- •Міністерство освіти і науки, молоді і спорту України
- •Тема 5. Оформлення ліцензування та сертифікації туристичної діяльності 57
- •1.1. Сутність діловодства
- •1.2. Історія документування
- •II період. Колежське діловодство (з XVIII століття).
- •III етап. Виконавче діловодство.
- •1.3. Види, призначення та класифікація документів
- •Тема 2. Правила складання та оформлення документів. Правова та нормативна база діловодства в туризмі
- •2.1. Характеристика основних законів та нормативних актів у сфері туризму та документації
- •2.2. Нормативно-методична база діловодства в Україні
- •2.3. Державні стандарти України, їх значення
- •2.4. Вимоги до організаційно-функціональної структури служб діловодства
- •Тема 3. Призначення, склад та особливості підготовки організаційно-розпорядчих документів
- •3.1. Основні поняття діловодства
- •3.2. Склад та види реквізитів, що використовуються при оформленні документів, їх розташування та правила оформлення
- •3.3. Оформлення документів
- •3.4. Текст документа, його взаємозумовлені логічні елементи
- •3.5. Адресування документів. Внутрішнє та зовнішнє погодження
- •3.6. Оформлення на документах позначок
- •3.7. Правила засвідчення документів
- •3.8. Використання комп’ютерних технологій при підготовці документів
- •Тема 4. Проходження, виконання та реєстрація документів. Систематизація документів та їх зберігання
- •4.1. Організаційно-розпорядча документація
- •4.2. Організаційні документи: положення, статути, інструкції, правила
- •4.3. Розпорядчі документи: постанови, накази, розпорядження.
- •4.4. Документування діяльності колегіальних органів: складання протоколів, порядок оформлення рішень
- •4.5. Поняття про формування справ у діловодстві. Їх зберігання. Номенклатура справ
- •4.6. Експертиза цінності документів, мета її здійснення
- •4.7. Порядок передачі справ до архівного підрозділу установи
- •Тема 5. Оформлення ліцензування та сертифікації туристичної діяльності
- •5.1. Порядок ліцензування туристичної діяльності
- •Отримання дублікату ліцензії
- •Переоформлення ліцензії
- •Отримання копії ліцензії
- •2. До заяви додаються такі документи:
- •5.2. Оформлення заяви на проведення сертифікації туристичних послуг
- •Тема 6. Правила службового листування
- •6.1. Класифікація листів
- •6.2. Реквізити листа та їх оформлення
- •6.3. Етикет ділового листування
- •6.4. Оформлення електронного листа
- •6.5. Реквізити міжнародного листа
- •Тема 7. Документування рекламної діяльності
- •7.1. Основи теорії, практики та методів рекламної діяльності в Україні
- •7.2. Правила складання повідомлень, оголошень та прес-релізів
- •7.3. Рекламні комунікації
- •7.4. Структура текстового матеріалу рекламних звернень, аргументація
- •Тема 8. Оформлення документів щодо особового складу
- •8.1. Характеристика комплексу документів з особового складу
- •8.2. Характеристика трудового договору
- •8.3. Складання автобіографії, резюме, характеристики, особового листка з обліку кадрів
- •Особовий листок з обліку кадрів
- •8.4. Особова справа: склад, правила ведення, використання та зберігання
- •8.5. Документи особового походження
- •Тема 9. Укладення угоди між туристом та турпідприємством. Порядок страхування туристів
- •9.1. Умови реалізації туристичного продукту та їх відображення в угоді на надання туристичних послуг
- •9.2. Туристичний ваучер як документ первинного обліку турпідприємства
- •9.3. Оформлення додатків до угоди
- •9.4. Страхування туристів
- •Тема 10. Туристські формальності
- •10.1. Основи формальності під час перетину кордону
- •1.Закордонний паспорт, проїзний документ дитини, а також візу бажано оформляти самостійно та оплату за ці послуги проводити особисто.
- •2.Торговці людьми можуть ввести громадянина в оману, використовуючи:
- •3.Не потрібно реагувати на рекламу фірм, які не зазначають свою повну назву, адресу, номер ліцензії та органу ліцензування, що її видав тощо.
- •6. Для виїзду за кордон з метою легального працевлаштування необхідно отримати візу для працевлаштування.
- •10.2. Порядок оформлення візи
- •Порядок оформлення віз
- •Порядок отримання шенгенської візи
- •Для оформлення шенгенської візи не обходимо подати наступні документи:
- •10.3. Процедури митного декларування
- •Перелік відомостей, що оголошуються громадянами у разі переміщення ними через митний кордон України предметів
- •10.4. Правила оформлення документів на вивезення культурних цінностей
- •Ввезення культурних цінностей до України
- •Тема 11. Організація офісу туристичного підприємства
- •11.1. Вимоги до місцезнаходження офісу турпідприємства
- •11.2. Організація зони прийому відвідувачів
- •11.3. Організація приміщення туристичного офісу
- •Опитувальна анкета попереднього аналізу для проведення обов'язкової сертифікації послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •Определение терминов
- •Предмет Договора
- •3. Обязанности и права Туроператора
- •4. Обязанности и права Турагента
- •5. Порядок бронирования услуг и взаиморасчетов
- •6. Вознаграждение Турагента
- •7. Ответственность сторон
- •8. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
- •9. Срок действия Договора. Порядок расторжения Договора
- •10. Порядок разрешения споров
- •11. Прочие условия
- •12. Дополнительные условия
- •13. Реквизиты и подписи Сторон.
- •Предмет договору.
- •Обов’язки та права Туристичної фірми.
- •3.Обов’язки та права Туриста.
- •Порядок оплати послуг Туристичної фірми.
- •5. Зміна чи припинення договору
- •Якщо Туристу було відмовлено в отриманні візи з незалежних від Турфірми причин, то вартість послуг з оформлення візи не повертається.
- •Відповідальність сторін.
- •6.2. Відповідальність Туристичної фірми:
- •6.3. Відповідальність Туриста:
- •7. Претензії
- •8.Форс-мажор.
- •9. Конфіденціальність отриманої сторонами інформації
- •10. Термін дії договору
- •11. Вирішення спорів.
- •12. Додаткові умови
- •13.Реквізити та підписи сторін
- •Договор на туристическое обслуживание
- •Заключили настоящий Договор о нижеследующем:
- •Определение терминов
- •Предмет договора
- •Обязанности и права Заказчика
- •4. Расторжение Договора и изменение условий туристического обслуживания
- •5. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)
- •6. Разрешение споров
- •7. Срок действия Договора
- •8. Дополнительные условия
- •9. Прочие условия
- •10. Реквизиты и подписи Сторон
- •Список використаних джерел
- •Іі. Додаткова література
- •Ііі. Нормативні матеріали мон і ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
4.6. Експертиза цінності документів, мета її здійснення
Експертизу цінності документів проводять в такій послідовності.
На першій стадії експертизи (діловодства) відбувається попередня оцінка цінності документів шляхом визначення справ, які будуть формуватися, та встановлення для них строків зберігання. Вона базується на детальному вивченні напрямів діяльності установи, її функцій, організації документальної частини діловодства (централізоване, децентралізоване, змішане), а також складу документації. В структурних підрозділах безпосередньо під час формування справ уточнюють строки їхнього зберігання, що передбачено номенклатурою установи, які згодом враховують при складанні номенклатури справ на наступний рік. Після закінчення діловодного року кожна структурна частина установи здійснює експертизу цінності документів. Справи постійного і довготривалого зберігання піддаються поаркушній експертизі, проходять науково-технічне опрацювання (укладання заголовків, нумерацію аркушів, оформлення обкладинок, палітурні роботи тощо), на них складаються описи. Після схвалення їх керівництвом установи справи передають на зберігання у відомчий архів. Документи тимчасового зберігання (до 10 років) у встановленому порядку вилучають до знищення.
На другій стадії (відомчого зберігання) експертиза документів може бути як самостійним видом роботи, так і частиною комплексу робіт із науково-технічної обробки документів даної організації. Її метою є виявлення дублетної документації та документів з вірною інформацією. Як правило, експертизу починають з провідних структурних підрозділів, де зосереджено основну документацію – канцелярії, фінансово-економічного відділу, далі – виробничих відділів тощо. Для таких документів проводять поаркушну експертизу. При потребі справи можуть розшивати і з них формують нові справи з перескладанням відповідно заголовків справ і повторенням їхньої технічної обробки. Практика експертизи цінності документів в архівах показала ефективність укладання переліків документів постійного і окремо переліків довготривалого зберігання по кожному структурному підрозділу. Це дозволяє значно економити час і правильно організувати роботу.
На третій стадії (державного зберігання) вирішують такі питання: ліквідації в процесі комплексної експертизи цінності міжвідомчої дублетності, зосередження масової дублетної документації (розпорядча, планова, звітна, контрольна та ін.) в певних фондах, а також відновлення втраченої документації за рахунок фондів, що не входять у дану систему установ і організацій. Так, наприклад, до державного архіву області надійшов увесь комплекс документів фондів з системи народної освіти – обласного управління, Інституту удосконалення вчителів, методичних кабінетів, районних відділів, шкіл. Однак за цей період документи народної освіти відклалися в інших органах управління обласного і районного рівнів, відповідно в фінансових, статистичних, профспілках та ін. Аналіз цієї документації здійснюють засобами комплексної експертизи не тільки по системі народної освіти зверху вниз, але й по системах, пов'язаних із нею функціонально.
Кожна стадія експертизи передбачає проведення робіт за усталеною методикою на всіх чотирьох етапах (підготовчому, збирання документації, власне експертизи цінності документів і оформлення її результатів):
І етап – підготовчий. Упорядник архіву зосереджує всі описи на документи постійного, довготривалого зберігання і з особового складу; справу фонду організації (справи фондів усіх організацій, що перебувають на зберіганні у відомчому архіві), положення, статути даної організації, схеми організаційної побудови установи даної системи; історичні довідки; номенклатури справ; літературу про фондоутворювача та склад його документів. Увесь зібраний матеріал ретельно вивчають і досліджують. При необхідності з нього роблять виписки та нотатки.
II етап – збирання документації. Він здійснюється за безпосередньою участю працівників діловодних і архівних служб з усіх без винятку структурних підрозділів. Метою цього етапу є забезпечення повноти матеріалів для їхньої експертизи. Практика свідчить, що неякісне чи неповне проведення цього етапу суттєво відіб'ється на дальшому перебігу робіт і призведе до значних втрат робочого часу на наступних стадіях.
III етап – експертиза цінності документів. Всі зібрані матеріали систематизуються за структурними підрозділами, в межах кожного з них – за видами документів, всередині виду – за хронологією, позначається місцеперебування тих чи інших матеріалів спеціальними написами на листках. Наприклад: «Канцелярія. Накази з особового складу. Копії. 1980-1990 рр.». Такий спосіб групування матеріалів дає кілька переваг: по-перше, документами впорядкованого архіву можна користуватися в разі практичної потреби і без участі упорядника; по-друге, зібраний комплекс документів одного виду зручніше піддавати експертизі та консультуванню; по-третє, легко встановити повноту чи неповноту документації і, по-четверте, саме за таких умов найкраще складати акт про вилучення документів до знищення.
Для наочного аналізу повноти складу документів фонду застосовують і практику укладання так званих «шах маток» – своєрідних відомостей по кожному структурному підрозділу, де зверху вниз по вертикалі в кожному рядку називають вид документа, а у верхній частині відомості по горизонталі зазначають роки, за які впорядковано архів (наприклад, 2000, 2001, 2002... 2011). На перехресті обох граф – виду документа і років – ставлять позначку про наявність документа. На відсутність документа вказує чиста графа «шахматки».
Експертиза цінності документів на цій стадії буває двох видів – поодинична (по справах) та подокументна (поаркушна). Поодинична експертиза стосується тих справ, що сформовані в поточному діловодстві, містять набір усіх необхідних додатків, переплетені або підшиті (наприклад, річний фінансовий звіт за 2011 р.; план науково-дослідної роботи на 2011 р.). Поаркушна експертиза цінності справ є головною і охоплює практично весь комплекс документації установи.
Під час проведення робіт по експертизі визначають наукову і практичну цінність усіх наявних документів на основі відомчого або типового переліків, а також затвердженої номенклатури справ на даний рік. Після встановлення, що всі оригінали наказів з особового складу є в наявності, їхні копії визнають такими, що державному зберіганню не підлягають. На такій в'язці існуючий запис доповнюють іншим, вказуючи кількість справ, крайні дати документів та відповідні статті переліку. Наприклад: 2001-2011 рр. 6 справ/ст.141.
IV етап. Після оформлення справ, систематизації аркушів, складання заголовків на справи, складання описів справ на документи постійного, довготривалого зберігання і з особового складу настає період оформлення актів на знищення документів, як це передбачено основними правилами роботи архівів.
Для здійснення експертизи цінності багатооб'ємних і складних фондів рекомендують укладати методичні пам'ятки, вказівки чи методичні настанови, а також робочі інструкції. Під час роботи можуть виникати питання, не передбачені методичними посібниками і вимагають колегіального вирішення їх розглядають на засіданнях експертних чи методичних комісій.
Експертні комісії (ЕК) розглядають методичні і практичні питання експертизи цінності документів на підставі чинних принципів і критеріїв. Діяльність ЕК організується відповідно з «Положенням про принципи і критерії визначення цінності документів, порядок створення та діяльності експертних комісій з питань віднесення документів до Національного архівного фонду», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 1995 р. № 853 та Типовим положенням про експертні комісії. ЕК існують у кожній організації в Україні та в кожній представницькій інституції за її межами. Вони складають єдину систему експертних органів, розробляють методику виконання цієї роботи, організовують і контролюють хід її проведення.
ЕК створюються в філіалах державних архівів областей, архівних відділах районних державних адміністрацій, міських державних архівів, державних органів, підприємств, установ і організацій різних форм власності та в об'єднаннях громадян. Експертно-перевірні комісії (ЕПК) створюються в центральних і галузевих державних архівах, державних архівах Автономної Республіки Крим, міст Києва і Севастополя, самоврядних наукових установ, музеях і бібліотеках. Найвищим органом з питань експертизи наукової, історико-культурної та практичної цінності документів є Центральна експертно-перевірна комісія (ЦЕПК) Головархіву України.
Склад ЦЕПК та ЕПК формують з досвідчених архівістів, представників наукової і творчої громадськості, практичних архівістів-спеціалістів стосовно профілю комплектування архівної установи. До вирішення особливо складних питань експертизи можуть залучатися експерти і консультанти з числа осіб, які не входять до їхнього складу на постійній основі. Головами ЕПК призначають, як правило, заступників керівників відповідних організацій.
Право остаточного вирішення питань відбору документів на постійне і довготривале збереження та до знищення надається ЕПК усіх рівнів. Рішення кожної ЕК щодо віднесення документів до НАФ або вилучення документів з нього може бути представлене на перегляд ЕПК, а у випадку відмови або незгоди – ЦЕПК. Рішення ЦЕПК з цього питання може бути оскаржене в суді.
Після розгляду акта на засіданні ЕК та затвердження його керівництвом, погодженням з ЦЕПК Головархіву України (у встановленому порядку) документи передаються до знищення.