Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Репродукция человека и уголовное право. Проблемы и суждения. Монография
.pdf
РУСТЕМОВА ГАУХАР
АЙКУМБЕКОВ НУРЛАН
РЕПРОДУКЦИЯ ЧЕЛОВЕКА
И УГОЛОВНОЕ ПРАВО:
ПРОБЛЕМЫ И СУЖДЕНИЯ
М О Н О Г Р А Ф И Я
Алматы
2009

УДК 343
ББК 67.408
Р 88
Рекомендовано к печати Диссертационным советом
Академии МВД Республики Казахстан
Рецензенты:
Л.Ч. Сыдыкова, доктор юридических наук, профессор
Р.Е. Джансараева, доктор юридических наук, доцент
Рустемова Г.Р., Айкумбеков Н.Р.
Р 88 Репродукция человека и уголовное право: проблемы и
суждения: Монография. – Алматы: ООНИиРИР Академии МВД
Республики Казахстан, 2009.– 228 с.
ISBN 978-601-7058-46-3
В монографии впервые рассмотрены вопросы уголовноправовой охраны репродуктивного здоровья в свете новых
биотехнологий в Республике Казахстан. Авторами раскрываются
понятия и признаки здоровья в целом, смежных с ним других
понятий, предложены меры по совершенствованию уголовного
законодательства на основе проблем квалификации преступлений,
посягающих на репродуктивное здоровье человека.
Книга предназначена для преподавателей, аспирантов
магистрантов и соискателей, а также студентов медицинских и
юридических вузов, практических работников суда, прокуратуры,
адвокатуры, врачей всех уровней, широкого круга читателей,
интересующихся вопросами охраны здоровья в уголовном праве
Республики Казахстан.
УДК 343
ББК 67.408
ISBN 978-601-7058-46-3
© Рустемова Г.Р., Айкумбеков Н.Р., 2009
© Академия МВД Республики Казахстан, 2009
,

СОДЕРЖАНИЕ
Сокращения ...................................................................... 4
Предисловие…................................................................... 5
Введение……………………………………………….... 9
Глава I. Понятие и общая характеристика охраны
репродуктивного здоровья в уголовном
праве Республики Казахстан………………
Вводные замечания…………………………………….
§1 Понятие и признаки здоровья, права на здоровье,
права на охрану здоровья, вред здоровью и их
соотношение между собой……..……………..…...
§2 Репродуктивное здоровье как объект уголовноправовой охраны………………………………….. 35
§3 Общая характеристика преступлений,
посягающих на репродуктивное здоровье............... 52
Глава II. Уголовно-правовая охрана репродуктивного
здоровья в Республике Казахстан на
современном этапе…………............................
Вводные замечания..........................................................
§1 Проблемы квалификации преступлений,
посягающих на репродуктивное здоровье, в свете
новых биотехнологий……………………………...
§2 Меры профилактики преступлений, посягающих
на репродуктивное здоровье……………………
§3 Проблемы совершенствования уголовного
законодательства по охране репродуктивного
здоровья…………………………………………….
Заключение……………………………………………... 194
Библиография……………..…………………………… 201
Приложение…………………………………………….. 222
14
14
16
84
84
91
147
170
3

СОКРАЩЕНИЯ
а
а
а
а
В работе используются следующие термины
с соответствующими определениями, обозначениями
и сокращениями
ГК –Гражданский кодекс
БСМЭ – бюро судебно-медицинской экспертизы
ВМА –Всемирная медицинская ассоциация
ВИЧ –вирус иммунодефицита человек
ВОЗ –Всемирная организация здравоохранения
ВРТ – вспомогательные репродуктивные
технологии
КазССР – Казахская ССР
МЗ –Министерство здравоохранения
МВД –Министерство внутренних дел
МОН –медицинское обслуживание населения
ОВД –органы внутренних дел
РК – Республика Казахстан
РФ –Российская Федерация
САПП –Собрание актов Президента и правительств
СНГ –Содружество независимых государств
СМЭ –судебно-медицинская экспертиз
СПИД – синдром иммунодефицита человека
СССР –Союз советских социалистических республик
ПЭ –перенос эмбрион
ТК –Трудовой кодекс
ТЭТ –трансплантация эмбриональных тканей
УИК – Уголовно-исполнительный кодекс
УК –Уголовный кодекс
УПК –Уголовно – процессуальный кодекс
ЭКО –экстракорпоральное оплодотворение
ВТЭК –врачебно-трудовая экспертная комиссия
4

Посвящается памяти
моей матери и бабушки
Рустемовой (Калмуратовой)
Кульсин Маманкызы
ПРЕДИСЛОВИЕ
К концу ХХ века человечество пришло как с
крупнейшими достижениями в области медицины и
здравоохранения, охраны окружающей среды и
обеспечения личной безопасности каждого человека, так и с
возникшими при этом проблемами, прежде всего,
правовыми. Как правильно отмечает Н.Е. Крылова, пришла
пора переосмыслить место и роль права в целом и
уголовного права, в частности, в защите основных прав
человека1.
Построение правового государства и демократизация
казахстанского общества предполагают реализацию
государством важнейшей концептуальной идеи, согласно
которой «человек, его права и свободы являются высшей
ценностью». Это в полной мере соответствует положениям
Всеобщей декларации прав человека, отражено в
Конституции страны, закрепляющей приоритет важнейших
общечеловеческих благ – жизни, здоровья, личной и
физической свободы, чести, достоинства, деловой
репутации. В обеспечении их охраны и в Уголовном
кодексе Республики Казахстан (УК РК) имеются
соответствующие правовые нормы, предусматривающие
ответственность за совершение различных преступлений
против личности.
Несмотря на весь имеющийся арсенал уголовноправовых средств охраны жизни и здоровья человека в
действующем уголовном законодательстве, в литературе
1
Крылова Н.Е. Уголовное право и биоэтика: проблемы, дискуссии, поиск
решений. – М.: ИНФРА–М, 2006. – С.4.
5

отмечается озабоченность определенной части населения
низким уровнем правовой защищенности и уязвимостью
личной безопасности, который включает в себя
недостаточную охрану, прежде всего, здоровья человека.
В Казахстане комплексному исследованию уголовноправовых и криминологических мер противодействия
преступлениям в сфере медицинского обслуживания
населения, медицинской преступности впервые были
посвящены труды профессора Г.Р. Рустемовой1, а также
труды представителей ее школы: Н.З. Султановой2, А.М.
Марат3, Т.А. Серикбаева4, А.С. Туякбаевой5, и, наконец,
одного из авторов этой монографии, Н.Р. Айкумбекова6
Настоящая работа является частью общей работы,
проводимой мною в рамках изучения проблем здоровья и
здравоохранения в Республике Казахстан, обоснования
новой отрасли права – медицинского права. Активно
работают в этом направлении ученые России, Белоруссии,
Украины, Молдовы.
1
Рустемова Г.Р. Проблемы борьбы с преступлениями в сфере медицинского
обслуживания населения: автореф. дис. … д.ю.н. – Бишкек, 2003. - 54 с.; Она
же. Проблемы борьбы с преступлениями в сфере медицинского обслуживания
населения. – Алматы, 1999.– 296 с.; Она же. Криминологические проблемы
предупреждения преступлений в сфере МОН. – Алматы, 2003. – 125 с.;
Криминология. Глава «Медицинская преступность». – Алматы, 2008 и др.
2
Султанова Н.З. Уголовная ответственность за умышленное причинение
средней тяжести вреда здоровью: автореф. дис. ... к.ю.н. 12.00.08. – Алматы,
2001. – 24 с.
3
Марат А.М. Предупреждение умышленного причинения вреда здоровью
осужденных находящихся в пенитенциарных учреждениях: автореф. ... к.ю.н.
12.00.08. – Алматы, 2007. – 31 с.
4
Серикбаев Т.А. Здоровье ребенка и его охрана в уголовном праве: автореф.
дис. … к.ю.н. 12.00.08. – Алматы. 2009. – 23 с.
5
Туякбаева А.С. Уголовная ответственность за незаконную медицинскую и
фармацевтическую деятельность: автореф. дис. ... к.ю.н. 12.00.08. – Алматы,
2007. – 225 с.
6
Айкумбеков Н.Р. Уголовно-правовая охрана репродуктивного здоровья в
Республике Казахстан: автореф. … к.ю.н. 12.00.08. – Алматы, 2008. – 24 с.
6

В Казахстане следует отметить также работу молодого
исследователя А.Б. Габбасова1 Ранее конституционноправовым, административно-правовым и гражданскоправовым проблемам системы здравоохранения, охране
здоровья посвящались труды А.Н. Сагиндыковой2,
Г.К.Утибаева3, К.Б Берик4 .
Используя междисциплинарный комплексный подход
при разработке вопросов охраны здоровья мировой и
отечественный опыт его обеспечения, ученые (медики,
юристы, социологи, демографы и др.) последовательно
расширяют исследовательское поле данной проблемы,
предлагают значимые теоретические и практические
рекомендации по укреплению здоровья населения страны. В
то же время в научном плане есть еще множество проблем,
которые необходимо решать, если мы нацелены на создание
целостной системы обеспечения безопасности, отвечающей
радикальным переменам в Республике Казахстан. Одна из
них – признание появления феномена безопасности с
последующим построением адекватной системы ее
обеспечения (см. об этом подробнее работы В.В. Роот)5.
Безопасность личности может быть дифференцирована на
следующие категории: витальная (обеспечивающая жизнь),
физическая (обеспечивающая защиту от насильственных
1
Габбасов А.Б. Управление здравоохранением в Республике Казахстан
(организационно-правовые вопросы): автореф. дис. … к.ю.н. 12.00.02. –
Астана, 2007. – 25 с.
2
Сагандыкова А.Н. Конституционно-правовые проблемы охраны здоровья
граждан в Республике Казахстан. – Алматы: «Білім», 1997. – 168 с.
3
Утибаев Г.К. Административно-правовые аспекты управления
здравоохранением в Республике Казахстан: Монография. – Алматы: «Санат»,
1998. – 112 с.
4
Берик К.Б. Гражданско-правовые проблемы трансплантации органов и тканей
человека: автореф. дис. ... к.ю.н. 12.00.03. – Алматы, 1999. – 28 с.
5
Роот В.В. Концептуальные основы безопасности личности в уголовном
праве. – Алматы: «Мектеп», 2007. – 368 с.; Он же. Концептуальные основы
безопасности личности в уголовном праве: автореф. дис. … д.ю.н. – Астана,
2007. - 43 с.
7

посягательств на организм человека и ограничения его
физической свободы), физиологическая (обеспечивающая
охрану физического здоровья и предупреждение
соматических заболеваний), продуктовая (обеспечивающая
рациональное питание), психическая (обеспечивающая
предотвращение психических заболеваний, не допускающая
внешнего психического воздействия на человека),
репродуктивная (обеспечивающая полноценную способность
человека к зачатию, плодоношению и деторождению,
успешному выполнению семейно-бытовых ролей),
интеллектуальная (возможность приобретения достаточных и
качественных знаний для осуществления полноценной
жизнедеятельности), духовная (позволяющая сформировать и
сохранить нравственное здоровье человека).
В монографии рассматриваются репродуктивное
здоровье человека в общем контексте здоровья и проблем
уголовно-правовой охраны его. Это начало исследований в
этом направлении. Поэтому, возможно, не все проблемы
освещены подробно или касались лишь отдельных аспектов
рассматриваемой темы. Думается, другие исследователи и
последователи восполнят эти пробелы, чем значительно
обогатят, в целом, юридическую науку в Казахстане и
помогут медицинским работникам значительно углубить и
расширить свои знания в области права, в том числе
уголовного и медицинского.
Настоящая монография подготовлена с разделением
авторства:
доктор юридических наук, профессор Г.Р. Рустемова –
общая научная редакция; предисловие; введение; вводные
замечания к обеим главам;
кандидат юридических наук Н.Р. Айкумбеков – главы 1 и
2; заключение; библиография; приложение.
8

ВВЕДЕНИЕ
Главным направлением деятельности государства с
целью дальнейшего развития демократии в Республике
Казахстан стало обеспечение основных прав человека. В
соответствии со ст. 29 Конституции Республики Казахстан,
«каждый имеет право на охрану здоровья». Кроме того, с
приобретением Республикой Казахстан независимости и
изменением политического курса претерпела изменения и
уголовно-правовая политика, приоритетной задачей
которой стала охрана жизни и здоровья человека. Сфера
здравоохранения является одним из важнейших факторов
развития общества и государства. В Стратегии «Казахстан
2030» Казахстан является процветающим, стабильным
государством с благоприятной окружающей средой и
здоровым населением1.
Для претворения в жизнь этих и других задач,
вытекающих также из всех последующих Посланий
Президента страны народу Казахстана, разрабатывается и
претворяется постепенно в жизнь Государственная
программа реформирования и развития здравоохранения
Республики Казахстан на 2005-2010 гг.2. Отчет за I часть
Программы был сделан министром здравоохранения
Республики Казахстан М.И. Дерновым Правительству
страны в январе 2008 г. Приоритетным направлением
развития государства для вхождения его в число пятидесяти
1
Назарбаев Н.А. Послание Президента народу Казахстана «Казахстан 2030».
Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев»//Казахстанская правда. – 1997. – 17октября.
2
Указ Президента Республики Казахстан от 13 сентября 2004г. №1438 «Об
утверждении Государственной программы реформирования и развития
здравоохранения на 2005-2010 годы//Казахстанская правда. – 2004.
– 21 сентября.
9

наиболее конкурентоспособных стран мира остается
здравоохранение1, что, безусловно, является актуальным.
В ст.2 Уголовного кодекса Республики Казахстан, в
числе первоочередных задач уголовного закона, отмечены
«…защита прав, свобод и законных интересов человека и
гражданина …». Особенная часть Уголовного кодекса
начинается с главы «Преступления против личности», что
свидетельствует о высокой значимости ценностей,
охраняемых данной главой Уголовного кодекса.
Как известно, Международная Каирская конференция
1994 года впервые ввела понятие репродуктивных прав и
включила их составной частью концепции прав человека.
Эти права, а также связанный с ними целый комплекс
других отношений в области охраны и защиты основных,
фундаментальных прав человека, играют немаловажную
роль в жизни каждого из нас. Несмотря на то, что данное
понятие появилось сравнительно недавно, с каждым годом
увеличивается число стран, закрепивших в национальных
законодательствах нормы, гарантирующие их
осуществление, страны СНГ – также не исключение. Среди
бывших союзных республик специальные законы,
регулирующие отношения в сфере репродуктивных
отношений, существуют в Армении, Казахстане,
Кыргызстане, Молдове, Таджикистане2. Отдельные
вопросы, связанные с репродуктивными правами,
регулируются законами государств-участниц СНГ о
здравоохранении, гражданским, административным,
1
Назарбаев Н.А. Послание Президента страны народу Казахстана на 2006г.
«Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Стратегия
вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных
стран мира // Казахстанская правда. – 2006. – 2 марта.
2
Айдаркулова А.Е. Некоторые проблемы законодательства стран СНГ в
области охраны репродуктивных прав человека / Материалы междунар. науч.теор. конф. «Повышение правосознания, правовой грамотности граждан в
условиях развития правового государства и демократизации общества». –
2007. – 28 февраля. – Алматы, 2007. – С.96-98.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
