Вопросы для самоконтроля.

1. Что такое выборы?

2. Почему выборы являются важнейшим институтом волеизъявления народа и легитимности власти?

3. Социальное назначение выборов.

4. Чем отличается деятельность оппозиции в ваших странах и в Украине?

5. Что такое референдум, для чего он проводится?

6. В чем сущность избирательного права?

7. Назовите и объясните основные демократические принципы избирательного права.

8. Какие из цензов являются дискриминационными? Почему?

9. Назовите и обоснуйте принципы организации демократических выборов.

10. Что представляет собой избирательная система?

11. Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

12. По какой избирательной системе избирается президент, глава правительства в вашей стране?

13. Основные процедуры избирательного процесса.

Задания для самостоятельной работы.

1. Ознакомиться с законами о выборах главы государства, парламента и местных органов самоуправления в своих странах.

Тема 11. Социальная политика государства. Государственная политика в здравоохранении.

План лекции.

11.1 Становление государственной политики в здравоохранении и медицине.

11.2. Социальная политика государства и охрана здоровья в современном мире.

11.1 Становление государственной политики в здравоохранении и медицине.

а) Медицина Древнего мира

Понимание государственной важности проблемы охраны здоровья, медицинской помощи и развития медицины пришло к политикам еще в древности. Как свидетельствуют дошедшие до нас источники политической мысли того времени, врачебная деятельность уже в тогда оформлялась законодательно. При этом в законах устанавливался размер вознаграждения врачу за оказанную помощь и его ответственность за причиненный больному вред при лечении. Такие законы, к примеру, были в Вавилоне и Персии.

Государственный характер медицинская деятельность приобретает в полисах Древней Греции. Греческие города-государства приглашают врачей на государственную службу, особенно во время эпидемий и для обслуживания армии во время походов. Городских врачей принимали на службу после предварительного конкурса и утверждали на собраниях граждан. Работа врачей была очень почетной. За заслуги перед городом их награждали золотым венком, а в храмах вывешивали мемориальные мраморные плиты, которые сообщали об их заслугах перед полисом. Медицина начинает рассматриваться не только как средство удовлетворения соответствующих потребностей человека, но и как сила, способная обеспечить охрану здоровья населения всего полиса. Можно предположить, что именно с этого периода начинает формироваться государственная система здравоохранения.

Система государственной медицины формируется и в Древнем Риме. Первоначально это были частные больницы, однако с организацией на постоянной профессиональной основе армии (в правление Августа, 31 г. до н.э. – 14 г. н.э.) в войсках вводится служба военных врачей и создаются военные лечебницы. Со времени правления Нерона (54-68 гг. н.э.) при императорском дворе учреждается должность «архиятра» – старшего врача, он же лейб-медик (врач императора и его семьи). Примерно с этого периода появляются архиятры провинций и городов, большие города разделяются на районы с районными («народными») архиятрами, главной обязанностью которых было лечение беднейших слоев свободного населения. Тогда же учреждаются должности врачей при публичных учреждениях: цирках, банях, общественных садах, библиотеках. Объединения ремесленников содержат своих врачей, кроме того, было много вольнопрактикующих врачей по всем специальностям.