Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Пределы осуществления гражданских прав. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Пределы осуществления гражданских прав
11
Следовательно, осуществление субъективного права представля­ет собой использование возможностей, заключенных в содержании данного права. Субъект может реализовать указанную возможность несколькими способами. В связи с этим способ осуществления права следует рассматривать как один из вариантов правомерного поведе­ния, посредством которого удовлетворяется интерес в рамках кон­кретного субъективного права 12.
Кроме того, из этого следует, что мы являемся сторонниками вы­деления способов осуществления гражданских прав. В научной лите­ратуре традиционно нет единого мнения по вопросу выделения или невыделения способов осуществления права в самостоятельную пра­вовую категорию.
Ряд авторов обосновывают необходимость существования спосо­бов осуществления права 13, другие считают, что потребность в этом отсутствует 14.
Представитель первой точки зрения, А. А. Малиновский, опреде­ляет способ осуществления права как совокупность действий упра­вомоченного лица, обусловленных содержанием конкретного право­мочия и направленных на удовлетворение определенных потребно­стей (интересов) в рамках соответствующего субъективного права 15.
Представитель второго направления А. С. Аникин указывает, что существование в цивилистике особой категории способа осуществле­ния права не является необходимым. Можно говорить о средствах осуществления права (правовых средствах), т. е. о юридических кон­струкциях представительства, договора и т. п., которые необходимы для надлежащего осуществления права и предоставлены управомо­ченному для этой цели правовым регулированием.
По нашему мнению, вторая точка зрения опровергается дейст-
12
Поротикова О. А. Проблема злоупотребления субъективным граждан-
ским правом. – М.: Волтерс Клувер, 2007. – С. 67.
13
См.: Дмитрик Н. А. Осуществление субъективных гражданских прав с
использованием сети Интернет. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – С. 65–66; Вави­лин Е. В. Способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанно­стей // Актуальные проблемы частноправового регулирования: материалы Все­российской III научной конференции молодых ученых (Самара, 25–26 апреля
2003 года). – Самара, 2003. – С. 152–154.
14
См.: Аникин А. С. Содержание и осуществление субъективного граж-
данского права. – С. 63.
15
См.: Малиновский А. А. Способы осуществления права // Журнал рос-
сийского права. – 2007. – № 3. – С. 49.
12
Т. В. Дерюгина
вующим законодательством. Диспозиции правовых норм в ряде слу­чаев включают, не только содержание субъективного права, но и пра­вила, предъявляемые к способам его осуществления. В частности, ч. 2 п. 5 ст. 19 ГК РФ не допускает использования имени гражданина спо­собами, затрагивающими его честь, достоинство или деловую репу­тацию. В ч. 2 ст. 137 ГК РФ при осуществлении права запрещается жестоко обращаться с животными и т. д.
В связи с этим в литературе высказывается мнение, что способы образуют одновременно и пределы права, т. е. пределы свободы кон­кретного лица в обществе 16.
Мы являемся сторонниками данной позиции. Большинство спо­собов осуществления права, предусмотренных в ГК РФ, сформулиро­ваны в форме запрета, содержанием которого является недопущение применения таких способов, использование которых может привести к неблагоприятным последствиям.
Однако не всегда способ осуществления права сформулирован как предел его осуществления. Так, в ст. 481, 485, 720 ГК РФ и др. речь идет о возможности свободного выбора того или иного способа осуществления права.
Таким образом, не во всех случаях способ выступает пределом осуществления права, а лишь в тех, когда норма, содержащая кон­кретный способ осуществления права, сформулирована императивно, соответственно, не предоставляет субъекту свободу выбора поведе­ния, направленного на использование права. Для самих способов осуществления законодатель также предусматривает ряд пределов. Способы осуществления права не должны быть противоправны; не должны нарушать прав и интересов третьих лиц; не должны выхо­дить за пределы субъективного права; не должны причинять вред третьим лицам и т. д.
В связи с рассматриваемой проблемой важно также установить соотношение между «реализацией» права и «осуществлением» права. Дело в том, что в научной литературе зачастую отождествляют эти понятия. Мы же являемся сторонниками другой позиции.
В науке теории права реализация права определяется как осуще­ствление, воплощение, претворение в жизнь (в действительность) принципов и предписаний права 17.
16
См.: Дмитрик Н. А. Указ. соч. – С. 66; Малиновский А. А. Способы осу-
ществления права. – С. 49–50.
17
См.: Теория государства и права: учебник для юридических вузов / под
Пределы осуществления гражданских прав
13
Как правило, выделяют четыре формы реализации права: испол­нение, соблюдение, использование (осуществление) и применение права. Исполнение относится сугубо к обязанностям. Соблюдение – к запретам. Осуществление – к правам. Применение выражается в рас­смотрении или разрешении тех или иных ситуаций, вынесении инди­видуального правового акта или решения по делу. Применение тяго­теет к области публично-правового регулирования, связано с должно­стными полномочиями, компетенцией правоприменителя 18.
В ряде источников оспаривается выделение такой формы реали­зации, как применение, однако эта позиция не является господ­ствующей 19.
Разделение понятий «осуществление» и «исполнение» как форм реализации права крайне важно для нас, так как в дальнейшем по­служит основой для опровержения возможности объединения в од­ной норме, посвященной исключительно пределам осуществления гражданских прав, требований к осуществлению права и «осуществ­лению» обязанностей, что предлагают нам авторы Концепции совер­шенствования общих положений Гражданского кодекса РФ 20.
Итак, осуществление – это один из элементов реализации права.
Согласно действующему законодательству (ст. 9 ГК РФ), граж­дане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют при­надлежащие им гражданские права.
Исходя из этих положений, можно сделать следующие выводы:
Во-первых, осуществление гражданских прав основано на свобо­де выбора управомоченным субъектом любого варианта поведения, обусловленного содержанием субъективного права.
Однако свободное осуществление гражданских прав не предпо­лагает отсутствие пределов и полную бесконтрольность осуществле­ния. Причем пределы осуществления лежат не только в правовой
ред. А. С. Пиголкина. – М.: Городец, 2003. – С. 78.
18
См., например: Тархов В. А. Гражданское право. Общая часть: курс лек-
ций. – Чебоксары, 1997. – С. 248; Теория государства и права: курс лекций / под ред. М. Н. Марченко. – М., 1997. – С. 421; Поротикова О. А. Указ. соч. – С. 67.
19
См.: Теория государства и права: учебник для юридических вузов / под
ред. А. С. Пиголкина. – С. 65.
20
Концепция совершенствования общих положений Гражданского кодекса
Российской Федерации: проект. Рекомендован Президиумом Совета при Пре­зиденте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию граж­данского законодательства к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 2 от 11 марта 2009 года). URL:http://www.kremlin.ru.
14
Т. В. Дерюгина
плоскости. Надлежащее осуществление означает поведение лица, ко­торое соответствует не только правовым, но и нравственным нормам, признаваемым в обществе. В свою очередь, при помощи правовых средств осуществление прав ограничивается для обеспечения и защи­ты важнейших социальных ценностей и поддерживается принуди­тельными мерами государства.
Во-вторых, осуществление может выражаться как в использова­нии, так и в неиспользовании своего права, то есть оно может быть как активным, так и пассивным. Например, в случаях, предусмотрен­ных законом или соглашением сторон, молчание (то есть бездействие) признается выражением воли совершить сделку (п. 3 ст. 158 ГК РФ).
Как справедливо отметил В. Ф. Яковлев, само по себе наделение правом включает в качестве непременного компонента также и наде­ление диспозитивностью, поскольку право как мера возможного по­ведения включает в отличие от обязанности альтернативу: управомо­ченное лицо может и не воспользоваться этой мерой поведения по своему усмотрению 21. Только в исключительных случаях законода­тель говорит о необходимости активно осуществлять право (напри­мер, осуществляя право на застройку, необходимо начать действия, сопряженные со строительством, не позднее трех лет с момента вы­дачи разрешения на строительство).
Помимо сказанного, диспозитивность означает наличие альтер­натив в возможных действиях субъектов. Данные альтернативы должны быть охвачены соответствующей правовой моделью. Поэто­му, осуществляя право, субъект не только выбирает: действовать ему или бездействовать, но и в случае выбора активных действий, нахо­дит необходимую ему модель поведения из массы возможных.
К процессу осуществления субъективного права ученые также подходят по-разному.
В. П. Грибанов считает, что процесс осуществления сводится к совершению управомоченным лицом конкретных действий, в кото­рых находят свое выражение как воля самого управомоченного лица, так и специфические особенности данного конкретного случая 22.
Е. В. Вавилин полагает, что на процесс осуществления влияют: действия или совокупности действий, направленных на достижение
21
См.: Яковлев В. Ф. Гражданско-правовой метод регулирования имуще-
ственных отношений. – Свердловск, 1972. – С. 85–86.
22
См.: Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских
прав. – С. 45–46.
Пределы осуществления гражданских прав
15
заложенного в праве желаемого, необходимого для субъекта резуль­тата и состояния отношений, в которые вступает субъект 23.
Ю. С. Гамбаров выделял в осуществлении права три элемента: активный, пассивный и рефлективный 24. Активное действие права обращено к управомоченному лицу – это возможности его собствен­ных действий для удовлетворения своих интересов. Пассивная сторо­на действия субъективного права связана с активной, но противопос­тавляется ей в том смысле, что состоит в отсутствии активного ис­пользования. Что касается рефлективного действия, то этот термин означает, что лицо, пользуясь своим правом, производит побочный эффект, не зависящий от его воли и желания, выгодный либо вредный для третьих лиц.
В большинстве случаев именно таким рефлекторным действием субъективного гражданского права обосновывают наличие злоупот­ребления правом в случае причинения вреда. Но защититься от него нельзя, так как лицо, которому причиняется вред, не обладает субъек­тивным правом в данном правоотношении. Именно для целей охраны таких субъектов законодатель и устанавливает пределы осуществле­ния гражданских прав в форме недопустимости причинения вреда осуществлением своих прав.
В. А. Тархов, а позднее и С. Т. Максименко разработали систему внешних и внутренних условий осуществления гражданских прав 25. К внешним (объективным) условиям осуществления прав авторы от­носят законодательно установленные гарантии, к внутренним (субъ­ективным) – те факторы, которые зависят от самого управомоченного субъекта.
Анализируя современное гражданское законодательство, необхо­димо отметить следующее. Осуществление гражданских прав обо­значено в самом общем виде посредством нескольких отраслевых и конституционных правовых принципов, а также – пределов осущест­вления гражданских прав. Внешнее содержание субъективного права
23
См.: Вавилин Е. В. Понятие и механизм осуществления гражданских
прав. – С. 42.
24
См.: Гамбаров Ю. С. Курс гражданского права. Часть общая. Т. 1. –
С. 398.
ждан СССР и усиление их охраны на современном этапе коммунистического строительства. – Саратов, 1962. – С. 56; Максименко С. Т. Осуществление гра­жданских прав и исполнение обязанностей. – С. 9.
25
См.: Тархов В. А. Осуществление гражданских прав / Развитие прав гра-
16
Т. В. Дерюгина
установлено в нормативно-правовых актах путем использования управомочивающих, запрещающих, обязывающих норм. Помимо этого установлены и так называемые внутренние требования, кото­рые влияют на осуществление субъективного права конкретного субъекта. Соглашаясь с авторами по вопросу существования внешних и внутренних условий, считаем, что их можно отнести и к пределам осуществления гражданских прав. Впрочем, к пределам, на наш взгляд, они относятся в большей степени.
Таким образом, нам важно не только рассмотреть понятие преде­лов осуществления гражданских прав, но и провести анализ внутрен­них и внешних факторов, влияющих на содержание пределов. Что нами и будет сделано в последующих главах.
§ 2. Понятие пределов осуществления субъективных гражданских прав
Свобода, будучи необходимым условием существования челове­ка и общества, также нуждается в гарантиях своего существования. Безграничная свобода не отвечает интересам ни отдельных лично­стей, ни общества в целом. Поэтому свобода реализации прав граж­дан связана с установлением пределов осуществления этих прав. Осуществление прав каждого человека ограничено лишь теми преде­лами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами. «Подлинная свобода осознает свои границы» 26. Свобода каждого человека простирается лишь до той границы, от ко­торой начинается свобода других людей. «Стремясь установить эти границы, право содействует тому, чтобы в совместной жизни людей воцарился порядок, основанный на законе» 27.
Свобода в обществе достигается двумя различными способами: во-первых, через формирование внутренних пределов самосознания самого субъекта (это представления о справедливости, разумности, нравственности и т. д.); во-вторых, через формирование внешних пределов. Здесь свобода ограничена правом, где целью ограничений является соблюдение общественных интересов, прав и свобод всех субъектов права.
26
Ясперс К. Смысл и назначение истории. – М., 1991. – С. 168.
27
Ильин И. Общее учение о праве и государстве (фрагменты) // Правове-
дение. – 1992. – № 3. – С. 96.
Пределы осуществления гражданских прав
17
Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы, как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления. Границы эти мо­гут быть большими или меньшими, но они существуют всегда. Гра­ницы есть неотъемлемое свойство всякого субъективного права, по­скольку при отсутствии таких границ право превращается в свою противоположность – в произвол и тем самым вообще перестает быть правом 28.
Проблема пределов осуществления прав заключается ни в том, что кто-то считает существование этой категории необходимым, а кто-то отвергает возможность ее существования, а в том, каковы должны быть эти пределы, как соотносятся понятия пределов права и пределов осуществления права; пределов и ограничений права. Эти и многие другие вопросы необходимо детально рассмотреть на теоре­тическом уровне.
О пределах поведения люди задумывались с древних времен. Уже в Евангелии от Матфея мы встречаем указание на необходи­мость существования пределов: «…во всем, как хотите, чтобы с вами поступали люди, так поступайте и вы с ними; ибо в этом закон и про­роки» 29. Эта мысль находит свое развитие и в трудах философов. «Чего себе не пожелаешь, того не делай и другим» 30, – указывал Конфуций. Когда ты сомневаешься, соответствует или нет твое наме­рение естественному праву: «то, что ты собираешься сделать по от­ношению к другому, представь себя на его месте. И тогда все те стра­сти, которые подталкивали тебя на этот поступок, как бы оказавшись на противоположной части весов, удержат тебя от этого поступка» 31.
«Каждый человек волен делать все, что хочет, лишь бы он не на­рушал ничьей подобной же свободы» 32. Это норма получала и полу­чает в настоящее время закрепление в законодательстве многих стран. Так, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ устанавливает: «Осуществле-
28
Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав: ав-
тореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 1970. – С. 15.
29
Евангелие от Матфея, 7.12.
30
Конфуций. Я верю в древность / сост., пер. и коммент. И. И. Семененко. –
М.: Республика, 1995. – С. 140.
31
Гоббс Т. Основы философии. Часть третья. О гражданине / Соч.: в 2 т.
Т. 1. / Сост., ред. В. В. Соколов. – М.: Мысль, 1989. – С. 315.
32
Спенсер Г. Синтетическая философия: пер. с англ. Вып. 2. – Киев: Ника-
Центр, 1997. – С. 470.
18
Т. В. Дерюгина
ние прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Созвучен ей и п. 2 ст. 1 Гражданского кодек­са РФ.
Римские юристы также уделяли внимание пределам осуществле­ния права. «Не дозволяется такое осуществление права, когда субъект из своего права делает средство причинения вреда другим лицам, ко­гда использование права имеет место единственно с целью, чтобы этим повредить другому» (D.39.3.1, § 12 Ульпиан; Павел D.h.f.2, § 9, Цельзий D.6.1.38 и др.). Однако точнее всех, на наш взгляд, охаракте­ризовал сущность пределов Павел: «Поступает против закона тот, кто совершает запрещенное законом; поступает в обход закона тот, кто, сохраняя слова закона, обходит его смысл...» 33. Таким образом, уже во времена римского права не только обращали внимание на пределы осуществления прав, но и проводили различия между нарушениями пределов осуществления права и правонарушениями.
В дореволюционной России также устанавливалась пределы осуществления прав. Как правило, эти пределы относились к осуще­ствлению права собственности. В частности, ст. 445 Гражданских за­конов предусматривала возможность одного собственника жилого дома требовать от другого не «пристраивать кухни или печи к стене его дома, не лить воды и не сметать сора на дом или двор, не делать ската кровли своей на двор его», а в ст. 446 содержался запрет «за­кладывать соседские окна или заслонять их другим зданием» 34. В проект обязательственного права была включена ст. 1174, которая гласила: «Действовавший в пределах предоставленного ему по закону права не отвечает за причиненный вред, разве бы он осуществлял свое право единственно с намерением причинить вред другому» 35. Помимо этого, в 70-х годы XIX века встречается несколько случаев, когда при нарушении так называемых «соседских прав» Сенат допус­кал возмещение вреда по мотивам «превышения законного права» 36.
33
Памятники римского права: Законы XII таблиц, Институции Гая, Диге-
сты Юстиниана. – М.: Зерцало, 1997. – С. 168 (Д. 1.3.29).
34
Гражданские законы с разъяснениями их по решениям Правительст-
вующего Сената. Свод законов. Т. X. Ч. 1. – СПб., 1884. – С. 112, 113.
35
Новицкий И. Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного
права // Вестник гражданского права. – 1916. – № 6. – С. 56–90.
36
См.: Доманжо В. П. Вопрос об ответственности за вред, причиненный
при осуществлении права, в проекте нашего гражданского уложения / Сборник статей по гражданскому и торговому праву: памяти проф. Г. Ф. Шершеневича. – М., 1915. – С. 320.
Пределы осуществления гражданских прав
19
В гражданском законодательстве послереволюционной России запрещалось пользование правами в противоречие с их социально­хозяйственным назначением (ст. 1 Гражданского кодекса РСФСР 1922 г. 37) либо «назначением этих прав в социалистическом общест­ве» (Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик 1961 г. 38), «в противоречии с назначением этих прав» (ст. 6 Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. 39).
Советское законодательство устанавливало пределы количества (у гражданина или совместно проживающих супругов на праве соб­ственности мог находиться только один жилой дом (или его часть) (ст. 106 ГК РСФСР) 40) и размеров жилья (жилая площадь дома не должна была превышать 60 квадратных метров), имелись иные стои­мостные и количественные пределы.
В современном Гражданском кодексе РФ не только появилось более конкретное понимание пределов осуществления гражданских прав, но и структурно пределы обособились в отдельную статью – ст. 10 ГК РФ.
Существование ст. 10 ГК РФ обусловлено тем, что законодатель не может предусмотреть все конкретные составы возможных нару­шений субъективных прав, совершенных в результате как правомер­ных, так и неправомерных действий. Именно в тех случаях, когда нет конкретного состава, предусмотренного законодательством, следует обращаться к ст. 10 ГК РФ. В данном случае границы осуществления права следует очерчивать указанием на те действия, которые нельзя допускать при осуществлении субъективного права: «не причинять вред», «не ограничивать конкуренцию» и т. д.
В существующей интерпретации пределов, с одной стороны, со­временный законодатель избавился от слишком идеологизированного подхода, что является несомненным плюсом, с другой – слишком уг-
37
Гражданский кодекс РСФСР от 31 октября 1922 года // Собрание узако-
нений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства РСФСР. – 1922. – № 71. – Ст. 904.
38
Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных респуб-
лик 1961 года от 8 декабря 1961 года // Ведомости Верховного Совета СССР. –
1961. – № 50. – Ст. 25.
39
Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик
от 31 мая 1991 года // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1991. – № 26. – Ст. 733.
1964 года // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1964. – № 24. – Ст. 406.
40
Гражданский кодекс РСФСР. Утв. Верховным Советом РСФСР 11 июня
20
Т. В. Дерюгина
лубился в ценностные категории, носящие нравственно-правовой ха­рактер: не использовать право во зло другому, действовать разумно и добросовестно и т. д.
Положительным моментом действующего законодательства, по нашему мнению, следует считать отказ от так называемого принципа соответствия осуществления прав их назначению в обществе. В дей­ствующем ГК РФ провозглашен принцип беспрепятственного осуще­ствления гражданских прав (п. 1 ст. 1 ГК). Следовательно, акцент де­лается, прежде всего, на обеспечении осуществления права субъекта в своем интересе и по своему усмотрению.
Однако законодатель, формулируя ст. 10 ГК РФ, применил спе­цифический юридический прием, вызвав тем самым необходимость рассмотрения не только содержания данной нормы, но и структуры самой ст. 10 ГК РФ.
Так, п. 1 ст. 10 ГК РФ представляет собой диспозицию, опреде­ляющую модель поведения субъектов в форме запрета на совершение определенных действий.
Пункт второй указанной статьи устанавливает санкцию за нару­шение запрета п. 1 ст. 10 ГК РФ.
В свою очередь, п. 3 ст. 10 ГК РФ переходит опять к диспозиции, более того, предваряет ее гипотезой. Причем, на наш взгляд, диспо­зиции п. 1 и п. 3 ст. 10 ГК РФ, именно в той формулировке, в которой они содержатся в настоящее время в ГК РФ, никак не связаны. Более того, п. 3 содержит процессуальную презумпцию, так как распреде­ляет между сторонами спорного правоотношения обязанность (бре­мя) доказывания. Помимо того, в п. 1 ст. 10 ГК РФ перечислены пре­делы, распространяющиеся на любые гражданские права, а п. 3 ст. 10 формирует границы не любых гражданских прав, а только некоторых, специально указанных в законе.
Если мы будем рассматривать данную статью с точки зрения способа правового регулирования, то обращает на себя внимание то, что п. 1 сформулирован в форме запрета, а п. 3 содержит обязанность.
В результате мы имеем правовую норму, парадоксальным обра­зом соединяющую принцип гражданского права, правонарушение и презумпцию.
Возвращаясь к названию ст. 10 ГК РФ, «Статья 10. Пределы осу­ществления гражданских прав», констатируем, что оно заявлено та­ким образом, что толкование позволяет сделать вывод о том, что пре­делы осуществления права не исчерпываются одними злоупотребле-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]