Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обществоведение. Полный курс подготовки к тестированию и экзамену
.pdf
По своему характеру налоги подразделяются на прямые и косвенные. Прямые налоги взимаются непосредственно по ставке или
в фиксированной сумме с дохода или имущества налогоплательщика. К этой группе относятся: подоходный налог с физических
лиц, налог на прибыль компаний, имущественные налоги, налоги
с наследств и дарений, земельный налог, налоги, регулирующие
природопользование, и ряд других. По своей сути прямые налоги – это налоги на доходы. Косвенные налоги изымаются путем
введения государственных надбавок к ценам на товары и услуги,
уплачиваемых покупателем и поступающим в госбюджет. К ним
можно отнести акцизные налоги, таможенные пошлины (налоги
на экспорт и импорт), налог с оборота, налог на продажу, налог на
добавленную стоимость. Эти налоги еще именуют безусловными,
поскольку напрямую не связаны с доходом налогоплательщика
и взимаются вне зависимости от конечных результатов деятельности, получения прибыли. В определенной степени косвенные
налоги можно считать налогами на расходы.
Чем была вызвана необходимость экономической
реформы в Республике Беларусь?
Экономическая реформа представляет собой переход к качественно новой модели хозяйствования, опирающейся как на глобальные мировые тенденции, так и на специфические особенности общества – его историю и культуру, геополитическое положе
ние и сложившуюся систему ценностей.
С распадом Советского Союза произошло разрушение экономических связей, производственной интеграции в рамках единого
народнохозяйственного комплекса СССР. Республика Беларусь,
80 % производственного капитала которой было ориентировано
на союзный рынок, оказалась перед проблемой сбыта продукции,
пополнения и восстановления основных производственных фондов, сырьевых запасов.
Наиболее опасная фаза разрушительного экономического кризиса пришлась на 1992–1994 гг. В 1994 г. объем промышленного
производства к уровню 1990 г. составил 67 %, валовой внутренний
продукт снизился на 28 %, а капитальные вложения – на 43 %. Тог
дашняя либерализация цен обесценила сбережения государства,
предприятий и населения, вызвала острый финансовый дефицит,
последствиями которого явились галопирующая инфляция (до
40 % в месяц), падение уро
доходов населения.
вня жизни и резкая дифференциация
-
-
391
392
Надо было коренным образом менять параметры реформ, оп-
ределять перспективные «точки роста» и направлять туда необходимые средства. Это и многое другое учитывала разработанная
и принятая новым руководством страны Программа неотложных
мер. Она была рассчитана на то, чтобы в сжатые сроки (конец
1994 г. – I-е полугодие 1995 г.) приостановить кризисные про
цессы и добиться перелома в сложившейся ситуации. Реализация
программы позволила не допустить обвального спада производства, несколько стабилизировать обменный курс национальной
валюты, создать предпосылки для перехода от спада к подъему
экономики.
Социально-экономические преобразования в Республике Беларусь, вхождение ее в мировое сообщество как суверенного государства протекают в чрезвычайно сложных условиях, обусловленных длительным социально-экономическим кризисом.
Какие имеются дискуссионные точки зрения
о путях и последствиях перехода к рынку?
Есть две точки зрения о путях осуществления рыночных преобразований. Первый путь – это полный переход к рынку, фактически
возведение в абсолют культа рынка. На таком пути будет затяжной
период ухудшения жизни, рост безработицы, рост цен.
Второй путь – плавное, постепенное вхождение в рынок при
государственном контроле за ценами, смягчении социальных издержек, пополнение бюджетной составляющей.
В настоящее время республика берет за основу регулируемый
рынок и социальную экономику. Это путь преобразований, который
должен быть максимально адаптирован к условиям Беларуси.
Государственная политика Республики Беларусь, поиск ею
эффективных моделей социально-экономического обустройства
осуществляется с учетом мировых и региональных тенденций,
важнейшей из которых является стремление стран мира к решению проблемы устойчивого развития.
-
Каково значение и условия перехода
к рыночной экономике?
Предусматривается формирование социально ориентированной
рыночной экономики, которая строится на принципах прав и сво-
бод граждан, свободы предпринимательства, равенства всех форм
собственности, гарантии ее неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения взаимоувязки
благосостояния работника и результатов его труда, социальной
защиты нетрудоспособных и других социально уязвимых слоев
населения.
Создавая условия для рыночной экономики, государство в
своей экономической политике стремится к достижению таких
принципиальных целей, как рост благосостояния народа, стабильность денег и цен, высокая степень занятости, благоприятная
для жизни окружающая среда.
Как показывает мировой опыт, достижение этих целей возможно лишь на путях формирования открытой рыночной экономики.
Следует также иметь в виду, что роль государственного регулирования и управления экономикой при переходе к рынку отнюдь
не снижается, а во многих отношениях даже возрастает, ибо только государство должно взять на себя принятие решений, которые
необходимы обществу.
Государственное регулирование включает следующие специфические функции:
– приоритетную поддержку науки, образования и научно-тех
нического прогресса как главного фактора повышения эффективности производства;
– проведение гибкой внешнеэкономической политики, на
правленной на развитие конкурентных преимуществ национальной экономики в масштабах мирового рынка;
– обеспечение социальной ориентации рыночной экономики,
создание системы социальных гарантий и социальной защиты;
– создание системы гражданского законодательного регулиро
вания функций государства, адекватной требованиям рыночной
экономики;
– обеспечение условий для развития конкуренции, нейтрали
зации ее недобросовестных форм, злоупотреблений монопольным положением, предотвращения криминализации хозяйственной деятельности;
– формирование высокоэффективных частного и государс
твенного секторов экономики, введение и обеспечение норм защиты прав собственности, форм хозяйствования, адекватных требованиям рыночной экономики;
– создание среды для малого и среднего бизнеса;
– стимулирование роста конкурентоспособных производств и
финансово-промышленных организаций, а также создание законодательной базы для стимулирования инвестиционной деятельности.
-
-
-
-
-
393
394
Каково экономическое положение Республики
Беларусь в современном мире и каковы
ее стратегические приоритеты
и ценности в XXI столетии?
В настоящее время Беларусь переживает в рамках концепции
социально-экономического развития Республики Беларусь до
2015 г., разработанной по поручению Президента республики,
второй этап, который падает на 2001–2005 гг. и нацелен на со
здание условий для возобновления устойчивого экономического
роста.
Третий этап продлится до 2010 г. Он ознаменуется активной
структурной перестройкой экономики.
Четвертый, завершающий (2011–2015 гг.), этап создаст основы
постиндустриального общества.
В современных условиях интенсивного перехода к рыночной
экономике белорусское общество нуждается в консолидирующей
системе идей, сплачивающих различные слои населения, идей,
определяющих их ценностные ориентации, моральные нормы,
определенный образ жизни, их социальную активность.
Фундаментальными приоритетами, в рамках которых объединяются разнообразные многовариантные подходы и фиксируются значимые для открытого общества ценности, являются:
1)
экономические приоритеты, направленные на создание динамично развивающейся, социально ориентированной, рационально целесообразной рыночной экономики и т.д.;
2)
национальные интересыпредполагающие обеспечение наци-
ональной безопасности Беларуси; независимости, суверенитета
белорусского государства; осуществление дальнейшей демократизации социальной жизни; создание условий для активной социальной мобильности; свободного проявления и развития индивидуальности каждой личности;
3)
основные приоритеты в социальной сфере, предусматривающие реализацию принципов социальной справедливости, защиты
малоимущих, престарелых, инвалидов, сирот, многодетных семей, студенческой и учащейся молодежи и т.д.;
4)
приоритеты, учитывающие культурно-духовный статус белорусского народа, которые выражают нравственные начала и нормы
социальной жизни и поведения человека в обществе и должны
основываться на осмыслении геополитического положения Беларуси, располагающейся на стыке двух культур, двух цивилизаций – Востока и Запада;
-
5) приоритеты социально-политической консолидации белорус-
ского общества, основывающиеся на реализации демократических принципов разделения законодательной, исполнительной и
судебной ветвей власти; соблюдении прав и политических свобод
человека и т.д.;
6)
высокий приоритет научной рациональности и «просвещенной
творческой элиты» в экономике, политике, культуре, образовании
при обосновании социально-политических и экономических моделей развития общества, отказ от догматизма и апологетики, слепого копирования западных образцов и создания социальных мифов. Ориентация на эти приоритеты будет способствовать гражданскому единению белорусского общества, его консолидации,
духовному оздоровлению и сплочению, рациональному выбору
исторического развития Беларуси в XXI столетии.
Каковы механизмы создания системы
социальной защиты населения в условиях
перехода к рыночной экономике?
Как показывает мировой опыт, проведение реструктуризации и
модернизации экономики приводит в конечном итоге к сокращению занятости в сфере материального производства не менее чем в
два раза (до 30 % в развитых странах сегодня) и увеличению ее в сфере услуг и обращения. Для эффективного противодействия безработице необходимо проведение последовательной рациональной по-
литики занятости. Самым перспективным сектором экономики в
деле создания новых рабочих мест является малый и средний бизнес.
Государство также должно сохранить за собой функции частичного регулирования потребления в сторону его усреднения через налоги и адресную помощь наименее защищенным группам
населения. Вместе в тем, адресная помощь населению не отвергает гарантий высокой степени экономической свободы, которая
стимулирует генерацию капитала и богатства. Большое количество налогоплательщиков – это лучшая социальная гарантия малообеспеченным и пенсионерам.
Социальное обеспечение, проведение реформ пенсионной
системы и медицинского обеспечения являются также обязательным элементом социальной защиты.
Действия государства и общества, направленные на социальное обеспечение и помощь (поддержку), обеспечивают социальную защиту населения в условиях рыночной экономики на основе
принципов гуманности, справедливости, адресности, комплексности, обеспечении прав и свобод личности.
395
396
Что такое традиционность как определяющий
момент жизни в древневосточных цивилизациях?
Традиция (от латинского traditio – передача, предание) означает элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных
обществах в течение длительного времени. Традиции охватывают
материальные и духовные ценности, процесс и способы социального наследования. В древневосточных цивилизациях роль традиций, в качестве которых выступают определенные общественные
установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды, особенно велика. Это отразилось даже в использовании термина «традиционные общества» по отношению к характеристике
восточных цивилизаций. Конечно, эти общества изменяются, но
процесс, связанный с цивилизационной динамикой, идет здесь
очень медленно. Определенные виды деятельности, используемые средства и возникающие цели могут столетиями выступать
здесь в качестве устойчивых стереотипов.
Каковы особенности «традиционного общества»?
Какие Вы можете назвать основные модели,
по которым развиваются страны современного
Востока?
К основополагающим, с точки зрения мировой истории, характеристикам Востока относится: неразделенность собственности и административной власти, подчинение общества государству, отсутствие гарантий частной собственности и прав граждан,
полное поглощение личности коллективом, экономическое и
политическое господство, а зачастую, деспотическое государство.
Можно выделить несколько моделей, по которым развиваются
страны современного Востока.
Первая модель – японская, по которой развиваются такие страны, как Япония, Южная Корея, Тайвань, идя по западно-капита-
листическому пути и добившись наиболее заметных успехов в развитии. Для них характерно полное господство свободного конку-
рентоспособного рынка, обеспечение государством эффективного
функционирования хозяйства страны, гармоничное использование традиций и новаций, т.е. синтез трансформированных тради-
ционных структур, норм поведения (например, представления о
дисциплине труда у японцев, восходящие к нормам конфуцианства) и элементов западноевропейского образца (включая институты демократии, правовые и другие стандарты).
Вторая модель развития
стран современного Востока, которые успешно развиваются по западноевропейскому пути, глубоко не перестраивая при этом свою
традиционную внутреннюю структуру. Здесь наблюдается симбиоз важнейших элементов западного образца – многопартийная
система, демократические процедуры, европейский тип судопроизводства – и привычных для подавляющего большинства насе
ления страны традиционных устоев и норм жизни, перешагнуть
через барьер которых не представляется возможным. Страны, находящиеся на этой стадии развития, – Индия, Таиланд, Турция,
Пакистан, Египет, группа арабских нефтедобывающих монархий
и др., – в принципе, находятся в положении определенного рав
новесия, устойчивой стабильности; их экономика в состоянии
обеспечить существование страны и народа. Существенна политическая стабильность для большинства стран этой модели, а ряд
стран имеют тенденцию к перерастанию симбиоза в синтез (Турция, Таиланд).
Третья модель развития – африканские
чаются не столько развитием и, тем более, стабильностью, сколько
отставанием и кризисом. Сюда относится большинство африканс-
ких стран, некоторые страны исламского мира (Афганистан, Бангладеш), а также такие беднейшие страны Азии, как Лаос, Камбоджа, Бирма и т.д. Несмотря на то, что в подавляющем большинстве
этих стран в экономике весомую позицию занимают западные
структуры, все же отсталая, порою полупервобытная периферия
здесь более значима. Скудость природных ресурсов, низкий исходный уровень развития, отсутствие или слабость духовно-религиозного и цивилизационного фундамента обусловливают здесь
ситуацию некомпенсируемого существования, неспособность
самообеспечения, низкий уровень жизни. Проблема кризиса развития (и даже просто выживания населения) большинства стран
африканской модели остается пока еще весьма острой.
Такие страны, как Китай, Вьетнам, решительно приступившие
к трансформации общества, а также такие, как КНДР, где все еще
впереди, не вписываются в рассмотренные выше три модели. Формально ориентируясь на строительство социализма, Китай все же,
как показывает его динамика, не будет слишком строго в будущем придерживаться принципа централизованного контроля над
– индийская, к ней относится группа
страны, которые отли-
-
-
397
398
рынком и частной собственностью. Можно допустить, что Китай
сумеет достичь успехов, сравнимых с теми странами, что входят в
первую, японскую, модель.
Какие направления взаимодействия (диалога)
культур можно выделить?
Что касается собственно взаимодействия культур, то можно
выделить такие его уровни:
–
этнический, характерный для отношений между локальными
этносами, историко-этнографическими, этноконфессиональными социальными общностями;
–
межнациональный, основанный, прежде всего, на диалоге
различных государственно-политических структур и политических элит;
–
цивилизационный, основанный на встрече принципиально
различных типов социальности, систем ценностей и форм культуротворчества. Диалог культур на этом уровне наиболее продуктивен с точки зрения культурно-инновационной деятельности.
Именно перекрестки культур Востока и Запада, путей искусства
Европы и Африки, традиций античности и арабского мира становились очагами радикальных поворотов в истории.
Каковы истоки дихотомии культур Восток–Запад?
Обобщая имеющиеся в литературе подходы (особенно четко
выделение типов цивилизации и их системообразующих признаков характерно для академика В.С. Степина, на чью концепцию
при ответе на эти вопросы мы ссылаемся), можно выделить два
типа цивилизаций: традиционные общества и техногенную («запад-
ную», европейскую) цивилизацию. Традиционные общества характеризуются наличием очень устойчивых консервативных тенденций
воспроизводства социальных отношений и соответствующего образа жизни. В культуре этих обществ приоритет отдается традициям, образцам и нормам, аккумулирующим опыт предков, канонизированным стилям мышления. Традиционные общества – это
Древняя Индия и Древний Китай, Древний Египет, государства
мусульманского Востока эпохи средневековья и т.д. Многим государствам современного «третьего мира» и в современных условиях присущи черты «традиционного общества», хотя их «встреча»
с современной западной техногенной цивилизацией приводит к
радикальным трансформациям традиционной культуры и образа
жизни.
В ХVI в. начинает свое развитие техногенная цивилизация, прой-
дя три стадии развития: предындустриальную, индустриальную и
постиндустриальную. Преддверием же техногенной цивилизации
можно считать развитие античной культуры, прежде всего культуры полисной, которая подарила человечеству два великих изобретения – демократию и теоретическую науку, первым образцом
которой была евклидова геометрия. Второй очень важной вехой
стало европейское средневековье с особым пониманием человека, как существа, созданного по образу и подобию Бога, с культом
человеческого разума, способного понять и постигнуть тайну божественного творения. Хотя техногенная цивилизация существует
чуть более трехсот лет, она проявила себя как чрезвычайно динамичная, подвижная и агрессивная, подчиняя себе и трансформируя традиционные общества и их культуру. Формируются новые
мировоззренческие доминанты, которые выражают фундаментальные философские смыслы понимания человека, мира, целей
и предназначения человеческой жизнедеятельности. Человек пони-
мается как активное существо, которое находится в деятельностном отношении к миру. Причем вектор деятельности направлен
вовне, на преобразование и переделку внешнего мира, и, в первую очередь, природы, которую человек должен подчинить себе, а позже –
и на сферу социальных отношений, которые также, с этой точки
зрения, могут целенаправленно преобразовываться.
В рамках же традиционной культуры, со свойственным ей
консерватизмом видов деятельности, медленными темпами эволюции, господством регламентирующих традиций, проявление
деятельностно-преобразующей активности человека постоянно ограничивалось. Вектор активности был скорее направлен не
вовне, на изменение внешних предметов, а вовнутрь человека, на
самосозерцание и самоконтроль, которые обеспечивают следование
традиции. Это, несомненно, нашло отражение и в древнекитайс-
кой (например, знаменитый принцип «у-вей» требовал невмешательства в протекание природных процессов), и в древнеиндийской философии (философия буддизма, хахта-йоги и т.д.).
Вторая важнейшая мировоззренческая доминанта, сформировавшаяся у истоков техногенной цивилизации, связана с понима-
нием природы как упорядоченного, закономерно устроенного поля,
в котором человек как разумное существо, познав законы природы, способен осуществить свою власть над внешними процессами,
поставить под свой контроль, подчинить себе. («Знание – сила»,
как сказал Ф. Бэкон, и для человека, вооруженного знанием, природа представлялась кладовой с бесконечными ресурсами.) В со-
399
400
временной ситуации экологического кризиса, обнаружившего
неадекватность потребительского отношения к природе, все чаще
звучат призывы обратиться к поиску нового ценностно-духовного
отношения к природному миру не с точки зрения покорения ее,
сотрудничества, диалога с ней, гармоничного вживания в природу,
а
что было характерно для традиционных обществ.
Третий аспект ценностной ориентации техногенного общества –
ным миром. В традиционных обществах они понимались, прежде
всего, как непосредственная власть одного человека над другим;
такие общества не знали автономии личности, идей гражданина и
прав человека. В техногенном мире, хотя и обнаруживаются ситуации, когда господство осуществляется как сила непосредственного принуждения и власти одного человека над другим, все же
отношения личной зависимости перестают здесь доминировать и
подчиняются новым социальным связям. Здесь их сущность определена всеобщим обменом результатами деятельности, которые
приобретают форму товара. Власть и господство в рамках таких
отношений предполагают владение и присвоение товаров, а сама
преобразующая деятельность расценивается как процесс, обеспечивающий власть человека-творца, преобразователя природного
и социального миров.
ориентиров техногенной цивилизации – это особая ценность науч-
ной рациональности, научно-технического взгляда на мир, являющегося фундаментальной основой для его преобразования. Формируется уверенность в том, что человек способен контролировать внешние обстоятельства, научно-рационально устроить свою
жизнь, подчиняя себе природу, а затем сам социальный мир.
иррациональности ни одна философская концепция не избежала
соприкосновения с религией и выражения в ней. На Востоке религия пронизывала все сферы жизни человека, будь то в буддизме,
исламе или даосизме. Многие трактаты буддизма, как отмечал
Н.И. Конрад, здесь, скорее, излагали вопросы мировоззрения и
строения общества, где присутствовали и астрономия, и медицина, и психология, и этика, и биология, и история, чем были наполнены религиозными, труднопонимаемыми догмами. На Востоке человек – центр мира как бесконечного Абсолюта; для него
смысл – приблизиться к Абсолюту, подчинить себя чему-то запредельному и неосязаемому. Не удивительно, что для Запада харак-
ценность власти, силы и господства над природным и социаль-
Четвертый важный мировоззренческий компонент в системе
Для Востока же характерно то, что фактически в силу своей
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]