Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое регулирование управления. Учебное пособие
.pdf
201
4.6. Охрана труда
Для обеспечения безопасности труда и предупреждения
профессиональных заболеваний, а также в целях охраны здоровья работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с
законодательством есть необходимость в профессиональном
отборе, проходят предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности)
обязательные медицинские осмотры, а также внеочередные
медицинские осмотры при ухудшении состояния здоровья
(ст. 228 ТК).
В рамках охраны труда законодательно (ст. 230 ТК) предусмотрено обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. На нанимателя также возлагается обеспечение работников
санитарно-бытовыми помещениями, устройствами, средствами. Так, нанимателями оборудуются с учетом характера
производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные,
умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогрева, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты
и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение.
Для организации работы и осуществления контроля по
охране труда наниматели вводят в штат должность специалиста по охране труда, или создают службу охраны труда, или
возлагают соответствующие обязанности по охране труда на
уполномоченное им должностное лицо либо привлекают
юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
Должности специалистов по охране труда в организациях
производственной сферы вводятся нанимателями при численности работающих свыше 100 человек, а в организациях
других сфер деятельности – свыше 200 человек. При меньшей
численности работников наниматель может вводить долж-
202
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
ность специалиста по охране труда или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им
должностное лицо, имеющее необходимую подготовку. В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по
охране труда работниками организации наниматель может
привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание
услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством.
Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и
степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью. Служба охраны труда
(специалист по охране труда) подчиняется непосредственно
руководителю организации или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю.
Служба охраны труда (специалист по охране труда) организует работу по охране труда в соответствии с ТК, иными актами
законодательства. Специалисты по охране труда, кроме выполнения своих трудовых функций, могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В настоящее время в Беларуси действует Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное
постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 30 сентября 2013 г. № 98. Нормативы
численности служб охраны труда разрабатываются и утверждаются республиканским органом государственного управления в сфере труда (утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 июля 1999 г. № 94).
В соответствии со ст. 229 ТК подлежат расследованию и
учету несчастные случаи на производстве, произошедшие
с работниками и другими лицами, и профессиональные заболевания. Правительством Республики Беларусь (постановление от 15 января 2004 г. № 30) установлен единый порядок
203
4.7. Правовые основы оплаты труда
расследования и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний (Правила расследования и
учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ
1. Назовите основные права и обязанности работника по охра-
не труда.
2. Охарактеризуйте основные обязанности работодателя по
обеспечению охраны труда.
3. Изучите Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и охарактеризуйте порядок учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
4. Изучите Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и охарактеризуйте порядок расследования несчастных случаев на производстве.
4.7. Правовые основы оплаты труда
В соответствии со ст. 42 Конституции Республики Беларусь
лицам, работающим по найму, гарантируется справедливая
доля вознаграждения в экономических результатах труда в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего им и их семьям
свободное и достойное существование. Законодательство
предусматривает разветвленную систему государственных гарантий по оплате труда работников, которая включает в себя
(ст. 56 ТК):
– величину минимальной заработной платы в Республике
Беларусь;
– величину размера тарифной ставки первого разряда Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь для работников бюджетной сферы;
204
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
– республиканские тарифы оплаты труда – часовые
и (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие
уровни оплаты труда для конкретных профессиональноквалификационных групп работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники
которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций;
– размеры увеличения оплаты труда за работу в условиях,
отличающихся от нормативных;
– меры по поддержанию уровня реального содержания заработной платы, индексации заработной платы;
– ограничения размеров удержаний из заработной платы;
– контроль и надзор за своевременностью выплат заработной платы и реализацию государственных гарантий в части ее
размеров;
– ответственность нанимателей за нарушение условий коллективного договора, трудового договора, соглашения по оплате труда.
Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически
отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время.
В связи с инфляцией, а также при несвоевременной выплате
заработной платы осуществляется ее индексация в порядке
и на условиях, предусмотренных законодательством. Общий
порядок индексации доходов граждан Республики Беларусь,
иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих на
территории Республики Беларусь доходы в денежных единицах Республики Беларусь, в связи с инфляцией, вызываемой
ростом цен на потребительские товары и услуги на территории Республики Беларусь, определяется Законом Республики
Беларусь от 21 декабря 1990 г. № 476-XII «Об индексации доходов населения с учетом инфляции».
205
4.7. Правовые основы оплаты труда
Индексация – корректировка величины не имеющих единовременного характера доходов физических лиц в денежных
единицах Республики Беларусь из бюджетных источников
(пособия, стипендии, заработная плата по месту работы, денежное довольствие) в целях частичного возмещения потерь,
вызванных инфляцией.
Физическим лицам, получающим денежные доходы на
территории Республики Беларусь из других источников, возмещение потерь от инфляции может осуществляться за счет
средств организаций по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями).
Индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов), пособий, стипендий, денежного довольствия.
Взысканные в соответствии с законодательством заработная
плата, гарантийные и компенсационные выплаты индексируются на величину индекса потребительских цен независимо
от источников за счет юридических и физических лиц, по
вине которых возникла необходимость осуществления указанных взысканий.
Минимальная заработная плата (месячная и часовая) – государственный минимальный социальный стандарт в области
оплаты труда, который наниматель обязан применять в качестве низшей границы оплаты труда работников за работу в
нормальных условиях в течение нормальной продолжительности рабочего времени при выполнении обязанностей работника, вытекающих из законодательства, локальных нормативных правовых актов и трудового договора.
Размер минимальной заработной платы, порядок его установления и условия повышения определяются законодательством. Правовую основу установления и порядка повышения
размера минимальной заработной платы составляет Закон
Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. № 124-З «Об установлении и порядке повышения минимальной заработной
платы».
206
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
При определении размера минимальной заработной платы
учитываются:
– уровень занятости и производительности труда;
– потребности работника в материальных благах и услугах;
– экономические возможности республиканского и мест-
ных бюджетов, а также нанимателей;
– сложившиеся величины средней заработной платы в экономике, пенсий, стипендий, пособий, компенсаций и других
социальных выплат.
Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января.
Совет Министров Республики Беларусь с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов ежегодно при разработке прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь определяет соотношение между
размером минимальной заработной платы и социальными
нормативами (бюджетом прожиточного минимума, а в дальнейшем – минимальным потребительским бюджетом), обеспечивая при этом ежегодное поэтапное сближение их размеров.
Размер минимальной заработной платы в течение года
подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.
Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется исключительно в сфере трудовых отношений и обеспечивает социальную защиту работников.
Минимальная заработная плата (месячная и часовая) применяется как государственный минимальный социальный
стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной (месячной или часовой)
нормы труда.
Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством, является обязатель-
207
4.7. Правовые основы оплаты труда
ным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников.
Минимальная заработная плата выплачивается бюджетными организациями за счет соответствующих бюджетов, иными организациями – за счет их собственных средств, предназначенных на оплату труда.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2013 г. № 1076 месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1 660 000 рублей.
Оплата труда работников производится на основе часовых
и (или) месячных тарифных ставок (окладов), определяемых
в коллективном договоре, соглашении или нанимателем, а в
бюджетных организациях и иных организациях, получающих
субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к
работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным
разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным
справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов
и служащих, иными квалификационными справочниками,
утвержденными в установленном порядке.
Рабочим, выполняющим нормы труда, присвоение более
высокой квалификации производится в первую очередь.
Если рабочий успешно выполнял не менее трех месяцев в
течение года работы более высокой квалификации, он имеет
право требовать от нанимателя присвоения ему в установленном порядке более высокой квалификации.
Республиканскими тарифами оплаты труда являются часовые и (или) месячные тарифные ставки (оклады), определяющие
уровни оплаты труда для конкретных профессионально-квали фикационных групп работников бюджетных ор га ни заций
208
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
и иных организаций, получающих субсидии, работ ники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных
организаций.
Перечень типов организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам
бюджетных организаций, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Иные наниматели обязаны использовать республиканские
тарифы для дифференциации оплаты труда работников.
Республиканские тарифы оплаты труда определяются по
тарифным коэффициентам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и устанавливаемой Правительством
Республики Беларусь тарифной ставке первого разряда с участием профсоюзов.
Формы, системы и размеры оплаты труда работников, в том
числе и дополнительные выплаты стимулирующего и компенсирующего характера, устанавливаются нанимателем на
основании коллективного договора, соглашения и трудового
договора.
Формы, системы и размеры оплаты труда государственных
служащих и приравненных к ним лиц устанавливаются законодательством.
Формы и системы оплаты труда работников бюджетных
организаций и иных организаций, получающих субсидии,
работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливаются нанимателем,
а размеры оплаты труда – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Дифференциация размера оплаты труда осуществляется в
зависимости от сложности и напряженности труда, его условий, уровня квалификации работников. Заработная плата работников максимальными размерами не ограничивается.
Работникам, выполняющим у одного и того же нанимателя
наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым
договором, дополнительную работу по другой профессии (долж-
209
4.7. Правовые основы оплаты труда
ности) или обязанности временно отсутствующего работника
без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего
дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение
профессий (должностей), расширение зоны обслуживания
(увеличение объема выполняемых работ) или выполнение
обязанностей временно отсутствующего работника.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей),
расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по
соглашению с работником, а для бюджетных организаций и
иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных
организаций, – Правительством Республики Беларусь или
уполномоченным им органом.
При временном заместительстве замещающему работнику в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате
труда к работникам бюджетных организаций, оплата производится в порядке и размере, определяемых республиканским
органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Условия и порядок оплаты труда при временном заместительстве в иных организациях устанавливаются нанимателем и
предусматриваются в коллективных договорах, соглашениях.
Каждый час работы в сверхурочное время, в государственные
праздники, праздничные и выходные дни оплачивается:
1) работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдель-
ных расценок;
2) работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, – не ниже часовых тарифных
ставок (окладов).
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и
иных организациях, получающих субсидии, работники которых
210
Глава 4. Правовые основы управления персоналом
приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, в иных организациях – трудовым договором и (или) локальным нормативным правовым актом.
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен
доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом за часы работы в
сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета восьмичасового рабочего дня (один
день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни
выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.
За каждый час работы в ночное время или в ночную смену
при сменном режиме работы производятся доплаты в размере, устанавливаемом коллективным договором, соглашением,
но не ниже 20 % часовой тарифной ставки (оклада) работника, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по
оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им
органом. При этом ночной сменой считается смена, в которой
более 50 % времени приходится на ночное время.
Заработная плата работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в
таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным
работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке
за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]