Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реформирование российского образования в деятельности Государственной Думы на рубеже ХХ-XXI веков.pdf
системы образования. Однако распад СССР и вступление России
в новую стадию реформ, направленных на осуществление перехода от социалистической модели к капиталистической (рыночной), потребовали кардинального реформирования всех областей жизнедеятельности, включая систему образования. Нижняя
граница исследования определяется новым этапом реформ в
стране (в том числе в сфере образования), связанным с принятием Конституции РФ 12 декабря 1993 г., проведением выборов в
Федеральное Собрание РФ (Государственную Думу и Совет Федерации) и началом деятельности в январе 1994 г. Госдумы 1-го
созыва. Верхняя граница связана с присоединением России к Болонской декларации в 2003 г., положившей начало современному
этапу модернизации российского образования, и окончанием срока полномочий Госдумы 3-го созыва.
Современная исследовательская ситуация по изучению проблем реформирования системы образования и деятельности Государственной Думы ФС РФ на рубеже XX-XXI вв. предопределила необходимость изучения и освещения трех историографических блоков: во-первых, исследования о становлении и деятельности Госдумы; во-вторых, исследования по проблемам реформирования системы образования; в-третьих, исследования, посвященные формированию законодательной базы реформирования системы образования.
Историография о становлении и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания РФ начала формироваться
сразу после проведения парламентских выборов в декабре
1993 г. Первые исследования появились уже в 1994 г.
1
Вопросы деятельности современного российского парламента, его история, принципы формирования и осуществления полномочий, перспективы развития и место в политической системе
России рассматриваются в целом ряде изданий.
2
1
Артамонов Ю.Д. Возвращение Государственной Думы: первые после 1917 г.
многопартийные выборы в России. - Н. Новгород, 1994; Высницкий В. Прошлое и будущее российского парламентаризма // Обозреватель. – 1994. №14; Лукин В. Сохранить парламентаризм – сохранить единство России: От
пятой Думы к независимому парламентаризму // Независимая газета – 26
января. - 1994; Некрасов А.И., Емельянов Н.П., Рыбкин И.П. Государственная
Дума: пятая попытка: Очерк новейшей истории представительной власти в
России. - М., 1994.
2
Барсенков А.С., Корецкий В.А., Остапенко А.И. Федеральное Собрание Рос-
сии: Совет Федерации, Государственная Дума. Биографический справочник. М., 1995; Васецкий Н.А., Краснов Ю.К. Парламентаризм в действии: Государ-
11
Научная литература, посвященная системе образования, ее
функционированию и роли в жизни общества, весьма обширна.
Различные оценки процесса практического осуществления реформирования образования даются в работах ряда авторов.
1
В последние годы в обществе возникла потребность осмыслить содержание и оценить итоги реформирования образования
за два прошедших десятилетия, выработать дальнейшие пути его
модернизации. Этим вопросам посвящен ряд исследований, авторы которых, наряду с оценкой общего хода реформирования
системы образования, главное внимание уделяют модернизации
высшей школы
2
.
ственная Дума Федерального Собрания РФ в 1994-1998 гг. / Аналит. упр.
аппарата Государственной Думы ФС РФ. - М., 1999; Горобец В.Д. Парламент
Российской Федерации. - М., 1998; Гранкин И.В. Парламент России. - М.,
1999; Парламентаризм в России: опыт и перспективы. - М., 1994; Парламентаризм в России: Мат. Всерос. научно-практ. конф. – СПб, 2006; Поздняков
А.В. Некоторые вопросы регламентации деятельности законодательных
(представительных) органов власти в Российской Федерации // Актуальные
проблемы российского права на современном этапе: Сб. мат. – Пенза, 2004;
Совет Федерации Федерального Собрания РФ. – М., 2004; Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации. - М., 1998.
1
Гершунский Б.С. Философия образования. – М., 1998; Жуков В.И. Россий-
ское образование: истоки, традиции, проблемы. - М., 2001; Жуков В.И. Российское образование: проблемы и перспективы развития. - М., 1998; Ильин
Г.Л. Философия образования (идея непрерывности). – М., 2002; История и
современное состояние российского образования: Малоисслед. пробл.: Сб.
науч. работ. - М., 1998; Кинелев В.Г., Миронов В.Б. Образование, воспитание,
культура в истории цивилизаций. – М., 1998; Нейматов Я.М. Образование в
XXI веке: тенденции и прогнозы. – М., 2002; Новиков А.М. Российское образование в новой эпохе, Парадоксы наследия. Векторы развития. – М., 2000;
Образование для всех. Оценка 2000 г. / Под ред А.Я. Савельева. - М., 2001;
Образование – прорыв в XXI век: Монография. - М., 1998; Овсянников А.А.
Системная модель реформирования образования. - М., 1998; Российское
образование: История и современность / Под ред. С.Ф. Егорова. - М., 1994;
Современное образование: проблемы и перспективы: Сб. науч. трудов /
Моск. гор. пед. ун-т. - М., 1998.
2
Высшее образование в XXI веке: подходы и практические меры. - М., 1999;
Высшее образование в Российской Федерации / Под ред. В.М. Филиппова М., 2000; Жуков В.И. Высшая школа России. - М., 2000; Журко В.И. Оптимизация управления становлением специалиста в вузе. – М., 2005; Кухтевич
Н.Н. Российская высшая школа. Время перемен. - М., 2001; Михайлушкин
А.И. Реформирование высшего профессионального образования в обществе
переходного периода. - СПб., 1998; Обзор национальной образовательной
политики. Высшее образование и исследования в Российской Федерации. –
М., 2000; Романкова Л.И. Высшая школа: Социальная технология деятельности. - М., 2000; Татур Ю.Г. Высшее образование: Методология и опыт проек-
12
Государственная политика по реформированию российского
образования, и в частности высшего, а также развитие негосударственных вузов в конце ХХ – начале XXI вв. рассматривается
в ряде диссертационных работ.
1
Следует отметить ряд статей о путях совершенствования
российской образовательной системы. Исследователей волнуют
как общие концепции развития образования, так и содержательные, организационные, управленческие и финансовые аспекты.
2
тирования. – М, 2006; Татур Ю.Г. Образовательная система России. Высшая
школа. – М., 1999; Университетское образование: приглашение к размышлению / Под ред. В.А. Садовничего, В.В. Белокурова, В.Г. Сушко, Е.В. Шикина. –
М., 1995; Университетское образование: Сб. статей. – Пенза, 2007; Университетское образование: традиции и современность: Сб. трудов Межвузовской
городской научно-практической конференции / Под ред. Т.А. Молоковой. - М.,
2009; Ушакова М.В., Агеева Л.Н. Высшая школа современной России: взгляд
социологов. Монография. – М., 2001; Федоров И.Б., Еркович С.П., Коршунов
С.В. Высшее профессиональное образование: мировые тенденции (социальный и философский аспекты). – М., 1998; Фролкин П.П. Развитие вузовской
науки и кадрового потенциала высшей школы (середина 80-х – 90-е годы). Саратов, 2000.
1
Болдырева Л.В. Государственная политика и практика развития системы
образования в России на рубеже XX-XXI вв. (на материалах Центрального
Черноземья). Автореф. дисс… канд. ист. наук. – Курск, 2005; Ватлина Т.Н.
Формирование и реализация государственной политики Российской Федерации в области гуманитарного образования в высшей технической школе в
1981-2005 годах. Автореф. дисс… канд. ист. наук. – М., 2006; Костюков А.А.
Реформирование высшего образования Кемеровской области на этапе становления рыночной экономики (1992-1998 гг.). Автореф. дисс… канд. ист.
наук. – Кемерово, 2006; Растопшина И.А. Развитие негосударственного высшего образования в России в конце ХХ – начале XXI вв. Автореф. дисс…
канд. ист. наук. – М., 2006; Феоктистов П.А. Реформирование высшего профессионального образования Российской Федерации в 90-е годы ХХ века.
Автореф. дисс… канд. ист. наук. – М., 2006; Черневский В.В. Развитие системы образования Краснодарского края в условиях реформ 1981-1999 гг. Автореф. дисс… канд. ист. наук. – М., 2006; др.
2
Аменд А., Саламатов А. Образование в XXI веке // Стандарты и мониторинг
в образовании. - 2003. - №6; Болотов В.А., Сериков В.В. Компетентностная
модель: от идеи к образовательной программе // Педагогика. – 2003. - №10;
Валицкая А.П. Современные стратегии образования: варианты выбора // Педагогика. – 1997. - №2; Гершунский Б.С. Концепция самореализации личности в системе образования ценностей и целей образования // Педагогика. -
2003. - №10; Запесоцкий А. Какого человека должна сформировать сегодня
система образования? // Высшее образование в России. - 2003. - №3; Зимняя
И.А. Ключевые компетенции – новая парадигма результата образования //
Высшее образование сегодня. – 2003. - №5; Новиков А.М. Российское образование в новой эпохе // Парадоксы наследия, векторы развития. - М., 2000;
Орлов А.А. Теоретико-методологические проблемы развития высшего про-
13
Литература, посвященная формированию законодательной
базы реформирования системы образования, представлена
справочными изданиями, комментариями к нормативным актам и
статьями в периодической печати.
1
Российские ученые в последнее время приступили к изучению и освещению Болонского процесса, уделяя особое внимание
преобразованиям в отечественной высшей школе. В исследовании использован ряд изданий, посвященных этому направлению
реформирования российского образования.
2
В монографии рассмотрены основные этапы исторического
развития системы образования страны, дана общая характеристика основных проблем реформирования системы образования,
проанализированы особенности становления, роль и место Госу-
фессионального образования // Психолого-педагогические основы профессионального формирования личности в условиях перехода к двухуровневой
модели образования: Сб. статей. – Пенза, 2008; Похолков Ю. Проблемы и
основные направления совершенствования инженерного образования // Alma
Mater. - 2003. - №10; Садовничий В.А. Отечественная высшая школа и российская государственность. Выступление на V съезде Российского союза
ректоров // Московский лицей. – 1998. - №8; Татур Ю.Г. Компетентность в
структуре модели качества подготовки специалиста // Высшее образование
сегодня. – 2004. - №3; др.
1
Законодательство в сфере образования // Социальное законодательство:
научно-практ. издание / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров, В.Н. Зенков. – М., 2005;
Комментарий к федеральному закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». - М., 1998; Мельников И.И., Смолин О.Н. Реформирование образования в России: Позиция парламентского комитета // Педагогика. – 1998. - №7; Образование в Российской Федерации: указатель действующих законодательных и иных нормативных правовых актов / Сост. З.П.
Дащинская, Ю.А. Клехо, М.К. Цатурова; Под ред. Е.Д. Волоховой. - М., 1999;
др.; Шкатулла В.И., Смолин О.Н., Широбоков С.М., Утенков В.М. Проблемы
функционирования и развития законодательства об образовании. - М.: Издво Государственной Думы, 1999.
2
Байденко В.И. Болонский процесс: Курс лекций. - М., 2004; Болонский про-
цесс: нарастающая динамика и многообразие / Документы международных
форумов и мнения европейских экспертов / Под ред. В.И. Байденко. – М.,
2002; Качество образования: Библиограф. указатель. Болонский процесс в
документах / Сост. и пер. Е.В. Шевченко. – 2003; Митрохин В.К. Болонский
процесс в свете Концепции национальной безопасности Российской Федерации // Международное публичное и частное право. – 2005, №2; Морозова В.С.
К вопросу о присоединении России к Болонскому процессу (правовой аспект)
// Международное публичное и частное право. – 2008, №1; Прокопьев В.П.
Концепция модернизации российского образования и Болонская декларация:
пути решения проблемы непрерывного обучения // Личностноориентированное профессиональное образование: проблемы становления и
перспективы развития: Сб. мат. – Пенза, 2003; др.
14
дарственной Думы ФС РФ в реформировании сферы образования. Такой подход основывается на имеющихся к настоящему
времени научных работах, в том числе диссертационных, посвященных проблемам реформирования системы образования, становления политической системы современной России, места и
роли в этой системе Государственной Думы.
Спектр таких работ весьма широк: философия, история, политология, социология, юриспруденция
1
. Однако большая часть
названных работ относится к политологическим и социологическим исследованиям, а исторический аспект реформирования
системы образования и роль Государственной Думы ФС РФ в
этом процессе освещены недостаточно. Историческая наука пока
мало уделяла внимания Госдуме первых созывов, и в частности,
ее деятельности по реформированию сферы образования.
1
Ахтамзян Н.А. Процесс принятия политических решений по управлению
системой образования современной России. Дисс…канд. политол. наук. - М.,
2005; Березенкин О.Ю. Национально-патриотические организации современ-
ной России. История и идеология (1985 – 1996 гг.). Дисс… канд. ист. наук. М., 2000; Гайсин Ф.А. Проблема реформирования образования в условиях
обновления духовной жизни общества. Дисс… д-ра социол. наук. - Уфа, 1996;
Грибова Л.Д. Проблемы совершенствования системы вузовского образования в условиях рыночных реформ в России. Дисс… канд. социол. наук. - М.,
1999; Заславский С.Е. Институционализация многопартийности в современной России: (Генезис, механизмы формирования, перспективы). Дисс… канд.
политол. наук. - М., 1995; Козловская Г.Е. Российское образование в постсоветский период. 1991-1999 гг. Дисс… д-ра ист. наук. - М., 2003; Миронец Е.Е.
Эволюция государственной социально-экономической политики России в
1990-е гг. Дисс… д-ра ист. наук. - М., 2004. Панкова Т.А. Реформирование
системы образования в России 90-х годов (социологические аспекты управления). Дисс… канд. социол. наук. - М., 1997; Поздняков А.Н. Реформирование системы общего образования России в середине 1980-1990-х гг. Дисс…
канд. ист. наук. - Саратов, 1999; Солдаткин В.И. Современная государственная образовательная политика: социальные императивы и приоритеты.
Дисс… д-ра филос. наук. - М., 2000; Стаценко Р.А. Российская высшая школа
под воздействием общественных перемен (конец 70-х гг. ХХ в. – начало XXI
в.). Дисс… д-ра ист. наук. - Пятигорск, 2004; Степанов С.И. Проблема типологии российских политических партий. Дисс… канд. политол. наук. - СПб.,
1998; др.
2
Бошно С.В. Законодательная инициатива в Государственной Думе Феде-
рального Собрания Российской Федерации. Дисс… канд. юр. наук. - М., 1997;
Гостева С.Р. История становления и развития современного парламентаризма в России: на материалах Гос. Думы Фед. Собрания Рос. Федерации.
Дисс… канд. ист. наук. - Воронеж, 2001; Кобринский А.Л. Проблемы государственного строительства в Российской Федерации (по материалам стенограмм пленарных заседаний Гос. Думы 1993-1995 гг.). Дисс… канд. ист. наук.
2
15
К 2005-2006 гг. в России сложились базовые (экономические,
политические, идеологические) предпосылки для перехода к реализации приоритетных национальных проектов, в числе которых
нацпроект «Образование». Нацпроекты стали основными компонентами государственной политики в экономике и социальной
сфере на современном этапе. Практически сразу после запуска
приоритетных нацпроектов появились первые публикации о них.
Научная литература о нацпроектах довольно обширна. Помимо
официальной информации, она представлена аналитическими
сборниками, материалами научно-практических конференций,
статьями в периодической печати и др. К наиболее важным аспектам нацпроектов, затронутым в научных исследованиях, относятся:
- обоснование целей и конкретных мероприятий по реализа-
ции приоритетных нацпроектов;
- идеологические, содержательные аспекты национальных
2
проектов;
-направления социально-экономического развития;
-нормативно-правовое обеспечение нацпроектов;
-реализация нацпроектов на региональном уровне;
1
3
4
5
- М., 1998; Ушакова И.К. Представительная власть Российской Федерации и
общественно-политические организации в 1993-1999 гг. (на примере ЛДПР).
Дисс… канд. ист. наук. - М., 2002.
1
Медведев Д.А. Национальные проекты: от стабилизации к развитию // Ком-
мерсант. - №9 (№3585). - 27.01.2007.
2
Казанцев В.О. Приоритетные национальные проекты и новая идеология для
России. – М., 2007; Лотарев К.А. Национальные проекты Правительства России: идеологические аспекты // Приоритетные национальные проекты: результаты, проблемы, перспективы: Материалы Всерос. научно-практ. конф. –
Волгоград, 2007; Сорокин Д. Национальные проекты и реальная политика //
Проблемы теории и практики управления. - 2007. - №3.
3
Абалкин Л.И. Экономические основы реализации национальных проектов //
Национальные проекты. - 2006. - №1; Николаев М. Приоритетные проекты стратегия решения социальных проблем // Проблемы теории и практики
управления. - 2006. - №1; Шевяков А.Ю. Проблемы развития социальной
политики в контексте реализации национальных проектов // Народонаселение. - 2006. - №4.
4
Илясов А.Н. Особенности формы правового регулирования вопросов, свя-
занных с реализацией приоритетных национальных проектов // Юрист. -
2007. - №5.
5
Национальные проекты в регионах России: Информ.-аналит. вестн. / Урал.
акад. госслужбы; Под ред. И.Д. Тургель. – Екатеринбург, 2006; Щанкин С.А.
Национальные проекты в контексте экономического развития регионов России // Регионология. - 2006. - №2.
16
- выполнение конкретных нацпроектов и в частности нацпро-
екта «Образование»,
1
Анализируя национальные проекты, исследователи рассматривают различные их аспекты: содержательные, идеологические,
структурные, экономические, правовые, функциональные, методологические, но исторические аспекты обоснованы пока недостаточно.
Проведенное автором исследование позволяет, базируясь на
полученных к настоящему времени научных результатах, сформулировать ключевые моменты, описывающие:
– этапы становления и основные составляющие системы об-
разования;
– социально-экономические условия и необходимость ре-
формирования системы образования в его исторической ретроспективе;
– особенности становления и функционирования Государст-
венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, ее
роль в реформировании образования;
– основные результаты деятельности Госдумы 1-го, 2-го и 3-
го созывов по реформированию системы образования;
– проблемы и перспективы современного этапа модерниза-
ции сферы образования.
Таким образом, на основе систематизации имеющихся материалов по проблеме реформирования образования проведено
исследование структуры и динамики дебатов в Государственной
Думе ФС РФ, итогов деятельности Госдумы первых трех созывов
по решению этой проблемы, состояния и перспектив современного этапа модернизации сферы образования.
1
Арефьев Е.С. Социально-экономические последствия реализации приори-
тетных национальных проектов (на примере нацпроекта «Образование») //
Приоритетные национальные проекты: результаты, проблемы, перспективы:
Сб. мат. – Волгоград, 2007; Национальный проект «Образование»: Нормативные правовые документы. - М., 2006.
17
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И ОСОБЕННОСТИ
ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
Современное положение отечественной системы образования невозможно понять без изучения исторического опыта ее
развития, имеющего огромное значение для решения ее нынешних проблем. Система образования является сложной и достаточно инерционной. Она неразрывно связана с той общественной
системой, в рамках которой она сформировалась. Следовательно, проблема эффективности системы образования в значительной мере определяется эффективностью функционирования конкретно-исторической общественной системы.
Исторически в развитии образования Россия значительно отставала от передовых стран Европы. Такое положение было обусловлено, прежде всего, особенностями экономики и политической истории нашей страны. Тем не менее, отечественная система образования имеет глубокие корни и прошла ряд этапов в
своем развитии.
§ 1.1. ЗАРОЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
Начало создания образовательной системы и педагогических
традиций было положено в Древней Руси в X веке. После крещения Руси в 988 г. князь Владимир занялся преобразованием народного просвещения, в частности, были созданы школы, в которых мальчики изучали Святое писание. Центрами культуры и образования стали прежде всего монастыри и храмы, но уже в первой половине XI в. были созданы школы князя Владимира в Киеве и князя Ярослава Мудрого в Новгороде.
славие определяло содержание и сущность педагогических традиций Древней Руси и оказало заметное влияние на их эволюцию, вплоть до петровских преобразований. Христианские традиции приобщали человека к богу, наставляли его на путь спасения.
Ценностями полагались: любовь к ближнему, смирение, трудолюбие. Целью образования стало воспитание христиански добродетельного и нравственного человека. Содержанием образования стало чтение церковной литературы, поучения, размышле-
1
Коломенская Е., Стаценко А. Образование в эскизах // Новости образова-
ния: Еженед. информ.-аналит. газета. – №2. - 2002. – С.1.
1
Безусловно, право-
18
ния, исповеди, непосредственное участие в церковных делах.
Субъектами образовательного процесса стали, с одной стороны священники, а с другой - подрастающее поколение. Дифференциация уровней образования носила естественный характер,
княжеские и боярские дети воспитывались иначе, чем крестьянские. Выделение профессионального образования из общего не
могло произойти в силу неразвитости общественного разделения
труда. Однако элементы профессионального образования были и
связывались с задачами управления государством, т.е. с потребностями элиты той эпохи. Образовательную функцию выполняли
православная церковь и семья. Такой уровень развития образования в целом соответствовал общему уровню развития страны и
тем государственным целям и задачам, которые в то время решались.
В средневековой Руси монастыри были единственным местом, где возможно было получить образование. При этом необходимо отметить, что элементарная грамотность была распространена среди разных слоев населения, о чем свидетельствуют
ранние берестяные грамоты. Во времена татаро-монгольского ига
именно монастыри сыграли роль хранителей и распространителей просвещения. В конце XV – начале XVI вв. завершился процесс образования единого российского государства, и в России
наряду с развитием культуры получило распространение образование: создавались школы, возникли училища, в которых готовилось духовенство, значительно увеличился спрос на книги. На
Стоглавом соборе в 1551 г. была создана система религиозного
православного образования.
В XVII в. усложнение городской жизни, рост государственного
аппарата, развитие международных связей предъявили новые
требования к образованию, в связи с этим уровень грамотности
возрос: появились средние школы, в которых наряду с чтением,
письмом, арифметикой изучались иностранные языки и некоторые другие науки. В 1632 г. была открыта одна из первых грекославянских школ.
1
Первый в Европе университет был образован в 1088 г. в
итальянском городе Болонья, примерно тогда же возникли прототипы будущих университетов в Париже и Саламанке. В России
также предпринимались попытки создания университета, однако
гораздо позднее. В 1600 г. неудачную попытку сделал царь Борис
1
Коломенская Е., Стаценко А. Образование в эскизах // Новости образова-
ния: Еженед. информ.-аналит. газета. – №2. - 2002. – С.14.
19
Годунов. В 1685 г. ученик Симеона Полоцкого Сильвестр Медведев выступил с проектом создания университета в Москве, который также успеха не имел.
1
Однако в 1687 г. в Москве было от-
крыто первое в России высшее учебное заведение – Славяногреко-латинская академия.
§ 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Следующим этапом в развитии системы образования стала
эпоха европеизации образования, начатая Петром I в конце XVII
в., которая завершилась примерно в середине XIX в. Стратегической целью, которую ставило государство в этот период, было
создание мощной европейской державы. Цель реформы образования связывалась с решением нескольких задач: задача внешнеполитической экспансии, которая требовала усиления российской армии и флота, задача технологического и индустриального
развития страны, без чего первая задача не могла быть решена;
задача общей европеизации дворянской элиты, в чем Петр I видел необходимое условие и средство решения первых двух задач.
Таким образом, реформирование образования связывалось с
необходимостью технологической и социальной перестройки
страны на основе опыта западно-европейской цивилизации. Исходя из этого, строилось и само реформирование системы образования. Элементами реформы стали: появление светской школы
и выделение в ней первых специальных профессиональных
школ, главным образом в сфере военного образования. Целью
создания таких школ было обеспечение реформы кадрами военных, чиновников, инженеров и учителей, способных решать, прежде всего, прикладные задачи. В это же время была предпринята
попытка ввести начальное обучение – указ Петра I о цифирных
школах 1714 г. В соответствии с указом в губерниях были созданы 42 цифирные школы с 2 тыс. учащимися, а также епархиальные школы для детей духовенства и гарнизонные школы для детей солдат, однако число их было незначительным и заметного
влияния на уровень грамотности в стране они не оказали.
1
Преподавание отечественной истории в университетах России: прошлое и
настоящее / Под общ. ред. А.И. Уткина. - Уфа, 1999. - С. 10.
20