Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Пределы осуществления гражданских прав. Монография
.pdf
Пределы осуществления гражданских прав
71
няются на неопределенно широкий круг лиц и не могут быть учреждены или изменены по воле сторон).
Пределы осуществления устанавливают границы субъективного
права, так как определяют пределы осуществления конкретного субъективного права конкретного субъекта права. Они устанавливаются
нормативно-правовыми актами и сделками, зависят, как правило, от
воли сторон и распространяют свое действие только на один элемент
реализации права – на его осуществление.
Таким образом, мы имеем пределы права, которые делятся на
пределы содержания права, пределы осуществления права и ограничения. Следовательно, ограничения – это разновидность пределов
права, а не пределов его осуществления.
§ 5. Классификация пределов осуществления
гражданских прав
Существующее разнообразие пределов осуществления гражданских прав способствует необходимости приведения в единую систему
наличествующих видов, выделению общих классификационных
свойств тех или иных пределов в целях не только упорядочения гражданско-правового регулирования отношений, но и создания единообразной правоприменительной практики.
В литературе существует множество видов пределов осуществления гражданских прав.
В. П. Грибанов выделяет следующие: субъектные границы (определяются рамками дееспособности); временные границы (определяются сроками осуществления права); пределы, связанные с соблюдением назначения права; пределы, заложенные в способах осуществления права (способы реализации имущества: продажа, дарение
и т. д.); пределы принудительного осуществления или защиты принадлежащего субъективного права (необходимая оборона, подведомственность спора и т. д.)
144
.
144
См.: Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских
прав. – С. 48–49; См.: Гражданское право. Т. 1 / под ред. А. П. Сергеева,
Ю. К. Толстого. – С. 318–320. Различные подвиды данных видов также проиллюстрированы в литературе. См., например: Сергеев А. П. Новация в законодательстве о средствах индивидуализации: шаг вперед или новый повод для судебных конфликтов? // Арбитражные споры. – 2007. – № 3, и многие другие.
72
Т. В. Дерюгина
О. А. Поротикова рассматривает универсальные пределы – те,
которые применимы к любым субъектам права в рамках всяких гражданских правоотношений. К универсальным пределам автор относит:
права третьих лиц, интересы третьих лиц, средства защиты принадлежащего лицу права; специальные пределы, находятся в тесной обусловленности с видом правоотношения, зависят от содержания самого субъективного гражданского права. Специальными пределами
можно признать добросовестность и разумность; назначение права;
средства и способы осуществления
145
.
О. П. Колесников считает, что пределы следует делить на объективные (очерчиваются действующим законодательством) и субъективные (определяются самим субъектом права); абсолютноопределенные (установлены четким указанием в законе на те критерии, которые очерчивают меру свободы субъекта и указывают момент приобретения и утраты субъективного права) и относительноопределенные пределы (регламентируют возможность субъекта использовать предоставленное ему право по своему усмотрению, учитывая лишь достаточно размытые ориентиры, оценочные понятия)
146
Выделяются в юридической литературе частные и общие пределы. Частные пределы характеризуются тем, что относятся к конкретным гражданским правам и предусмотрены в специальных статьях
законодательства или в сделках. Общие – тем, что относятся ко всем
субъективным правам и предусмотрены в нормах-принципах
147
.
Э. О. Осадченко делит пределы осуществления права на законодательные (несовершение противоправных действий, которые определены в законе как правонарушение; несовершение правомерных
деяний, в результате осуществления которых причиняется или может
.
145
См.: Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным граж-
данским правом. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – С. 67.
146
См.: Колесников О. П. Пределы субъективных гражданских прав. –
С. 39.
лин, А. И. Масляев. – С. 76; Гришаев С. П. Проблемы осуществления права общей долевой собственности на недвижимое имущество / СПС «Консультант
Плюс»; Долинская В. В. Акционерное право: основные положения и тенденции: монография. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 89.
147
См.: Гражданское право. Часть первая: учебник / отв. ред. В. П. Мозо-
Пределы осуществления гражданских прав
73
быть причинен вред другим лицам) и договорные: пределы, которые
стороны путем собственного волеизъявления установили в договоре
148
.
Пределы делят на целевые (когда осуществление прав ограничено целью деятельности, например, получением прибыли) и временные (например, сроки действия лицензий)
ческие
150
.
149
; естественные и юриди-
Рассматривая данные группы, можно отметить следующее. При
выделении субъектных пределов осуществления гражданских прав
речь идет о характеристиках дееспособности лица, обладающего правом. Причем, на наш взгляд, здесь необходимо расширить рамки и
вести речь не только о дееспособности лица, а о правовом статусе в
целом. В рамках данных пределов следует рассматривать пределы совершения сделок лицами от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ), пределы
осуществления права на имущество, которым лицо не вправе обладать (ст. 238 ГК РФ), пределы осуществления прав коммерческими и
некоммерческими юридическими лицами и т. д.
Не можем мы оспорить и существование временных пределов.
Примером могут служить ст. 1230 ГК РФ «Срок действия исключительных прав», ст. 1281 ГК РФ «Срок действия исключительного
права на произведение», временные пределы осуществления права на
принятие наследства (отказ от него). Помимо этого, временные пределы предусмотрены в ст. 440 ГК РФ, 470 ГК РФ, ст. 477 ГК РФ, п. 3
ст. 500 ГК РФ, п. 1 ст. 511 ГК РФ, п. 1 ст. 618 ГК РФ, 737 ГК РФ
и т. д. На существование временных пределов указывается и в современной юридической литературе
151
.
С существованием требования осуществлять субъективные гражданские права в соответствии с их назначением мы согласиться не
можем. Термин «назначение права» вызывал и вызывает в литературе
острую дискуссию. В. П. Грибанов считал, что назначение права выражает, с одной стороны, определенные социально-экономические
148
Осадченко Э. О. Пределы ограничения права собственности на жилое
помещение / Ученые записки. Вып. 8. – Волгоград: Издательство Волгоградского института экономики, социологии и права, 2007. – С. 45.
149
Тотьев К. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности //
Законность. – 2002. – № 12. – С. 12–13.
150
См.: Лапач В. А. Отпадение и восстановление права // Гражданское пра-
во. – 2005. – № 2. – С. 8.
151
См.: Ярошенко К. Б. Вопросы применения законодательства о наследо-
вании (о сроках принятия наследства) / Комментарий судебной практики.
Вып. 8 / под. ред. К. Б. Ярошенко. – М.: Юридическая литература, 2002. – С. 56.
74
Т. В. Дерюгина
условия жизни общества, а с другой – цели, для достижения которых
может быть использовано субъективное гражданское право, должны
быть либо прямо предусмотрены, либо санкционированы законом
152
.
В. А. Рясенцев указывал, что назначение есть легальная цель правообладания, а осуществить право в соответствии с назначением означает осуществить его в соответствии с содержанием и целью данного права
153
.
Сходную позицию занимают ряд современных авторов. Например, О. А. Поротикова полагает, что назначение права заключается в
легальной, общественно полезной цели, ради которой субъект обладает правом и использует его
154
.
В отличии от авторов, рассматривающих назначение права с позиции цели, В. С. Ем связывает действие принципа осуществления
права в соответствии с социальным назначением с установлением социальных и юридических пределов осуществления субъективных
гражданских прав и определением юридических последствий выхода
субъекта за эти пределы
155
. С позиции пределов осуществления гра-
жданских прав рассматривает назначение субъективного права
А. В. Волков
156
.
С тоски зрения субъективного восприятия описывает назначение
права Т. В. Кашанина. «Субъект права формирует собственное видение назначения права, опираясь на образовательный, социальный,
культурный уровень, ему присущий», – считает автор
157
.
Наше отрицательное отношение к выделению предела осуществления права в соответствии с его назначением связано: во-первых, с
неопределенностью термина «назначение права», что мы продемонстрировали выше; во-вторых, с большой степенью субъективности в
оценке назначения права, зависимости от ряда условий, связанных,
152
См.: Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских
прав. – С. 80.
153
См.: Рясенцев В. А. Условия и юридические последствия отказа в защи-
те прав. – С. 8.
154
См.: Поротикова О. А. Проблема злоупотребления субъективным граж-
данским правом. – С. 34.
155
Гражданское право: учебник. В 2-х т. Т. 1. / Под ред. Е. А. Суханова. –
2-е изд., перераб. и доп. – С. 65.
156
См.: Волков А. В. Теория концепции «Злоупотребление гражданскими
правами». – С. 190.
157
См.: Кашанина Т. В. Оценочные понятия в советском праве // Правове-
дение. – 1976. – № 1. – С. 25–31.
Пределы осуществления гражданских прав
75
как с субъектом, осуществляющим право, так и с внешними условиями; в-третьих, невозможностью в ряде случаев установить цель права, а, соответственно, и его назначение. Так, каждая сделка имеет
правовое основание – правовую цель, к достижению которой стремятся субъекты. Как правило, правовая цель, которую преследует
каузальная сделка, ясна. Однако не во всех случаях. Договор куплипродажи можно заключить с целью получения товара в собственность, а можно – с целью перепродажи для получения наибольшей
прибыли. Что касается абстрактных сделок, то они вообще оторваны
от своей цели. В-третьих, законодатель, в отличие от ранее существовавшего положения, отказался от возведения данного запрета в принцип права и не поместил его в основные начала гражданского законодательства. Необходимо отметить, что в некоторых смежных отраслях законодательства, этот принцип продолжает действовать. Так,
ст. 7 Семейного кодекса РФ
158
устанавливает два предела осуществ-
ления семейных прав: не допускается нарушение прав, свобод и законных интересов других членов семьи и граждан (п. 1 ст. 7 СК РФ);
не допускается осуществление прав в противоречие с их социальным
назначением (п. 2 ст. 7 СК РФ).
Вследствие всех перечисленных факторов мы имеем различные,
порой кардинально отличающиеся, толкования правоприменителем
термина «назначение права».
По нашему мнению, следует отказаться от использования в качестве универсального предела «назначение права». Вместо этого следует использовать целевые пределы, которые могут применяться по
отношению к осуществлению некоторых субъективных прав. Например, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (то есть для проживания); не изменять в процессе осуществления
прав целевого назначения земельного участка и т. д.
Не вызывает сомнений, что регламентацией способов осуществления права, установлением средств принудительного осуществления
или защиты принадлежащего субъективного права законодатель также устанавливает пределы осуществления и защиты гражданских
158
Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года
№ 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16. О пределах
и ограничениях в семейном праве см. также: Туманова Л. В., Владимирова И. А.
Защита семейных прав в Европейском суде по правам человека. – М.: Городец,
2007.
76
Т. В. Дерюгина
прав. Примеры таких пределов нами приводились выше (ст. 14
ГК РФ, ст. 1066 ГК РФ и т. д.).
Мы считаем, что все приведенные выше классификации имеют
научную ценность. Неоспоримо выделение универсальных пределов,
применимых к любым субъектам права, в рамках всяких гражданских
правоотношений и специальных пределов. Без сомнения, можно выделить объективные (очерчиваются действующим законодательством) и субъективные пределы (определяются самим субъектом права); абсолютно-определенные (установлены четким указанием в законе) и относительно-определенные пределы (ориентируются на оценочные понятия); частные и общие пределы.
Более подробно нам хотелось бы остановиться на классификации,
предложенной Э. О. Осадченко, которая, с нашей точки зрения, наиболее перспективна в отношении создания единой системы правового
регулирования и упрощения правоприменения.
Пределы осуществления гражданских прав могут устанавливаться различными нормативно-правовыми актами, договорами и иными
сделками, судебными решениями, поэтому, на наш взгляд, логично
провести классификацию пределов в зависимости от основания возникновения запрета. Однако данные акты не могут сводиться только
к законодательным и договорным, как указывает автор. Несмотря на
все положительные моменты классификации, здесь не используется
единый критерий систематизации. Дело в том, что договор, заключенный между сторонами, также имеет своим основанием законодательные (впрочем, и не только законодательные) акты. Если автор берет за основу классификации сферу действия акта, то необходимо
было выделить общефедеральные; нормативные акты субъектов Российской Федерации; нормативные акты органов местного самоуправления; локальные нормативные акты. Но договор не относится к локальным нормативным актам (если не имеется в виду нормативный
договор).
Если же автор использует в качестве критерия основания возникновения гражданских прав, то здесь необходимо было выделять:
1) договоры и сделки; 2) акты государственных органов и органов
местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) судебные решения. Все эти основания либо предусмотрены законом,
либо не противоречат ему (п. 1 ст. 8 ГК РФ). Таким образом, выделе-
Пределы осуществления гражданских прав
77
ние в самостоятельную группу именно законодательных запретов нарушает единую систему классификации.
При таком подходе за рамками классификации остается такой источник пределов, как локальный нормативный акт. Однако, например, устав юридического лица содержит массу пределов осуществления гражданских прав, начиная от сферы деятельности юридического
лица, его целей, заканчивая пределами осуществления прав участниками, учредителями, органами управления и т. д.
Если мы исходим из оснований возникновения гражданских прав,
то к источникам пределов можно отнести и события. Например, возраст до 18 лет устанавливает многочисленные пределы в осуществлении гражданских прав, которые отпадают с достижением совершеннолетия. Таким образом, в эту группу пределов следует относить
пределы, которые большинство авторов вслед за В. П. Грибановым
именуют субъектными.
С позиции методологии при проведении классификации в ней
должны присутствовать четкие критерии, согласно которым обобщаются или разграничиваются те или иные пределы осуществления
гражданских прав, должна наличествовать закономерная связь между
группой пределов и юридическими последствиями их несоблюдения,
устанавливаться приоритет одной группы пределов перед другими.
Исходя из приведенных доводов, считаем необходимым провести
классификацию в зависимости от источника возникновения правоотношений:
1) пределы, закрепленные непосредственно в нормативноправовом акте, включая локальные нормативные акты; 2) пределы,
закрепленные в договорах и сделках.
Пределы, закрепленные в нормативно-правовых актах, это запреты общего характера и, как правило, постоянного действия, рассчитанные на многократное применение всеми субъектами правоотношения. Сюда мы можем отнести пределы, предусмотренные, в частности, ст. 10 ГК РФ. Здесь же должны находиться все пределы, установленные для обладателей вещных и обязательственных прав в законе.
В этой группе располагаются субъектные пределы. Здесь находятся все пределы, связанные с внедоговорными обязательствами
(при этом мы не являемся сторонниками выделения в отдельную
группу обязательств из односторонних действий), поэтому в эту
группу относим совершение действий в чужом интересе без поруче-
78
Т. В. Дерюгина
ния, публичное обещание награды, публичный конкурс, обязательства, возникающие в связи с причинением вреда или с неосновательным обогащением.
К этой же группе относятся все пределы, связанные с осуществлением прав другими лицами. Например, кредитор в случае неисполнения должником обязательства по оплате вещи или возмещению
связанных с нею издержек и других убытков вправе удерживать ее до
тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено
(п. 1 ст. 359 ГК РФ). Тем самым кредитор, осуществляя свое право,
устанавливает предел осуществлению права на данную вещь должника, до момента исполнения им своей обязанности.
Пределы, закрепленные в договорах и иных сделках, это запреты
частного характера, рассчитанные на применение определенным узким кругом лиц. В отличие от предыдущей группы решающее значение здесь имеет волевой фактор, так как стороны вольны как включать в соглашение какие-либо пределы, так и не включать.
То, что стороны вправе устанавливать пределы в договоре прямо
вытекает из п. 2 ст. 1 ГК РФ (граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем
интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей
на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора) и других статьей ГК РФ.
Что касается односторонних сделок, то здесь ярким примером установления пределов служит завещательный отказ (ст. 1137 ГК РФ).
При выдаче доверенности устанавливается срок ее действия – это
временной предел и т. д.
Выше мы указывали, что ст. 10 ГК РФ (судя по названию) посвящена не только пределам, закрепленным непосредственно в нормативно-правовых актах, но и пределам, установленным в договорах
и иных сделках. Однако этот вывод из толкования ст. 10 ГК РФ не
вытекает. По-нашему мнению, было бы целесообразно указать в ст.
10 ГК РФ на возможность установления пределов осуществления
права также в договорах и иных сделках. Поэтому предлагаем дополнить п. 1 ст. 10 ГК РФ ч. 4 следующего содержания:
Стороны свободны в установлении не противоречащих закону,
иным нормативно-правовым актам пределов осуществления гражданских прав на основе договора либо иной сделки.
Помимо этого следует указать, что ГК РФ говорит о пределах
возникновения права из договора. Например, п. 1 ст. 421 ГК РФ (по-
Пределы осуществления гражданских прав
79
нуждение к заключению договора не допускается за исключением
случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ,
иным законом или добровольно принятым обязательством). Участники гражданского оборота вправе самостоятельно решать, следует им
заключать договор или нет. Если у субъекта имеется право, то невозможно в силу законодательного закрепления принудить его это право
использовать. Это соответствует основному принципу гражданского
права, в силу которого право возникает своей волей. То же самое
можно сказать и о п. 3 ст. 426 ГК РФ (не допускается отказ коммерческой организации от заключения публичного договора…). И, соответственно, является пределом возникновения права. В предыдущей
главе мы доказали, что по правовой природе эти отношения подпадают под понятие ограничение.
В классификацию мы не включаем судебное решение, исходя из
различия понятий «источник» и «основание» возникновения. Так как
судебное решение основывается строго на букве закона с учетом исследования договоров, иных актов, направленных на возникновение
прав и обязанностей, можно сделать вывод, что оно не может служить источником установления пределов в отличие от договора, где
стороны могут внести любые условия, даже не предусмотренные законом, но не противоречащие ему, что дает сторонам возможность
сформулировать отдельные пределы осуществления права. В судебном решении суд не может отступить от предписаний нормативного
акта, из чего следует, что он не может создать судебных пределов
осуществления права. Все они вытекают из нормативно-правовых актов, и, соответственно, относятся к первой классификационной группе. Судебное решение может являться основанием установления того
или иного предела, например, путем установления ареста вводится
предел на осуществление правовладение, пользование и распоряжение, но сама возможность установления ареста предусмотрена законом. Поэтому судебное решение может являться основанием установления, но не источником существования предела.
Из приведенной классификации также следует, что данные классификационные группы различаются не только в зависимости от источника возникновения, но и в зависимости от сферы действия актов.
При этом необходимо исходить из того, что договор непосредственно
рассчитан на регулирование поведения только его сторон. Односторонняя сделка создает обязанности только для лица, совершившего
сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в слу-
80
Т. В. Дерюгина
чаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами. Судебное решение распространяется на участников процесса. Локальный нормативный акт рассчитан на определенный круг лиц, связанных, например, корпоративными или иными правоотношениями.
Нормативно-правовой акт порождает общее правило поведения для
широкого круга лиц (в зависимости от сферы действия) или в целом
для всех граждан государства.
Таким образом, выделенные нами классификационные группы
отличаются по источникам возникновения, сфере действия, кругу
лиц, времени действия, волевому фактору.
В свою очередь, в составе обеих групп можно выделить следующие подгруппы:
− целевые пределы (например, для первой группы – это исполь-
зование земель в соответствии с целевым назначением (п. 2 ст. 260
ГК РФ), совершение юридическим лицом сделки в противоречии с
целями деятельности (ст. 173 ГК РФ) и т. д.; пример для второй группы – договор простого товарищества – может быть ограничен либо
потребительскими целями, либо целями осуществления предпринимательской деятельности);
− временные пределы осуществления права (для первой группы
– установление порядка исчисления начала действия срока и его
окончания (ст. 191, 192 ГК РФ)). Любые временные пределы могут
быть установлены в договоре при условии, что они не противоречат
закону и иным нормативно-правовым актам. Например, сроки передачи вещи, сроки оплаты и т. д.;
− количественные пределы (для первой группы п. 1 ст. 88
ГК РФ устанавливает, что число участников общества с ограниченной ответственностью не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью. Для второй группы количественные пределы устанавливаются в договорах
купли-продажи, аренды, дарения, подряда и т. д.);
− территориальные пределы (нормативные пределы, установ-
лены ст. 1115 ГК РФ, п. 2 ст. 1247 ГК РФ, п. 1 ст. 1256 ГК РФ и т. д.;
договорные пределы – договор коммерческой концессии предполагает возможность установления территории, на которой может использоваться товарный знак, знак обслуживания и т. д.).
Мы также можем выделить внутри представленных нами групп
(нормативных и договорных, сделочных) пределы осуществления
права (здесь можно выделить пределы осуществления различных
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]