Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое обеспечение землеустройства и кадастров. Учебник
.pdf
251
либо использования иных технологий и признаваемое после ввода его
в эксплуатацию земельным участком.
Кадастр — см. кадастровый учет.
Кадастровая деятельность — выполнение кадастровым инже-
нером в отношении недвижимого имущества кадастровых работ.
Кадастровая стоимость — см. государственная кадастровая
оценка.
Кадастровые работы — работы, в результате которых обеспе-
чивается подготовка документов, содержащих сведения о недвижи-
мом имуществе, необходимых для осуществления его кадастрового
учета.
Кадастровый инженер — физическое лицо, которое вправе
осуществлять кадастровую деятельность.
Кадастровый номер — государственный учетный номер, неиз-
меняемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, присваиваемый каждому объекту недвижимости,
сведения о котором внесены в ГКН (ЕГРН).
Кадастровый план территории — тематический план кадастро-
вого квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой
форме воспроизведены запрашиваемые сведения.
Кадастровый учет — действия органа кадастрового учета по
внесению в ГКН (ЕГРН) сведений о недвижимом имуществе, которые
подтверждают существование такого имущества с характеристиками,
позволяющими определить его в качестве индивидуально-
определенной вещи, или подтверждают прекращение его существо-
вания, а также иных предусмотренных законом о кадастре сведений о
недвижимом имуществе.
Категория земель — часть земельного фонда, отличающаяся от
других земель по своему основному целевому назначению, в отноше-
нии которой определены ограничения возможностей использования
ее в иных целях, отличных от установленных.
252
Квалифицированная электронная подпись — усиленная элек-
тронная подпись, ключ проверки которой (открытый ключ) содер-
жится в квалифицированном сертификате.
Комплексные кадастровые работы — кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении земельных участков
и объектов капитального строительства, расположенных на террито-
рии одного кадастрового квартала или нескольких смежных кадаст-
ровых кварталов.
Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) — объединение
граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей
собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяй-
ственной продукции), основанную на их личном участии.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — форма непредпринима-
тельской деятельности по производству и переработке сельскохозяй-
ственной продукции.
Межевой план — документ, который составлен на основе ка-
дастрового плана соответствующей территории или кадастровой вы-
писки о соответствующем земельном участке и в котором воспроиз-
ведены определенные внесенные в ГКН (ЕГРН) сведения и указаны
сведения об образуемых земельном участке или земельных участках,
либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земель-
ных участках.
Мелиорация земель — коренное улучшение земель (их недоста-
точного плодородия) путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоратив-
ных, агротехнических и других мероприятий.
Многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (МФЦ) — организация, уполномоченная на
организацию предоставления государственных и муниципальных
услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна»
253
(в том числе прием и выдачу документов, связанных со строитель-
ством, кадастровым учетом недвижимости, регистрацией прав на
нее).
Наложение границ (земельных участков) — взаимное пересече-
ние границ смежных участков, в результате чего одна и та же небольшая территория оказывается одновременно в пределах границ
нескольких соседних участков.
Наследование земельных участков — вид универсального пра-
вопреемства, когда имущество умершего (наследство, наследственное
имущество) переходит к другим лицам в неизменном виде как единое
целое и в один и тот же момент. По наследству передаются земельные участки, находящиеся в собственности или в пожизненном
наследуемом владении (право на такой участок).
Национальное объединение кадастровых инженеров — неком-
мерческая организация, которая создана саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, и зарегистрирована в государствен-
ном реестре саморегулируемых организаций.
Невостребованная земельная доля — принадлежащая на праве
собственности гражданину, который не передал ее в аренду или не
распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Либо сведения о собственнике которой не содержатся в решениях о
приватизации сельскохозяйственных угодий, либо ее собственник
умер, и отсутствуют наследники. С 2025 г. все такие доли перешли в
собственность муниципалитетов.
Негаторный иск (от лат. negaterius — «отрицательный») — иск
владеющего собственника к третьему лицу об устранении препят-
ствий, мешающих ему нормально осуществлять либо правомочия
пользования, либо правомочия распоряжения.
Недвижимость (недвижимые вещи, недвижимое имущество,
объекты недвижимости) — земельные участки, участки недр и все,
что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых
без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе
здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
254
Недра — часть земной коры, расположенная ниже почвенного
слоя, а при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водое-
мов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Недра не входят в понятие земли как
земной поверхности.
Нормативная цена земли — показатель, характеризующий сто-
имость участка определенного качества и местоположения, исходя из
потенциального дохода за расчетный срок окупаемости.
Оборотоспособность — свойство объектов гражданских прав (в
том числе земельных участков), заключающееся в возможности их
перехода от одного лица к другому по договору купли-продажи, мены или дарения. Либо в порядке универсального правопреемства (в
форме наследования или реорганизации юридического лица). Различают земельные участки, находящиеся в свободном обороте, ограни-
ченные в обороте и изъятые из оборота.
Образование земельного участка — комплекс кадастровых дей-
ствий, включающих в себя межевание границ участка и последующую его постановку на учет при разделе, объединении, выделе и пе-
рераспределении участков.
Объединение земельных участков — объединение смежных зе-
мельных участков, при котором образуется один земельный участок,
и существование таких смежных земельных участков прекращается.
Объект индивидуального жилищного строительства (объект
ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не бо-
лее чем 3, предназначенный для проживания одной семьи.
Объекты землеустройства — территории субъектов Россий-
ской Федерации, муниципальных образований, а также части указан-
ных территорий.
Ограничения (обременения) — установленные законом или упол-
номоченными органами в предусмотренном законом порядке условия,
запрещения, стесняющие правообладателя при осуществлении права
собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недви-
255
жимого имущества (сервитут, ипотека, доверительное управление,
аренда, концессионное соглашение, арест имущества и др.).
Особо охраняемые природные территории (ООПТ), к ним отно-
сятся земли государственных природных заповедников, в том числе
биосферных, государственных природных заказников, памятников
природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов. По общему правилу указанные
земли не могут находиться в частной собственности.
Охрана земель — мероприятия, направленные на: 1) предотвра-
щение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся
деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негатив-
ным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
Перераспределение земельных участков — образование вместо
нескольких смежных земельных участков других смежных участков,
при этом существование исходных участков прекращается.
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — документ гра-
достроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения
такого документа и порядок внесения в него изменений. Такие правила утверждаются нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления или органов государственной власти субъектов Рос-
сийской Федерации — городов федерального значения.
Право собственности на землю — урегулированные нормами
земельного и иных отраслей права общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению землей в пределах, установ-
ленных законом.
Правовой режим земель — определяется исходя из их принад-
лежности к той или иной категории и разрешенного использования в
соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и
требованиями специальных федеральных законов.
256
Правообладатели земельных участков — их собственники, а
также землепользователи, землевладельцы и арендаторы участков.
Предприятие (как объект прав) — имущественный комплекс
(недвижимость), используемый для осуществления предпринима-
тельской деятельности, в состав которого входят все виды имуще-
ства, предназначенные для его деятельности, включая земельные
участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, про-
дукцию, права требования, долги. А также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги.
Публичный сервитут — вид обременения, устанавливаемый
государственными службами и органами, не требующий изъятия под
нужды государства от собственника.
Раздел земельного участка — образование из земельного участ-
ка нескольких земельных участков, при этом участок, из которого об-
разуются новые земельные участки, прекращает свое существование.
Разграничение государственной собственности на землю —
процесс отнесения неприватизированных земель к федеральной, ре-
гиональной или муниципальной собственности.
Регистрационный орган — орган, осуществляющий государ-
ственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним.
Регулирование — оперативно-техническая функция управления,
обеспечивающая реагирование (в соответствии с неким планом, соответствующим стратегической цели, на достижение которой направлено управление в целом) на текущие вопросы, возникающие в по-
вседневной управленческой деятельности.
Реестр объектов недвижимости — систематизированный свод
записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в ГКН сведений о таких объектах.
Реестровая ошибка — включенные в ЕГРН сведения из изна-
чально ошибочных документов (межевого или технического плана
либо иного документа, подготовленного кадастровым инженером ли-
бо полученного в порядке межведомственного обмена).
257
Саморегулируемые организации кадастровых инженеров — ас-
социации указанных инженеров (союзов), основанные на членстве в
них. Их деятельность регулируется Федеральным законом от 1 декаб-
ря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также
Законом о кадастре.
Сделки — действия граждан и юридических лиц, направленные
на установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей. Бывают консенсуальными, для совершения которых
достаточно достижения соглашения о совершении сделки (например,
договор купли-продажи) и реальными, совершаемыми только при
условии передачи вещи одним из участников (например, рента зе-
мельного участка).
Сельскохозяйственные угодья — систематически используемые
для производства сельскохозяйственной продукции земли: пашня, сенокос, пастбище, участки, занятые многолетними плодовыми насаж-
дениями, а также залежь.
Сервитут — право ограниченного пользования чужим объек-
том недвижимого имущества, например, для прохода, прокладки и
эксплуатации необходимых коммуникаций и иных нужд, которые не
могут быть обеспечены без установления сервитута. Для собственника недвижимого имущества, в отношении прав которого установлен
сервитут, он выступает в качестве обременения. Различают три вида
сервитутов: 1) частные; 2) публичные; 3) публичные — в отдельных
целях (их основное отличие от вторых «простых» публичных в том,
что пользоваться ими может не любое лицо, а лишь тот, кто ходатай-
ствовал об их установлении).
Служебный надел — земельный участок, предоставляемый в
безвозмездное, срочное пользование работникам организаций от-
дельных отраслей экономики на время установления трудовых отношений с такой организацией из числа принадлежащих ей земельных
участков.
Территориальные зоны — зоны, для которых в ПЗЗ определены
границы и установлены градостроительные регламенты.
258
Территории общего пользования — территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе
площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных
объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Техническая ошибка (в записях ЕГРН) — описка, опечатка,
грамматическая или арифметическая ошибка, допущенные при вне-
сении в ЕГРН сведений из иных документов, изначально не содер-
жащих такой ошибки.
Технический план — документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ГКН, и указаны сведения о здании,
сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для его постановки на учет, либо сведения о его
части или частях. Либо новые, необходимые для внесения в ГКН све-
дения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастро-
вый номер.
Учреждение (государственное или муниципальное) — неком-
мерческая организация, созданная собственником для осуществления
управленческих, социально-культурных или иных функций неком-
мерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учре-
ждением.
Федеральный государственный контроль (надзор) — деятель-
ность федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных
на осуществление государственного контроля (надзора) на всей территории Российской Федерации в порядке установленным федеральным законом, Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации. В отдельных сферах деятельности
Полномочия Российской Федерации по осуществлению федерального
государственного контроля (надзора) могут быть переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской
Федерации федеральными законами.
259
Функциональные зоны — зоны, для которых документами тер-
риториального планирования определены границы и функциональное
назначение.
Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственно-
сти, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособлен-
ное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Имеет самостоятельный баланс или смету, может от своего
имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответ-
чиком в суде.
260
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ
ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от
30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с послед. изм. и дополн.) и часть вторая
от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (с послед. изм. и дополн.); часть третья
от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.
№ 63-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
4. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть вторая
от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября
2001 г. № 136-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
6. Кодекс Российской Федерации об административных право-
нарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
7. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 де-
кабря 2004 г. № 190-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
8. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г.
№ 74-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
9. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г.
№ 200-ФЗ (с послед. изм. и дополн.).
10. Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О при-
родных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах» (с послед. изм. и дополн.).
11. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо
охраняемых природных территориях» (с послед. изм. и дополн.).
12. Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О гео-
дезии, картографии и пространственных данных и о внесении изме-
нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]