Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Репродукция человека и уголовное право. Проблемы и суждения. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
семейно-брачным законодательством, другими отраслевыми законами и т.д.
Следует отметить, что законодательства стран СНГ в области охраны репродуктивных прав человека остаются до сих пор не совершенными, не отличаются они также большим разнообразием регулируемых общественных отношений в сфере репродукции человека, хотя биотехнологии в этой области ушли далеко вперед. Этим определяется некоторая общность вопросов, не нашедших должного или нужного регулирования в указанных отраслях законодательства государств – членов СНГ.
Программа действий Международной Конференции по народонаселению и развитию, а также Пекинская Декларация и Платформа действий, принятые на Четвертой Всемирной конференции по положению женщин закрепляют, что репродуктивные права основываются на признании основного права всех супружеских пар и отдельных лиц свободно принимать ответственное решение относительно количества своих детей, интервалов между их рождением и времени их рождения и располагать для этого необходимой информацией и средствами и праве на достижение максимально высокого уровня сексуального и репродуктивного здоровья1.
В настоящей работе исследуются все основные способы вспомогательной репродукции, ставшие возможными благодаря стремительному развитию медицины и правовых проблем, возникающих при их использовании: суррогатное материнство, хирургическая стерилизация, ЭКО (экстра­корпоральное оплодотворение), ПЭ (перенос эмбриона),
1
Айдаркулова А.Е. Некоторые проблемы законодательства стран СНГ в
области охраны репродуктивных прав человека / Материалы междунар. науч.­теор. конф. «Повышение правосознания, правовой грамотности граждан в условиях развития правового государства и демократизации общества». –
2007. – 28 февраля. – Алматы, 2007. – С.96-98.
11
искусственная инсеминация, донорство половых клеток и др.
Все эти методы разрешены законодательствами стран СНГ для лечения бесплодия. Однако бесплодие, как таковое, нигде не рассматривается как болезнь, применение всех этих вспомогательных методов должно быть возможно только по медицинским показаниям. Тем более, что до сих пор не решен вопрос о применении вспомогательных репродуктивных технологий женщинам недетородного возраста (до 14 лет), несмотря на их нормальное половое созревание (акселерация), а также гомо-, гетеро-, и транссексуальным парам. В мировой практике ответов на эти вопросы пока нет.
По состоянию законодательства, направленного на регулирование отношений в сфере репродуктивного здоровья, в том числе и уголовного, можно судить об уровне развития государства. Страны-участницы СНГ правильно выразили стремление к «эффективному осуществлению обязательств по защите прав человека и основных свобод»1.
В настоящее время завершена работа над подготовкой и принятием проекта Кодекса Республики Казахстан «Об охране здоровья и системе здравоохранения», где уделено достаточно внимания биотехнологиям в сфере репродукции человека2, тем не менее, многие эксперты высказывали мнение о тщательной его доработке в период обсуждения3. Необходимость уголовно-правовой охраны репродуктивного
1
Преамбула Конвенции Содружества Независимых государств «О правах и
основных свободах человека». Минск, 26 мая 1995г. / Бюллетень международных договоров. – 1999. – №6. – С.3-10.
2
Проект Кодекса Республики Казахстан «Об охране здоровья и системе
здравоохранения» // Казахстанская правда. – 2007. – 4 октября.
3
Рустемова Г.Р. О проекте медицинского кодекса (мнение юриста) // Ученые
труды Академии МВД Республики Казахстан. – 2007. – №14. С.9-14; Габбасов А.Б. Медицинский Кодекс Республики Казахстан: реалии и перспективы // Вестник Университета им. Д.А. Кунаева. – 2006. – №2. – С.70-74.
12
здоровья в Республике Казахстан определила выбор темы монографии, а вышеуказанные обстоятельства, безусловно, отражают актуальность и значимость проведенного авторами настоящего исследования.
Отдельные аспекты, затрагивающие предмет исследования, проводились такими учеными, как В.Н. Акопов, Н.И. Беседкина, Р.Х. Булгакова, А.Ф. Глашев, Ю.Е. Данилочкина, А.Х. Джураев, В.К. Ермолаев, Ю.Ю. Кавалеров, З.В. Каменева, А. Карасаева, М.И. Ковалев, Н.Е. Крылова, Е.В. Лазарева, К.В. Маляев, Н.И. Медведева, Е.С. Митрякова, Е.В. Муравьева, С.В. Нагорная, А.Е. Никитина, А.Н. Ниязова, В.П. Новоселов, В.С. Овчинский, Н.В. Павлова, К.О. Папеева, Е.В. Перевозчикова, М.В. Радченко, Д.К. Рашидханова, Ю.Д. Сергеев, А.В. Серова, А.А. Сироткина, Я.В. Старостенко С.Г. Стеценко, Л.В. Сухар­никова, Л.Ч. Сыдыкова, А.В. Тихомиров, А.Е. Шалагин, Ю.В. Шевченко, С.С. Шевчук, Е.В. Шленева и др.
В Казахстане некоторыми проблемами уголовно­правовой охраны репродуктивного здоровья занимались, как ученые медики (О.Г. Жузжанов, Т.К. Калжеков, Х.Е. Мурзалиева и др.), так и криминологи (Г.Р. Рустемова, Н.Р. Айкумбеков А.Е. Айдаркулова, М.Б. Кудайбергенов, А.Б. Габбасов и др.).
Настоящая работа является первым комплексным исследованием проблем квалификации преступлений против репродуктивного здоровья по уголовному законодательству Республики Казахстан, в ней представлены конкретные правовые пути их решения и, как следствие, совершенствование действующего законодательства.
13
Глава 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОХРАНЫ РЕПРОДУКТИВНОГО ЗДОРОВЬЯ
В УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Вводные замечания
Настоящее исследование посвящено изучению проблем охраны репродуктивного здоровья в уголовном праве Республики Казахстан. Специальному монографическому исследованию данная тема подвергается в нашей стране впервые.
Статьи 15 и 29 Конституции Республики Казахстан гарантируют каждому гражданину обеспечение права на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст. 1 Конституции Республики Казахстан, высшими ценностями для нашего государства являются человек, его жизнь, права и свободы. Это дает направленность его деятельности на создание условий достойной жизни и свободного развития граждан. Это направление деятельности Республики Казахстан отвечает нормам международного права в области прав человека и обеспечивает его достойное место в международном обществе.
По своей юридической природе право на охрану здоровья является конституционным, поскольку о нем говорит Конституция Республики Казахстан 1995 г. (ст. 29). Утверждая право на охрану здоровья, это норма устанавливает и основные юридические гарантии. Однако в ней не закреплено, что оно включает также право на его защиту и невмешательство в него без надобности.
После принятия Декларации и на международной конференции ВОЗ по ПМСП (первичной медико­санитарной помощи) в г.Алматы в 1978 г. Впервые в истории мирового здравоохранения была гарантирована доступность медицинской помощи во всех странах мира. Декларация была подписана руководителями правительств и министерств здравоохранения 146 стран мира, главами
14
двух национально-освободительных движений, 12 специализированных учреждений ООН и 49 международных неправительственных организаций. Принятием данной Декларации 136 стран мира впервые признали здоровье «фундаментальным правом человека, обеспечение которого должно осуществляться под контролем государства и гражданского общества».
В литературе существует мнение, что в текстах основных законов многих стран мира – Конституции – зафиксировано лишь право на охрану здоровья и медицинскую помощь (напр., ст.41 Конституции РФ, ст.29 Конституции РК и т.д.). Совершенно очевидно, что прежде, чем воспользоваться
правом на охрану здоровья, следует обладать правом на само здоровье1 (выделено мною.– Г.Р.).
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что конституционным правом человека и гражданина в любом государстве должно быть именно право на здоровье. На основе этого вывода молодой исследователь из Казахстана Н.Р. Айкумбеков пошел дальше других в своих суждениях, предлагая следующее: внести дополнение в часть первую ст. 29 Конституции РК следующего содержания: «1.
Граждане Республики Казахстан имеют право на здоровье… далее по тексту»2.
Право на здоровье включает в себя право на охрану здоровья. Именно это право имелось в виду при принятии Алматинской декларации. В условиях глобализации и новых вызовов времени актуальность ее возрастает, а фундаментальное право человека на здоровье должно защищаться и охраняться государствами всеми доступными
1
Расторопов С.В. Уголовно-правовая охрана здоровья человека от
преступных посягательств: Монография.– СПб., 2006.–489 с.
2 Рустемова Г.Р. О проекте медицинского кодекса (мнение юриста) // Ученые
труды Академии МВД Республики Казахстан. – 2007. – №14. С.9-14; Габбасов А.Б. Медицинский Кодекс Республики Казахстан: реалии и перспективы // Вестник Университета им. Д.А. Кунаева. – 2006. – №2. – С.70-74.
15
правовыми мерами, в том числе и уголовно-правовыми средствами.
§1 Понятие и признаки здоровья, права на здоровье, права на охрану здоровья, вред здоровью
и их соотношение между собой
Статьи 15 и 29 Конституции Республики Казахстан гарантируют каждому гражданину обеспечение права на жизнь и права на охрану здоровья. В соответствии со ст.1 Конституции Республики Казахстан, высшими ценностями для нашего государства являются человек, его жизнь, права и свободы. Это дает направленность его деятельности на создание условий достойной жизни и свободного развития граждан. Это направление деятельности Республики Казахстан отвечает нормам международного права в области прав человека и обеспечивает его достойное место в международном обществе. Политика по созданию наиболее благоприятных условий своих граждан в Республики Казахстан нашла свое отражение и в Стратегии развития «Казахстан 2030», где указанные приоритеты являются основополагающими.
Право на жизнь и право на здоровье – фундаментальные, естественные, неотчуждаемые права личности, которые признаны таковыми Всеобщей декларацией прав человека 1948 г., а также Конституцией Республики Казахстан 1995 г. Любые правовые, да и не только таковые, состояния личности связаны с ее жизнью и здоровьем.
Преступления против личности, в частности против здоровья человека – одного из самых ценных его благ, наносят огромный вред обществу. При совершении таких преступлений зачастую наступают последствия, которые не поддаются восстановлению либо возмещению1.
1
Айкумбеков Н.Р. Понятия «здоровье», «право на здоровье», «вред здоровью»
и их соотношение между собой / Становление прав и свобод Республика
16
Согласно Уставу ВОЗ, здоровье - это не только отсутствие болезней и физических дефектов, но и состояние полного благополучия: физического, душевного, социального1. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что на формирование здоровья оказывают влияние следующие факторы: состояние окружающей среды, образ жизни, состояние медицинского обслуживания, генетическая наследственность. Таким образом, наличие фактора риска для здоровья можно обнаружить в любом из этих составляющих. Следует закрепить незыблемое правило: при принятии решений в экономике, промышленности, строительстве жилья и др. здоровье людей должно являться первостепенным соображением.
Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) определила глобальную стратегию достижения здоровья для всех к началу ХХI века, основываясь на оценке возможности реализации социальной и биологической функции здоровья, которая должна позволять людям «продуктивно работать и принимать активное участие в жизни общества, в котором они живут». При этом государственные структуры должны нести ответственность за здоровье населения своей страны и обеспечивать возможности для поддержания здоровья человека. Только в этом случае экономические и социальные реформы будут иметь достойные цели и реальный эффект2.
Среди основных принципов охраны здоровья следует на первое место поставить принцип формирования понимания
Казахстан и проблемы их защиты в деятельности правоохранительных органов: материалы междунар. науч.-практ. конф. Академии МВД Республики Казахстан. – Алматы: ООНИиРИР Академии МВД Республики Казахстан,
2005. – С. 437-442.
1
Брижит Тобес. Право на здоровье: теория и практика. – М.: Устойчивый мир,
2001. – 370 с.
2
Добчинов С.Б. Здоровье населения как фактор и следствие качества жизни:
Региональный аспект: на материалах Республики Бурятия: дисс. канд. социол. наук. – М., 2000. – 190 с.
17
ценности здоровья, личной ответственности за собственное здоровье, здоровья семьи и окружающих.
Здоровье человека является неотъемлемым элементом естественных прав человека. Его следует понимать как определенное физиологическое состояние организма конкретного лица, каким бы оно ни было. Международное сообщество, начиная с Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), провозгласившей право человека на жизнь, личную неприкосновенность, запрет на насилие, пытки и жестокое обращение, во многих последующих решениях и резолюциях Генеральной Ассамблеи, ЭКОСОС, Конгрессов ООН неотступно развивало и отстаивало эти фундаментальные установления.
Устав (Конституция) ВОЗ – первый международный документ, в котором формулируется право на здоровье. В преамбуле Устава ВОЗ зафиксированы следующие принципы, которые являются «основными для счастья, гармоничных отношений между всеми народами и для их безопасности. Здоровье является состоянием полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствием болезней или физических дефектов.
Обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав всякого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического или социального положения.
Здоровье всех народов является основным фактором в достижении мира и безопасности и зависит от самого полного сотрудничества отдельных лиц и государств.
Достижения любого государства в области улучшения и охраны здоровья представляет ценность для всех. Неравномерное развитие в разных странах мер в области здравоохранения и борьбы с болезнями, в особенности с заразными болезнями, является общей опасностью.
Здоровье развития ребенка является фактором первостепенной важности, способность жить гармонично в
18
меняющихся условиях среды является основным условием такого развития. Представление всем народам возможности пользования всеми достижениями медицины, психологии и родственных им наук является необходимым условием достижения высшего уровня здоровья.
Просвещенное общественное мнение и активное сотрудничество со стороны общества крайне важны для улучшения здоровья народа. Правительства несут ответственность за здоровье своих народов, и эта ответственность требует принятия соответствующих мероприятий социального характера и в области здравоохранения»1.
Наиболее верным, на наш взгляд, является следующее определение права на здоровье: это юридически обеспеченная возможность сохранения, поддержания, увеличения здоровья и распоряжения отдельными частями тела2.
Здоровье – это состояние организма человека, которое характеризуется нормальной работой и правильным функционированием всех органов и систем жизнедеятельности. Оно может быть как физическим, так и психическим, при этом закон в равной степени уделяет внимание его охране3.
Еще в начале V века до н.э. Алкмеон определил здоровье как гармонию или равновесие противоположно направленных сил (isonomia ton dynameon)4. Согласно Платону, здоровье требует согласия противоположностей и выражается в соразмерном соотношении душевного и телесного5. В Толковом словаре русского языка «здоровье»
1
Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения // ВОЗ.
Основные документы. 37-издание. – М.: Медицина, 1988. – 217 с.
2
Medical Law. – №1(81). – 2003. – С. 45-48.
3
Егоров В.С. Особенная часть уголовного права: Цикл лекции. – М., 2001. –
124 с.
4
Вернан Ж.П. Происхождение древнегреческой мысли. – М., 1988. – 224 с.
5
Платон. Тимей // Собр. соч.: В 4-х т. – М., 1994. – Т. 2. – С. 228.
19
определяется как «нормальная деятельность организма, его полное физическое и психическое благополучие»1. В Большой медицинской энциклопедии «здоровье» определено как «состояние человека, когда функции всех органов и систем уравновешены с внешней средой и отсутствуют какие-либо болезненные изменения»2.
Объективно здоровье представляет собой реальную предпосылку для удовлетворения индивидуальных и общественных, материальных и духовных потребностей людей, являя собой социальную ценность. Поэтому состояние здоровья является своеобразным фокусом, в котором преломляется действие социальной жизни общества, одного из важнейших свидетельств прогрессивности и достоинств государственного строя, политики государства3.
По мнению Ю.П. Лисицына, «здоровье – это гармоничное единство биологических качеств, которые обусловлены врожденными и приобретенными биологическими и социальными явлениями»4.
Н.И. Загородников здоровье определяет как «состояние человеческого организма, при котором нормально функционируют все его органы и части». Также он отмечает, что «каждый человек - и безукоризненно здоровый, и страдающий различными недугами - обладает здоровьем в той или иной степени. Потеря здоровья часто влечет за собой лишение возможности применять меры по укреплению организма, кроме того, часто лишает человека возможности исполнения важнейших общегражданских обязанностей (может препятствовать призыву и
1
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд.,
дополненное. – М.: Азбуковник, 1999. – 944 с.
2
Большая медицинская энциклопедия. – М.: Аст; Астрель, 2001. – 1248 с.
3
Мирошниченко Н.А. Квалификация преступлений против здоровья
населения: Текст лекции. – Одесса: Изд. ОГУ, 1984. – 24 с.
4
Лисицын Ю.П. Социальная гигиена и организация здравоохранения. – М.,
1973. – 61 с.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]