Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование управления. Учебное пособие
.pdf
211
4.7. Правовые основы оплаты труда
Оплата труда учащихся, получающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего
образования, профессионально-техническое и среднее специальное образование, работающих в свободное от учебы время,
производится пропорционально отработанному времени или
в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.
Оплата труда работников с неполным рабочим временем
производится пропорционально отработанному времени
(при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от
выработки (при сдельной форме оплаты труда).
Оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени. При установлении работающим по совместительству с повременной
оплатой труда нормированных заданий оплата производится
по конечным результатам за фактически выполненный объем
работ.
Выплата заработной платы производится регулярно в дни,
определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц.
Для отдельных категорий работников законодательством
могут быть определены другие сроки выплаты заработной
платы.
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их.
Заработная плата выплачивается в денежных единицах
Республики Беларусь. С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной
оплатой (смешанная форма оплаты). Натуральная оплата взамен денежной должна быть подходящей для личного потребления и выгодной для работника и его семьи. Натуральная
оплата не может производиться товарами, перечень которых
утверждается Правительством Республики Беларусь.
212
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
При увольнении работника все выплаты, причитающиеся
ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня
после предъявления им требования о расчете. В случае спора
о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в день увольнения выплатить не оспариваемую им сумму.
Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, находившимся на
иждивении умершего на день его смерти, не позднее 7 календарных дней со дня подачи нанимателю соответствующих документов.
В случае невыплаты по вине нанимателя в установленные
сроки причитающихся при увольнении сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за
каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы – пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам.
Наниматель при выплате заработной платы ежемесячно
обязан выдавать каждому работнику расчетный листок с указанием в нем составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размеров удержаний
из заработной платы, а также общей суммы заработной платы, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается нанимателем.
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Удержания из заработной платы работников для погашения их задолженности нанимателю могут производиться по
распоряжению нанимателя:
1) для возвращения аванса, выданного в счет заработной
платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие
счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и свое-
213
4.7. Правовые основы оплаты труда
временно не возвращенного аванса, выданного на служебную
командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает основания и
размер удержания. В этих случаях наниматель вправе сделать
распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня
окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты;
2) при увольнении работника до окончания того рабочего
года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по некоторым отдельным
основаниям (ст. 44 ТК), по желанию работника в связи с получением образования по направлению нанимателя или выходом на пенсию, а также если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты либо если наниматель, имея
на то право, не произвел удержания при выплате расчета или
удержал только часть задолженности работника;
3) при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере, не превышающем его среднемесячного заработка.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в том числе при неправильном применении закона,
не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.
Наниматель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан производить удержания из заработной платы
работника по его письменному заявлению для производства
безналичных расчетов.
При каждой выплате заработной платы общий размер всех
удержаний не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных законодательством, – 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за
работником должно быть сохранено не менее 50 % заработка.
214
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
Данные ограничения не распространяются на удержания из
заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. Однако за работником должно быть сохранено не менее
30 % заработка.
Не допускаются удержания из предусмотренных законодательством сумм выходного пособия, компенсационных и иных
выплат, на которые согласно законодательству не обращается
взыскание.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Охарактеризуйте систему государственных гарантий по
оплате труда работников.
2. Перечислите требования, которые подлежат учету при
определении размера оплаты труда.
3. Назовите основные обязанности нанимателя в связи с опла-
той труда.
4.8. Правовое регулирование труда руководителей
Руководитель организации – физическое лицо, которое
в силу закона или учредительных документов организации
осуществляет руководство организацией, в том числе
выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Права и обязанности руководителя организации определяются ТК, актами законодательства, учредительными документами, а также трудовым договором.
Трудовой договор с руководителем организации заключается собственником имущества организации либо уполномоченным им органом на срок, установленный учредительными
документами организации или соглашением сторон, если
иное не предусмотрено законодательными актами. Собственник имущества организации или уполномоченный им орган
вправе устанавливать в учредительных документах организации процедуры, предшествующие заключению трудового до-
215
4.8. Правовое регулирование труда руководителей
говора с руководителем организации (проведение конкурса,
избрание или назначение на должность и др.).
Руководителю организации запрещается выполнение
оплачиваемой работы на условиях штатного совместительства, кроме педагогической (в части реализации содержания
образовательных программ), научной или иной творческой
деятельности, а также медицинской практики, если иное не
предусмотрено законодательными актами. Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Руководитель организации несет полную материальную
ответственность за реальный ущерб, причиненный им имуществу организации.
В отношении руководителей государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений установлены
нормы о заключении с ними контрактов. Данные вопросы
регулируются Указом Президента Республики Беларусь от
1 сентября 1994 г. № 82 «О заключении контрактов с руководителями государственных предприятий, объединений, организаций и учреждений», постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. № 604 «О заключении
контрактов с руководителями государственных организаций».
Названным постановлением Правительства утверждено Положение о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций.
Для руководителей государственных организаций предусматривается полная материальная ответственность за ре-
альный ущерб, причиненный им имуществу организации, а
также ответственность:
– за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий
контракта, в том числе предусмотренных контрактом показателей развития организации и соблюдения порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
– результаты деятельности организации, включая выпуск
и реализацию продукции (работ, услуг), не соответствующей
216
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
(не соответствующих) обязательным требованиям стандартов
и других нормативных документов по стандартизации;
– сохранность и целевое использование имущества, в том
числе имущественная ответственность за ущерб, причиненный организации в результате неправомерных действий или
бездействия руководителя организации.
На руководителей организаций возлагаются многочисленные обязанности.
К числу таких обязанностей в сфере трудовых отношений относятся обязанности:
– обеспечивать работников организации работой в соответствии с законодательством, коллективным договором (соглашением) и трудовым договором;
– выплачивать заработную плату работникам в установленные сроки, но не реже одного раза в месяц;
– создавать здоровые и безопасные условия труда, соблюдать установленные нормы и правила по охране труда, обеспечивать все рабочие места надлежащим техническим оборудованием (при отсутствии в указанных нормах и правилах
требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, принимать меры для обеспечения этих условий труда);
– принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других
заболеваний работников, постоянно контролировать знание
и соблюдение работниками требований инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и пожарной
безопасности, своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;
– в случаях, предусмотренных законодательством и локальными нормативными правовыми актами, своевременно предоставлять работникам льготы и компенсации в связи с вредными и (или) опасными условиями труда (сокращенный рабочий
день, дополнительный отпуск, лечебно-профилактическое пи-
217
4.8. Правовое регулирование труда руководителей
тание и другое), соблюдать нормы по охране труда женщин,
молодежи и инвалидов;
– обеспечивать работников в соответствии с законодательством специальной одеждой и обувью, другими средствами
индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за этими средствами;
– соблюдать законодательство о труде, условия, определенные коллективными договорами (соглашениями), другими
локальными нормативными правовыми актами и трудовыми
договорами;
– разрабатывать и утверждать должностные инструкции и
другие локальные нормативные правовые акты, регламентирующие функциональные обязанности работников;
– своевременно рассматривать критические замечания работников и сообщать им о принятых мерах;
– представлять статистические данные о труде в объеме и
порядке, установленных законодательством;
– обеспечивать повышение квалификации работников, создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением;
– отстранять работников от работы в случаях, предусмотренных законодательными актами;
– внимательно относиться к нуждам и запросам работников;
– представлять декларацию о доходах, в том числе о вкладах в банках и ценных бумагах, обязательствах финансового
характера в случаях и порядке, установленных законодательством;
– не заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц;
– не оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение;
– не быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью организации, руководителем которой
218
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
он является, либо подчиненной и (или) подконтрольной ей
организации;
– не выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную
с исполнением трудовых обязанностей по месту основной работы (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не
установлено Конституцией Республики Беларусь;
– не совершать от имени организации без согласования с
государственным органом (организацией), в подчинении (ведении) которого (которой) она находится (в состав которого (которой) она входит), сделки с юридическими лицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых
в соответствии с законодательными актами о хозяйственных
обществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с индивидуальными предпринимателями, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать
без такого согласования совершение указанных сделок иным
должностным лицам;
– незамедлительно принимать меры по предотвращению
или урегулированию конфликта интересов в случае, если ему
стало известно о возникновении или возможности его возникновения;
– не принимать участие лично или через доверенных лиц
в управлении коммерческой организацией, за исключением
случаев, предусмотренных законодательными актами;
– не иметь счета в иностранных банках, за исключением
случаев выполнения государственных функций в иностранных
государствах и иных случаев, установленных законодательными актами;
– не выполнять имеющие отношение к трудовой деятельности указания и поручения политической партии, иного
общественного объединения, членом которой (которого) он
является (за исключением депутатов Палаты представителей
219
4.8. Правовое регулирование труда руководителей
и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов);
– не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить орган, заключающий контракт, о решении продолжить или прекратить трудовые отношения;
– выполнять иные обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов и заключенного контракта.
В сфере управления организацией, в том числе распоря-
жения имуществом и средствами организации, на руководителей государственных организаций возлагаются обязанности:
– утверждать по согласованию с вышестоящим органом государственного управления прогноз развития организации на
пять лет, бизнес-планы ее развития на год, а в случаях, установленных законодательством, при проведении модернизации или реконструкции действующего производства, а также
создании нового производства – бизнес-планы инвестиционных проектов;
– распоряжаться имуществом организации, в том числе
денежными средствами на расчетных (текущих) счетах организации, в соответствии с законодательством, определяющим
порядок распоряжения указанным государственным имуществом, уставом организации и сметой организации при ее наличии;
– обеспечивать выполнение определенных показателей
работы организации (показатели эффективности работы организации, роста производства и прибыли, а также целевой
показатель по энергосбережению, целевой показатель соотношения темпов роста выручки от реализации продукции,
товаров, работ и услуг и темпов роста объемов производства
промышленной продукции, показатель по экономии ресурсов, задания по увеличению объемов использования местных
220
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
видов топлива, нетрадиционных и вторичных энергоресурсов
и снижению энергоемкости продукции);
– организовать работу по обеспечению подчиненными организациями оплаты в полном объеме текущего потребления
природного газа, электрической и тепловой энергии, твердых
видов топлива;
– обеспечивать эффективное использование средств организации, в том числе принимать меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества;
– обеспечивать выполнение мероприятий, определенных в
программе (плане) комплексной модернизации организации;
– в случае получения организацией бюджетного займа,
бюджетной ссуды за счет средств республиканского (местного) бюджета обеспечивать их целевое использование и своевременность возврата. При прекращении трудовых отношений представлять в орган, заключающий контракт, сведения
Министерства финансов (местного исполнительного и распорядительного органа) о выполнении договора об условиях выдачи и возврата бюджетного займа, бюджетной ссуды, заключенного организацией с Министерством финансов (местным
исполнительным и распорядительным органом);
– привлекать работников к материальной ответственности
за ущерб, причиненный организации неправомерными действиями или бездействием при исполнении ими трудовых
обязанностей, в соответствии с законодательством;
– хранить государственную и служебную тайну, не разглашать коммерческую тайну органа, заключившего контракт,
коммерческую тайну третьих лиц, к которой орган, заключивший контракт, получил доступ.
В отношении руководителей организации предусматриваются дополнительные основания для прекращения тру-
дового договора с руководителем организации. Помимо
общих оснований, предусмотренных ТК, трудовой договор с
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]