9.2. Типология политических конфликтов. Этнополитический конфликт

В современной политологии существует несколько типологий конфликтов.

С точки зрения масштабов и уровней проявления политических конфликтов различают внешнеполитические (международные) и внутриполитические.

Внешнеполитические возникают между двумя или несколькими суверенными государствами за сферы влияния и господства на международной арене.

Внутриполитические возникают: а) между элитой и массами, если правящая элита не выражает интересов большинства, б) между различными объединениями политических элит, в) между этносами, конфессиями и т.д.

По структуре и организации политического режима выделяют горизонтальные и вертикальные конфликты.

Горизонтальные - раскрывают противоречия равнозначимых субъектов, например, внутри правящей элиты (фракции парламента, блоки; парламент-президент, правительство).

Вертикальные - характеризуют взаимоотношения субъектов, принадлежащих к разным уровням власти (правительство – мэрия, область).

По уровню публичности развития политических конфликтов различают открытые и закрытые.

Открытые - выражены во внешне фиксированных взаимодействиях конфликтующих сторон, например. забастовки, манифестации, пикеты, путч, восстание, гражданское неповиновение, мятеж, заговор ...

Закрытые - проходят в скрытых формах принятия решений, способах и методах политической борьбы (проявляются внутри правящей элиты).

По продолжительности противостояния конфликты делятся на краткосрочные и долговременные.

Краткосрочные разрешаются быстро, например, путем отставки определенного должностного лица.

Долговременные - имеют затяжной характер (например, конфликт на Северном Кавказе).

В современном мире особое место занимают этнополитические конфликты. Они характеризуются определенным уровнем политического действия, участием общественных движений, наличием массовых беспорядков, сепаратистских выступлений и даже гражданской войной, основной линией противостояния при этом есть этнические сообщества.

Чаще всего этнополитические конфликты связаны с территориальными (крымские татары) или статусными претензиями (русский язык в Украине). Однако ключевым вопросом любого этнополитического конфликта является вопрос власти, доступ к ресурсам, повышение политического статуса национальных элит республики (СССР конца 80-х - начала 90-х годов).

Очень много причин могут спровоцировать этнополитические конфликты. Это и неравномерное развитие территорий в многонациональном государстве (центр - окраины) и конфликты из-за претензий, притязаний этнических групп и возможностями государства удовлетворять эти претензии.

Особый пласт причин здесь кроется в истории этносов и их взаимодействии, сформированном менталитете, сознании, психологии; сложившихся традициях, идеологических мифах, которые передаются из поколения в поколение (украинцы - «москали»).

Этнополитические конфликты могут быть спровоцированы внезапным исчезновением сдерживающих факторов внешней среды, что может произойти из-за резкого ослабления высшей политической власти. Например, ослабление власти в СССР в конце 80-х-начале 90-х гг привело к:

- территориальным конфликтам (Нагорный Карабах, Южная Осетия):

- восстановлению территориальных прав депортированных народов (между осетинами и ингушами из-за Пригородного района, крымские татары и другие народы Крыма);

- попытка этносов реализовать свое право на самоопределение и создание собственного государства (Абхазия, Чечня, Приднестровье, Русины Прикарпатья).

Этнополитические конфликты по любой причине крайне опасны для государства и представляют реальную угрозу его целостности, миру и согласию между народами многонациональной и многоконфессиональной страны. Требуется большая мудрость, выдержка, терпимость и устойчивость политиков, власти, чтобы решать их мирно, без потерь для общества.