Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология организаций. Учебное пособие
.pdf
221
Для успешного управления необходим и внутриорганизационный обмен информацией, пронизывающий все виды управленческой
деятельности, только тогда возможна координация между структурными подразделениями организации, упорядочение и регулирование
конкретной деятельности людей.
Все это находит свое отражение в законе информированности-
упорядоченности, суть которого заключается в следующем:
– любая организация заинтересована и всегда стремится приобрести как можно больше необходимой для своего эффективного функционирования достоверной и ценной информации;
– информированность работника может перейти в его компетентность.
Наибольшую результативность информация дает тогда, когда руководитель и его подчиненные знают о требованиях закона информированности-упорядоченности и в соответствии с этими требованиями они:
– формируют оптимальный набор требуемых характеристик информации для каждого конкретного задания;
– осуществляют поиск или создают свои источники с требуемыми характеристиками информации;
– направляют, помогают повышать квалификацию своих сотрудников;
– внедряют новейшие информационные технологии.
Для достижения цели человек всегда использует какие-либо ресурсы (транспорт, технология, власть и т. д.). При этом ресурсы
должны быть в таком объеме (композиции) и в такой пропорции, которые необходимы для успешного выполнения поставленной задачи.
Следовательно, композиция и пропорциональность – это естественное
соотношение в жизнедеятельности человека.
Понятия «композиция и пропорциональность» и «гармония» можно
представить как тождественные. И действительно, каждая система стремится достичь гармонии своего внутреннего содержания, с внешней средой, поскольку от этого зависит ее собственное состояние и выживание.
Этого требует и закон пропорциональности и композиции между органи-
зацией как целостным системным образованием и ее элементами, причем
при любых возможных ее изменениях. Это позволяет максимально реализовать потенциал, которым эти элементы обладают. Следование этому закону предполагает создание оптимального состояния и композиции общих, частных и индивидуальных целей.
222
Профессиональное следование этому закону предполагает выполнение следующих шести принципов:
– принцип координирования, который подразумевает, что каждая
организация должна отслеживать стратегические, тактические и оперативные изменения и в случае необходимости вносить соответствующие
коррективы в объем и соотношение ресурсов;
– принцип стабилизации, который требует, чтобы изменение содержания набора ресурсов и их пропорций не выходило за пределы
нормативного уровня;
– принцип планирования, который предполагает наличие в каждой организации обоснованного плана деятельности и развития;
– принцип ограничения, который требует, чтобы набор ресурсов
и их пропорции были ограничены рациональными рамками, если организация хочет достичь их эффективного использования;
– принцип полноты предполагает, что любая организация должна
выполнять весь объем функций на своем участке деятельности, обусловленный ее миссией, вне зависимости от состава ее работников;
– принципа согласования требует, чтобы планируемые к использованию ресурсы подходили друг к другу по всем основным характеристикам.
Закон дифференциации и универсализации функций в организационных системах предполагает действие противоположно направленных процессов, с одной стороны, дифференциацию, специализацию
функций, с другой – их интеграцию и универсализацию. Это увеличивает потенциальные возможности составляющих систему элементов
и позволяет улучшить результаты их взаимодействия в виде прироста
потенциала организации в целом.
Закон своеобразия предполагает, что каждая организация имеет
только ей присущие организационные структуры, сочетание способов
управления, использования технологического оборудования, профессионализма и личностных качеств персонала, порядков и традиций отношений между работниками по вертикали и горизонтали. В своей совокупности эти особенности представляют организацию как отличную
от других организаций. Каждая организация имеет свою историю, культуру, философию, которые оказывают влияние на управление организацией, а управление приводит их в состояние гармонического взаимодействия. Наконец, оригинальность организации обусловливается существующим типом организационных структур.
223
Закон социальной гармонии выражается в том, что производительность труда работников зависит от развития социальной сферы организации за счет повышения положительного эмоционального уровня работников, который способствует активизации их трудовой деятельности.
В социальную сферу деятельности организации входит, прежде
всего, развитие социальных отношений, которые включают в себя:
– построение отношений на основе социальной справедливости;
– улучшение условий труда работников, например, создание
и поддержание приемлемого для каждой группы работников социально-психологического климата;
– заботу о здоровье работников и достойное в будущем пенсионное обеспечение.
Если управленческие и технологические функции производственной организации, как правило, ограничиваются рамками того или
иного подразделения, то функция социального развития охватывает
всех членов организации. Их выполнение позволяет улучшить общение
работников разных подразделений, что иногда приводит к появлению
новых технологических идей, полезных для организации.
Закон оптимальной загрузки требует исходить из того, что у каж-
дого человека существует свой оптимальный объем нагрузки, при котором в полной мере раскрывается его потенциал.
Люди трудятся с разным опытом и образованием, здоровьем
и темпераментом. Кто-то работает быстрее, кто-то – медленнее. Поэтому нагрузка имеет индивидуальный характер. А это значит, что при
распределении функциональных обязанностей такие особенности
должны учитываться.
Закон эффективного восприятия и запоминания информации
предполагает, что процессы восприятия и запоминания информации
наиболее эффективны тогда, когда они связаны с потребностями, интересами человека и приближены к особенностям его мышления, которые
проявляются в его образности или алгоритмичности. Образное мышление проявляется в представлении каких-либо картин, событий. Алгоритм связан с логикой, позволяющей путем суждений и умозаключений прийти к искомому результату. Каждый человек обладает тем или
другим типом мышления, но один из них может быть доминирующим.
То же самое относится к памяти. У одних преобладает механическая
память (запоминание) у других – логическая (восстановление забытого
путем логического суждения). Во всех случаях используется система
224
индивидуальной «прочной памяти». Поэтому задача руководителя учитывать индивидуальность каждого работника.
Закон эффективного осмысления предполагает выделение главного в имеющейся информации по какому-либо вопросу.
Закон установки требует учета в действиях людей заранее принятой диспозиции, в соответствии с которой человек готов принять
только ту информацию, на восприятие которой он настроился.
Закон устойчивости информации обращает внимание на то, что
первая информация о чем-либо, воспринятая человеком, наиболее
устойчива, чем повторная информация о том же самом.
Закон доходчивости информации обращает внимание на то, что
усвоение поступающей информации будет выше при условии одновременного использования нескольких форм их подачи.
У каждого из представленных законов своя сфера действия, свои
особенности реализации. Действие каждого из них может быть как положительным, так и отрицательным. При этом каждый из них действует не изолированно, а в диалектическом взаимодействии, в определенной системе горизонтальных и вертикальных социальных связей.
Знание действия этих законов, выявление механизма их действия позволяет руководителям определять объективные тенденции развитии
организации, находить оптимальные соотношения между целью организации и потребностями, интересами ее структурных подразделений
и работниками в целом, создавать благоприятные условия для положительного действия этих законов. Так, закон информированности-упорядоченности является вспомогательным для всех остальных процессов.
Закон пропорциональности и композиции связан с законом оптимальной загрузки.
Каждому этапу жизненного цикла организации соответствует
и максимальное, и минимальное влияние законов. Так, закон синергии
имеет наибольшее значение на этапе нечувствительности, внедрения
организации на рынок и на стадии роста и развития, в то время как на
стадиях спада и ликвидации его влияние оказывается минимальным.
Напротив, закон самосохранения важен как раз на стадиях спада и ликвидации, а на этапе нечувствительности практически не оказывает никакого воздействия. Закон развития имеет максимальное значение на
этапе внедрения организации на рынок и на этапе роста и минимальное
значение – на стадии ликвидации. Закон информированности-упорядоченности оказывает одинаковое влияние на всех этапах жизненного
цикла организации.
225
Таким образом, законы действуют эффективно тогда, когда для
них создаются необходимые условия, когда руководитель организации
умеет находить их разумное сочетание, выделять главный, определяющий на данный момент закон, способный обеспечить подчинение ему
всех других для достижения главной цели организации.
Принципы организации самым непосредственным образом связаны с законами и закономерностями организации. Но у исследователей пока нет единого подхода к их формулировке. Некоторые из них
истолковывают отдельные законы как принципы, а принципы возводят
в ранг законов. Но все-таки большинство авторов придерживаются
того, что принцип – это исходное, основополагающее положение чеголибо, идеологии, поведения, управления и т. д. В соответствии с этим,
принципы организации – это общие основополагающие положения существования и функционирования организации.
Принцип, в отличие от закона, представляет собой определенное
требование, которое выражается в том, что может быть сформулировано как на основе субъективных установок, так и требований объективного характера.
Ученые исходят из того, что принципы организации должны
быть отражением объективных требований к ее построению, практики
управления, структуре организации. В зависимости от положенного
в основу принципа, например взаимоотношений членов организации,
применяются и соответствующие формы и методы управления.
Вместе с тем принципы организации не догма. Жизнь организации не стоит на месте, меняются условия ее существования, меняются
и принципы организации.
Поскольку организация может рассматриваться как в статике, так
и в динамике, прогрессивном развитии, то В. Г. Алиев выделил три
группы принципов: структуризация, процессуализация и рационализа-
ция. А. А. Беляев и Э. М. Коротков разделили принципы организации
примерно так же, как разделены и законы на общие, частные и ситуа-
ционные. Ряд других авторов, в том числе и Э. А. Смирнов, выделяют
принципы статического состояния, динамического состояния организации и общие принципы организации.
Если использовать понятие «общие принципы организации», то
это будет означать, что они подходят к любой организации. К таким
принципам относится принцип обратной связи.
Система управления организацией состоит из управляющей
и управляемой подсистем, между которыми существуют
226
разнообразные коммуникационные связи с соответствующими каналами передачи управленческой информации от субъекта к объекту,
и наоборот. Поток информации между этими подсистемами позволяет
устанавливать характер отношений и тесноту связи управляющих
и управляемых, состояние управляемой подсистемы в целом. Связь со
стороны управляемых (обратная связь) может быть как положительной,
поддерживающей решения управляющей системы, так и отрицательной, не воспринимающей должным образом решения руководства организации.
Разумеется, что в реальной жизни дилемма между положительной и отрицательной информационной связью управляющих и управляемых гораздо сложнее. Но именно поэтому оценка информации субъектом управления должна быть достаточно полной, оперативной и достоверной. Только в этом случае можно надеяться на эффективное
управление организацией.
Принцип развития является одним из ведущих общих принципов
организационных систем. Он самым непосредственным образом связан
с этапами жизненного цикла организации. Что говорит о том, что всякое развитие имеет начало и свое окончание. Предмет либо исчезает,
либо преобразуется.
Принцип соревновательности, конкуренции обусловливает жизнеспособность социальной системы. Развитие соревнования способствует повышению производительности труда и сохраняет атмосферу
творчества, взаимоуважения коллег. Конкурентность, как и соревновательность, нацелена на достижение личных, групповых целей, но у нее
нет связи с нормами общечеловеческой морали. Здесь господствует
принцип – выживает сильнейший.
В условиях коллективистской системы хозяйствования господствует принцип соревновательности, рыночной – конкуренции.
Принцип конкуренции очень противоречив. С одной стороны он
позволяет личности проявить свой талант, способности, выдвигать смелые, продуктивные управленческие решения, но с другой – он базируется на макиавеллистской морали, вытекающей из тезиса: «хорошо то,
что хорошо для достижения цели». Конкурирующий заинтересован
в победе. Оказание помощи проигравшему, разоренному обанкротившемуся в его моральный кодекс не входит. Поэтому так называемая недобросовестная конкуренция очень опасна. Попытки каким-то образом
согласовать ее с общечеловеческими нормами морали и нравственности, как правило, действую только до той поры, пока это не касается
227
экзистенциальных интересов кого-либо из конкурентов. В этом случае
в ход идут самые разнообразные приемы: экономические санкции, промышленный шпионаж, рейдерство (силовой захват) и др.
Принцип дополнительности заключается в том, что в организации существуют не только объективные, запрограммированные, организованные начала, но и случайные, субъективные, непредумышленные, стихийные, самопроизвольные, вероятностные, непрогнозируемые явления. Здесь очень важно выстроить организационную систему
так, чтобы, находясь в диалектическом взаимодействии, они не мешали, а дополняли друг друга. То есть и те, и другие опирались на принцип дополнительности.
Принцип соответствия целей и ресурсов заключается в требовании своевременного обеспечения ресурсами ключевые группы, подразделения, от которых зависит достижение цели организации.
Этот принцип напрямую связан с программно-целевой технологией процесса производства и разработкой управленческих решений
для выполнения какого-либо задания (поставленной цели) прилагаются
(указываются) необходимые средства (методы, время) его выполнения.
Использование этой технологии, как правило, обеспечивает выполнение задания (достижения цели) в указанный срок с приемлемым отклонением в обеспечении ресурсами. То есть данная технология управления работает на упреждение, а не на сами результаты.
Принцип соответствия распорядительства и подчинения предпола-
гает наличие у каждого работника одного линейного руководителя и любое
количество функциональных при выполнении конкретного задания.
Принцип соответствия эффективности производства и экономичности предполагает поиск в организации соответствия между эф-
фективностью и затратами, при этом приоритетной должна быть эффективность.
Экономичность означает разницу между текущими и предыдущими затратами. Уменьшение затрат – положительная экономичность,
увеличение – отрицательная. Таким образом, эффективность определяется как степень разницы между затратами и результатом.
Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации производства и управления предполагает поиск наилучшего со-
четания функций производства и управления.
Отчуждение труда порождает незаинтересованность работника
в качестве своего труда. Это побуждает многих руководителей усиливать централизацию производства и управления. Что, в свою очередь,
228
приводит существенному нарастанию трудностей как в производстве,
так и в управлении. Данный принцип ориентирует на то, чтобы вовремя
проводилось объединение или разъединение групп (команд), подразделений. Внешним сигналом для проведения такой работы может быть
снижение спроса на выпускаемый товар, внутренним – увеличение затрат на аппарат управления организацией, разрешение конфликтов.
Принцип прямоточности требует, чтобы производственные
и информационные процессы шли по кратчайшему пути, избегая дополнительных затрат и искажений. Например, достоверность и ценность информацию напрямую зависят от выбранного пути ее доставки.
Ценная и достоверная информация к моменту ее получения может
стать недостоверной и дезориентирующей, поскольку проделала слишком долгий путь и за это время устарела.
Принцип ритмичности предполагает, что производственные
и информационные процессы внутри организации должны идти с определенной равномерностью во времени. Так, например, в условиях промышленного предприятия ритмичность обеспечивает стабильность,
устойчивость производственного процесса на всех его участках.
Принцип пропорциональности предполагает согласованность
и скоординированность производственного и информационного процесса. Все должно соответствовать разработанному графику, тогда не
будет простоев и затоваривания продукции.
Принцип синхронизации (системный принцип) предполагает выделение среди производственных и информационных процессов или
подразделений постоянного или временного центра синхронизации,
под режим деятельности которого должны подстраиваться другие процессы или подразделения организации.
Рыночная экономика требует гибкости организации, усиления
или ослабления действия каких-то структур, оказания или лишения
кого-то поддержки. Поэтому принцип синхронизации способствует
и реализации другого принципа – приоритета структур над функци-
ями в действующих организациях. Можно не менять состав ее структуры, а переориентировать его на новые подразделения или процессы.
Особенность действия ситуационных принципов обусловлена
складывающейся ситуацией, или особым характером деятельности.
Например, при формировании команды можно руководствоваться
принципами профессионализма, опыта, способности решать проблемы,
умения взаимодействовать, работать в коллективе, готовности взяться
229
за трудную проблему, предоставления полной самостоятельности, решительности и оперативности в подборе членов команды.
Принципы рационализации организации отражают общие правила
совершенствования статики и динамики организации. К ним также относится целый ряд принципов.
Принцип концептуализации предполагает поиск такой концепции, которая бы способствовала повышению организованности системы, ее рационализации.
Концепция повышения организованности системы проявляется
в ходе реализации всех основных принципов рационализации, в частности принципа алгоритмизации. Сущность концепции сводится к совершенствованию статической и динамической организации, предполагающей научно обоснованную рационализацию системы, использование специально разработанного алгоритма – четкой, логически выстроенной и внутренне детерминированной программы действий. Это
алгоритм создания более эффективной организации, в котором заключена многовариантная программа ее поэтапного преобразования. В зависимости от перехода от одного этапа рационализации к другому происходит последовательное развертывание все новых вариантов решения этой задачи.
Нормализация предполагает приведение в соответствие функционирование рациональной организации с условиями, в которых она существует. Условия должны обеспечивать ее существование как системы, сохраняя ее целостность и поддерживая равновесие с внешней
средой. К основным направлениям нормализации относятся:
– попытка изменения внешней среды;
– переход в другую внешнюю среду (рынок, регион и т. д.);
– попытка изоляции от влияния внешней среды;
– изменение всех, или определяющих параметров внутренней среды.
Систематизация предполагает, что рационализация организации должна сопровождаться построением единой целостной системы,
находящейся в состоянии динамического равновесия. Системным должен быть и сам процесс рационализации. Что означает, что все изменения в организации должно быть взаимосвязанными на каждом этапе
своего развития. При этом уровень организованности должен приближаться к намеченному. Положительный итог может быть обеспечен
при условии единого управления процессом рационализации.
230
Классификация предполагает, что выработка концепции и опре-
деление направления рационализации будет осуществляться на основе
классификации систем, структур и процессов. Она позволит:
– определить к какому типу относится тот или иной элемент организации, установить его возможности, уровень рациональности и соответствие установленным целям, ситуации;
– осуществить разделение и соответствующее распределение ролей, функций, ресурсов в подразделениях организации;
– отобрать те элементы организации, которые нужно будет включить в новую более рациональную систему.
Концентрация предполагает выделение главного направления
сферы деятельности, объекта, являющегося приоритетным в обеспечении организованности данной системы в процессе рационализации организации, и сосредоточение на них своих основных усилий. Выделение и изменение такого объекта оказывает решающее воздействие на
уровень организованности всех других объектов, входящих в данную
систему. Если это сделать не удается, то все действия по совершенствованию организации на других объектах окажутся бесполезными.
Выравнивание потенциала означает такое его распределение, ко-
торое может обеспечить устойчивое и равномерное развития всей организации. Выравнивание позволяет предотвратить выпадение какихлибо нужных организации звеньев из общего целостного процесса рационализации. Для этого необходимо четко и однозначно определить
потенциал каждого структурного элемента и его востребованность
в общей сфере деятельности организации.
Ассоциация предполагает интеграцию организационных потенциалов, объединение и согласование действий членов организации.
А это означает, что деятельность разъединенными и разделенными силами разных подразделений и членов организации либо менее результативна, неэффективна, либо просто невозможна.
Специализация подчеркивает, что рациональность организации
может быть обеспечена только с помощью четкого распределения места и роли работников, техники в соответствии с их предназначением
и целями в конкретной сфере производства. Это значит, что:
– поручение соответствует имеющимся возможностям работников;
– существует четкая ориентация исполнителей на конкретный
вид деятельности;
– роль и место каждого структурного компонента организации
четко и ясно определены;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]