Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Право есть власть, основанная на правде. Неопубликованные юридические труды
.pdf
Теория закона
II. Состав законов положительных
Первый предмет законов общественных есть состав самого общества.
Нельзя представить себе общество без закона – нельзя представить
себе закона без власти законодательной. Следовательно, первый род
законов положительных суть законы, установляющие порядок законодательства. Сии суть законы основные (leges fundamentals, constitutio
imperii).
К сим законам принадлежат:
– постановления о правах и преимуществах верховной самодержавной власти и наследии престола (jure Magestatis)
− постановления о порядке составления и возвещения законов
(ordo lege condendarum1).
На законах основных утверждаются все другие законы. Предмет
их суть свободные деяния; все деяния относятся или к лицам, или
к имуществам. Два рода прав и обязанностей могут иметь лица: права
одного лица на другое, и права лиц на имущества. Конец (видимо,
описка. – К.К.) законов есть определить права личные и вещественные так, чтобы в многосложном их разнообразии они все были
совместны между собою, и составили бы одно целое, движущееся
по данному ему направлению к разверстию2 и усовершению нравственного бытия его.
Но когда права определены и все их отношения законами установлены – надлежит еще, чтобы законы сии были приводимы в действие,
надлежит блюсти за их исполнением.
Власть верховная одна непосредственно совершить сего не может:
должно быть властям средним, ей подчиненным; должно быть управлению, и, следовательно, должно быть законом управления, определяющим составные его части и учреждающим образ их действий.
Отсюда открывается весь порядок законов положительных. Он
состоит в трех главных отделениях: законы лиц, законы имущества
и законы управления.
1. Законы лиц
Лица, составляют: жизнь, честь и способности или силы душевные
и телесные.
Силы должны различать от произведений их. Силы тогда, как они
ничего не производят, но производить могут, суть свойства и прина-
2
Порядок изложения закона (лат.).
3
Раскрытие (церк.).
151
Теория закона
длежности лица. Можно приобретать произведения сил, не приобретая самих сил и не располагая ими по произволу. Имущества можно
отчуждать, не отчуждая лиц, но силы могут быть только ссужаемы; где
же они отчуждаются, то не иначе как с лицами.
Каждый член общества есть отдельное лицо, но и общество есть также лица, от частных лиц и от других обществ отдельное: ибо оно имеет
свою жизнь, свою народную честь, свои силы, и, хотя из состава сих
соединенных сил уделяет силы каждому члену и сей участок сил составляет право каждого: тем не менее, силы сии в их совокупности никому
не принадлежат, и составляют одно целое, именуемое Государством.
Каждый член общества может приводить силы свои в действие сам
собою; но Государство яко лицо собирательное не может действовать
непосредственно. Оно по необходимости поручает их лицам отдельным, облекая их нужною для сего властью. Уважение к сей власти,
навык повиновения, память заслуг, чувство благодарности, польза
и нужда опытности и добрых советов, трудности новых избраний,
страсти и заблуждения, их сопровождающие, ручательства доброго
имени, способы отличного воспитания, наконец, сила доброго племени, во всей природе общая – все соединяется к тому, чтобы достоинство звания соединить с достоинством лица, и даже утвердит его
в потомстве. Таким образом, звание обращается в достояние рода, и образуются преимущества, изъятие из общего личного права (privilegia).
Государство разделяется по сим степеням на разряды, из коих каждый имеет свою честь, свои силы, свою личность, и кои все совокупно
именуются Государственными сословиями (status imperii) К ним причислить можно особенный разряд под именем служебного сословия.
Частные лица, по сходству их упражнений и по особенному роду
законов, коими промыслы их управляются, также составляют разряды,
кои можно назвать общественными сословиями (universitatis, collegia).
Таким образом, есть четыре рода лиц:
• Государство,
• Государственное сословие,
• Общественное сословие,
• Частные лица.
Взаимные отношения сих лиц между собою, отношение к жизни,
чести и силам составляют личное их право, то есть право лиц на лица.
Законы, определяющие сие право, именуются законами лиц (jus personarum1, или правильнее jus in personas).
1
Право лиц (лат.).
152
Теория закона
К сим законам принадлежат:
1) постановление о состоянии лиц (de statu personarum).
Состоянием лица именуется принадлежность его к одному из означенных разрядов, и, следовательно, участие в его преимуществах.
Два из них (Государственное и общественное сословия) именуются
политическими состояниями. В разряде частных лиц могут быть разные
состояния по разным отношениям: отца к сыну, мужа к жене и прочие.
Сии состояния, для различия от предыдущих, именуются граждански-
ми состояниями. Законы, определяющие все сии состояния, именуются
законами состояний (de statu hominis et civis1).
2) Постановления об отношениях одного состояния к другому.
А) по состоянию политическому:
а) об отношениях одного Государства к другому, или право народное,
основанное на договорах (jus gentium positivum);
в) об отношениях, возникающих от иноземства;
с) об отношениях, возникающих от состояния служебного;
d) об отношениях, возникающих от принадлежности к одному
из общественных сословий.
В) По состоянию гражданскому:
а) об отношениях личного служения (jus dominii et servitii);
в) об отношениях семейственных (jus familiae, jus matrimonii, jus
paternitatis et filiationis2);
с) о личных отношениях, возникающих от места жительства (в го-
роде, за границею, в безвестном отсутствии);
d) о личных отношениях, возникающих из состояния душевных
и телесных сил (от малолетства, безумия и проч., jus tutelae3).
2. Законы имуществ
Имущество суть произведения сил.
Законы права личного отличаются от закона права имущественного
тем существенно, что, во-первых, определяются отношения (права
и обязанности) лиц к лицам, то есть к жизни, чести и силам. Во-вторых, отношения тех же лиц к произведению сил, к имуществам. Сей
последний род законов именуется законами права вещественного, или
об имуществах (jus reale, jus rerum, или правильнее jus personarum in res4).
1
О состоянии человека и гражданина (лат.).
2
Семейное право, брачное право, право на отцовство и право ребенка (сына или
дочери) (лат.).
3
Право на защиту (лат.).
4
Права лиц на вещи (лат.).
153
Теория закона
К законам права вещественного принадлежат постановления:
1) о праве вообще всякого рода лиц на имущества;
2) об изменениях и ограничениях в общем праве вещественном,
по разности политического и гражданского состояния.
3. Законы управления
Управление установляется на тот конец, чтобы законам о праве лиц
и имуществ дать надлежащее действие.
Для сего нужно:
Во-первых, приложением к каждому данному случаю общих правил,
в тех же законах постановленных, определить свойство деяния, то есть
законность его, внезаконность или противозаконность, и назначить род
удостоверения, ему свойственного, и именно: ничтожность последствий
и взыскание ущерба (sanction civilis) или деяние внезаконно, но безвредно, или же наказание (sanction penalis), если оно противозаконно
и составляет преступление.
Отсюда первая составная часть управления: суд (judicium).
Во-вторых, каждое государство в отношении к другому есть по-
литическое лицо, имеющее право и обязанности, определенные или
особенными договорами, или общим народным правом. Отношения
сих лиц между собою могут быть с сим правом сообразны, или оному противны, но они не могут подлежать внутреннему суду ни того,
ни другого Государства. Надлежит быть особенному суду, особенной
части управления, которая бы измеряла и охраняла правильность сих
отношений. Сия часть есть управление внешних деяний (de administratione rerum ad jus gentium spectantium).
В-третьих. Суд охраняет права общества и частных лиц внутри, уп-
равление внешних дел охраняет права Государства вне: но ни суд повиновения, ни внешнее управление уважение к действиям своим иметь
не могут без средств вооруженной защиты и понуждения. Отсюда установление военных сил и их управление (administration rei militaris).
В-четвертых, содержание военных сил и других частей управления
требует издержек. Издержки предполагают доходы, а доходы − хозяйство. Отсюда особенная часть управления под именем Государственного
хозяйства (de administratione economiae publicae).
В-пятых, ни суд, ни хозяйство постановлений своих само собою
приводить в действие и непрерывно надзирать за ними не могут.
Употреблять для сего военную силу там, где нет ни сопротивления,
ни непокорности, было бы не свойственно. Следовательно, надлежит
быть особенному установлению, посредствующему между определе-
154
Теория закона
ниями и распоряжениями суда и хозяйства и между военною понудительною силою, на коей действие их опирается, − установлению, коего
сила должна состоять более в страхе и готовности силы понудительной, нежели в действительном ее употреблении, − более в надзоре,
в предупреждении, в пресечении противозаконных поступков, нежели
в их наказании. Сие установление есть Полиция.
Следовательно, из пяти главных частей слагается все управление.
Законы, определяющие состав каждой части предмет ее и образы
действия, суть законы управления (органические, de administratione
imperii).
Таким образом, в трех отделениях законов о лицах, об имущест-
вах и об управлении, заключается весь круг законов положительных.
Законы основные сюда не причисляются. Они стоят вне обыкновенного законодательства, ибо основывают самое бытие его.
Показав главные роды законов положительных надлежит рассмот-
реть составные их части.
Выше было примечено, что в законах есть две отдельные части:
в одной установляется правило (praeceptum), в другой удостоверяется исполнение правила (sanctio). Сие удостоверение есть двояко:
все деяния внезаконные признаются ничтожными в их последствиях,
и за ущерб, ими нанесенный, полагается взыскание (sanctio civilis). Все
деяния противозаконные признаются преступлениями, подлежащими
наказанию (sanctio poenalis).
Но ничтожности взыскания и наказания определить нельзя, не до-
казав прежде внезаконности или противозаконности действия.
Следовательно, каждый род законов имеет следующие составные
части:
1) Правила, определяющие законность деяний. Сии правила в за-
конах о лицах, составляют самое существо личного права (codex civilis de jure personarium publico et privato1), в законах об имуществах
самое существо права вещественного (codex civilis de jure reali publico
et privato2), в законах управления они составляют органические постановления о составе управления, о предметах его и образе действия
(forma administrationis).
2) Правила, определяющие порядок доказательств во внезаконности
деяний (actio, processus civilis in jure publico et privato3). Нет нужды осо-
1
Гражданский кодекс о публичных и частных правах лица (лат.).
2
Гражданский кодекс о публичных и частных вещных правах (лат.).
3
Гражданский процесс в частном и публичном праве (лат.).
155
Теория закона
бенно определять внезаконные деяния. Все, что с законностью деяний
не согласно, есть само по себе внезаконно.
3) Постановления о взысканиях, удостоверяющие исполнение пра-
вил, по коим деяние признается внезаконным (sanctio civilis in jure
publico et privato).
4) Правила, определяющие противозаконность деяний, или пре-
ступления (codex criminalis in jure publico et privato1).
5) Правила, определяющие образ доказательств в преступлениях
(actio, processus criminalis in jure publico et privato2).
6) Правила о наказаниях (sanctio poenalis in jure publico et privato).
Таким образом, каждый род законов положительных заключает
в себе шесть составных частей, из коих первые три можно поименовать гражданскою частью законов, а последние − уголовною. И, следовательно, все положительные законы можно разделить на три рода:
о лицах, об имуществах и управлении, и каждый род на две части:
гражданскую и уголовную.
Если предмет законов суть свободные деяния, а деяния не могут
относиться, как только к лицам, к имуществам и к управлению, если
существо каждого закона состоит в правиле и его удостоверении (praeceptum et sanctio), то ясно, что законы, по существу их, не могут иметь
другого разделения, кроме того, какое выше означено − в частных уложениях, и даже в общем уложении, сие разделение может измениться,
и законы могут принять другое удобнейшее размещение, но начало
сего разделения остается непеременным.
III. Состав законов нравственных
Три разные могут быть составы нравственных законов:
Во-первых, можно предположить, что все члены общества управ-
ляются одними нравственными законами, и в сем предположении
рассматривать, какие могут быть их обязанности в отношении к Богу,
к самим себе и к другим. − Связь истин, из сего рассмотрения происходящих, образует состав нравственных законов в обширнейшем
их смысле − предмет не законодательства, но науки, нравственной
философией именуемый.
Во-вторых, можно предположить, что все общества человеческие
согласились принять единообразный состав законов положительных,
и в сем предположении рассматривать, какой может быть сей состав.
1
Уголовный кодекс о правах публичных и частных (лат.).
2
Уголовный процесс о правах публичных и частных (лат.).
156
Теория закона
Ясно, что все различия, от местного положения, от свойств и нравов
народных, от духа Правительства производящие, при сем не могут уже
быть приемлемы к уважению. Ясно также, что в сем предположении
закону положительному подчиняются не все те деяния, как по явности
их могут подлежать силе понудительной, но те только, кои не могут
быть допущены без разрушения самого общества. Все прочие деяния,
и явные, и не явные, предоставляются одним нравственным побуждениям.
Состав законов положительных и нравственных, из сего рассмот-
рения возникающих, есть то, что вообще именуется правом естест-
венным, и что правильнее можно бы было именовать правом всеобщим,
и как сим, всеобщим, отвлеченным правом, без местных положительных законов, более или менее его ограничивающих и определяющих,
никакое общество никогда не управлялось и управляемо быть не может: то оно и составляет предмет науки, часть нравственной философии, а не законодательства.
В-третьих, предполагается, что положительными законами объять
все деяния, кои без нарочитого стеснения частных польз могут подлежать силе понудительной, и как за сим останется еще много деяний не определенных, одним нравственным законам подлежащих:
то в сем предположении рассматривается: какой может быть состав
нравственных законов.
Ясно, что при сем рассмотрении одни токмо те нравственные за-
коны приемлются в уважение, без коих никакое общество, невзирая
на все местные различия нравов и свойств народных, стоять не может,
без коих и самые положительные законы действовать не могут.
Состав необходимых нравственных законов, из сего рассмотрения
возникающих, есть следующий:
1. Законы совести, или законы страха Божия. Существо сих зако-
нов составляют все установления, к утверждению Религии служащие
(право церковное, jus canonicum).
2. Законы общего права народного (jus gentium generale). Существо
сих законов состоит в правилах, в делах и сношениях между разными
народами в мире и войне действующих, и основанных не на особенных
договорах, но на единых нравственных побуждениях чести и совести.
3. Установление общественных наград и отличий.
Законы сих установлений утверждаются на побуждениях чести, и,
следовательно, по существу своему они принадлежат к порядку нравственному.
4. Присяга. Существо ее основано на совести.
157
Теория закона
В сем состоят три разных состава нравственных законов. Из срав-
нения их между собой открывается, что первый из них есть пространнейший, второй средний, третий − теснейший. Но два первые суть
предмет науки, а последний − яко необходимый и действительный,
везде принять в состав положительного законодательства, то есть
к побуждениям нравственным (sanctio moralis) сему роду законов
свойственным присоединены понуждения внешние (sanctio civilis et
poenalis), − и в сем виде законы сии относятся или к лицам, или к имуществам, или к управлению, и развиваются в первых родах законов,
выше сего означенных.
IV. Уложение
Состав общества есть здание, воздвигаемое постепенно. Сначала
полагаются одни только основания, более или менее твердые. Нужды
и время на них зиждут1, но никогда не довершают. Нет Государства,
коего устроение во всех частях было бы окончено, ибо то же время,
которое зиждет, вместе с тем изменяет и разрушает.
Государство зиждется законами. По мере нужды, по мере рас-
ширения сил, по мере самого благосостояния, законы умножаются.
В быстром движении обстоятельств, при перемене управляющих лиц,
невозможно, чтобы каждый закон соображаем был со всеми предыдущими во всех его подробностях. От сего законы не только становятся
многосложными, но и разнообразными, и даже противоречащими.
Наконец, изменения нравов изменяют самые их начала.
Таким образом, рано или поздно приходит время, когда и разно-
образие начал, и многосложность законов и число их − все делает
приложение их к делам затруднительным, познание − редким, толкование − произвольными, разум их − пререкаемым.
Первое средство к уменьшению сих неудобств суть своды (digesta).
Своды предприемлются частными людьми по разным начертаниям:
по порядку предметов, по местам управления, по порядку буквальному и проч. Но обыкновенные своды ни согласить разовых начал,
ни изгладить противоречия, ни уменьшить число действующих законов лучшим их изложением не могут. Польза их ограничивается
механическою удобностью связи и приискания. Польза без сомнения немаловажная и пролагающая путь ко второму важнейшему
исправлению.
Второе средство исправления есть Уложение законов (codex).
1
Основываются, учреждаются (устар.).
158
Теория закона
Уложение не есть законодательство. Оно не может постановлять
ничего нового, но под надзором Правительства и его властью оно
приводит существующие законы в систему единообразную, и, следовательно, охраняет единство начал, уничтожает противоречия, сокращает без упущений и дополняет без уновления1, ибо сокращает лучшим и точнейшим изложением, а дополняет, вводя в состав не новые
законы, не необходимые и очевидные прежних законов последствия.
Почему выбор системы, образ изложения и пробелы дополнений суть
три главные обстоятельства, кои нужно прежде всего установить, приступая к уложению.
Система уложения
Закон без силы побудительной суть только правило, предмет на-
уки, убеждение для ума, часто ничтожное для воли. Следовательно,
побуждением (sanctio) отличается закон от правила и побуждением
же отличаются законы между собою. Свойство побуждения разделяет
положительные законы от нравственных, и те же свойства разделяют
законы положительные на гражданские и уголовные.
Предмет тех и других суть лица, имущества и порядок управления.
Но лица, обладающие гражданскими правами на другие лица и имущества, суть разнообразны; они суть: Государство, государственные
и общественные сословия, и, наконец, частные люди.
Напротив, лицо, обладающее уголовным правом на других, суть
одно: Государство. Следовательно, в законах гражданских четыре
могут быть вида: законы государственные, законы государственных
и общественных сословий, и, наконец, законы частные, или лучше −
законы земские.
В законах уголовных не может быть сего разделения. Они все со-
ставляют одно целое. В порядке управления уголовная часть, то есть
преступление должностей, принадлежит к общему составу уголовному, а гражданская, то есть образование места, хотя так же принадлежит
к общему составу гражданских законов, но, отличаясь от них особенным ее составом, она должна сохранить свое отдельное наименование
законов управления.
Таким образом, весь состав законов в общем уложении будет иметь
следующий вид:
I. Законы управления.
II. Законы гражданские земские.
1
Обновление (устар.).
159
Теория закона
III. Законы гражданские общественные.
IV. Законы гражданские государственных сословий.
V. Законы гражданские государственные.
VI. Законы уголовные.
Порядок, каким образом в сих шести разрядах размещаются все
положительные и нравственные законы, к составу положительных
причисленные, можно усмотреть из подробного их оглавления.
Но нужно ли общее уложение?
Все законы имеют необходимую связь между собою. В общем,
только в уложении можно представить связь сию и все их взаимные
отношения. Оно одно может обнаружить истинный разум законов,
охранять единство начал, отстранить противоречия. Оно одно может
служить основанием и текстом в науке правоведения. Частные уложения могут иметь свою деловую (практическую) пользу; но никогда
собрание частных уложений не может заменить общего: напротив,
сие последнее может все их или заменить, или вновь произвести, заместить одним правильным азбучным сводом; произвести − одним
распределением предметов по их подсудности − трудом более механическим, нежели умственным.
Образ изложения
Уложение не есть выписка из законов. Оно не может излагать зако-
ны теми же словами и в той же связи, в какой они стоят в узаконениях. Оно должно представить силу их с ясностью и точностью − везде
нужного, в уложении необходимого.
Ясность относится к понятиям; точность – к словам и выражени-
ям. Понятия явны, когда каждое из них поставлено в своих пределах,
ограничено от всех сложностей; слова и выражения точны, когда они
представляют те только понятия, кои представлять они назначены,
ни более, ни менее.
Ясность в уложении много зависит от размещения предметов: ибо
одно и то же правило заимствует более или менее света от понятий
предыдущих и последующих.
Точность зависит, во-первых, от силы слов, вообще употребляе-
мых; во-вторых, от силы слов искусственных (технических).
Искусственный язык в правоведении весьма обширен и, к сожа-
лению, весьма неопределителен. Одно и тоже слово употребляется
в нем в разных значениях, общему его употреблению или коренной
его силе не свойственных. Сие двоякое неудобство уменьшается, хотя
и не совсем исправляется тем, что посредством словесных определений
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]