Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Общие основы менеджмента в образовании. Учебное пособие для студентов педагогических вузов
.pdf
51
Работа К.Д. Ушинского на посту инспектора Гатчинского сиротского института
(1854) и инспектора классов Смольного института благородных девиц (1859)
позволила значительно улучшить постановку обучения, воспитания и
управления школой («Воскресные школы» (1861)
101
; «Вопросы о народных
школах» (1861) и др.). К.Д. Ушинский подчеркивал, что руководитель
образовательного учреждения – это, прежде всего, главный распорядитель по
учебной части, председатель учительских конференций, образцовый педагог и
чаще всего сам главный учитель школы.
В статье «Три элемента школы» (1857) К.Д. Ушинский дает обоснование
роли и значения руководителя в образовательном
процессе и выделяет
основные компоненты деятельности школы:
– административный;
– учебный;
– воспитательный.
В «Проекте учительской семинарии» 1861 г. К.Д. Ушинский в пункте
«Г» пишет: «Директор сиротского заведения и учительской семинарии, кроме
исполнения своих обязанностей начальника, должен читать бесплатно в самой
семинарии не менее трех лекций педагогики в неделю и давать
еженедельно
два урока (в одном из главных предметов) в приготовительной учительской
школе и два в школе элементарной. Часовой урок в день не затруднит
директора, но избавит начальство от искательств на это место тех лиц, которые
не знакомы, ни с теорией, ни с практикой воспитания, и, кроме того, сближая
директора с
сфере его главных обязанностей. В помощь директору по экономической части
может быть придан эконом»
воспитателями и воспитанниками, будет всегда удерживать его в
102
.
Последователь К.Д. Ушинского Николай Федорович Бунаков (1837-
1904) выступал за привлечение родителей и местного населения к контролю за
деятельностью школы, а важнейшим средством нравственного влияния на
учеников считал школьные порядки, так как они определяют «тот склад
школьной жизни, который иногда устанавливается непоколебимо прочно, стоит
сам собой часто даже в таких
нем не заботится, а в детскую натуру въедается так глубоко, что школьники
нередко переносят его и в свою домашнюю обстановку»
случаях, когда никто за ним не смотрит, никто о
103
. Н.Ф. Бунаков
уделял значительное внимание организации школьной жизни, созданию в
учебном заведении благоприятного психологического климата, сочетанию
требовательности с уважением к личности ученика
101
Ушинский К.Д. Воскресные школы: Письмо в провинцию К.Д. Ушинского. - Санкт-Петербург: тип. И.
Огризко, 1861. – 25 с.
102
Ушинский К.Д. Избранные педагогические сочинения / К.Д. Ушинский; с вводной статьей и примечаниями
В.Я. Струминского. – М.: Государственное учебно-педагогическое издательство, 1939 (Свердловск: в
типографии изд-ва Свердоблисполкома «Уральский рабочий»). – Т. 1., 1939. – 413 с.
103
Бунаков Н.Ф. Школьное дело: Учеб. материал, прораб. на учит. съездах в Москве, Костроме, Херсоне... в
1872-1883 г., под руководством Н. Бунакова / Н. Бунаков. - 2-е изд., [испр. и знач. доп.]. - Санкт-Петербург:
Д.Д. Полубояринов, 1886. – 240 с.
104
Бунаков Н.Ф. Школьное дело для народных учителей и учительниц: Лекции, чит. на учит. съездах в Москве,
Костроме, Херсоне и Пскове, 1872, 1873 и 1874 гг. / Н. Бунаков. – Санкт-Петербург: тип. А.М. Котомина, 1875.
– 441 с.
104
.
52
Николай Александрович Корф (1834-1883) внес особый вклад в
теоретическое осмысление деятельности руководителя школы, сделав попытку
развести функции директора и школьного совета. Он предложил оценивать
труд учителя по результатам учения воспитанников, глубине и прочности
их знаний, призывал отойти от популярного в то время надзора за учителями.
Н.А. Корф, закладывая основы педагогического анализа
посещать занятия для наблюдения за процессом обучения. В книге «Русская
начальная школа»
105
он отмечал, что посещая школу, инспектор не должен
, предлагал
забывать о том, что сам может многому научиться у учителя, так как «учитель
ежедневно стоит лицом к лицу с той действительностью, с которой
наблюдатель встречается только раз в году, и то не всегда при благоприятной
обстановке». В 1873 г. он издал учебник «Наше
заложил основы школоведения
106
.
школьное дело», в котором
Николай Иванович Пирогов (1810-1881) – выдающийся хирург и
педагог, внес важный вклад в постановку проблем управления школой. Он
сформулировал требования к школьному руководителю. На первый план
выдвигались требования профессионализма, компетентности, умения считаться
с мнением учителей. Важнейшим органом коллегиального управления
школой Н.И. Пирогов считал педсовет, решения которого директор не вправе
отменить (
директор может лишь обратиться с такой просьбой к вышестоящему
органу управления): «директору можно было бы предоставить право апелляции
против постановления совета у высшего начальства, он ни в коем случае не
должен самовольно изменять их
107
. Организация педагогических советов и их
функции разрабатывались Н.И. Пироговым в то время, когда в стране была
централизация управления народным образованием, и директора гимназий
были представителями власти на местах.
С 1866 по 1880 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал обер-прокурор Святейшего Синода Дмитрий Андреевич
Толстой (1823-1889), во времена которого директорами
гимназий
назначались люди политически благонадежные, старавшиеся оправдать
сложившееся о них мнение хотя бы формального порядка.
С 1868 г. стало возрастать количество земских школ, часть которых
преобразовалась из церковно-приходских. Земство содействовало появлению
нового типа школ – образцовых, содержащихся за счет казны. Надзор и
педагогическое руководство осуществлялось через членов земских училищных
советов и
избираемых земством попечителей. Министерство народного
просвещения начало осуществлять надзор за земскими школами через
инспекторов народных училищ, а со второй половины 1880-х гг. к ним
добавились и епархиальные наблюдатели.
105
Корф Н.А. Русская начальная школа: Руководство для зем. гласных и учителей сел. шк. / Сост. бар. Н.А.
Корфом. - 2-е изд., испр. и доп. - Санкт-Петербург: Д.Е. Кожанчиков, 1870. – 106 с.
106
Корф Н.А. Наше школьное дело: Сб. ст. по училищеведению бар. Н.А. Корфа. – М.: бр. Салаевы, 187. – 431
с.
107
Пирогов Н.И. Собрание литературно-педагогических статей Н.И. Пирогова, вышедших в управление его
Киевским учебным округом. (1858-1861) : С портр. авт. - Киев : Унив. тип., 1861. – 252 с.
53
В 1869 г. были учреждены должности инспекторов народных училищ. В
1870 г. по Московскому учебному округу был издан секретный циркуляр,
обязавший директоров гимназий представлять попечителю конфиденциально
все сведения и замечания о личном составе служащих в учебном заведении
108
.
В 1869 г. на должность инспектора народных училищ Симбирской
губернии, где числилось 462 народных училища с количеством учащихся
свыше 10 000 человек, вступает педагог, кандидат математических наук Илья
Николаевич Ульянов (1831-1886). В 1874 г. он получает назначение
директора народных училищ Симбирской губернии. И.Н. Ульянов полагал, что
директор народных училищ должен осуществлять руководство всеми
губернскими училищами
, показывать инспекторам на примере их работы
лучшие образцы для развития народной школы в губернии. Он осуществлял
совместное инспектирование школ, считая, что инспектирование должно
завершаться показательными уроками и поощрением лучших учителей.
В 1871 г. был принят «Устав гимназий и прогимназий»
109
, в связи с чем,
основным типом среднего учебного заведения стала классическая гимназия, в
которой основной акцент делался на изучение древних языков и математики.
31 мая 1872 г. было издано «Положение о городских училищах»
1874 г. – «Положение о начальных училищах»
111
, надзор осуществляли
110
, в
инспектора народных училищ.
В Положении о начальных училищах отмечалось,
– в статье 20: «заведывание учебною частию всех начальных народных
училищ вверяется директору народных училищ и инспектору сих училищ, как
непосредственно ему подчиненным помощникам, которые назначаются в
каждой губернии в том числе, какое будет определено министерством
народного просвещения, соразмерно с
пространством и населенностью оной и с
числом имеющихся в ней училищ»;
– в статье 21: «Директор народных училищ избирается попечителем
учебного округа из лиц, получивших высшее образование, и утверждается в
должности министром народного просвещения. Инспекторы народных училищ
избираются из лиц, известных педагогическою опытностью, и утверждаются в
должности попечителем учебного округа»;
в статье 22: «Директор народных училищ следит за ходом учебной
–
части в начальных народных училищах как личным осмотром оных в пределах
губернии, так равно и по донесениям своих непосредственных помощников и
вообще направляет деятельность инспекторов народных училищ; он состоит
членом и управляет делами губернского училищного совета».
108
Розанов И.А. Алфавитный указатель к «Циркулярам по Московскому учебному округу» за 1871-1901 годы. –
М., 1902. – 220 с.
109
Устав гимназий и прогимназий ведомства Министерства народного просвещения: Утв. 30 июня 1871 г. –
Санкт-Петербург: Печ. В. Головина, 1871. – 40 с.
110
Кименталь В. В. Учебно-воспитательная часть в городских, по положению 1872 г., училищах / Виктор
Кименталь. – Санкт-Петербург: тип. Монтвида, 1909. – 9 с.
111
Положение 1874 года о начальных народных училищах в связи с инструкцией инспекторам 1871 г., проектом
наказа училищным советам и некоторыми другими законоположениями. – Санкт-Петербург: Тип. Т-ва «Нар.
Польза», 1901. – 166 с.
54
В 1879 г. Петр Николаевич Солонина предпринял попытку издания
пособия по училищеведению, посвященного вопросам организации
школьного дела. Он определял училищеведение как «часть педагогики,
излагающую различные меры и способы к наилучшему устройству школы
и к беспрепятственному в ней обучению»
112
. В пособии также приводились
учебный план и программы народной школы, расписание уроков, перечень
необходимого оборудования для школьных зданий и др.
С 1880 по 1881 гг. на посту министра народного просвещения Российской
Империи был основатель Российского общества защиты женщин, председатель
Петроградского дома милосердия Андрей Александрович Сабуров (1837-
1916). После демонстрации студентов против министра просвещения 8
февраля
1881 г. в Санкт-Петербурге был снят с должности.
С 1881 по 1882 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал государственный деятель Российской Империи Александр
Павлович Николаи (1821-1899). За 1 год в должности А.П. Николаи успел
дать официальное разрешение деятельности низших земских школ грамоты.
С 1882 по 1897 гг. на посту министра народного просвещения Российской
Империи работал государственный деятель Российской Империи, директор
Публичной библиотеки, член Государственного совета Иван Давыдович
Делянов (1818-1897). Он передал в управление Священному Синоду церковноприходские школы и младшие школы грамотности. После утверждения в 1884
г. Священным
Синодом «Правил о церковно-приходских школах» вновь
возрасло количество образовательных учреждений этого типа.
На развитие школы оказали влияние принятые в области просвещения
документы:
– 1884 г. – «Правила о церковно-приходских школах»;
– 1891 г. – «Правила о школах грамоты».
В 1884 г. директор народных училищ Михаил Тихонович Яблочков
(1848-1906) составил наставления по училищеведению директорам
народных
училищ, где отмечал: «В своих наставлениях я касаюсь до
мелочных подробностей школьной жизни, они не только не излишни, но
соблюдение их составляет отличительные черты хорошо устроенных училищ и
правильного ведения дела воспитания детей и преподавания учебных
предметов»
113
.
Несмотря на то, что земства содержали начальные школы,
образовательные учреждения находились под методическим руководством
Министерства народного просвещения. Уездные и городские училища, высшие
начальные училища, содержались государством. Начальные школы в городах
содержались как земствами, так и городскими самоуправлениями. Гимназии,
112
Солонина П.Н. Училищеведение: Руководство для учит. семинарий, пед. курсов и учителей нач. шк. и справ.
кн. для лиц, заведывающих нач. нар. образованием / Сост. П. Солонина. – Санкт-Петербург: тип. (б.) А.М.
Котомина, 1879. – 168 с.
113
Яблочков М.Т. Русская школа: Наставление директора нар. уч-щ / Сост. дир. нар. уч-щ Тул. губ. М.Т.
Яблочков. – Тула: тип. Н.И. Соколова, 1894. – 346 с.
55
прогимназии и реальные училища (среднее и неполное среднее образование), а
также высшие учебные заведения были государственными.
При правлении Александра III школа опять стала сословной. В 1887 г.
был введен в действие «Циркуляр о кухаркиных детях», который запрещал
обучение в гимназии детей из низших сословий и простонародья. В Циркуляре
говорилось, что гимназии
и прогимназии следует освободить «от поступления в
них детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, мелких лавочников и тому
подобных людей, детей коих, за исключением разве одаренных
необыкновенными способностями, вовсе не следует выводить из среды, к коей
они принадлежат».
К концу XIX в. положение стало меняться в лучшую сторону, чему
способствовала активизация просветительской деятельности
земств. С 1891 г. в
малолюдных деревнях открываются школы грамоты и передаются в
управление церковному ведомству. Земствами было организовано:
– в 1894 г. более 13 тысяч начальных и средних школ;
– в 1898 г. свыше 16 тысяч;
– в 1903 г. более 18 тысяч
– в 1911 г.– свыше 35 тысяч
114
.
С 1898 по 1901 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал русский правовед, попечитель Московского учебного округа
Николай Павлович Боголепов (1846-1901). В июле 1899 г. в высших учебных
заведениях Н.П. Боголепов установил «временные правила», которые давали
право администрации сдавать участников студенческих беспорядков в солдаты.
Н.П. Боголепов способствовал строительству студенческих общежитий в
университетах.
В начале ХХ в. Министерство народного просвещения стремилось к
открытию государственных школ. Правительственные круги настаивали на
том, что именно государственная школа должна показать преимущества
самодержавно-монархического строя.
С 1901 по 1902 гг. на посту министра народного просвещения Российской
Империи был русский генерал, государственный деятель, военный министр
Петр Семенович Ванновский (1822-1904). Расследование причин
студенческих беспорядков побудило П.С. Ванновского издать в 1901 г.
правила, предоставляющие студентам:
– легализацию курсовых старост и курсовых сходок;
– возможность быть участниками научно-литературных кружков и др.
С 1902 по 1904 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал ректор Императорского Варшавского университета
Григорий Эдуардович Зенгер (1853-1919), он планировал проведение
школьной и университетской реформ, совместно с созданной им комиссией
114
Статистические сведения о сельских училищах в Европейской России и привислянских губерниях:
Разработаны по материалу, собр. при единоврем. обследовании учеб. заведений 60 губ. 20 марта 1880 г., под
ред. мл. ред. Центр. стат. ком. А.В. Дубровского. – Санкт-Петербург: Центр. стат. ком. М-ва вн. дел, 1884. – 304
с.
56
разрабатывал материалы, однако реформа не осуществилась в связи со сменой
министра народного просвещения.
С 1904 по 1905 гг. на посту министра народного просвещения Российской
Империи был государственный деятель Владимир Гаврилович Глазов (1848-
1920), он являлся инициатором съезда попечителей учебных округов,
созванного в августе 1904 г. и посвященного выработке положения о гимназиях
и нового университетского устава, однако материалы не были приведены в
исполнение.
С 1905 по 1906 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал государственный деятель Иван Иванович Толстой (1858-
1916). В течение года работы И.И. Толстой:
– отстаивал принцип эластичности и подвижности типов учебных
заведений и учебных планов средней школы (для каждого типа устанавливался
минимальный уровень образования);
– расширил компетенцию педагогических советов;
– разрешил создавать в учебных заведениях родительские комитеты и
проводить родительские совещания;
– временно отменил школьную форму для учащихся ради охранения их
от уличной толпы;
– в состав педагогических советов ввел уездного предводителя
дворянства, председателя уездной управы и городского голову с правом
решающего голоса.
период царствования Николая II система народного образования
В
подвергалась резкой критике со стороны правительства за отрыв от
практических потребностей общества, ставший особенно очевидным в годы
русско-японской войны, высветившей техническую отсталость России.
Попечитель Одесского и Петербургского учебных округов, член Совета
министра просвещения Александр Алексеевич Мусин-Пушкин (1855-1918) в
своих работах
115
отмечал, что просветительную задачу школы усложняет
огульная критика школы современным обществом, родителями учеников и
учениц, не только не поддерживающими школу, воспитывающую их детей, но
даже ее осуждающими
116
. В этот период были характерны частые инспекции,
которые приводили к увольнению директора.
Главным идеологом, сыгравшим значительную роль в определении
правительственной политики в области просвещения с 1880 по 1905 гг. был
обер-прокурор Святейшего Синода, член Комитета министров Константин
Петрович Победоносцев (1827-1907). Он критически относился к модным
нововведениям земской школы, склоняющейся, по его мнению
, к подражанию
западноевропейским образцам. К.П. Победоносцев подчеркивал, что школа
«становится одною обманчивой формой, если не вросла самыми корнями в
свой народ, не соответствует его потребностям, не сходится с экономией
115
Мусин-Пушкин А.А. Чем должна быть наша среднеобразовательная школа / Гр. А.А. Мусин-Пушкин. –
Санкт-Петербург типо-лит. В.В. Комарова, 1902. – 44 с.
116
Мусин-Пушкин А.А. К вопросу о реформе нашей средней школы / Гр. А. Мусин-Пушкин. – Санкт-
Петербург: типо-лит. В.В. Комарова, 1904. – 720 с.
быта»
117
. Он считал, что школа должна быть народной, в ней вместе с
57
приобретением элементарных знаний, дети должны научатся любить
Отечество, почитать родителей, Бога. Идеи К.П. Победоносцева среди
современников получили название «Новая концепция теории официальной
народности».
Период после революционных событий 1905-1907 г. историки называют
«тихой революцией П.А. Столыпина». В 1905 г.
Всероссийского Союза учителей
118
в Петербурге состоялся съезд учителей и
благодаря созданию
деятелей народного просвещения, ставивший своей задачей выработать и
сформулировать основные требования реформирования школьной системы. По
итогам съезда Министерство народного просвещения в 1906 г. внесло
изменения в учебные планы и программы средних школ, отменило
распоряжения, преграждавшие отдельным слоям населения доступ в высшие
учебные заведения.
27 августа 1905 г
. Высочайшим Указом были введены в действие
«Правила об управлении высшими учебными заведениями» ведомства
Министерства народного Просвещения. Документ предоставлял право избирать
ректоров, деканов и секретарей. Начальство над инспекцией вверялось
ректору
119
.
В мае 1906 г. представителями I Думы был принят адрес монарху, в
котором выдвигалось введение всеобщего начального бесплатного
образования.
С 1906 по 1908 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал государственный деятель Петр Михайлович Кауфман
(1857-1926), он был одним из инициаторов внесения законопроекта о всеобщем
начальном образовании, однако законопроект был отклонен. За время
руководства П.М. Кауфмана Министерством народного просвещения были
осуществлены следующие преобразования:
– открыто 139 мужских и женских гимназий, 375 частных средних
учебных заведений;
– выработаны «Правила о студенческих организациях и об устройстве
собраний в стенах высших учебных заведений» (утверждены 11 июня 1907 г.);
– разработан проект университетского устава, в соответствии с которым
университеты могли самостоятельно принимать решения в отношении
организации научно-учебной деятельности;
– открыты высшие учебные заведения (в Санкт-Петербурге –
Педагогическая академия и Психоневрологический институт; в Москве –
Археологический институт; в Казани и в Одессе – высшие женские курсы;
начало работу медицинское отделение при Киевских высших женских курсах).
117
Победоносцев К.П. Московский сборник. – 2-е изд. испр. и доп. – М.: Синодальная типография, 1896. – 304 с.
118
Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию (Выборг). Съезд (1905). Протоколы
Второго Делегатскаго съезда Всероссийскаго союза учителей и деятелей по народному образованию 26-29
декабря 1905 года / Всерос. Союз учителей и деятелей по нар. образованию. Съезд, 2-й. Выборг. 1905. – СанктПетербург, 1906. – 111 с.
119
Особые журналы Совета министров Российской империи, 1909-1917 гг. / Федер. архив. служба России. Рос.
гос. ист. архив. – М. : РОССПЭН, 2000-2009. – 494 с.
58
В марте 1907 г., выступая перед депутатами II Думы, П.А. Столыпин
отметил, что реформы и стремления к улучшению народного благосостояния
останутся бесплодными до тех пор, пока просвещение народных масс не будет
поставлено на должный уровень. П.А. Столыпин видел три главных условия
эффективного развития отечественной школы:
– установление общедоступного и обязательного начального
образования
для всего населения;
– преемственность различных ступеней учебных заведений;
– улучшение качества подготовки и материального положения
преподавательского состава.
С 1908 по 1910 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал заслуженный профессор Московского университета, бывший
директор 5-й Московской гимназии (1887-1897), попечитель Рижского
учебного округа, затем Варшавского учебного округа, потом попечитель
Московского учебного округа Александр
Николаевич Шварц (1848-1915).
Выступавший за деполитизацию средней и высшей школы А.Н. Шварц был
против создания в них молодёжных организаций как революционной и
либеральной, так и монархической направленности. В связи с чем,
устанавливался тщательный контроль за поведением воспитанников гимназий и
реальных училищ во внеурочное время, введена цензура, ограничивающая
деятельность родительских комитетов
120
.
С 1910 по 1914 гг. на посту министра народного просвещения Российской
Империи был государственный деятель Лев Аристидович Кассо (1865-1914),
деятельность которого характеризуется реакционными действиями,
призванными ограничить либеральные уступки. В Петербурге 22 декабря 1913
г. состоялся I Всероссийский съезд по народному просвещению, на котором
звучали призывы к преодолению разобщенности в учительской среде,
заявления о том, что
улучшение состояния народного образования возможно
лишь при оздоровлении всего государственного строя. В документах съезда
подчеркивалось, что государство и общество должны обеспечить всеобщее
начальное образование, а потому в целях действительного осуществления идеи
всеобщего обучения, начальное образование должно быть обязательным и
бесплатным.
В 1913 г. директор народных училищ Нижегородской губернии
Митрофан Семенович Григоревский
(1872-?) издает книгу
«Училищеведение», которая являлась сборником официальных инструкций и
рекомендаций по вопросам организации работы школы. В ней излагались
главнейшие узаконения, касающиеся народных училищ и служебных прав
учителей этих училищ, а также давались указания:
– по внешней организации школьного дела (школьное здание, классные
помещения, вентиляция, освещение и др.);
120
Шварц А.Н. Моя переписка со Столыпиным; Мои воспоминания о Государе : [О Николае II] / А.Н. Шварц. –
М.: Греко-латин. каб. Ю.А. Шичалина, 1994. – 361 с.
– по внутренней организации школьного дела (гигиена преподавателя,
количество часов для умственной работы, обучение чтению письму и др.)
59
121
.
В условиях империалистической войны в ноябре 1914 г. в обществе вновь
заговорили о непригодности проводимой школьной политики и о
необходимости радикальных школьных реформ. Поводом такого всплеска
общественной и педагогической активности стала смерть А.А. Кассо, заметно
оживились педагогические журналы и газеты: «Народный учитель», «Русская
школа», «Свободное воспитание», «Педагогический сборник», «Школа и
жизнь», «Русские ведомости», «Речь».
С 1915 по 1916 гг. пост министра народного просвещения Российской
Империи занимал бывший Киевский губернатор Павел Николаевич Игнатьев
(1870-1945). Он выступал инициатором проведения двух совещаний
попечителей учебных округов и ряда педагогических съездов, где обсуждались
вопросы реформы. Под руководством П.Н. Игнатьева был разработан проект
школьной реформы, предусматривавший введение
единой школы (гимназии)
с 7-летним сроком обучения, разделенной на две ступени: первая с 1 по 3 класс
и вторая с 4 по 7 класс. В этом проекте отразились педагогические идеи,
разработанные во второй половине XIX начале XX вв. такими выдающимися
русскими педагогами, как К.Д. Ушинский, Л.Н. Толстой, В.П. Вахтеров, П.Ф.
Каптерев, Н.И
. Пирогов, В.И. Чарнолуский и др. Особое внимание уделялось
необходимости соответствия среднего образования потребностям общества и
интересам экономики. Как средство воспитания предлагалось ввести в школе
трудовое обучение. Важной составляющей проекта реформы была
демократизация системы управления народным образованием, отделение
школы от церкви, совместное обучение мальчиков и девочек. Педагогические
советы гимназий наделялись
правом самостоятельно разрабатывать учебные
планы и программы.
Последним министром народного просвещения Российской Империи с
1916 по 1917 гг. стал доктор медицины, заслуженный профессор, попечитель
Казанского учебного округа, затем Петербургского учебного округа Николай
Константинович Кульчицкий (1856-1925), он содействовал в деле устройства
занятий по школьной гигиене на курсах для учителей. Деятельность Н.К.
Кульчицкого на
посту министра просвещения ничем не ознаменовалась
122
.
В 1917 г. министром народного просвещения Временного правительства
становится академик Российской академии наук Сергей Федорович
Ольденбург (1963-1934).
В дореволюционной России потребность во внутришкольном управлении
как научной дисциплине не осознавалась, вопросы внутришкольного
управления решались на эмпирическом уровне.
121
Григоревский М.С. Училищеведение: Для учит. ин-тов, учит. семинарий, пед. курсов и 8 кл. жен. гимназий /
М.С. Григоревский. - Киев : тип. т-ва И.Н. Кушнерев и К°, 1913. – 103 с.
122
Вступление заслуженного ординарного профессора Харьковского университета Н.К. Кульчицкого в
должность попечителя Казанского учебного округа. – Казань: типо-лит. Ун-та, 1912. – 30 с.
60
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Дайте характеристику становлению и развитию Монастырских школ в
XIII-XV вв.
2. Назовите основные задачи действия Братских школ в XIV-XV вв.
3. Каковы особенности работы Приходских и частных школ в XV-XVI
вв.?
4. Раскройте ключевую роль открытия Московской славяно-греко-
латинской академии в 1686 г., греко-латинских и грамматических школ в XVII
в.
5. Дайте
общую характеристику документу «Регламент академической
гимназии при Московском университете», разработанному М.В. Ломоносовым
в 1758 г.
6. Каково значение просветительских реформ Петра I?
7. Какова роль Александра I в преобразовании системы народного
просвещения?
8. Для какой задачи Николай I создал Комитет устройства учебных
заведений в мае 1826 г.?
9. Какова роль организации школьной жизни с позиций К.
Д. Ушинского и
Н.Ф. Бунакова?
10. Перечислите передовые педагогические идеи Н.А. Корфа.
11. Раскройте идеи Н.И. Пирогова о коллегиальном управлении школой.
12. Когда произошло становление училищеведения в системе
просвещения?
13. Раскройте особенности и перечислите задачи открытия
государственных школ в начале XX в.
14. Какие передовые идеи прозвучали на Всероссийском съезде Союза
учителей в Петербурге в 1905 г.?
15. Какие передовые идеи прозвучали на I Всероссийском съезде по
народному просвещению 22 декабря 1913 г. в Петербурге?
ЗАДАНИЯ
Задание 1. Подготовка конспекта по изученной теме.
Задание 2. Подготовка аналитической статьи по одной из тем в контексте
становления управления школами в дореволюционной России:
– «Возникновение школы как социального
института».
– «Монастырские школы XIII-XV вв.».
– «Приходские и частные школы XV-XVI вв.».
– «Открытие Московской славяно-греко-латинской академии в 1686 г.,
греко-латинских и грамматических школ в XVII в.».
– «Значение просветительских реформ Петра I».
– «Открытие первых гимназий и Московского университета в 1755 г.».
– «М.В. Ломоносов и «Регламент академической гимназии при
Московском университете» 1758 г.».
– «Александр I и преобразование системы народного просвещения».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]