Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений. Монография

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
2.2. Национальное и международное право, а также неправо с позиций юридического позитивизма, научно обоснованной, научно дискуссионных и разнообразных…
определение прочного и действующего. То, что мы здесь назвали сущностью, есть право в себе, по отношению к которому особен­ная воля снимает себя как неистинную. Если раньше право имело лишь непосредственное бытие, то теперь, возвратившись из своего отрицания, оно становится действительным, ибо действительность есть то, что действует и сохраняет себя в своем инобытии, тогда
1
как непосредственное еще восприимчиво к отрицанию»
(выделено мной. — В. Е.). Следовательно, замечает В. А. Сокольникова, «…не­право необходимо, как и право, так как позволяет последнему укре-
2
питься в социуме»
.
В связи с изложенными теоретическими аргументами считаю возможным сделать также и другой вывод: право в процессе «очи­щения» от неправа выходит укрепленным и более определенным, поскольку уточняются и дифференцируются объективные и не сов­падающие признаки права и неправа. Следовательно, в результате разграничения многообразных видов неправа от различных форм права собственно право становится более определенным, «дейст­вительным» и «укрепленным». Право, «возвратившись» из своего «отрицания» неправом, «…становится действительным, ибо дейст­вительность есть то, что действует и сохраняет себя в своем инобы-
3
тии…»
, т. е. более определенным, эффективным и продуктивным.
Как убедительно отмечал Г. В. Гегель: «Неправо есть … видимость
4
сущности, полагающая себя как самостоятельную»
(выделено
мной. — В. Е.). В связи с этим можно резюмировать: «неправо» есть лишь «видимость» «права», дискуссионно позиционирующая себя самостоятельной разновидностью действительного права.
Г. В. Гегель выделял следующие виды «неправа»: «непреднаме-
5
ренное или гражданское неправо, обман и преступление»
. Развивая свою точку зрения, он писал: «Если видимость есть только в себе, а не для себя, т. е. если неправо представляется мне правом, то это непреднамеренно. Здесь видимость для права, но не для меня. Вто-
1
Гегель Г. В. Указ. соч.
2
Сокольникова В. А. Понятие неправа в философии Гегеля//Проблемы в рос-
сийском законодательстве. 2013. № 6. С. 72.
3
Гегель Г. В. Указ. соч.
4
Там же.
5
Там же.
91
Глава 2. Актуальные общие теоретические и практические проблемы национального и международного права, реализующегося в России
рой вид неправа — обман. Здесь неправо есть видимость для права в себе, но проявляется в том, что я представляю другому видимость как право… В первом случае неправо было видимостью для права; во втором — для меня самого, в ком воплощено неправо, право есть лишь видимость. И наконец третий вид неправа есть преступление. Оно есть неправо в себе и для меня: здесь я хочу неправа и не при­бегаю даже к видимости права … Различие между преступлением и обманом состоит в том, что в обмане в форме его совершения еще
1
заключено признание права, чего уже нет в преступлении»
.
Однако все эти по Г. В. Гегелю три вида неправа, с позиции об­щей теории права не относятся к социальным регуляторам обще­ственных отношений, воздействующим, например, на обществен­ные отношения неопределенного числа лиц. Наоборот, при таком подходе «неправо» теоретически спорно выражается в «особенной воле», «демонстрирующей» «произвол» и «отдельность» индиви­да от других индивидов. В этой связи В. А. Бачинин справедливо заметил: «Гегель достаточно свободно пользовался категорией не­права, демонстрируя ее значительную семантическую «вмести- тельность»… Право и неправо, являясь в филологическом отноше­нии антонимами, стоят, однако, рядом, подобно тому, как в одних и тех же смысловых рядах пребывают понятия света и тьмы, добра
2
и зла, истины и лжи и т. д.»
(выделено мной. — В. Е.).
Исходя из необходимости разграничения различных социаль­ных регуляторов общественных отношений, прежде всего следу­ет дифференцировать правовые и иные социальные регуляторы. В связи с этим отнесение к «неправу» «особенной воли», «демон­стрирующей» «произвол» и «отдельность» «индивида от других индивидов» представляется не только характеризующим «значи­тельную семантическую вместительность», но и чрезмерно широ­ким и потому практически контрпродуктивным.
Думаю, теоретически более обосновано, а практически — про­дуктивно к «неправу» прежде всего относить многочисленные со­циальные регуляторы общественных отношений, воздействующие на отношения, сложившиеся между неопределенным числом их участников либо определенными участниками общественных от-
1
Гегель Г. В. Там же. С. 138, 139.
2
Бачинин В. А. Указ. соч. С. 14.
92
2.2. Национальное и международное право, а также неправо с позиций юридического позитивизма, научно обоснованной, научно дискуссионных и разнообразных…
ношений. При таком теоретическом подходе «неправо» можно рас­сматривать в качестве разновидности множества социальных регу­ляторов общественных отношений, установившихся на практике между неопределенным числом их участников или определенными участниками фактических отношений, характеризующихся соци­альной связанностью и взаимозависимостью, а не «произволом» и «отдельностью» участников фактических отношений от других участников (другого участника) данных отношений.
К «неправу» первого вида, разнообразным социальным регу­ляторам общественных отношений, сложившихся на практике между неопределенным числом их участников, можно относить, например, моральные и религиозные нормы, «стандарты» нео­пределенной социальной природы, «мягкое право», «квазиправо» и т. д., к «неправу» второго вида, многообразным социальным ре­гуляторам общественных отношений, установившихся между их определенными участниками, — индивидуальные договоры, инди­видуальное регулирование фактических отношений, прецеденты индивидуального судебного регулирования фактических правоот­ношений и т. д.
Я. М. Магазинер, в свое время также обращавшийся к пробле­мам «неправа», думаю, дискуссионно выделял две его формы. Пер-
1
вую — «…неправомерный конституционный акт»
. Вторую — «…под неправом… — всякий вообще формально неправомерный акт, по со­держанию своему являющийся законом, указом или судебным ак­том, если несмотря на свою неправомерность, он проведен в жизнь и действует как акт правомерный; например, закон, противный
2
Конституции, или указ, противоречащий закону»
.
На мой взгляд, Я. М. Магазинер, прежде всего, теоретически не очень точно и убедительно определил «неправомерность» кон­ституционного акта, принятого, в частности, в случае совершения революций. Кроме того, иные правовые акты, в частности, зако­ны или указы, «противные», например, Конституции, все-таки, во-первых, являются разновидностью права, а не иных социальных регуляторов общественных отношений. Во-вторых, разновидно-
1
Магазинер Я. М. Избранные труды по общей теории права / Отв. ред. А. К. Крав-
цов. СПб., 2006. С. 101.
2
Там же. С. 101, 102.
93
Глава 2. Актуальные общие теоретические и практические проблемы национального и международного права, реализующегося в России
стью права, а точнее, его формы, правовых актов, но не соответст­вующих иным правовым актам, имеющим более высокую юриди­ческую силу, например, Конституции, и поэтому не подлежащих применению в конкретных спорах (ad hoc).
В отличие от «неправа», право выражается в сложившихся опре­деленных и онтологически однородных прежде всего принципах и нормах права, содержащихся только в формах национального и (или) международного права, реализующихся в государстве, обя­зательных для неограниченного числа лиц, реализующихся на пра­ктике в силу их поддержки, например, органами государственной власти, соответствующими организациями, лицами и т.д. В частно­сти, к праву возможно относить не только нормы права, но и прин­ципы права, выработанные в том числе в правовых актах и в право­вых договорах.
Далее кратко проанализируем признаки и природу наиболее об­суждаемых в специальной литературе видов «неправа» — «судеб­ных прецедентов» и «правовых позиций» судов. Так, например, А. Ю. Мкртумян считает: «Суть судебного прецедента заключается в единообразном решении судебных споров по делам со сходными фактическими обстоятельствами, … в качестве источников преце­дентного права в Армении рассматриваются решения Европей­ского Суда по правам человека и Кассационного Суда Армении
1
(ст. 15 СК)
. Обязанность суда учитывать толкование норм зако- на, данное Кассационным Судом по конкретному делу, или норм Конвенции о защите прав и основных свобод, данное Европейским Судом по правам человека, исключает, как правило, возможность вынесения неожиданных решений и создает предсказуемое право­судие. Институт судебного прецедента сформулирован в Судебном кодексе Армении следующим образом: обоснования, в том числе толкование закона, данные в постановлении Кассационного Суда или Европейского Суда по правам человека по делу, имеющему конкретные фактические обстоятельства, являются обязательны­ми для суда, рассматривающего дело со схожими фактическими обстоятельствами, за исключением случая, когда суд вескими до­водами обоснует, что судебный прецедент не применим к данным
1
Имеется в виду Судебный кодекс (прим. авт.).
94
2.2. Национальное и международное право, а также неправо с позиций юридического позитивизма, научно обоснованной, научно дискуссионных и разнообразных…
фактическим обстоятельствам (п. 4 ст. 15)»1. Однако, как справед­ливо заметил сам А. Ю. Мкртумян, суть судебного прецедента за­ключается в обязанности суда «учитывать толкование закона» (выделено мной. — В. Е.). Следовательно, теоретически более кор­ректно, даже по мнению данного автора, относить «судебные пре­цеденты» прежде всего к «результатам судебного толкования уже существующего права», а не к «прецедентам права, вырабатывае­мого судом» как одной из форм внутригосударственного права.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных сво­бод теоретически точно определяет природу постановлений Ев­ропейского Суда по правам человека: «Если дело, находящееся на рассмотрении Палаты, затрагивает серьезный вопрос, касающийся толкования положений Конвенции и Протоколов к ней, Палата может до вынесения своего постановления уступить юрисдикцию в пользу Большой Палаты …» (ст. 30). «В ведении Суда находятся все вопросы, касающиеся толкования и применения положений Конвенции и Протоколов к ней …» (ч. 1 ст. 32). Наконец: «Суд мо­жет по просьбе Комитета Министров выносить консультативные
заключения по юридическим вопросам, касающимся толкования положений Конвенции и Протоколов к ней» (выделено мной. —
В. Е.). Таким образом, с позиции аутентичного толкования Евро­пейской конвенции, Европейский Суд по правам человека име­ет право прежде всего уяснять для себя и разъяснять для других «положения Конвенции и Протоколов к ней», т. е. толковать их, а не развивать (конкретизировать) Европейскую конвенцию. Сле­довательно, исходя из аутентичного и буквального толкования, со­держащегося непосредственно в данной Конвенции, Европейский Суд по правам человека следует относить к правоприменительным, а не к правотворческим органам.
Характерно, что в современной российской юридической литера­туре начинает складываться соответствующая точка зрения, состо­ящая в том, что в актах как Европейского Суда по правам челове-
2
1
Судебный прецедент в современных условиях: Интервью главного редакто­ра, профессора Д. А. Пашенцева с Председателем Кассационного Суда Республики Армения … А. Ю. Мкртумяном // Вестник Моск. городского пед. ун-та. 2011. № 1 (7). С. 119.
2
Там же.
95
Глава 2. Актуальные общие теоретические и практические проблемы национального и международного права, реализующегося в России
ка, так и национальных судов содержатся, в частности, результаты толкования права, а не прецеденты права. Так, Е. А. Ершова спра­ведливо пишет: «Постановления Европейского Суда по правам че­ловека … ipso facto и без специального соглашения в силу статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» являются пре­цедентами толкования, обязательными в России для органов госу-
1
дарственной власти, местного самоуправления и иных лиц»
.
Концептуально глубоким представляется также и вывод
И. Ю. Богдановской, изучавшей непосредственно в Великобрита­нии процессы становления и развития «судебного прецедента»: «В результате укрепления положений статутного права всё боль­шее число судебных дел решается не на основе прецедентов, а на основе закона: 9 из 10 дел, рассматриваемых в Апелляционном суде и Палате лордов Великобритании. Эти свидетельствует о том, что в настоящее время в странах «общего права» судьи в основном толкуют статуты и их деятельность, таким образом, связана с пра­воприменением. Судебное прочтение статута становится, в свою очередь, прецедентом, так называемым «прецедентом толкования» (в американском праве case law interpreting enacted law в отличие от common law или case law) … Прецеденты толкования отличают­ся тем, что они основаны на законе. Таким образом, современное прецедентное право в основном развивается посредством именно прецедентов толкования, а не «чистых» прецедентов… Движение
от судебного прецедента к прецедентам толкования сближает право стран «общего права» с романо-германской правовой се-
2
мьей …»
(выделено мной. — В. Е.).
Полагаю, убедительные правовые аргументы в пользу отнесения
судебных прецедентов к своеобразным судебным прецедентам пре­жде всего толкования права мы можем найти и в Конституции РФ. Так, согласно её ст. 126 «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрис-
1
Ершова Е. А. Сущность, источники и формы трудового права в Российской Фе-
дерации. М., 2008. С. 314.
2
Богдановская И. Ю. Судебный прецедент в странах «общего права»: Особенно-
сти развития // Российское правосудие. 2012. № 5. С. 25–27.
96
2.2. Национальное и международное право, а также неправо с позиций юридического позитивизма, научно обоснованной, научно дискуссионных и разнообразных…
дикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики». Следова­тельно, Верховный Суд РФ, как и Европейский Суд по правам че­ловека, имеет право, в частности, уяснять соответствующее право для себя и разъяснять его для других, т. е. толковать имеющееся право, а не создавать новое право или развивать (конкретизиро­вать) действующее право.
В связи с вышеизложенным обоснованным является вопрос П. И. Монжаля «… о правотворчестве страсбургских судей. От име­ни кого (или чего?) они выносят решения? … В Европе, в отличие от Соединенных Штатов, судьи не избираются народом. Этот фак­тор определяет серьезную трудность правового и политического характера. Действительно, как орган, члены которого не получили
никакого мандата от народа, может вырабатывать право, обяза­тельное для государства? Ведь именно об этом идет речь. Решение
Европейского Суда по правам человека не ограничивается утвер­ждением новой Европейской нормы, защищающей права человека. Оно одновременно подтверждает конвенционность закона государ­ства. Не надо также забывать, что оно констатирует неисполнение государствами их конвенционных обязательств, идет ли речь о го­сударстве — законодателе, государстве — власти или государстве — судье. Другими словами, европейские судьи становятся цензорами государственных законов и всего того, что они определяют в соци-
1
ологическом, идеологическом и общественном плане»
(выделено
мной. — В. Е.).
Принимая во внимание приведенные теоретические и правовые аргументы, можно сделать несколько выводов.
Понятие «судебный прецедент» является неопределенным, «размытым», не содержащим объективных признаков, характери­зующих его природу следовательно, теоретически дискуссионным, а практически контрпродуктивным.
В современный период применение понятия «судебный преце­дент права» вместо понятия «судебный прецедент толкования пра­ва» представляется теоретически спорным не только для стран ро-
1
Монжаль П. И. Могут ли быть оспорены европейские основные права? // Рос-
сийское правосудие. 2015. № 5. С. 47, 48.
97
Глава 2. Актуальные общие теоретические и практические проблемы национального и международного права, реализующегося в России
мано-германского права, но и для стран «общего права», поскольку суды управомочены прежде всего толковать имеющиеся принципы и нормы права, содержащиеся в формах национального и (или) международного права, реализующиеся в государстве, а не созда­вать новое право или развивать (конкретизировать) имеющееся право. Следует подчеркнуть, что существующая фактическая пра­ктика выработки судебных прецедентов права, на которую прежде всего и ссылаются зарубежные и российские специалисты, пред­ставляется дискуссионной в соответствии с приведенными выше теоретическими и правовыми аргументами.
Толкование права судом является лишь одним из видов индиви­дуального судебного регулирования, к которому можно относить кроме собственно толкования права, в частности, также и преодо­ление коллизий в праве, применение относительно определенных норм права, применение факультативных и альтернативных норм права, применение диспозитивных норм права, преодоление пробе­лов в праве и т. д.
1
Рассматривая судебное правоприменение с позиции теории си­стем, в рамках системы правотворческих, исполнительных и су­дебных органов государственной власти, необходимо исследовать взаимоотношения между ними не только с позиции сдерживания и «контроля», но также следует изучать встречные процессы индиви­дуального регулирования общественных отношений, относитель­ного саморегулирования, безусловно, в пределах принципов и норм права, содержащихся в единой, развивающейся и многоуровневой системе форм национального и (или) международного права, реа­лизующихся в государстве, с целью эффективной и своевременной защиты прав и правовых интересов физических и юридических лиц, достижения «подвижного равновесия», гомеостазиса системы
2
органов государственной власти
.
С позиции научно обоснованной концепции интегративного правопонимания теоретически более обоснованным, а практиче­ски необходимым, является, во-первых, введение в научный и пра­ктический оборот понятия «прецедент индивидуального судебного регулирования фактических правоотношений», во-вторых, отнесе-
1
См. подробнее: Ершов В.В. Судебная власть в правовом государстве. С. 175–298.
2
Там же.
98
2.2. Национальное и международное право, а также неправо с позиций юридического позитивизма, научно обоснованной, научно дискуссионных и разнообразных…
ние его к одному из видов «неправа». При таком подходе «преце­дент индивидуального судебного регулирования фактических пра­воотношений» является родовым понятием. Кроме того, учитывая названные выше виды индивидуального судебного регулирования фактических правоотношений, можно выделить также и соответст­вующие виды прецедентов индивидуального судебного регулирова­ния фактических правоотношений. В частности, такие прецеденты, как: индивидуальное судебное толкование права; индивидуальное судебное преодоление коллизий в праве; индивидуальное судебное применение относительно определённых норм права; индивиду­альное судебное применение факультативных и альтернативных норм права; индивидуальное судебное применение диспозитивных норм права и судебного преодоления пробелов в праве.
С точки зрения обязательности прецедентов индивидуального су­дебного регулирования фактических правоотношений, как представ­ляется, возможно выделять два вида своеобразных «прецедентов».
1. Прецеденты индивидуального судебного регулирования фак­тических правоотношений, выработанные в процессах отправле­ния правосудия, например, Конституционным Судом Российской Федерации или Европейским Судом по правам человека, которые в соответствии с национальной Конституцией или международ­ными договорами должны учитываться судами при рассмотрении аналогичных конкретных споров.
2. Прецеденты индивидуального судебного регулирования фак­тических правоотношений, выработанные иными судами, которые могут учитываться другими судами в процессах индивидуального регулирования схожих фактических правоотношений, прежде все­го в силу их убедительности и аргументированности, отнесенные к одному из видов «неправа», например, прецеденты индивидуаль­ного судебного регулирования фактических правоотношений, вы­работанные вышестоящими судебными инстанциями.
Необходимо подчеркнуть: во-первых, названные виды прецеден­тов индивидуального судебного регулирования фактических пра­воотношений могут вырабатываться только в соответствии прежде всего с принципами и нормами права, содержащимися в единой, развивающейся и многоуровневой системе форм национально­го и/или международного права, реализующимися в государстве;
99
Глава 2. Актуальные общие теоретические и практические проблемы национального и международного права, реализующегося в России
во-вторых, они учитываются, например, органами государственной власти, физическими и юридическими лицами лишь при схожих фактических правоотношениях; в-третьих, не могут самостоятель­но регулировать фактические отношения, поскольку являются только разновидностями «неправа». Такое понимание прецедентов индивидуального судебного регулирования схожих фактических правоотношений сближает государства «общего права», англосак­сонской правовой семьи с государствами, принадлежащими к ро­мано-германской правовой семье, позволяет избегать теоретически дискуссинных выводов и практически контрпродуктивных дейст­вий, имеющихся как в одной, так и в другой правовых семьях.
Термин «правовая позиция» Конституционного Суда РФ явля­ется сравнительно новым для российской правовой науки, появив­шимся в официальных документах в связи с учреждением Консти-
1
туционного Суда РФ
. Аутентичное толкование термина «правовая позиция» Конституционного Суда РФ в законе отсутствует. Су­ществующие в специальной литературе определения данного тер­мина, содержащегося в законе, на мой взгляд, возможно диффе­ренцировать на две группы. К первой группе следует относить определения данного термина, носящие в целом недостаточно точ­ный и потому теоретически спорный характер. Так, В. А. Кряжков и О. Н. Кряжкова полагают: «Правовые позиции Конституционно­го Суда Российской Федерации, представляющие собой резуль-
тат толкования Конституции Российской Федерации, а также конституционного смысла законов и иных нормативных право­вых актов, обладают принципиальным значением для всех органов
государственной власти России. В них нередко формулируются критерии нового законодательного либо подзаконного регулиро­вания общественных отношений, очерчиваются рамки разрешения
2
тех или иных юридических коллизий»
(выделено мной. — В. Е.).
1
См: ст. 6 Закона РСФСР от 12 июля 1991 г. «О Конституционном Суде РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 30. Ст. 1017; ст. 29 и 73 Федерального конституционного зако­на от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федера­ции» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
2
Кряжков В. А., Кряжкова О. Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и его интерпретации // Государство и право. 2005. № 11. С. 13.
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]