Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельн
.pdf
разделении отпуска время на проезд к месту проведения отпуска и обратно предоставляется только
один раз. Данное положение закреплено по аналгии с ч. 1 ст. 125 ТК РФ, согласно которой
устанавливается возможность разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части.
5. Частью 5 комментируемого Закона допускается соединение по желанию сотрудника ОВД
основных отпусков за два года сотруднику ОВД, проходящему службу в районах Крайнего Севера,
приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или
экологическими условиями, в том числе отдаленных.
Статья 58. Дополнительные отпуска
1. Сотрудникам органов внутренних дел устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков:
1) за стаж службы в органах внутренних дел;
2) за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях;
3) за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;
4) за ненормированный служебный день.
2. Дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам
органов внутренних дел в календарном исчислении из расчета:
1) от 10 до 15 лет службы - 5 календарных дней;
2) от 15 до 20 лет службы - 10 календарных дней;
3) более 20 лет службы - 15 календарных дней.
3. Дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях
продолжительностью не менее 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел,
выполняющим служебные обязанности во вредных условиях, в порядке, устанавливаемом федеральным
органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
4. Дополнительный отпуск за выполнение служебных обязанностей в особых условиях
продолжительностью не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в
порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
5. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не
более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Комментарий к ст. 58
1. Комментируемой статьей регламентируется предоставление сотрудникам ОВД
дополнительных отпусков. В ч. 1 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень
видов дополнительных отпусков. К таковым относятся отпуска:
за стаж службы в ОВД;
за выполнение служебных обязанностей во вредных условиях;
за выполнение служебных обязанностей в особых условиях;
за ненормированный служебный день.
Здесь возможно проведение некоторой аналогии с трудовым законодательством, которое
содержит понятие «дополнительные оплачиваемые отпуска» (ст. 116 ТК РФ).
Трудовым законодательством предусмотрены:
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с
вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);
181
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы (ст. 118 ТК
РФ);
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным
рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).
2. Вторая часть комментируемой статьи регламентирует предоставление сотрудникам ОВД
дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД.
3. Согласно ч. 3 комментируемого Закона дополнительный отпуск за выполнение служебных
обязанностей во вредных условиях продолжительностью не менее 10 календарных дней
предоставляется сотрудникам ОВД, выполняющим служебные обязанности во вредных условиях, в
порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Здесь следует отметить постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об
установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного
оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах,
работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», согласно которого
работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда, установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7
календарных дней. Как видно, комментируемым Законом для сотрудников ОВД установлен более
высокий предел минимальной продолжительности рассматриваемого вида дополнительного отпуска
по сравнению с трудовым законодательством.
4. Часть 4 комментируемой статьи регламентирует предоставление сотрудникам ОВД
дополнительного отпуска за выполнение служебных обязанностей в особых условиях. Здесь так же,
как и в предыдущем рассмотренном виде дополнительного отпуска, установлен предел минимальной
продолжительности 10 дней. К особым условиям выполнения служебных обязанностей относятся
выполнение таких обязанностей в период действия военного положения или чрезвычайного
положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного
конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и
других чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с приказом МВД РФ от 21 августа 2012 г. № 807 дополнительный отпуск
предоставляется по желанию сотрудника непосредственно после выполнения служебных
обязанностей в особых условиях, одновременно с основным отпуском или отдельно от него в
удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года. В приказе о
предоставлении сотруднику отпуска количество дней дополнительного отпуска указывается в
отдельной строке.
Количество календарных дней дополнительного отпуска устанавливается исходя из
продолжительности исполнения служебных обязанностей в особых условиях и составляет:
3 календарных дня за исполнение служебных обязанностей в особых условиях до 30 суток
включительно;
5 календарных дней - от 31 суток до 60 суток включительно;
6 календарных дней - от 61 суток до 90 суток включительно;
7 календарных дней - от 91 суток до 120 суток включительно;
8 календарных дней - от 121 суток до 150 суток включительно;
9 календарных дней - от 151 суток до 180 суток включительно;
10 календарных дней - свыше 180 суток.
5. В ч. 5 комментируемой статьи регламентируется предоставление сотрудникам ОВД
дополнительного отпуска за ненормированный служебный день. Согласно рассматриваемой части
182
комментируемой статьи продолжительность такого отпуска не может быть менее 3 и более 10
календарных дней. Также предусмотрено, что порядок предоставления такого отпуска
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849 «О дополнительном отпуске за
ненормированный служебный день сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»,
принятым в целях реализации норм ч. 5 комментируемой статьи, закреплено, что дополнительный
отпуск устанавливается следующей продолжительности:
сотрудникам, замещающим должности высшего начальствующего состава, — 10 календарных
дней;
сотрудникам, замещающим должности старшего начальствующего состава, — 9 календарных
дней;
сотрудникам, замещающим должности рядового состава, младшего и среднего
начальствующего состава, указанные в Перечне должностей рядового состава, младшего и
среднего начальствующего состава, при замещении которых сотрудникам органов внутренних
дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день
(приложение к приказу МВД России от 6 сентября 2012 г. № 849), и которым правилами
внутреннего служебного распорядка установлен ненормированный служебный день, — 7
календарных дней.
В названный Перечень входят должности всех наименований:
подразделений по оперативному управлению силами и средствами органов внутренних дел
Российской Федерации, в том числе дежурных частей;
подразделений уголовного розыска;
оперативно-поисковых подразделений;
подразделений специальных технических мероприятий;
подразделений оперативно-розыскной информации;
подразделений собственной безопасности;
подразделений по противодействию экстремизму;
подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции;
подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите;
следственных подразделений;
экспертно-криминалистических подразделений;
подразделений участковых уполномоченных полиции;
подразделений по делам несовершеннолетних, в том числе подразделений для временного
содержания несовершеннолетних правонарушителей;
подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения территориальных органов
МВД России на региональном уровне (за исключением строевых подразделений ДПС,
центров (групп) автоматизированной фиксации административных правонарушений в области
дорожного движения ГИБДД, отделов информационного обеспечения ГИБДД, а также
межрайонных отделов информационного обеспечения ГИБДД);
подразделений вневедомственной охраны;
подразделений дознания;
штабных подразделений;
правовых подразделений;
инспекций;
183
контрольно-ревизионных подразделений.
Следует отметить, что положения о дополнительном отпуске за ненормированный рабочий
день закреплены в комментируемом Законе по аналогии с Законом о государственной гражданской
службе, согласно ч. 4 ст. 45 которого предусмотрено, что государственным гражданским служащим,
имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный
оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или
служебным распорядком государственного органа и который не может быть менее 3 календарных
дней.
Статья 59. Продление основного отпуска или дополнительного отпуска
1. Предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск
продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий
сотрудника в случае:
1) временной нетрудоспособности сотрудника;
2) выполнения сотрудником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого
законодательством Российской Федерации предусмотрено освобождение от службы (работы);
3) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации либо приказом
руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного
руководителя.
2. При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 61 настоящего Федерального закона,
допускается продление либо перенос основного отпуска или дополнительного отпуска на срок не более 10
календарных дней.
3. Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом
руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного
руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.
Комментарий к ст. 59
1. Комментируемая статья регламентирует продление основного или дополнительного
отпуска сотрудника ОВД.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи отпуск продлевается либо переносится на другой срок,
определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти. Определен перечень
случаев, в которых отпуск может быть продлен либо перенесен:
временная нетрудоспособность сотрудника;
выполнение сотрудником во время отпуска государственных обязанностей при условии,
если для этого законодательством РФ предусмотрено освобождение от службы (работы);
другие случаи, предусмотренные законодательством РФ либо приказом руководителя
указанного федерального органа или уполномоченного руководителя.
Положения комментируемой части закреплены по аналогии с ч. 1 ст. 124 ТК РФ,
регламентирующей продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска.
2. В ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена возможность продления либо переноса
основного отпуска или дополнительного отпуска при наличии обстоятельств, предусмотренных
184
нормой ч. 1 ст. 61 комментируемого Закона, т.е. при наличии оснований для предоставления отпуска
по личным обстоятельствам, к которым относятся:
тяжелое заболевание или смерть близкого родственника сотрудника (супруга (супруги),
отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры));
пожар или другое стихийное бедствие, постигшее сотрудника или его близкого
родственника;
необходимость психологической реабилитации сотрудника;
другие исключительные случаи.
Согласно рассматриваемой норме при наличии указанных обстоятельств основной отпуск или
дополнительный отпуск могут быть продлены либо перенесены на срок не более 10 календарных
дней. Данное правило согласуется с ч. 1 ст. 62 комментируемого Закона, согласно которой
сотруднику предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более 10
календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно).
3. Часть 3 комментируемой статьи устанавливает, что продление основного отпуска или
дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при
представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.
Статья 60. Каникулярный отпуск
Курсантам, слушателям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях высшего
профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,
предоставляются зимний каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней и летний
каникулярный отпуск продолжительностью 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения
отпуска и обратно.
Комментарий к ст. 60
Комментируемой статьей регламентируется предоставление сотрудникам ОВД каникулярного
отпуска. Такой отпуск предоставляется курсантам, слушателям, обучающимся по очной форме в
образовательных учреждениях высшего профессионального образования федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел. Предусмотрено, что предоставляются зимний
каникулярный отпуск продолжительностью 14 календарных дней и летний каникулярный отпуск
продолжительностью 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и
обратно. То, что каникулярный отпуск не увеличивается на время проезда к месту проведения
отпуска и обратно, также следует из ч. 5 ст. 56 комментируемого Закона.
Статья 61. Отпуск по личным обстоятельствам
1. Отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью не более 10 календарных дней (без учета
времени проезда к месту проведения отпуска и обратно) предоставляется сотруднику органов внутренних дел
приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или
уполномоченного руководителя в случае тяжелого заболевания или смерти близкого родственника
сотрудника (супруга (супруги), отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата
(родной сестры), пожара или другого стихийного бедствия, постигшего сотрудника или его близкого
185
родственника, а также в случае необходимости психологической реабилитации сотрудника и в других
исключительных случаях.
2. Количество отпусков по личным обстоятельствам в течение календарного года не ограничивается.
Комментарий к ст. 61
1. Комментируемая статья регламентирует предоставление сотрудникам ОВД отпуска по
личным обстоятельствам. Согласно ч. 1 комментируемой статьи отпуск по личным обстоятельствам
продолжительностью не более 10 календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения
отпуска и обратно) предоставляется сотруднику ОВД приказом руководителя федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Предусмотрены
следующие основания для предоставления такого отпуска:
тяжелое заболевание или смерть близкого родственника сотрудника (супруга (супруги),
отца, матери, отца (матери) супруга (супруги), сына (дочери), родного брата (родной сестры);
пожар или другое стихийное бедствие, постигшее сотрудника или его близкого
родственника;
необходимость психологической реабилитации сотрудника;
другие исключительные случаи.
Также согласно ч. 2 ст. 59 комментируемого Закона при наличии перечисленных
обстоятельств допускается продление либо перенос основного отпуска или дополнительного отпуска
на срок не более 10 календарных дней.
Ранее отпуск по личным обстоятельствам назывался краткосрочным отпуском.
Предоставление сотруднику ОВД краткосрочного отпуска регламентировался, в частности,
Положением о службе в ОВД.
2. Вторая часть комментируемой статьи устанавливает, что количество отпусков по личным
обстоятельствам в течение календарного года не ограничивается.
Статья 62. Отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального
образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
1. Отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел сотруднику органов внутренних дел,
обучавшемуся по очной форме, предоставляется продолжительностью 30 календарных дней (без учета
времени проезда к месту проведения отпуска и обратно), который засчитывается в счет основного отпуска за
текущий год.
2. Отпуск по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел должен быть использован, как правило,
до прибытия сотрудника органов внутренних дел к месту дальнейшего прохождения службы в органах
внутренних дел. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних
дел или уполномоченного руководителя отпуск по окончании образовательного учреждения высшего
профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел может
быть предоставлен сотруднику после назначения на должность в органах внутренних дел.
186
Комментарий к ст. 62
1. Комментируемой статьей регламентируется предоставление сотрудникам ОВД отпуска по
окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального
органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно ч. 1 комментируемой статьи такой отпуск предоставляется сотруднику ОВД,
обучавшемуся в указанном образовательном учреждении по очной форме, и засчитывается в счет
основного отпуска за текущий год. Продолжительность такого отпуска согласно рассматриваемой
норме составляет 30 календарных дней без учета времени проезда к месту проведения отпуска и
обратно. Увеличение отпуска на время проезда регламентировано нормой ч. 5 ст. 56
комментируемого Закона.
2. В ч. 2 данной статьи установлено правило, согласно которому отпуск по окончании
образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа
исполнительной власти в сфере внутренних дел подлежит использованию до прибытия сотрудника
ОВД к месту дальнейшего прохождения службы в ОВД. При этом предусмотрено, что такой отпуск
может быть предоставлен сотруднику после назначения на должность в ОВД. Для этого необходимо
решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или
уполномоченного руководителя.
Статья 63. Другие виды отпусков
1. Сотруднику органов внутренних дел при стаже службы в органах внутренних дел в календарном
исчислении 20 лет и более в любой год из последних трех лет до достижения им предельного возраста
пребывания на службе в органах внутренних дел либо в год увольнения со службы в связи с состоянием
здоровья или в связи с сокращением должности в органах внутренних дел предоставляется по его желанию
отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного
довольствия. Указанный отпуск предоставляется также сотруднику, проходящему в соответствии с
настоящим Федеральным законом службу в органах внутренних дел после достижения им предельного
возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее. Указанный отпуск предоставляется
один раз за период прохождения службы в органах внутренних дел.
2. Сотрудникам органов внутренних дел женского пола в соответствии с трудовым законодательством
предоставляются отпуска по беременности и родам.
3. Сотрудникам органов внутренних дел предоставляются отпуска по уходу за ребенком, творческие
отпуска, отпуска в связи с обучением, а также иные отпуска, установленные законодательством Российской
Федерации.
Комментарий к ст. 63
1. Комментируемая статья содержит нормы регламентирующие предоставление других
отпусков сотрудникам ОВД.
В ч. 1 комментируемой статьи устанавливается новация о предоставлении сотруднику ОВД
при стаже службы в ОВД в календарном исчислении 20 лет и более отпуска по личным
обстоятельствам продолжительностью 30 календарных дней с сохранением денежного довольствия.
В соответствии с данной нормой такой отпуск предоставляется только один раз за период
прохождения службы в ОВД. Такой отпуск предоставляется сотруднику ОВД в любой год из
187
последних трех лет до достижения им предельного возраста пребывания на службе в ОВД либо в год
увольнения со службы в связи с состоянием здоровья или в связи с сокращением должности в ОВД
по его желанию. Кроме того, предусмотрено, что такой отпуск предоставляется также сотруднику,
проходящему в соответствии с комментируемым Законом службу в ОВД после достижения им
предельного возраста пребывания на службе и не использовавшему этот отпуск ранее.
2. Часть 2 комментируемой устанавливает, что сотрудникам ОВД женского пола подлежат
предоставлению отпуска по беременности и родам, а ч. 3 предоставление отпуска по уходу за
ребенком, творческие отпуска, отпуска в связи с обучением, а также иные отпуска, установленные
законодательством РФ. Там же сделана отсылка к трудовому законодательству. Соответствующей
нормой трудового законодательства является ст. 255 ТК РФ, согласно которой:
женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка
нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в
случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных
родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой
пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами
размере (ч. 1);
отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине
полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (ч.2).
Кроме того здесь необходимо назвать еще одну норму трудового законодательства, а именно
ч. 4 ст. 257 ТК РФ. Согласно названной норме женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию
вместо отпуска, предоставляемого в связи усыновлением ребенка, предоставляется отпуск по
беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней.
При одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
Порядок предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден постановлением
Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 719.
Регламентация предоставления отпусков по уходу за ребенком содержится в ст. 256 ТК РФ, а
именно:
по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному
страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (ч. 1);
отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также
отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически
осуществляющим уход за ребенком (ч. 2);
по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 2 настоящей статьи, во время нахождения
в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на
дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ч.
3);
на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы
(должность) (ч. 4).
3. В контексте рассматриваемых норм также представляет интерес Положение о службе в
ОВД, согласно п. 15.2 и 15.4 которого устанавливалось:
кандидатам из числа сотрудников ОВД, допущенным к вступительным экзаменам в
образовательные учреждения профессионального образования МВД России, а также в адъюнктуру
при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-
188
исследовательских учреждениях МВД России, руководители ОВД предоставляют отпуск для их
сдачи в соответствии с законодательством РФ;
очередной отпуск кандидатам, допущенным к вступительным экзаменам на очное
обучение в образовательные учреждения профессионального образования МВД России,
предоставляется с таким расчетом, чтобы он полностью был ими использован до откомандирования
в образовательное учреждение;
сотрудникам ОВД, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального
образования, имеющих государственную аккредитацию, а также направляемым для сдачи экзаменов
в эти учреждения; адъюнктам, обучающимся заочно, предоставляются каникулярные и
дополнительные отпуска в соответствии с законодательством РФ;
сотрудникам, обучающимся в адъюнктуре, для завершения кандидатской или докторской
диссертации в соответствии с законодательством РФ предоставляются творческие отпуска.
Также следует назвать такие нормативно-правовые акты, как:
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам,
имеющим детей»;
Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
Федеральный закон от 5 декабря 2006 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части государственной поддержки граждан,
имеющих детей»;
постановление Правительства РФ от 11 октября 2001 г. № 719 «Об утверждении порядка
предоставления отпусков работника, усыновившим ребенка»;
приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г.
№ 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий
гражданам, имеющим детей».
Статья 64. Отзыв сотрудника органов внутренних дел из отпуска
1. Сотрудник органов внутренних дел может быть отозван из отпуска:
1) с его согласия - на основании приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в
сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в исключительных случаях, если отсутствие
сотрудника на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность надлежащего осуществления
федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом,
подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации;
2) без его согласия - при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 35 настоящего
Федерального закона.
2. Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику органов внутренних дел в
удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть
отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту
проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведения
отпуска и обратно.
189
Комментарий к ст. 64
1. Комментируемая статья содержит две нормы, предусматривающие и регламентирующие
отзыв сотрудника ОВД из отпуска.
В ч. 1 комментируемой статьи перечислены случаи, при которых сотрудник ОВД может быто
отозван их отпуска. Таких случаев два, а именно:
с его согласия - на основании приказа руководителя федерального органа исполнительной
власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в исключительных случаях, если
отсутствие сотрудника на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность
надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел,
его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством
Российской Федерации;
без его согласия - при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 35
настоящего Федерального закона.
Как установлено в п. 2 рассматриваемой части комментируемой статьи, сотрудник ОВД
может быть отозван из отпуска без его согласия только при наступлении обстоятельств,
предусмотренных ст. 35 комментируемого Закона, т.е. в период действия военного положения или
чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях
вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и
техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством РФ.
Отзыв сотрудника без согласия самого сотрудника является нововведением, так как до
введения такой нормы подобный отзыв не предусматривался, а требовал в любом случае согласия
отзываемого из отпуска сотрудника.
2. Часть 2 комментируемой статьи посвящена части отпуска, неиспользованной в связи с
отзывом сотрудника ОВД из отпуска. Такая часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику
ОВД в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. На случай, когда
неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, предусмотрено, что
сотруднику ОВД должны быть оплачена стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и
предоставлено дополнительное время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.
Статья 65. Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных
обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью
1. Освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи
с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от
выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности) медицинского учреждения
федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а при отсутствии такого медицинского
учреждения по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника - иного
медицинского учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения.
2. Форма и порядок выдачи листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по
временной нетрудоспособности утверждаются совместным приказом федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере здравоохранения, и федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних
дел.
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]