Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Профессиональные ценности и этика бухгалтеров и аудиторов. Учебник
.pdf
121
проверит полученную информацию и осуществит признание результатов оценки. Затем ЦОК выдаст работнику свидетельство о квалификации (форма утверждена Приказом Минтруда РФ от 12.12.2016 № 725н) — на это отведено
30 дней после прохождения экзамена.
Срок действия свидетельства устанавливается советом по профессиональным квалификациям в зависимости от темпов развития конкретной профессии (эта информация есть на сайте nok-nark.ru). Так, по квалификации «Бухгалтер организации государственного сектора» сертификат будет действовать
три года, а по квалификации «Экскурсовод» — пять лет.
Если же проверочные процедуры пройдены с неудовлетворительным результатом, ЦОК выдаст заключение о прохождении экзамена, включающее рекомендации для работника (форма утверждена названным выше Приказом
Минтруда). При этом работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с
работником, не получившим свидетельство о квалификации, — об этом тоже
неоднократно заявлял Минтруд (см., например, Информацию от 21.04.2017).
О результатах экзамена работодатель будет проинформирован — при
условии, что заключенный между ним и ЦОК договор это предусматривает.
ЦОК направляет работодателю электронную копию документа, выданного работнику (свидетельства о квалификации либо заключения о прохождении экзамена).
3.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА «БУХГАЛТЕР»
Стандартизация профессиональной деятельности — процесс достаточно
длительный. В экономической литературе, в работах таких авторов как
В.Г. Гетьман, В.В. Семенихин, Н.Н. Шишкоедова и других, достаточно давно и
подробно рассматривалась необходимость проведения мероприятий по выработке единообразных подходов к пониманию и трактовке профессиональных
обязанностей и требований к уровню подготовки специалистов в области учета,
контроля и аудита. Связано это с тем, что данные вопросы не регулировались
каким-либо одним нормативно-правовым актом, а рассматривались в профильных законодательных актах. Так, требования к претенденту на получение аттестата аудитора раскрывались в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 г. № 307-ФЗ, в то время как Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ освещал требования к главному
бухгалтеру, его обязанности и ответственность.

122
Первая редакция профессионального стандарта «Бухгалтер» была утверждена Приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Разработчиком выступал НП «ИПБ России».
В первом разделе стандарта была определена цель такого вида деятельности как «деятельность в области бухгалтерского учета».
Второй раздел представлял собой функциональную карту, в которой были
перечислены основные трудовые функции и необходимый уровень квалификации для их осуществления.
Стандарт содержал большое количество недоработок и подвергся значительной критике представителями профессионального сообщества, в связи с
чем была проведена его основательная переработка.
Действующий в настоящее время профессиональный стандарт «Бухгалтер» утвержден Приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 1031н. Разработчиком данного стандарта являются НП «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России» (НП «ИПБ России») и ООР «Российский союз промышленников и предпринимателей».
Согласно этому стандарту основная цель профессиональной деятель-
ности бухгалтера — «формирование документированной систематизирован-
ной информации об объектах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации и составление на ее основе бухгалтерской
(финансовой) отчетности, раскрывающей информацию о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимую
пользователям этой отчетности для принятия экономических решений».
ПС «Бухгалтер» включает 4 раздела.
В первом разделе «Общие сведения», помимо уже упомянутой цели ви-
да профессиональной деятельности бухгалтера, содержится перечень групп
специалистов, в отношении которых применяется стандарт.
В стандарте определены группы занятий по кодам Общероссийского
классификатора знаний (ОКЗ), представленные в табл. 3.2.
Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ) — это нормативный
документ, входящий в Единую систему классификации и кодирования техникоэкономической и социальной информации (ЕСКК). Представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их применения и обеспечивать возможность проведения
статистических сравнений учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости.

123
Таблица 3.2
Группы занятий по кодам ОКЗ
Код ОКЗ
Наименование группы
1120
Руководители учреждений, организаций, предприятий
2411
Бухгалтеры
1211
Управляющие финансовой деятельностью
4311
Служащие по бухгалтерским операциям и учету
В стандарте представлены два вида экономической деятельности по кодам ОКВЭД:
– деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по
проведению финансового аудита, по налоговому консультированию (код
ОКВЭД 69.20);
– консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления (код ОКВЭД 70.22).
Общероссийский классификатор видов экономической деятельности
(ОКВЭД) — документ, входящий в состав общероссийских классификаторов
технико-экономической и социальной информации и содержащий статистические сведения, благодаря которым органы государственной власти могут понимать, чем занимается субъект предпринимательской деятельности. По кодам
ОКВЭД виды деятельности делятся на классы, подклассы, группы, подгруппы
и собственно виды.
Во втором разделе «Описание трудовых функций» приведено обобщенное содержание трудовых функций, относящихся, по мнению законодателя,
к квалификации бухгалтера.
Третий раздел «Характеристика обобщенных трудовых функций» детализирует обобщенные трудовые функции раздела II, описывает дей-
ствия, умения и знания этих функций и формулирует требования к работникам
и соискателям.
В четвертом разделе содержатся сведения о разработчиках.
В настоящее время практикующий бухгалтер выполняет широкий круг
трудовых функций.
Трудовая функция — это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работнику работы (ст. 15 ТК РФ). Для каждой

124
трудовой функции определены необходимые знания и умения, требования к
уровню образования и обучения, а также к опыту практической работы.
В профессиональном стандарте «Бухгалтер» они сгруппированы
в 5 обобщенных трудовых функций:
А — ведение бухгалтерского учета;
В — составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетно-
сти экономического субъекта;
C — составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетно-
сти экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения;
D — составление и представление консолидированной отчетности;
E — оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерско-
го учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Стандарт также устанавливает следующие уровни квалификации счетных
работников, которые различаются объемом полномочий и ответственности, характером знаний и умений:
– для бухгалтеров — 5,
– для главных бухгалтеров — 6, 7, 8.
Профстандартом «Бухгалтер» установлены требования к образованию и
опыту работы бухгалтеров, которые занимают разные должности (табл. 3.2).
При этом одна и та же должность (в частности, главный бухгалтер) предусматривает разный уровень образования и опыт работы в зависимости от того, какая
обобщенная трудовая функция выполняется. Например, главный бухгалтер, составляющий бухгалтерскую (финансовую) отчетности организации, не имеющей обособленных подразделений, может иметь среднее профессиональное образование, а наличие опыта руководящей работы в этом случае необязательно.
Главный бухгалтер, составляющий бухгалтерскую (финансовую) отчетность
организации, в состав которой входят обособленные подразделения, должен
иметь высшее образование и опыт работы на руководящих должностях.
Для всех без исключения должностей бухгалтерских работников и трудовых функций установлено правило: если у работника есть образование необходимого уровня, но оно не является профильным (то есть не является бухгалтерским), то к имеющемуся образованию необходимо получить дополнительное
профессиональное образование, то есть пройти программу профессиональной
переподготовки. В частности, для главного бухгалтера, начальника отдела бухгалтерского учета, начальника отдела консолидированной отчетности, имею-

125
щим непрофильное образование, таким дополнительным образованием являются программы профессиональной переподготовки.
Требования профессионального стандарта «Бухгалтер» к претендентам
по уровням квалификации в разрезе должностей обобщены и представлены в
табл. 3.3.
Таблица 3.3
Требования профессионального стандарта «Бухгалтер»
к претендентам по уровням квалификации в разрезе должностей
Уровень
квалификации
(код)
Обобщенная
трудовая функция
Должность
(возможное
наименование)
Образование
Опыт работы
5 (A)
Ведение бухучета
– бухгалтер;
– бухгалтер
II категории;
– бухгалтер
I категории
Среднее
профессиональное
Не требуется
для бухгалтера
без категории.
Для перехода к
более высокой
категории надо
отработать минимум 1 год
6 (B)
Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации
– главный
бухгалтер;
– начальник отдела
бухучета
Высшее — бакалавриат
Не менее 5 лет
бухгалтерскофинансовой работы
Среднее
профессиональное
Не менее 7 лет
бухгалтерскофинансовой работы
7 (C)
Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности организации,
имеющей обособленные подразделения
– главный
бухгалтер;
– начальник отдела
бухучета
Высшее —
магистратура;
Высшее —
специалитет
Не менее 5 лет
бухгалтерскофинансовой работы на руководящих должностях

126
Уровень
квалификации
(код)
Обобщенная
трудовая функция
Должность
(возможное
наименование)
Образование
Опыт работы
8 (D)
– составление и
представление консолидированной отчетности;
– управление процессом составления
и представления
консолидированной
финансовой отчетности
– главный
бухгалтер;
– начальник отдела
бухучета;
– начальник управления консолидированной финансовой
отчетности
При наличии
профильного
образования —
не менее 3 лет
из 5 последних
лет работы в
бухучете или
аудите (в том
числе на руководящих должностях).
А при наличии
непрофильного
образования —
не менее 5 лет
из последних 7
лет работы
8 (E)
Оказание экономическим субъектам
услуг по ведению
бухучета, включая
составление бухгалтерской (финансовой) отчетности
– директор по операционному управлению;
– директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
– коммерческий директор;
– директор по развитию бизнеса
В стандарте каждая обобщенная трудовая функция объединяет целый ряд
трудовых функций (Приложение 5). Например, обобщенная трудовая функция
А объединяет 3 трудовые функции (табл. 3.4);
Таблица 3.4
Обобщенная трудовая функция А и трудовые функции
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
Код
Наименование
Уровень
квалификации
Наименование
Код
Подуровень
квалификации
А
Ведение бухгалтерского
учета
5
Принятие к учету первичных учетных документов о фактах
хозяйственной жизни
экономического субъекта
А/01.5
5

127
Денежное измерение
объектов бухгалтерского
учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни
А/02.5
5
Итоговое обобщение
фактов хозяйственной
жизни
А/03.5
5
Для каждого подуровня квалификации описаны требования к необходимым знаниям и умениям, а также приведен общий набор выполняемых действий.
В табл. 3.5 представлен перечень необходимых умений, знаний и действий для должности по обобщенной трудовой функции А в разрезе каждой из
трудовых функций.
Таблица 3.5
Перечень необходимых умений, знаний и действий
для должности по обобщенной трудовой функции А
в разрезе каждой из трудовых функций
Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
Трудовая функция: принятие к учету первичных учетных документов
о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта
1) прием первичных учетных документов о фактах
хозяйственной жизни экономического субъекта
1) составлять (оформлять)
первичные учетные документы, в том числе электронные
документы
1) основы законодательства
РФ о бухгалтерском учете, об
архивном деле, Общероссийский классификатор управленческой документации
2) систематизация первичных учетных документов
текущего отчетного периода в соответствии с учетной
политикой
2) владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов
2) внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие порядок составления, хранения и
передачу в архив первичных
учетных документов
3) составление на основе
первичных учетных документов сводных учетных
документов
3) пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета,
информационными и справочно-правовыми системами,
оргтехникой
3) порядок составления сводных учетных документов в целях осуществления контроля и
упорядочения обработки данных о фактах хозяйственной
жизни

128
Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
4) обеспечение данными
для проведения инвентаризации активов и обязательств экономического
субъекта в соответствии с
учетной политикой экономического субъекта
4) обеспечивать сохранность
первичных учетных документов до передачи их в архив
4) основы информатики и вычислительной техники
Трудовая функция: денежное измерение объектов бухгалтерского учета
и текущая группировка фактов хозяйственной жизни
1) денежное измерение объектов бухгалтерского учета
и осуществление соответствующих бухгалтерских
записей
1) вести регистрацию и
накопление данных посредством двойной записи, по
простой системе
1) основы законодательства
РФ о бухгалтерском учете, о
налогах и сборах, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении,
а также гражданского, трудового, таможенного законодательства
2) регистрация данных, содержащихся в первичных
учетных документах, в регистрах бухгалтерского
учета
2) составлять бухгалтерские
записи в соответствии с рабочим планом счетов экономического субъекта
2) практика применения законодательства РФ по вопросам
денежного измерения объектов
бухгалтерского учета
3) отражение в бухгалтерском учете результатов переоценки объектов бухгалтерского учета, пересчета в
рубли выраженной в иностранной валюте стоимости
активов и обязательств
3) владеть методами калькулирования себестоимости
продукции (работ, услуг), составлять отчетные калькуляции, производить расчеты заработной платы, пособий и
иных выплат работникам экономического субъекта
3) методы учета затрат продукции (работ, услуг) и калькулирования себестоимости
продукции (работ, услуг)
4) составление отчетных
калькуляций, калькуляций
себестоимости продукции
(работ, услуг), распределение косвенных расходов,
начисление амортизации
активов в соответствии с
учетной политикой экономического субъекта
4) исчислять рублевый эквивалент выраженной в иностранной валюте стоимости
активов и обязательств
4) внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие правила
стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета, а
также по вопросам оплаты
труда
5) сопоставление результатов инвентаризации с данными регистров бухгалтерского учета и составление
сличительных ведомостей
5) пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета,
информационными и справочно-правовыми системами,
оргтехникой
5) основы информатики и вычислительной техники

129
Трудовые действия
Необходимые умения
Необходимые знания
Трудовая функция: итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни
1) подсчет в регистрах бухгалтерского учета итогов и
остатков по счетам синтетического и аналитического
учетов, закрытие оборотов
по счетам бухгалтерского
учета
1) сопоставлять данные аналитического учета с оборотами и остатками по счетам
синтетического учета на последний календарный день
каждого месяца
1) основы законодательства
РФ о бухгалтерском учете, о
налогах и сборах, об архивном
деле, в области социального и
медицинского страхования,
пенсионного обеспечения, о
хранении и изъятии регистров
бухгалтерского учета, а также
гражданского, трудового, таможенного законодательства
2) контроль тождества данных аналитического учета
оборотам и остаткам по
счетам синтетического учета
2) готовить различные справки, готовить ответы на запросы, содержащие информацию,
формируемую в системе бухгалтерского учета
2) практика применения законодательства РФ по бухгалтерскому учету
3) подготовка пояснений,
подбор необходимых документов для проведения
внутреннего контроля,
внутреннего и внешнего
аудита, документальных
ревизий, налоговых и иных
проверок
3) пользоваться компьютерными программами для ведения бухгалтерского учета,
информационными и справочно-правовыми системами,
оргтехникой
3) внутренние организационно-распорядительные документы экономического субъекта, регламентирующие особенности группировки
информации, содержащейся в
первичных учетных документах, правила хранения документов и защиты информации
в экономическом субъекте
4) систематизация и комплектование регистров бухгалтерского учета за отчетный период
4) обеспечивать сохранность
регистров бухгалтерского
учета до передачи их в архив
4) основы экономики, технологии, организации производства
и управления в экономическом
субъекте
5) отражение в бухгалтерском учете выявленных
расхождений между фактическим наличием объектов
и данными регистров бухгалтерского учета
5) исправлять ошибки, допущенные при ведении бухгалтерского учета, в соответствии с установленными правилами
ПС «Бухгалтер» содержит подобную расшифровку по всем обобщенным
трудовым функциям.

130
Профстандарт раскрывает карьеру специалиста от рядового бухгалтера до
главного бухгалтера холдинга или функционального руководителя крупной
аутсорсинговой компании.
С 1 июля 2016 г. стандарт бухгалтера официально стал обязательным, но
соблюдать его нужно только тем работникам, для которых в законе и других
актах определены требования к квалификации (статья 195.3 ТК РФ в ред. от
01.07.2016). В частности, применение стандарта обязательно для бухгалтеров
только определенного круга организаций1:
− страховые компании;
− НПФ;
− ПАО;
− для бюджетных учреждений, которые составляют сводную бюджетную
отчетность;
− акционерные инвестиционные фонды;
− управляющие компании паевых инвестиционных фондов.
Все эти организации должны учитывать требования профессиональных
стандартов. При приеме на работу эти работодатели должны проверять, соответствует ли кандидат требованиям стандарта.
Кроме того, соблюдать профстандарт должны организации, которые ведут бухгалтерию вышеперечисленных предприятий по договору аутсорсинга.
Обратите внимание, что соответствие сотрудника всем вышеуказанным
требованиям к должности (образование, стаж), прописанным в ПС «Бухгалтер»,
не является автоматическим подтверждением уровня его квалификации. Подтвердить свою квалификацию можно свидетельством о соответствии конкретному уровню квалификации. Его выдает центр оценки квалификаций (ЦОК),
который принимал у сотрудника экзамен на профстандарт. ЦОК оформляет
свидетельство, если бухгалтер успешно сдал экзамен, и включает сведения об
этом в федеральный реестр (nok-nark.ru/cert/list). Работодатель может проверить
свидетельство бухгалтера на подлинность в этом реестре.
Направления использования профессионального стандарта «Бухгалтер»
работодателями представлены на рис. 3.3.
Следует обратить внимание на то, что нельзя применять профессиональные стандарты с ущербом для работников предприятия.
Например, работающий на предприятии бухгалтер по некоторым параметрам не соответствует критериям, прописанным в профессиональном стандарте. Несоответствие этим критериям не является основанием для расторже-
1
Пункт 4 ст. 7 Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
