Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реформирование российского образования в деятельности Государственной Думы на рубеже ХХ-XXI веков.pdf
X
- •§ 1.1. ЗАРОЖДЕНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
- •§ 1.2. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
- •§ 1.3. СОВЕТСКИЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ
- •§ 2.1. ПОПЫТКА РЕФОРМИРОВАНИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ СТРАНЫ В КОНЦЕ 80-Х ГГ. XX В.
- •ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
- •§ 2.2. РЕФОРМИРОВАНИЕ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- •В ПЕРИОД ПОСЛЕ РАСПАДА СССР И ДО ПРИНЯТИЯ
- •КОНСТИТУЦИИ 1993 Г.
- •КОНЦА ХХ–НАЧАЛА XXI ВВ.
- •§ 2.4. РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
- •§ 3.1. ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ МНОГОПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ И ПАРЛАМЕНТАРИЗМА
- •В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
- •§ 3.2. ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСДУМЫ ПО ОБСУЖДЕНИЮ
- •ИНИЦИАТИВЫ
- •§ 3.3. РОЛЬ И МЕСТО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
- •§ 4.1. I ЭТАП 1994–1995 ГГ. И ЕГО ИТОГИ
- •§ 4.3. III ЭТАП 2000–2003 ГГ. И ЕГО ИТОГИ
- •§ 5.1. I ЭТАП 1994–1995 ГГ. И ЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ
- •§ 5.2. II ЭТАП 1996–1999 ГГ. И ЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ
- •§ 5.3. III ЭТАП 2000-2003 ГГ. И ЕГО РЕЗУЛЬТАТЫ
- •§ 6.1. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
- •СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
- •Приложение 1
- •Приложение 2
- •Приложение 4
- •Приложение 6
- •Приложение 8
- •Приложение 9
- •Приложение 10

субъектам Федерации разрешается своими законами устанавливать более высокие размеры. В «Час голосования» закон был
принят.
1
22 сентября 2000 г. депутатами Госдумы был принят Феде-
ральный закон «О внесении изменений в статью 51 закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской
Федерации». В докладе члена Комитета Госдумы по труду и социальной политике Апариной А.В. говорилось, что указанный законопроект должен дать право на получение пенсии по случаю
потери кормильца учащимся в возрасте 18 лет и старше до окончания обучения в общеобразовательных учреждениях по очной
форме, но не более чем до достижения им 23 лет. Действующим
законодательством была предусмотрена пенсия, но только до
окончания профессионального обучения по очной форме. Закон
был принят сначала во втором, а затем и в третьем чтении.
2
Заметным направлением деятельности Государственной Думы на третьем этапе стала работа над законопроектом «О дополнительном образовании». 15 ноября 2000 г. проект закона был
принят в первом чтении. Законопроект был внесен в Госдуму
членами Совета Федерации Сударенковым В.В., Максимовым
К.Н. и депутатами Госдумы Мельниковым И.И., Смолиным О.Н. С
докладом выступил Смолин О.Н., который сообщил, что авторы
законопроекта стремились приравнять с точки зрения статуса,
социальных гарантий, налогового режима, других позиций учреждения и работников дополнительного образования к учреждениям
и работникам, которые реализуют основные образовательные
программы. Правительство отозвало альтернативный законопроект, внесенный еще в 1996 г. Таким образом, предложенный вниманию депутатов законопроект, стал совместной инициативой
законодательной и исполнительной власти. В прениях выступили
депутаты Алексеев А.А., Иванова В.Н., председатель Комитета
1
Результаты голосования: голосовало - 337 чел. 74,8%; за – 299 чел. 66,4%;
против – 36 чел. 8%; воздержалось – 2 чел. 0,4%; не голосовало - 113 чел.
25,2%Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Т.7(87). 2000 г. Ве-
сенняя сессия. 5-19 июля. - М.: Издание Государственной Думы, 2001. С.493-494, 499-500.
2
Результаты голосования по законопроекту в третьем чтении: голосовало 269 чел. 59,8%; за – 233 чел. 51,8%; против - 36 чел. 8%; не голосовало - 181
чел. 40,2% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Осенняя сессия. 8 сентября-4 октября 2000 г. Т.8(88). - М.: Издание Государственной Думы, 2001. - С.550-553.
181

Госдумы по экологии Грачев В.А. В итоге законопроект был принят в первом чтении.
1
12 июля 2001 г. законопроект был принят во втором и треть-
ем чтениях. С докладом выступил заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Смолин О.Н. Он сообщил, что ко второму чтению было получено более 300 поправок.
Учтены все 30 предложений Президента, 37 поправок Правительства, ряд предложений депутатов Госдумы, а также замечания
Правового управления. Депутаты проголосовали поправки и единогласно приняли законопроект во втором чтении.
са голосования» законопроект также единогласно был принят в
третьем чтении.
3
2
В рамках «Ча-
Однако закон был отклонен Президентом РФ, в связи с чем
27 сентября 2001 г. было принято постановление Государствен-
ной Думы «О создании специальной комиссии в связи с отклонением Президентом Российской Федерации Федерального закона
«О дополнительном образовании».
4
24 декабря 2002 г. депутаты вновь вернулись к рассмотрению
вопроса о дополнительном образовании взрослых. Комитет Госдумы по образованию и науке представил проект постановления
Государственной Думы «О парламентском запросе Государственной Думы ФС РФ Председателю Правительства РФ М.М.
Касьянову «О создании при Правительстве РФ Совета по вопросам образования взрослых». С докладом выступил заместитель
председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Смолин
О.Н. Он сообщил, что в современном обществе знания устаревают каждые 5-10 лет и образование взрослых приобретает особое
значение. С другой стороны, именно взрослых нужно прежде все-
1
Результаты голосования: голосовало - 372 чел. 82,7%; за – 372 чел. 82,7%;
не голосовало - 78 чел. 17,3% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Осенняя сессия. 8 сентября-4 октября 2000 г. Т.8(88). - М.: Издание
Государственной Думы, 2001. - С.279-286.
2
Результаты голосования: голосовало - 341 чел. 75,8%; за – 341 чел. 75,8%;
не голосовало - 109 чел. 24,2% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 12 июля 2001 г. Бюл. №111(559). – М.: Издание Государственной Думы, 2001. - С.24.
3
Результаты голосования: голосовало - 337 чел. 74,9%; за – 337 чел. 74,9%;
не голосовало - 113 чел. 25,1% // Государственная Дума: Стенограмма заседаний. 12 июля 2001 г. Бюл. №111(559). – М.: Издание Государственной Думы, 2001. - С.25.
4
Результаты голосования: голосовало - 342 чел. 76%; за – 342 чел. 76%; не
голосовало - 108 чел. 24% // Государственная Дума: Стенограмма заседаний.
27 сентября 2001 г. Бюл. №117(565). – М.: Издание Государственной Думы,
2001. - С.15.
182

го учить, чтобы они быстрее приспосабливались к изменяющимся
условиям – социально-экономическим, политическим, - как это
имеет место в странах с переходной экономикой, в том числе и в
России. Целесообразность создания такого межведомственного
Совета, по утверждению Смолина О.Н. объясняется тем, что образованием взрослых в стране занимаются не только около
20 министерств, но и целый ряд общественных организаций. В
большинстве стран СНГ созданы специальные органы, которые
координируют этот вопрос, есть общепринятая практика международного законодательства. Россия, по словам Смолина О.Н.,
осталась одной из немногих стран, где не приняты законы об образовании взрослых. Однако предложение Комитета о создании
Совета по вопросам образования взрослых, высказанное депутатом Смолиным О.Н., подверглось критике со стороны депутата
Багишаева З.А. Багишаев З.А. выразил сомнение в необходимости создания специального органа по вопросам образования
взрослых. По его мнению, такой проблемы не существует, есть
проблемы школьного, высшего и послевузовского образования,
по которым уже приняты соответствующие законы. В обмене
мнениями приняли участие депутаты Тен Ю.М., Гузанов А.А.,
Шульга А.И., Бенедиктов Н.А. Постановление не было принято,
так как необходимого количества голосов набрать не удалось.
Депутат Останина Н.А. внесла предложение вернуться к голосованию. Однако и повторное голосование не дало необходимого
для принятия постановления количества голосов.
2
2 апреля 2003 г. депутатами, представляющими фракции
«Отечество - вся Россия», КПРФ, «Союз Правых Сил», «ЯБЛО-
КО», депутатскую группу «Народный депутат» и Агропромышленную группу, был подготовлен проект парламентского запроса в
Правительство с просьбой рассмотреть возможность создания
при Правительстве Российской Федерации специального совета
по вопросам образования взрослых. Проект запроса представил
депутат Смолин О.Н. По его мнению, пока Госдуме не удалось
принять закон о дополнительном образовании, включающий вопросы образования взрослых, создание при Правительстве Российской Федерации специального совета по вопросам образова-
1
Результаты голосования: голосовало - 206 чел. 45,8%; за – 205 чел. 45,6%;
против – 1 чел. 0,2%; не голосовало - 244 чел. 54,2% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 24 декабря 2002 г. Бюл. №211(659). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.49-50.
2
Результаты голосования: голосовало - 199 чел. 44,2%; за – 195 чел. 43,3%;
против - 4 чел. 0,9%; не голосовало - 251 чел. 55,8% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 24 декабря 2002 г. Бюл. №211(659). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.49-51.
1
183

ния взрослых в какой-то степени смогло бы компенсировать отсутствие соответствующего федерального закона. Однако проект
постановления об обращении к Председателю Правительства
«О координации действий органов государственной власти и неправительственных организаций в сфере образования взрослых»
достаточной поддержки депутатов не получил и не был принят.
1
Большое место в деятельности Государственной Думы на
третьем этапе заняла работа над законами, касающимися предоставления отсрочки от военной службы до окончания обучения.
25 января 2001 г. в первом чтении был принят федеральный
закон «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона
«О воинской обязанности и военной службе». Законопроект был
внесен депутатом Госдумы 2-го созыва Коровниковым А.В. и депутатом Госдумы Зеленовым Е.А. и направлен на предоставление отсрочки от призыва гражданам, обучающимся по очной
форме в общеобразовательных учреждениях и в учреждениях
профессионального образования. Кроме вышеуказанного, в повестке дня заседаний Госдумы было еще два альтернативных
законопроекта, один из которых был внесен Думой ХантыМансийского автономного округа, другой депутатом Госдумы Рязановым А.Н. С докладом выступил член Комитета Госдумы по
обороне Зеленов Е.А., который сообщил, что предмет регулирования каждого из альтернативных законопроектов, по сути, один и
тот же: предоставление гражданам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, то есть в школах, права на отсрочку от
призыва на военную службу так же, как оно предоставляется гражданам, обучающимся в образовательных учреждениях всех
уровней профессионального образования: ПТУ, техникумах и вузах. Несмотря на внешнее сходство представленных законопроектов, каждый из них предлагал решить эту проблему технически
по-своему. Комитет Госдумы по обороне поддержал законопроект
Коровникова-Зеленова. Затем выступил полномочный представитель Правительства РФ в Госдуме Логинов А.В., который заявил,
что положительный отзыв на данный законопроект поступил 20
ноября 1998 г. и с тех пор ситуация с призывом в Вооруженные
Силы изменилась, в связи с чем он дезавуировал положительный
отзыв. С содокладом выступил заместитель председателя Комитета Госдумы Смолин О.Н., который сообщил о том, что Комитет
1
Результаты голосования: голосовало - 182 чел. 40,4%; за - 179 чел. 39,8%;
против - 2 чел. 0,4%; воздержалось - 1 чел. 0,2%; не голосовало – 268 чел.
59,6% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 2 апреля 2003 г.
Бюл. №230(678). – М.: Издание Государственной Думы, 2003. - С.53.
184

Госдумы по образованию и науке концептуально поддерживает
законопроекты, дающие право школьникам очной формы обучения право на отсрочку от военной службы до окончания школы, и
обратил внимание депутатов, что имеющийся в распоряжении
депутатов отзыв Правительства на законопроект является положительным. Выступившие в прениях депутаты Попов С.А., Лахова
Е.Ф., председатель Комитета Госдумы по проблемам Севера и
Дальнего Востока Пивненко В.Н., председатель Комитета Госдумы по обороне Николаев А.И. поддержали законопроект Коровникова – Зеленова. В заключение выступил депутат Рязанов А.Н. и
снял с рассмотрения альтернативные законопроекты. В результате голосования единогласно был принят законопроект Коровникова-Зеленова.
1
5 апреля 2001 г. законопроект был принят во втором и треть-
ем чтениях с названием «О внесении дополнения и изменений в
статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 50 закона РФ «Об образовании». В рамках
второго чтения с докладом выступил член Комитета Госдумы по
обороне Зеленов Е.А. Он сообщил, что на законопроект поступило 10 поправок, заключение Президента РФ и положительный
отзыв Правительства РФ. Комитет по обороне совместно с Комитетом по образованию и науке рассмотрел указанные поправки и
9 из 10 рекомендовал к принятию. В результате голосования были приняты поправки, а затем законопроект во втором чтении.
Депутат Зеленов Е.А. внес предложение принять закон в третьем
чтении. В обсуждении приняли участие: полномочный представитель Президента РФ в Госдуме Котенков А.А., председатель Комитета Госдумы по делам национальностей Никитин В.И., председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Мельников
И.И., депутаты Похмелкин В.В., Лоторев А.Н., Попов С.А., Райков
Г.И. После вынесения законопроекта на «Час голосования» он
был принят в третьем чтении.
3
2
1
Результаты голосования: голосовало - 286 чел. 63,6%; за – 286 чел. 63,6%;
не голосовало - 164 чел. 36,4% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Весенняя сессия. 17 января-8 февраля 2000 г. Т.13(93). М.: Издание
Государственной Думы, 2002. - С.423-430.
2
Результаты голосования: голосовало - 404 чел. 89,8%; за – 383 чел. 85,1%;
против – 21 чел. 4,7%; не голосовало - 46 чел. 10,2% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 5 апреля 2001 г. Бюл. №86(534). – М.: Издание
Государственной Думы, 2001. - С.21.
3
Результаты голосования: голосовало - 363 чел. 80,7%; за – 286 чел. 63,6%;
против – 77 чел. 17,1%; не голосовало 87 чел. 19,3% // Государственная Ду-
185

Одним из значимых результатов деятельности Госдумы на
третьем этапе работы стало принятие закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части, касающейся порядка разработки и утверждения стандарта основного высшего образования, подготовки граждан к военной службе в гражданских образовательных учреждениях, прохождения итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений, предоставления льгот победителям
всероссийских олимпиад школьников при поступлении в учреждения среднего и высшего профессионального образования.
12 апреля 2001 г. законопроект был принят в первом чтении.
Основные предложения по изменению действующего законодательства изложил в своем докладе официальный представитель
Правительства РФ, министр образования Филиппов В.М. Эти поправки были нацелены на следующее: предусмотреть возможность освобождения от государственной итоговой аттестации по
состоянию здоровья лиц, завершающих освоение образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования; установить льготы (зачисление без экзаменов) при
приеме в образовательные учреждения высшего и среднего профобразования для победителей заключительного тура Всероссийской олимпиады школьников и членов сборных команд России
на международных олимпиадах; ввести целевой прием в учреждения профобразования. Содоклад сделал председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Мельников И.И. Он сообщил, что необходимость принятия указанных предложений назрела давно, об этом свидетельствуют положительные отзывы,
полученные от субъектов Федерации. Профильный комитет поддержал законопроект, внесенный Правительством. Далее Филиппов В.М. и Мельников И.И. ответили на вопросы депутатов, затем
произошел обмен мнениями по законопроекту. В прениях выступили: Баранников А.Е., Южаков В.Н., Астраханкина Т.А., Смолин
О.Н., Жириновский В.В., Кислицын В.А., Иванова В.Н., Шишлов
А.В. После выступлений Филиппова В.М. и Мельникова И.И. с заключительным словом законопроект был принят в первом чтении.
1
ма. Стенограмма заседаний. 5 апреля 2001 г. Бюл. №86(534). – М.: Издание
Государственной Думы, 2001. - С.26.
1
Результаты голосования: голосовало - 376 чел. 83,5%; за – 374 чел. 83,1%;
против – 1 чел. 0,2%; воздержалось - 1 чел. 0,2%; не голосовало - 74 чел.
16,5% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 12 апреля 2001 г.
Бюл. №88(536). – М.: Издание Государственной Думы, 2001. - С.18-23.
186

24 мая 2002 г. законопроект был принят во втором чтении. С
докладом выступил председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Шишлов А.В. (фракция «ЯБЛОКО»), который сменил на этом посту Мельникова И.И. (фракция КПРФ). Он дал
краткую характеристику предлагаемых новаций. Главным было
названо изменение понятия образовательного стандарта. В него
предлагалось ввести компонент образовательного учреждения,
уточнить понятие национально-регионального и регионального
компонента. Законопроектом устанавливалось, что понятие и основные положения образовательного стандарта определяются
федеральным законом. Подтверждалось, что начальная военная
подготовка возможна только на факультативной основе с согласия обучающихся. Определен порядок внеконкурсного принятия в
высшие учебные заведения победителей российских олимпиад и
участников международных олимпиад. Устанавливалось, что
нормативные сроки освоения образовательных программ должны
определяться федеральным законом. На уровень федерального
закона было вынесено положение о возможности целевого приема в вузы по договорам с органами государственной власти и местного самоуправления. Было предложено снять 25-процентное
ограничение на прием на платной основе в вузы по специальностям: юриспруденция, экономика, менеджмент и государственное
управление. После голосования поправок законопроект был единогласно принят во втором чтении.
7 июня 2002 г. в «Час голосования» Федеральный закон был
принят в третьем чтении.
2
1
Целый ряд законов, принятых Государственной Думой на
третьем этапе работы, касался вопросов военного образования.
13 февраля 2002 г. в первом чтении был принят законопроект
«О внесении изменения в пункт 1 статьи 19 Федерального закона
«О статусе военнослужащих» и о признании утратившим силу
пункта 6 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части усовершенствования правовой
основы повышения качества профессиональной подготовки вы-
1
Результаты голосования: голосовало - 374 чел. 83,1%; за – 374 чел. 83,1%;
не голосовало - 76 чел. 16,9% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 24 мая 2002 г. Бюл. №171(619). – М.: Издание Государственной Думы,
2002. - С.26-31.
2
Результаты голосования: голосовало - 374 чел. 83,1%;за – 374 чел. 83,1%;
не голосовало - 76 чел. 16,9% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 7 июня 2002 г. Бюл. №174(622). – М.: Издание Государственной Думы,
2002. - С.13-14.
187

пускников военных образовательных учреждений профессионального образования. С докладом выступил официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель министра обороны РФ Пузанов И.Е. Он проинформировал депутатов о том, что с 1996 г. всех курсантов военные учебные заведения готовят одновременно по двум специальностям: военной и
близкой по профилю гражданской. Это относится к подготовке
офицеров инженерно-технического, социально-гуманитарного,
экономического, медицинского, юридического профилей. Иначе
дело обстоит с офицерами командного профиля сухопутных
войск. Например, выпускники командных артиллерийских вузов
получают квалификацию инженера и специальность электротехника и электромеханика, хотя основной деятельностью офицеров
командного профиля является управление подразделениями,
частями, соединениями и объединениями. Принятие представленного законопроекта позволило бы устранить юридические
противоречия в действующем законодательстве в области обороны и в области образования. Такой специальностью могла бы
стать специальность «управление организацией» с квалификацией «менеджер». Дополнительных материальных и финансовых
затрат в случае принятия законопроекта не требовалось. С содокладом выступил заместитель председателя комитета Госдумы
по обороне Волков В.Н., который заявил, что профильный Комитет поддерживает представленный законопроект. В итоге закон
был принят в первом чтении.
1
24 апреля 2002 г. законопроект был принят во втором чтении
с названием «О внесении изменений в пункт 1 статьи 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункт 6 статьи 35
Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». С докладом выступил заместитель председателя Комитета
Госдумы по обороне Волков В.Н., который представил на голосование поправки к законопроекту. После принятия поправок проект
закона был одобрен во втором чтении.
2
1
Результаты голосования: голосовало - 327 чел. 72,7%; за – 323 чел. 71,8%;
против – 4 чел. 0,9%; не голосовало - 123 чел. 27,3% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 13 февраля 2002 г. Бюл. №148(596). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.38-39.
2
Результаты голосования: голосовало - 328 чел. 72,8%; за – 326 чел. 72,4%;
против – 1 чел. 0,2%; воздержалось – 1 чел. 0,2%; не голосовало - 122 чел.
27,2% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 24 апреля 2002 г.
Бюл. №164(612). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.19-20.
188

26 апреля 2002 г. закон был принят в третьем чтении в рам-
ках «Часа голосования».
1
Принятие закона расширило возможно-
сти граждан при получении военного образования приобрести
также и гражданскую специальность.
16 октября 2002 г. в первом чтении был принят проект федерального закона «О внесении изменения в статью 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Законопроект касался вопросов зачисления в запас успешно завершивших обучение по программам подготовки офицеров запаса на
военных кафедрах при государственных, муниципальных или
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончивших эти учебные заведения. В своем докладе заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Безбородов Н.М. заявил,
что цель поправки одна – исключить зачисление в запас с присвоением воинского звания офицера запаса граждан, которые
окончили военные кафедры при вузах, но не окончили самих образовательных учреждений. Законопроект поддержал выступивший с содокладом полномочный представитель Президента РФ в
Госдуме Котенков А.А. По итогам голосования закон был принят в
первом чтении.
2
22 января 2003 г. после отклонения одной пред-
ложенной поправки законопроект был принят во втором чтении.
24 января 2003 г. закон был единогласно принят в третьем чте-
4
нии.
Важным направлением деятельности Госдумы на третьем
этапе работы стало принятие Федерального закона «О внесении
изменений и дополнений в закон РФ «Об образовании» и Феде-
3
1
Результаты голосования: голосовало - 372 чел. 82,7%; за – 369 чел. 82%;
против – 3 чел. 0,7%; не голосовало - 78 чел. 17,3% // Государственная Дума.
Стенограмма заседаний. 26 апреля 2002 г. Бюл. №165(613). – М.: Издание
Государственной Думы, 2002. - С.16-19.
2
Результаты голосования: голосовало - 371 чел. 82,4%; за – 370 чел. 82,2%;
против – нет; воздержалось – 1 чел. 0,2%; не голосовало - 79 чел. 17,6% //
Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 16 октября 2002 г. Бюл.
№192(640). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.50-51.
3
Результаты голосования: голосовало - 330 чел.73,3%; за - 330 чел. 73,3%;
не голосовало - 120 чел. 26,7% // Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 22 января 2003 г. Бюл. №215(663). – М.: Издание Государственной
Думы, 2003. - С.29.
4
Результаты голосования: голосовало - 372 чел. 82,7%;за - 372 чел. 82,7%;
не голосовало - 78 чел. 17,3% // Государственная Дума: Стенограмма заседаний. 24 января 2003 г. Бюл. №216(664). – М.: Издание Государственной
Думы, 2003. - С.14.
189

ральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании» в части, касающейся дистанционных образовательных технологий». О необходимости принятия закона и его
основных положениях доложил заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Смолин О.Н. Законопроект
был внесен членами Совета Федерации и депутатами Госдумы.
Профильные Комитеты Государственной Думы, Совета Федерации и Правительство РФ выразили ему поддержку. Дистанционные технологии позволяют получить образование вне зависимости от места жительства, обеспечить качество преподавания,
оказывать помощь лицам с ограниченными возможностями здоровья, экспортировать наше образование за рубеж. В случае
принятия законопроекта Министерство образования получило бы
право устанавливать особые условия лицензирования и лицензионной экспертизы для таких учреждений. 23 мая 2002 г. законопроект был принят в первом чтении.
1
24 декабря 2002 г. в своем докладе заместитель председате-
ля Комитета Госдумы по образованию и науке Смолин О.Н. сообщил, что к законопроекту было подано 33 поправки Президентом РФ, Правительством РФ, депутатами Госдумы и субъектами
Федерации. После голосования поправок законопроект был единогласно принят во втором чтении.
2
25 декабря 2002 г. в рамках «Часа голосования» закон был
единогласно принят в третьем чтении, что позволило существенно расширить возможности граждан по получению образования
за счет дистанционных технологий.
3
Одним из приоритетных направлений деятельности Госдумы
на третьем этапе стала работа над законом «О государственных
стандартах общего образования». 13 июня 2002 г. с докладом
выступил председатель Комитета Госдумы по образованию и
науке Шишлов А.В., который сообщил, что законопроект был соз-
1
Результаты голосования: голосовало - 340 чел. 75,5%; за – 339 чел. 75,3%;
против – нет; воздержалось – 1 чел. 0,2%; не голосовало - 110 чел. 24,5% //
Государственная Дума. Стенограмма заседаний. 23 мая 2002 г. Бюл.
№170(618). – М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.48-49.
2
Результаты голосования: голосовало - 380 чел. 84,4%; за – 380 чел. 84,4%;
не голосовало - 70 чел. 15,6% // Государственная Дума: Стенограмма заседаний. 24 декабря 2002 г. Бюл. №211(659). – М.: Издание Государственной
Думы, 2002. - С.27-28.
3
Результаты голосования: голосовало - 419 чел. 93,1%; за – 419 чел. 93,1%;
не голосовало - 31 чел. 6,9% // Государственная Дума: Стенограмма заседаний. 25 декабря 2002 г. Бюл. №212(660).– М.: Издание Государственной Думы, 2002. - С.27.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
