- •1. Жер құкығының қүқык саласы ретінде, ғылым саласы ретінде және оқу пәні ретінде түсінігі
- •2. Жер құқығының пәні. Жер қүкық катынастары: түсінігі, объектісі, субъектісі және түрлері
- •3. Жер күқыгынын әдістері және жүйесі
- •4. Жер қүқығының кағидалары
- •5. Жер қүқығынын баска күқық салаларымен байланысы және арақатынасы
- •1. Казақстаіідағы жер катынастарының даму кезендері.
- •2. Қазақстанның Ресей күрамына енгенге дейінгі жер катынастары
- •3. Ресейдің күрамында болған кездегі жер катынастары
- •4. Кеңестік кезендегі жер қатынастары. «Жер туралы» декрет.
- •5. Егемеиді Қазакстандагы жер қатынастары. Қазақстан Реснубликасының жер қатынасгарынын нарык талаптарына сай дамуы
- •1. Жер қүқығының қайнар көздерінін түсінігі және белгілері
- •2. Жер қүқыгының қайнар коздері мен жер заңнамасының арақатынасы
- •3. Жер заңнамасынын мақсаты мен міндеттері
- •4. Жер күкығы кайнар көздерінін жіктелуі (заң күші бойынша; әрекет етуі бойыніиа; қүқыктық қатынастарды реттеу шеңбері бойынша; актіні қабылдаган орган бойынша)
- •1. Жерге меншік күқығының түсінігі және түрлері
- •2. Жерге мемлекеттік меншік қүқыгы, оның объектілері мен субъектілері және жүзеге асыру ерекшеліктері
- •3. Жерге жеке меншік қүкығы, оның объектілері мен субъектілері және жүзеге асыру ерекшеліктері
- •4. Жер учаскесі жерге заттық қүқыктың объектісі ретінде түсінігі, белгілері және түрлері
- •1. Жер пайдалану қүқығыныц түсінігі және оның түрлері
- •2. Жер пайдалану күқыгынын субъектілері және олардмн түрлері
- •3. Жер меншік иелері мен жер пайдаланушылардьщ күкыктары мен міндеттері
- •4. Сервитуттар түсінігі, түрлері пайда болу және тоқтату шарттары
- •1. Жерге меншік күкығының және езге құқықтардың пайда болу негіздері
- •2. Жерге меншік құқығының және пайдалану қүқыгының тоқтатылуы
- •3. Жер учаскесін алып (сатып алу) кою, түрлері және тәртібі
- •4. Жер мәмілелері. Жерге ақы төлеуді қүқықтық реттеу
- •1. Жер қатынастарын мемлекеттік реттеу қүқықтық механизмінің түсінігі
- •2. Жер катынастарын мемлекеттік реттеу органдарының жүйесі
- •3. Жер катынастарын реттеу саласында арнайы орталық уәкілеті органның қүзыреті (Жер ресурстарын басқару жөніндегі агенттік)
- •1. Жер катынастарын реттеу саласындағы мемлекеттік органдар функцияларының жүйесі
- •2. Жер кадастрының түсінігі, жер-кадастрлық қүжаттар, кадастр жүргізу тәртібі. Жерге қүқыктарды мемлекеттік реттеу
- •3. Жер мониторингінін түсінігі, қүрылысы, мазмүны
- •4. Жерге орналастырудың тусінігі, оның функциясы, міндеттері, жерге орналастыру процесінің кезендері және оның мазмүны.
- •5. Жерді корғау және ұтымды пайдалануға мемлекеттік бақылау жасаудың міндеттері мен максаттары
- •6. Жерге ақы төлеу. Жер салығы бойынша жеңілдіктер
- •7. Жер дауларын шешу
- •1. Жер қүқық бүзушылықтарының түсінігі, түрлері және қүрамы
- •2. Жер қүқық бүзушылықтар үшін жауапкершіліктің түсінігі. Жер зандарын бүзғаны үшін заңды жауапкершіліктің түрлері
- •Ерекше бел і м
- •1. Ауыл шаруашылығы максатындағы жерлердін қүқықтық жағдайының түсінігі және қүрамы
- •2. Ауылшаруашылык максатына арналган жерлерге меншік күкыгы және взге күқықтар, ауылшаруашылык мақсатындагы жерлерді пайдалану субъектілері
- •3. Арнайы жер корының түсінігі және күрамы
- •4. Ауыл шаруашылыгы мақсатындағы жер учаскелерін бір санаттан келесі түріне ауыстыру тәртібі
- •5. Шартты жер үлесі. Жалпы сипаттамасы
- •6. Ауылшаруашылық мақсатындағы жерлерді ауылшаруашылық емес мақсаттарға пайдаланумен және оларды алып қоюмен келтірген шығынды етеу тәртібі
- •1. Елді мскен жерінің түсінігі және қүрамы
- •2. Қала және баска да елді мекеннің шекарасын белгілеу және өзгерту тәртібі
- •3. Қала манындагы аймақгардың түсінігі
- •1. Өндіріс жерлерінің тусінігі, қүрамы.
- •2. Көлік жерлерінін түсінігі, құрамы
- •3. Қорғаныс жерлерініңтусінігі, кұрамы.
- •4. Байланыс және энергетика жерлерінің түсінігі, қүрамы.
- •5. Жерді ерекше шарттармен пайдалану аймактары және ол жерлердің қүкықтык жағдайы
- •1. Ерекше қорғалатын табиғи аумак жерлерінің түсінігі.
- •2. Қорық жерлерінің қүкықтық жағдайының ерекшеліктері, үлттық дендрологиялык және зоологиялық парктердің қүқықтық жағдайынын ерекшеліктері
- •3. Ботаникалык бақтарга және табиги ескерткіштерге берілген жерлердің қүқықтық жагдайы
- •4. Сауықтыру және рекреациялык мақсаттағы жерлердің түсінігі.Осы жерлерді пайдаланудың тәртібі және жағдайы
- •5. Тарихи-мәдени мақсаттағы жерлердін түсінігі, қүрамы, олардың қүқықтық жагдайы
- •1. Орман коры жерлерінің тусінігі, қүрамы
- •2. Су коры жерлерінің түсінігі, түрлері, олардын кұкықтық жағдайы.Жағалаудағы жерлердің құқыктық жағдайы
- •3. Босалқы жерлердіңтүсінігі, жалпы сипаттамасы.
- •1. Шетелдік субъектілермен жер катынастарын күкықтык реттеу ерекшеліктері
- •2. Жер қүкық қатынастарынын шетелдік субъектілерінің күқықтық жағдайы
- •3. Қазакстандағы әскери полигондар жерін РесейФедерациясының жалга алу мәселелері
5. Жерді корғау және ұтымды пайдалануға мемлекеттік бақылау жасаудың міндеттері мен максаттары
Жерді корғау шаралары жоспарлыкжәне бағдарламалык-мак- саттык күжаттар мен материалдарда ескеріледі, Казакстан Республикасынын өлеуметтік-экономикалык дамуынын жоспарла- нуының жобаларына, ұлттык және мемлекеттік бағдарламалар мен тұжырымдамаларға косылады. Осы саладағы жоспарлаудың ерекшелігі болып, жерді корғау шараларын жүзеге асыру бо- йынша арнайы бағдарламаларды әзірлеу табылады. Жекелеген- де, Казакстан Республикасынын Үкіметінің каулыларымен 2000 жылы 16 акпанда Казакстан Республикасында 2000-2003 жыл- дарға арналған жерге күкыктарды камтамасыз ету бағдарламасы, 1994 жылы 11 казанда Казакстан Республикасынын 1994—1995 жылдар және 2010 жылға дейінгі кезеңге дейін жер ресурстарын ұтымды пайдалану және қорғау тұжырымдамасы, 2003 жылы 10 шілдеде қабыдданған 2004-2010 жылдарға арналған Казакстан Республикасынын ауылдық аймактарды дамытудың мемлекеттік бағдарламасы, 2005 жылы 5 каңтарда кабылданған 2005-2007 жылдарға арналған ауылшаруашылық максатындағы жерлерді үтым- ды пайдалану бағдарламасы, 2005 жылы 24 каңтарда кабылданған «2005-2015 жылдарға арналған Казакстан Республикасындағы шөлейттенумен күресу» бағдарламасы бекітілген..Сонымен катар, Казакстан Республикасынын Экологиялык кодексінде коршаған ортаны корғау шараларын жоспарлау занды түрде бекітілген. Ал жерді ұтымды пайдалануға бағытталған бағдарламалар орын алғ- анымен, Жер кодексінде жерді корғауға бағытталған шараларды жоспарлау мәселесі мүлдем карастырылмаған.
Сол себептен, республикалық деңгейде кабылдануы кажет жерлерді пайдалану және корғауға байланысты әрекеттердің жоспарында жоспарлаудың әкімшілік деңгейі, жоспарлайтын органдардың кұрамы, олардың кұкыктары мен міндеттері, жоспарлау деңгейлері арасындағы ара-катынас секілді ережелер ескерілуі керек және Жер кодексінде жерді корғауға бағытталған шараларды жоспарлау мәселесі жеке бап шегінде карастыры- луы тиіс деп есептейміз.
Жер корғауға бағытгалған шараларды каржыландыру эконо- микалық механизмнің маңызды элементтерінің бірі. Жерді корғау шараларын каржыландыру мәселелері, Қазақстан Республика- сында жерді корғауға бағытталған шараларды каржыландыру жергілікті және республикалык бюджеттердін, баска да кайнар көздер есебінен жүзеге асырылады және кажетгі кәлемдегі мате- риалдык-техникалыкресурстармен камтамасыз етіледі. Казак- стан Республикасының 2004 жылы 24 сәуірде кабылданған Бюджеттік кодексінін 50,51-баптарына сәйкес, республикалык, облыстык және аудандык бюджетгін шығыстары агроөндірістік кешен, ерекше корғалатын табиғи аумактар, орман, су, сонымен бірге, жер катынастарына бағытталған. Баска кайнар көздерге жер учаскелерінін меншік иелерінің және жер пайдаланушылар- дың жеке каражаттары; занды және жеке тұлғаларыньщ ерікті кайырымдылыктары; экологиялык сактандыру; банктердің несиелері; баска кайнар көздер, оның ішінде шетел инвестиция- лары жатады.
Казакстан Республикасының Экологиялык кодексінде кор- шаған ортаны корғау шараларына кандай шаралар жататындығы нақты аныкталған. Әрине, аталған жағдай Экологиялык кодекстің жетістігін көрсетіп отыр. Сонымен, коршаған ортаны корғау ша- ралары дегеніміз — коршаған ортаны корғауға және оның сапа- сын жаксартуға бағытталған технологиялык, техникалық, ұйым- дык, әлеуметтік және экономикалык іс-шаралар жиынтығы. Олардың катарына:
экологиялык кауіпсіздікті камтамасыз етуге бағытгалған;
коршаған ортаның сапалык сипаттамаларын арттыру аркы- лы коршаған ортаның күрауыштарыныңжай-күйін жаксартатын;
экологиялык жүйелердің жай-күйін тұрактандыру мен жаксартуға, биологиялык алуантүрлілікті сактауға, табиғи ресурс- тарды ұтымды пайдалану мен молыктыруға ыкпал ететін;
коршаған ортаға және халыктың денсаулығына залал келтірудің алдын алатын және оларды болғызбайтын;
коршаған ортаны қорғауга, табиғатты ұтымды пайдалануға және коршаған ортаны басқарудың халыкаралык стандартгарын енгізуге бағытталған әдістер мен технологияларды жетілдіретін;
өндірістік экологиялык бакылауды дамытатын;
коршаған ортаны корғау саласындағы ақпараттык жүйелерді калыптастыратын және экологиялык акпарат беруге ыкпал ететін;