Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реставрация памятников истории и искусства в России в XIX-XX веках. История, проблемы. Учебное пособие
.pdf
hqŠnph“ g`jnmnd`Šek|qŠb` b nak`qŠh nup`m{ h peqŠ`bp`0hh o`l“Šmhjnb...
qndepf`mhe
Протокол, помимо того, что он определяет, что такое
«культурные ценности», вводит понятие «уважение к
культурному наследию», в том числе и находящемуся
на территориях, оккупированных во время военных
конфликтов. Смысл этого понятия раскрывает статья 4
«Протокола». В ней запрещается использовать объекты культуры «в целях, которые могут стать причиной
их разрушения». Страны, подписавшие Конвенцию,
«обязуются пресекать все акты вандализма, незаконное присвоение культурных ценностей». В военное
время «оккупационные власти должны поддерживать
усилия компетентных национальных властей оккупированной территории обеспечивать охрану и сохранение культурных ценностей». Одновременно с Конвенцией был принят «Протокол», запрещающий вывоз
культурных ценностей с оккупированных территорий
[20, с. 130–131].
По мере преодоления послевоенной разрухи и
улучшения экономического положения страны Правительство СССР и Советы министров союзных республик начинают проводить политику использования памятников как объектов музейного показа и «культурного туризма», выделяются деньги на их реставрацию
и благоустройство. 29 июня 1957 г. выходит Постановление СМ РСФСР № 781 «Об улучшении дела охраны
и реставрации памятников культуры в РСФСР» [20,
с. 133–135]. Помимо статей, касающихся утверждения
списка памятников истории и археологии, «подлежащих государственной охране», и традиционного требования к Министерству культуры и исполкомам местных советов «установить строгий контроль за сохранностью указанных памятников», в нем указывалось на
необходимость принять меры для проведения «консервационных» и «ремонтно-восстановительных работ».
Использование понятия «ремонтно-восстановительные
работы» достаточно точно определяло идеологическую
составляющую этого Постановления, поскольку непосредственно увязывалось с главной целью, декларируемой в § 3: «широкий показ и популяризация ценнейших
памятников культуры». Этим же объяснялось то, что к
разворачиваемой кампании привлекались не только
специализированные реставрационные мастерские,
но и имеющиеся на местах строительные организации:
111

p`gdek I. tnplhpnb`mhe cnqrd`pqŠbemmni qhqŠel{ nup`m{ h peqŠ`bp`0hh...
qndepf`mhe
§ 9. «Обязать Министерство коммунального хозяйства,
Совмины АР, крайкомы, облисполкомы, горисполкомы
выполнять по прямым договорам с местными органами Министерства культуры РФ работы по ремонту и
восстановлению памятников культуры. § 10. Обязать
Гос план РФ предусмотреть в планах производства, начиная с 1958 г., выпуск большемерного и маломерного
кирпича для реставрационных работ».
Впрочем, достаточно быстро власти поняли, что
столь серьезное дело можно решить, только опираясь
на знания и опыт специалистов. Показательно, что
именно в это время Приказом министра культуры
СССР № 776 от 31 декабря 1957 г. была создана Всесоюзная центральная научно-исследовательская лаборатория по реставрации и консервации музейных художественных ценностей (ВЦНИЛКР), перед которой
были поставлены задачи привлечения новейших данных науки к разработке реставрационных материалов
и технологий, инструментов и аппаратуры для выполнения необходимых исследований и разработке рекомендаций как по консервации, так и по методикам, касающимся вопросов сохранения памятников
16
.
В очередном Постановлении Совета министров
РСФСР от 30 августа 1960 г. № 1327 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР»
уже с полной ясностью говорится о том, что консервационные и реставрационно-восстановительные работы
должны вестись специализированными реставрационными мастерскими либо, в случаях отсутствия таковых,
работы позволялось вести строительным организациям
только под руководством и контролем специалистовреставраторов. Кроме того, реставрационным мастерским разрешалось работать не только в своем регионе,
но и там, где реставрационных организаций не было.
Там же, где такие организации существовали, ремонтно-реставрационные работы разрешалось вести только
им [20, с. 136].
Важное место в «Постановлении» занимают статьи,
посвященные обследованию состояния памятников
культуры, составлению новой учетной документации.
16
В 1979 г. ВЦНИЛКР получил статус Всесоюзного научно-иссле-
довательской института реставрации (ВНИИР).
112

hqŠnph“ g`jnmnd`Šek|qŠb` b nak`qŠh nup`m{ h peqŠ`bp`0hh o`l“Šmhjnb...
qndepf`mhe
Но при этом должны были быть составлены и специальные списки, включающие памятники, особо ценные,
«подлежащие в первую очередь музейному показу».
Большое внимание в «Постановлении» 1960 г. уделено вопросам сохранности памятников культуры.
Здесь говорится не только о том, в чьем ведении они
находятся, но и о том, какие учреждения и организации несут ответственность за их порчу. Разрешение на
снос или переделку памятника общегосударственного
значения в случаях, которые характеризуются здесь
как «исключительные обстоятельства», теперь может
дать только Совмин РСФСР, а по памятникам местного
значения — Министерство культуры РФ.
В том же 1960 г. в Уголовный кодекс РСФСР была
введена статья 230: «Умышленное уничтожение, разрушение или порча памятников культуры», предусматривающая лишение свободы на срок до двух лет.
На пике подъема общественного интереса к истории России и традициям отечественной культуры
23 июля 1965 г. Совет министров РСФСР принимает Постановление «Об организации Всероссийского
добровольного общества охраны памятников истории
и культуры», ставя, таким образом, работу государственных органов под общественный контроль и одновременно делая ее более эффективной. Вновь созданная общественная организация, кроме того, позволяла
привлечь в дело охраны и реставрации памятников
дополнительные финансовые средства. В целом же ее
деятельность призвана была способствовать созданию
нового образа страны, открытой ко всем людям, желающим знакомится с ее жизнью, историей, памятниками культуры [20, с. 144].
Именно на этот аспект работ по сохранению культурного наследия было обращено внимание в Постановлении Совета министров РСФСР от 24 мая 1966 г.
№ 473 «О состоянии и мерах улучшения охраны памятников истории и культуры в РСФСР». В нем предлагалось госорганам охраны совместно с органами Общества охраны памятников принять меры к тому, чтобы
«в течение 1966–1970 гг. завершить подготовку памятников, находящихся на важнейших туристских маршрутах, для показа советским и иностранным туристам…
обеспечить более рациональное использование зда-
113

p`gdek I. tnplhpnb`mhe cnqrd`pqŠbemmni qhqŠel{ nup`m{ h peqŠ`bp`0hh...
qndepf`mhe
ний-памятников, предоставляя их главным образом под
музеи, библиотеки, дома отдыха, туристские базы и
другие культурно-просветительские учреждения. Перевести в другие здания организации, учреждения и
хозяйства, эксплуатационный режим которых не обеспечивает сохранности зданий-памятников» [20, с. 150–
17
154]
.
Особенно подчеркивалась необходимость «укрепить материально-техническую базу научно-производственных реставрационных мастерских, обеспечить подготовку и переподготовку кадров мастеровреставраторов специальных научно-реставрационных
мастерских, используя для этой цели опытных специалистов-реставраторов». В этой связи Министерству
высшего и среднего образования РСФСР поручалось
обеспечить, начиная с 1966/1967 учебного года, подготовку кадров художников-реставраторов памятников
монументальной и станковой живописи и прикладного искусства в художественных институтах им. Репина
и им. Сурикова, а также в Московском художественно-промышленном училище (бывшее Строгановское),
имея в виду введение на последних курсах специализации по реставрации памятников. Были открыты отделения подготовки художников-реставраторов в МХУ
им. 1905 г. и ЛХУ им. В. Серова.
Министерство культуры СССР в целях обеспечения более оперативного и качественного решения
насущных вопросов реставрационного производства
в 1968 г. создало на основе объединения ЦНРМ и Всесоюзных специальных научно-производственных мастерских (ВСНРПМ) новую организацию — Всесоюзный специальный научно-производственный комбинат
(ВПНРК)
18
.
Параллельно с увеличением масштабов реставрационных работ, разработкой новых технологий и материалов все более расширялся интерес к теоретическим
и этико-философским проблемам реставрации, проис-
17
Нормотворческая деятельность в области охраны и учета культурного наследия касалась не только недвижимых памятников, но и
музейных коллекций. В 1965 г. Приказом министра культуры СССР
№ 273 от 26 июля было утверждено «Положение о Музейном фонде
Союза ССР».
114
18
С 1981 г. объединение «Союзреставрация».

hqŠnph“ g`jnmnd`Šek|qŠb` b nak`qŠh nup`m{ h peqŠ`bp`0hh o`l“Šmhjnb...
qndepf`mhe
ходит возврат к тем вопросам, которые в первые послереволюционные годы были предметом острой полемики между представителями московских и петроградских органов охраны памятников. Аналогичное размежевание на сторонников и противников «восстановительной реставрации», на тех, кто выступает за возвращение утраченного первоначального облика памятника, и тех, кто видит цель в сохранении памятника как
уникального свидетельства истории и культуры, произошло на прошедшей в 1968 г. в Москве конференции
«Теоретические принципы реставрации древнерусской станковой живописи» [3]. В какой-то мере выступления, на ней прозвучавшие, и принятые решения отражали общеевропейские тенденции в реставрации и
были ориентированы на те принципы, что определяли
суть «Международной хартии по консервации и реставрации памятников и достопримечательных мест
(Венецианская хартия)». Принятая 31 мая 1964 г. в качестве своего рода Манифеста международного содружества реставраторов, Хартия надолго определила путь
развития реставрации как научно-практической сферы деятельности [31, с. 152–155]. Ее основной пафос
заключен в постулировании безусловного приоритета
консервации, преимущества методов сохранения подлинности авторской материальной структуры памятника, по отношению к соображениям эстетического и,
тем более, идеологического характера. Через год после
принятия Венецианской хартии, в 1965 г. была учреждена неправительственная международная организация для содействия всем сферам сохранения подлинности недвижимых памятников культуры и достопамятных мест — ИКОМОС. С конца 1960-х гг. действует
Комитет культурного наследия Совета Европы, являющийся источником инициатив в деле охраны культурного наследия. С этими международными организациями СССР активно сотрудничает. Подписи предста вите лей СССР стоят под Конвенцией 1972 г. «Об охране
всемирного культурного и природного наследия»
ЮНЕСКО, Европейской хартией по охране архитектурного наследия, принятой в Страсбурге в 1975 г., и
другими столь же значимыми документами.
Тем не менее в самом СССР, кроме декретов и по-
становлений разных органов исполнительной власти,
115

p`gdek I. tnplhpnb`mhe cnqrd`pqŠbemmni qhqŠel{ nup`m{ h peqŠ`bp`0hh...
от Совнаркома и ВЦИК до Советов министров РСФСР,
СССР и союзных республик собственного законодательного акта, касающегося охраны и использования
национального культурного наследия, принятого депутатами Верховного Совета, не было. Такой документ — Закон СССР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» — появился на свет
29 октября 1976 г. По сути это был чисто идеологический документ, мало что добавляющий к существовавшим до того нормативным актам. Формулировка его
целей и задач, данная в статье 2, полностью отвечала
политической фразеологии своего времени: «Закон
регулирует общественные отношения в области охраны и использования памятников в целях обеспечения
их сохранности для нынешних и будущих поколений,
эффективного использования для научного изучения
и пропаганды памятников в целях коммунистического
воспитания трудящихся». Новым, и тоже в духе времени, явился акцент, подтверждающий соответствие принятого Закона международным актам, подписанным
СССР: «памятники истории и культуры народов СССР
составляют неотъемлемую часть мирового культурного наследия».
Закон 1976 г. не устранял, а лишь усугублял двойственное положение органов государственной охраны
памятников. Поскольку, согласно статье 10, памятники истории и культуры по-прежнему подразделялись
на три категории: «общесоюзного, республиканского
и местного значения», управление ими и их использование поручалось, помимо «специально уполномоченных органов охраны памятников», Советам министров
разного уровня и исполкомам советов (вплоть до сельских), и они же, в соответствии со статьей 7, должны
были осуществлять контроль за исполнением требований Закона. Впрочем, статья 8 допускала до участия в
контроле «общественные организации».
К важным положениям Закона следует отнести статью 19, устанавливающую зоны защиты памятников:
«охранную зону, зону регулируемой застройки, зону
охра няемого природного ландшафта». В пределах этих
зон без разрешения соответствующих органов запрещалось проведение любых производственных работ. Закон вводил норму, касающуюся «вновь выявленных объ-
116
qndepf`mhe

hqŠnph“ g`jnmnd`Šek|qŠb` b nak`qŠh nup`m{ h peqŠ`bp`0hh o`l“Šmhjnb...
qndepf`mhe
ектов культурного наследия». Теперь им обеспечивалась
защита государства: они, «впредь до решения вопроса
о приятии их на государственный учет, подлежат охране в соответствии с требованием Закона». Повышался
и уровень ответственности при решении вопросов о
«сносе, перемещении, изменении памятников». Статья
23 устанавливала, что такие решения по памятникам союзного значения может принимать только СМ СССР,
а республиканские Совмины — по памятником второй и третьей категории. Для упрочения действенности Закона Президиум Верховного Совета СССР издал
17 февраля 1977 г. Указ «Об административной ответственности за нарушение правил охраны и использования памятников истории и культуры» [2, с. 141].
Вслед за Верховным Советом СССР аналогичные
республиканские законы, учитывающие местную специфику, принимают Верховные Советы союзных республик. В РСФСР такой Закон был принят 15 декабря
1978 г. Но потребовалось еще несколько лет для того,
чтобы разработать и принять подзаконные акты, описывающие механизмы приведения Закона в действие,
исполнения его требований, применения его статей к
реальным жизненным ситуациям. Только 16 сентября
1982 г. Совет министров СССР выпустил Постановление № 865 «Об утверждении Положения об охране
и использовании памятников истории и культуры».
И вслед за ним 29 октября 1982 г. появляется Приказ
Министерства культуры СССР № 604 «О некоторых
вопросах, связанных с выполнением постановления
Совета министров СССР “Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории
и культуры”». В числе проблем, требующих незамедлительного решения, и «Постановление» Совмина, и
«Приказ» Министерства культуры выделяют вопрос о
необходимости повышении качества реставрационных
работ и связанной с ним проблемы профессионального
образования и повышения квалификации кадров реставраторов. Ведущим реставрационным организациям
предоставлялось право издавать научно-методическую
литературу по вопросам реставрации. В свою очередь,
соответствующим Управлениям Министерства культуры поручалось внести предложения в Министерство
высшего и среднего специального образования, в Го-
117

p`gdek I. tnplhpnb`mhe cnqrd`pqŠbemmni qhqŠel{ nup`m{ h peqŠ`bp`0hh...
сударственный комитет по профессионально-техническому образованию о подготовке кадров по архитектурно-реставрационным, строительно-реставрационным
и художественно-реставрационным специальностям.
Эта же тема стала предметом обсуждения на коллегии
Министерства культуры СССР, по результатам которого 16 декабря 1982 г. было выпущено «Постановление» № 175 «О мерах по дальнейшему совершенствованию государственного учета, хранения и использования культурных ценностей в свете Закона СССР “Об
охра не и использовании памятников культуры”» [32,
с. 5–6]. В нем говорилось о «необходимости подготовить квалификационные характеристики по художественно-реставрационным специальностям, определить
перечень учебных заведений, где должна происходить
подготовка реставраторов разных специальностей»
содержалось требование «обеспечить разработку соответствующей специальной документации, учебной
литературы». В этом же «Постановлении» обращалось
внимание на качество проектной документации, на
необходимость ее глубокого научного обоснования.
Отмечалось, что решения вопросов приспособления и
использования памятников чаще всего не соотносятся с задачей сохранения их историко-художественной
ценностной структуры.
В «пакете» важнейших подзаконных актов, изданных после принятия Закона 1976 г., выделяются два
документа, выпущенных Министерством культуры
СССР: «Инструкция по учету и хранению музейных
ценностей, находящихся в государственных музеях
СССР» 1984 г. и «Инструкция о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и
реставрации недвижимых памятников истории и культуры» 1986 г. В первой «Инструкции», где речь идет о
движимых объектах культурного наследия, большое
внимание уделено вопросам организации реставрационного процесса. В частности, устанавливается правило, по которому «работы по консервации и рестав-
19
У же в 1983 г. Минвуз РСФСР издал приказ об организации ка-
федры реставрации монументальной живописи при факультете монументально-декоративного и прикладного искусства Московского
высшего художественно-промышленного училища (бывшее Строга-
118
новское).
qndepf`mhe
19
,

hqŠnph“ g`jnmnd`Šek|qŠb` b nak`qŠh nup`m{ h peqŠ`bp`0hh o`l“Šmhjnb...
qndepf`mhe
рации музейных ценностей выполняются специализированными государственными учреждениями системы
Министерства культуры СССР», указывается, что музеи, «имеющие реставрационные мастерские или отдельных штатных реставраторов», обязаны создавать
«специальные реставрационные советы». Задачей Советов является «обсуждение мероприятий в области
консервации и реставрации памятников», рассмотрение и рекомендация способов и методов консервации
и реставрации памятников, составление заключений
«о выполнении и качестве реставрационных работ»,
рекомендации об аттестации реставраторов. Устанавливалось правило, по которому к самостоятельному
выполнению реставрационных и консервационных
работ «могут быть допущены только лица, имеющие
соответствующую специальную подготовку… и аттестованные в установленном порядке». Категория, присвоенная реставратору, «определяет перечень работ,
которые могут быть ему поручены»
20
.
Содержатся в «Инструкции» и важные указания
методического характера. К таковым относится требования проводить реставрационные работы только
в случае их очевидной необходимости; рассматривать
«реставрационные предложения, вызывающие сомнения с точки зрения их обоснованности, на расширенном реставрационном совете»; производить консервацию или реставрацию музейных ценностей «только на
основе зарекомендовавших себя методов и реставрационных материалов, прошедших опытную проверку
в течение длительного времени… и рекомендованных
для практического применения».
Нашли отражение в «Инструкции» и требования,
содержащиеся в «Венецианской хартии» 1964 г. В частности, она допускает проведение реставрационных работ, связанных «с освобождением памятника истории и
культуры от позднейших наслоений и дополнений или
с иными изменениями его внешнего вида», только при
условии «обеспечения необходимого предварительного всестороннего исследования памятника».
20
18 сентября 1985 г. был издан специальный Приказ № 366 Министерства культуры СССР «О мерах по совершенствованию работы
Комиссии по аттестации реставраторов».
119

p`gdek I. tnplhpnb`mhe cnqrd`pqŠbemmni qhqŠel{ nup`m{ h peqŠ`bp`0hh...
«Инструкция» 1986 г., посвященная вопросам
учета, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, в преамбуле повторяет
большую часть общих положений «Музейной инструкции» 1984 г. Особо следует отметить сохранение комплексного подхода к памятнику архитектуры, который
был декларирован еще в «Инструкции» 1949 г.: «Движимые предметы, имеющие историческую, научную,
художест венную или иную культурную ценность, исторически связанные с определенным недвижимым
памятником, подлежат учету, охране и использованию
как единый объект недвижимого памятника, его составные части» [32, с. 107].
Наибольший интерес для истории становления
законодательства в области охраны и реставрации памятников истории и культуры заслуживает 5 раздел
«Инструкции» 1986 г. «Правила ведения реставрационных работ на недвижимых памятниках истории и
культуры». Здесь, в § 92 дается четкое определение разных форм и видов консервационно-реставрационных
работ: «а) консервация — комплекс мероприятий, предохраняющих памятник от дальнейших разрушений,
обеспечивающих укрепление и защиту конструктивных частей и декоративных элементов без изменения
исторически сложившегося облика памятника; б) реставрация обеспечивает сохранение и раскрытие исторического, архитектурно-художественного облика
памятника путем освобождения его от наслоений, не
имеющих ценности и искажающих облик памятника,
восполнение утраченных элементов… на основе научно обоснованных данных; в) воссоздание — восстановление утраченного памятника при наличии достаточно
обоснованных данных и при особой значимости (перечисление) памятника; г) ремонт — мероприятия по
поддержанию технического состояния памятника…
без изменения его существующего облика; д) приспособление — создание условий для современного использования памятника без изменения его историкохудожественной ценности и сохранности» [32, с. 107].
Детально рассматриваются все виды реставрационной документации, перечисляются основные требования, к ней предъявляемые, описывается порядок прохождения согласования и утверждения ее, от реставра-
120
qndepf`mhe
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
