3. В свободное от основной работы или учебы время.

Обеспечение этого иногда проблематично: а если и работает, и учится?! Вероятно, можно работать в выходные и праздники?! Но ТК ведь должен применяться в случаях, если иное не предусмотрено УИК! УИК прямо предусматривает работу в выходные, но не праздники (ст 27 УИК). Так что праздники и максимальная продолжительность рабочей недели?!

Проблема обеспечения работами, которые могут ими успешно выполнятся, в пределах транспортно доступной территории.

Время работы по совместительству не учитывается. Права требовать увольнения УИК не может, пусть сам решает, успевает он там работать, или увольняется \ работодатель сам уволится. При этом дополнительным считается то место работы, где нет трудовой книжки, сколько бы часов оно не занимало.

4. вид работ и их объект определяется УИ инспекцией.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Когда осужденный является в инспекцию, у той уже есть перечень работ, где может использоваться труд осужденных. В п 47 Инструкции предусмотрено, что при этом Инспекция учитывает:

• преступление (например, к ценностям не пускать за преступления против собственности)

• место жительства

• график основной работы или учебы

• состояние здоровья

• психологические и возрастные особенности личности

• могут приниматься в расчет и иные обстоятельства (например, желание осужденного). Или для несовершеннолетнего – посильные работы. И иная специфика ТК: «легкая работа» (?!)

5. Продолжительность

УК: 60-240 часов. Могут отбываться не более 4 часов в день

Ст 27 УИК сие детализирует. Время обязательных работ не может превышать

• четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе;

• в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного - четырех часов.

Время обязательных работ в течение недели,как правило, не может бытьменее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Особый порядок в отношении несовершеннолетних. Ст 88 УИК:

• общее время от 40 до 160 часов

• до 15 лет – не более 2 часов в день

• до 16 лет – не более 3 часов в день.

Учет времени возлагается на УИИ. Учитывается только фактически отработанное время.

Порядок и условия исполнения

УИИ по месту жительства. Проблема места жительства.

Общий порядок обращения приговора к исполнению. Приговор вынесли, он вступает в силу. Что дальше?! Согласно УПК, суд в течении 3 дней должен направить копию приговора и распоряжение суда в УИИ. Если в приговоре обнаружатся неясности (=> сомнения в части исполнения), УИИ разъясняет осужденному право на обращение в суд за разъяснениями. Инспекция может попросить суд разъяснить и сама.

После того, как документы приходят из суда, начинается процедура постановки осужденного на учет. Вести этот учет – первая обязанность УИИ. Основанием для его ведения является поступившая копия приговора + акты помилования + определение суда.

Постановка на учет заключается в фиксации прибывших документов в журнале входящих документов. Это общая процедура. Далее существуетжурнал учета осужденных к разным видам наказаний(обязательные, исправительные, ограничения свободы, условно-осуждённые, лица с отсрочкой отбывания наказаний), кот исполняются УИИ. В отношении одного осужденного могут содержаться записи сразу в неск журналах.

Днем постановки осужденного начет является день регистрации копии приговора. Как только документы зарегистрированы, УИИ должна направить в суд подтверждение (извещение) о получении документов, принятии приговора к исполнению.

На осужденного заводится учетная карточка и личное дело.

После этого УИИ сообщает заинтересованном органам о постановке на учет: ОВД, ФНС, военный комиссариат (лица призывного возраста only: до 27, кроме уже отслуживших) .

После этого не позднее 15 дней со дня поступления распоряжения суда, инспекция должна привлечь осужденного к выполнению работ. Для этого его надо вызвать. Когда его вызывают, ему необходимо разъяснить

• права и обязанности,

• ответственность за их неисполнение,

• порядок и условия отбывания наказания

Осужденного несовершеннолетнего приглашают с родителями.

По окончании составляется документ (справка) и направление на обязательные работы.

Обязанности УИИ (ч 3 ст 25):

• учет осужденных

• разъясняют порядок и условия отбывания наказания

• согласовывают с органами МС перечень объектов и видов работ

• ведут суммарный учет отработанного времени

• контролируют поведение осуждённого.

Обязанности осужденных (ст 26):

• соблюдать правила внутреннего распорядка той организации, где работают

• работать и отработать установленный приговором суда срок

• ставить в известность УИИ об изменении места жительства => меняется УИИ и, возможно, место работы. При этом УИИ не может запрещать менять место жительства.

• Является в УИИ, давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора (дублирование общей обязанности осужденного)

Третий субъект в исполнении наказания – организация, где отбываются обязательные работы. Согласно ст 28, они тоже всем должны:

• Контроль за выполнением работы

• Уведомление Инспекции о количестве отработанного времени

• Информирование Инспекции об уклонении от отбывания наказания

• При получении осужденным увечий – взять на себя все расходы по возмещению труда.

Как осуществляется учет времени: учитывается фактически отработанное время. Начало –день выхода, окончание – пока не отработает. Если до вынесения приговора лицо находится под стражей, то это время ему засчитывается, исходя из соотношения ч 3 ст 72 УК (из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ). Чтобы не возникало права на компенсацию, при превышении сроков назначат наказание по строже (в т.ч. иной вид).

Если лицу по основному месту работы предоставляется отпуск, то это не означает, что ему предоставляется «отпуск» при отбывании обязательных работ: этого не предусмотрено. Иной вариант – командировка. При этом исполнение фактически приостанавливается, хотя процесс документов не издается. Уклонением от отбывания это тоже считаться не будет, вероятно, по тому, что на место основной работы никаких обязательств не накладывается. А место жительства меняется только при длительной командировке (более 6 месяцев). Так что суду при вынесении приговора стоит оценить возможность исполнения наказания.

Ответственность осужденных (ст 29, 30 УИК). Сначала УИИ обязана предупредить осуждённого в письменной форме. Предупреждение имеет преюдициальное значениедля признания осужденным злостно уклоняющимся (ВС по условно-досрочному освобождению). Если лицо злостно уклоняется, то в отношении него Инспекция обязана направить представление в суд о замене обязательных работ иным видам наказания (ст 49 УК). Злостно уклоняющимся считается:

• Более 2 раз в месяц не вышел на работу без уважительной причины

• Более 2 раз нарушило трудовую дисциплину в месяц

• Скрывшееся.

Если осужденный уклоняется от отбывания наказания, не является по вызову, то УИ инспекция осуществляет первоначальные мероприятия по установлению местоположения осуждённого:

• Информируется соответствующее территориальное подразделение ФСИН

• Поисковые мероприятия по месту жительства, месту работы \ учебы сотрудниками УИИ по месту учета.

• Опрос лиц, которым может быть известно. Эти лица выясняются на этапе первоначальной беседы при объяснении порядка отбытия наказания.

• Запрашивается информация по учетам подведомственному террит органу ФСИН учреждений: не проходил ли в качестве потерпевшего или напавшего и т.п.

Через 30 дней:

• О результатах докладывается в террит орган ФСИН

• УИИ передает документы в милицию и МВД объявляет уклоняющегося в розыск.

• Если место нахождения не установлено, то в суд направляется представление о замене обязательных работ иным видом наказания. При этом не требуется доказательств уклонения: если состояние здоровья не позволяет сообщить \ умер \ похитили – аналогично. ВС в пост об условном наказании: вопрос об отмене условного наказания судом может быть решен и в отсутствии осужденного. Ограничение свободы: представление и суд разбирательство проводится после задержания осужденного. Тем самым заочно решение о замене вида наказания может приниматься лишь в исключительных случаях. Заочные решения – это всегда плохо.