20. Правовое регулирование внешнеторговых перевозок.

Источники правового регулирования внешнеторговых перевозок. Определение договора перевозки и его условия. Формы договоров перевозки. Ответственность сторон по договору перевозки.

Договор перевозки – соглашение между отправителем (продавцом или его доверенным лицом) и перевозчиком, по которому перевозчик обязуется доставить груз в установленное место и время за установленное вознаграждение, а отправитель обязуется предоставить груз перевозчику и оплатить транспортные услуги по договору.

Перевозчик-лицо, которое заключает дог. перевозки и выдает транспортные документы за своей подписью. Отправитель-любое лицо, имеющее право распоряжаться грузом. (покупатель, посредник).

Существенные условия договора: время, место, вознаграждение. Погрузка и выгрузка не включены (кроме воздушного транспорта).

Виды договоров:

1)Бланкетный или генеральное соглашение о перевозки груза, договор об организации перевозки груза. Устанавливает общие условия договора (стороны договора, предмет, права и обязанности, стоимость услуг и порядок оплаты, вид транспортного средства, сроки доставки, формирование провозной платы, арбитражные оговорки, штрафы и т д.). Заключается при долгосрочных отношениях между перевозчиком и отправителем, обычно на 1 год, с возможностью дальнейшего продления. Вступает в действие только после предъявления и исполнения разовой заявки (явл условным). Плюс: все прописано, перевозчик спокоен, у него есть постоянный клиент, грузоотправитель уверен в будущих перевозках, а также возможны скидки

2) Акцепт оферты – оформляет разовые перевозки. Грузоотправитель отправляет оферту, где прописывает существенные условия договора. Перевозчик акцептует оферту или прописывает изменения. Затем выписывается накладная или коносамент, подтверждающие оферту.

Оферта должна содержать существенные условия:

место назначения

вид груза

идея провозного платежа (как он был образован)

Недостаток: не прописываются дополнительный условия.

3) Фактический (Конклюдентный) договор вступает в силу с момента приема груза перевозчиком. На письме предъявляется заявка, перевозчик подает к указанному сроку транспортное средство под погрузку, до погрузки составляется транспортный документ- документ перевозки.

Порядок регулирования договоров перевозки: условия самого договора, которые не противоречат законодательству; императивные нормы международного частного права; нормы национального частного права, нормы общего нац законодательства (ГК, УПК).

Нормы международного публичного права определяют отношения между государствами по вопросам их прав и обязанностей по доступу на транспортные рынки, использованию транспортных коридоров и коммуникаций, организации межгосударственных сообщений и пр.

Нормы международного частного права определяют договорные отношения между участниками транспортного процесса при перевозке, экспедировании, агентировании, использовании транспортных средств и выполнении других работ и услуг, связанных с международными сообщениями.

Нормы административного права регламентируют правила эксплуатации транспортных средств, организацию движения, режим работы физических лиц (перевозчиков, экспедиторов и др.), налоговые правила, таможенные процедуры, паспортный контроль и др.

Соглашения и конвенции относятся к международному частному праву. Каждый из международных договоров устанавливает порядок заключения и исполнения договора международной перевозки на отдельном магистральном виде транспорта. Они определяют взаимоотношения транспортных фирм и грузовладельцев.

Нормы тр соглашений и конвенций обязательны для стран, в них участвующих, а также для юр лиц этих стран, если нац законодательство содержит норму о том, что правила межд законов превалируют над внутренними.

1)Гаагско-Висбийские правила регламентируют условия международных морских перевозок грузов в линейном судоходстве по коносаментам. 1924 г. Участвуют 130 стран, Россия напрямую не участвует, но в Кодекс торгового мореплавания включены те же правила.

Гамбургские правила (1978 г) Приблизительно 26 стран, кот не являются морскими державами (т.е. нет прямого выхода к морю). РФ не участвует

Эти конвенции являются взаимоисключающими, т.е. одна страна не может участвовать сразу в 2-ух конвенциях.

2) ж/д транспорт: СМГС – соглашение о межд ж/д грузовом сообщении (1951г.) Изначально ее подписали все страны СЭВ, сейчас в ней участвуют те же страны, кроме Армении и Прибалтийских стран.

CIMCOTIF – межд бернские грузовые конвенции: 2 части- CIM грузовые перевозки, COTIF пассажирские перевозки. До 1917 г Россия была участницей, сейчас участвуют все страны Европы и Украина.

Национ. зак-во: Устав железнодорожного транспорта 2003г.

3)на автомобильном транспорте – Женевская конвенция о договоре международной дорожной перевозке-CMR или КДПГ. Используется всеми странами Европы, Азии и Африки, Россия участвует с 1983г.

Национ. зак-во: устав автомобильного транспорта и электрического городского транспорта РФ 2009г.

4)на воздушном транспорте - Варшавская конвенция (1929г). В ней участвуют почти все страны мира, включая Россию, кроме США. Эта конвенция регулирует и грузовые и пассажирские перевозки.

Национ.зак-во: Воздушный кодекс РФ 1997г.

5)на внутр водном транспорте – Будапештская конвенция (2000г) Россия подписала, но не ратифицировала.

Национ.зак-во: Кодекс внутреннего водного транспорта РФ 2001г.

6)для интермодальных перевозок - Женевская конвенция ООН о межд смешанных перевозках 1980г.

Правила МТП (межд. торговая палата) ЮНКТАД в отношении документов смешанной перевозки FIATA (международная федерация экспедиторских ассоциаций), которая разработала 7 документов, например FIATA bill of lading.

Общие рекламации конвенций:

1.Определена сфера применения конвенций.

• Закрытые: сфера действия распространяется только на те страны, которые в них официально участвуют. Конвенции ж/д и воздушного транспорта.

• Открытые: все остальные виды транспорта (морской, речной, автомобильный, интермодальный). Ех1. коносамент должен быть оформлен в порту страны-участницы конвенции, чтобы применялась положения конвенции. Ех2. пункт отправления/назначения в стране-участнице конвенции, чтобы применялись положения конвенции.

2. Презюмирована ответственность перевозчика за действия привлекаемых им исполнителей - перевозчик отвечает как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих агентов и всех других лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления перевозки, когда эти агенты или лица действуют в рамках возложенных на них обязанностей

3. Определены докумены, подтверждающие наличие договора перевозки (накладная и коносамент), указаны какие обязательные реквизиты должны быть в них указаны.

4. Презюмирована ответственность грузоотправителя за оформление перевозочных документов. Отправитель всегда отвечает за правильность и полноту указанных в коносаменте или накладной данных.

5. Декларировано право получателя принять груз от перевозчика.

a. Российский транспортный Устав и Кодексы + СМГС. В этих документах написано, что договор перевозки заключается в пользу 3-го лица. Получатель может отказаться от приема груза ТОЛЬКО в случае, если в результате повреждений и трат, полностью уничтожены свойства этого товара.

b. По нормам м/н права (без СМГС) иное положение получателя. Более формальное. У получателя есть право принять груз от перевозчика, т.о. вступить в договор перевозки. М\н право содержит положения о «правополномочном по договору лицом», сначала им является отправитель, затем им может стать получатель.

Право собственности не товар НИКОГДА НЕ ПЕРЕХОДИТ ПЕРЕВОЗЧИКУ!!! Если перевозчику не удастся реализовать товар (отправитель или получателю) он должен найти хранителя и переложить все расходы на отправителя.

6. Перевозчик принимает груз по внешнему состоянию и количеству.

7. Декларирована презумпция вины перевозчика за повреждение и утрату (он виновен, пока не доказано обратное)

8. Определены временные интервалы ответственности перевозчика за груз. С момента приемки груза от отправителя/ штамп в накладной или коносаменте/ подпись перевозчика/ до момента передачи груза получателю, что также подтверждается соответствующим штампом)

9. Определен предел ответственности перевозчика за утрату или повреждение груза (если перевозчик виноват).

Предел ответственности - та сумма, выше которой перевозчик не обязан платить при утрате или повреждении груза. Также перевозчик возвращает провозную плату утраченного или поврежденного груза и таможенные платежи.

При внутрироссийских перевозках отсутствует ограничение ответственности (кроме воздушных и морских).

При международных перевозках в каждой конвенции установлен предел ответственности по различным видам транспорта. Предел ответственности измеряется в SDR-ден единица, установленная МВФ.1 SDR=1,46$. По Гаагско-Висбийской конвенции – 2 SDR за 1 кг брутто. CMR – 8,33 SDR за 1 кг брутто. По Гамбургским правилам – 2,5 SDR за 1 кг. CIMCOTIF – 17 SDR за 1 кг брутто. Варшавская конвенция - 17 SDR за 1 кг брутто. Воздушный кодекс РФ – 2 МРОТ за 1 кг. Конвенция ООН о смешанных перевозках – 2 SDR за 1 кг (если есть морской участок), 8,33 SDR за 1 кг (если нет).

По всем конвенциям предусмотрена возможность снятия предела ответственности перевозчика, за это перевозчик потребует доплаты к провозным платежам. Коэффициент при провозных платежах = фактическая стоимость/предел ответственности.

Стоимость утраченного груза определяется по рыночной цене при международных перевозках, при внутренних перевозках (кроме морских) – по контрактной цене.

10. Ответственность перевозчика за нарушение срока доставки ограничена провозными платежами.

При просрочке с перевозчика взыскивается «исключительная неустойка» в размере штрафа от стоимости договора перевозки. Обычно перевозчик выплачивает % от провозных платежей за каждый день просрочки (по Кодексу 3% или по договору). Исключительная неустойка исключает все штрафы, не связанные с договором перевозки.

11. Определены сроки, по истечении которых недоставленный груз считается утраченным.

Воздушный транспорт – через 30 дней с даты приемки груза перевозчиком

Морской транспорт – 90 дней с даты выхода груза из последнего порта

ж/д и авто – через 60 дней с момента приема груза перевозчиком

смешанные – через 90 дней с даты приема груза оператором смешанной перевозки

внутренняя – 30 дней с момента приема груза перевозчиком по всем видам транспорта.

12. Предоставлена возможность досудебного решения споров в претензионном порядке.

Российское транс. право + СМГС – неподача претензии перевозчику в течении 0,5 года лишает грузовладельца права на иск (обязательная подача претензии)

МЧТП (кроме воздушного и СМГС) – необязательная претензионная процедура, но неподача претензии меняет презюмированный характер вины перевозчика (виновность перевозчика будет доказывать отправитель или получатель)

13. Установлены сроки исковой давности. Позднее суд не будет принимать иск.

Мор, ж/д, интермод конвенции – 9 мес, автомоб конв, рос нормы – 1 год, возд конв – 2 года.

Ответственность по транспортному праву – не уверенна, что она это имела ввиду!!! Спросить!!!

1)Перевозчик доказывает отсутствие своей вины в случаях (презумпция вины)

-имели место непреодолимые силы (форс-мажор).

-повреждение или утрата груза произошли вследствие действий или упущений отправителя или получателя (ненадлежащая упаковка, маркировка)

-повреждение или утрата груза произошли вследствие особых естественных свойств груза (ржавление)

-повреждение или утрата вследствие недостатков тары, незаметных при наружном осмотре

2)Истец доказывает вину перевозчика в след случаях:

-груз шел в сопровождении по требованию отправителя или получателя

-естественная убыль груза (особенно если массовые грузы – нормы естественной убыли)

-если отправитель выбрал перевозку на открытом подвижном составе

-груз сдан к перевозке под другим наименованием

-груз прибыл в исправном т/с и контейнере за чужими для перевозчика исправными пломбами. Контейнер цел, а груз поврежден – 7 суток на подачу претензии.

-мор: общая авария – опасность, в результате которой перевозчик должен пожертвовать грузом для спасения судна. Ущерб делится поровну между отправителем , фрахтователем, морской компанией.