Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Безопасность и образование. Качество, эффективность, перспективы. Сборник научных статей
.pdf
ечественнойсельскохозяйственной,рыбнойпродукцииипродовольствиявобщемобъеметоварныхресурсов(сучетомпереходящихзапасов)внутреннегорынкасоответствующихпродуктов
(пороговыезначения).Этикритерииустановленывследующем
размере(см.рис.2).
Рис. 2.Доляотечественнойпродукциинавнутреннемрынке
Еслиотечественноесельскоехозяйствосумеетдостичьтаких
показателей,топроблему продовольственнойбезопасности как
важнейшуюсоставнуючастьнациональнойбезопасностиможно
будетвосновнойсвоейчастисчитатьрешенной.
Литература
1.КривякинаЕ.СъедобнаяДоктрина//Комсомольскаяправ-
да.–01.02.2010.–http://www.kp.ru/daily/24433.5/601496/
2.МаксаковскийВ.П.Географическаякартинамира.–Кн.1:
Общая характеристика мира. Глобальные проблемы человечества.–М.:Дрофа,2003.
3.ОСтратегиинациональнойбезопасностиРоссийскойФедерациидо2020года.УказПрезидентаРФот12мая2009г.№537.
4.СеминА.Головокружениебезуспехов//Литературнаягазета.–3–9февраля2010.–№4(6259).
5.СоциальноеположениеиуровеньжизнинаселенияРоссии.
2009:Стат.сб.–M.:Росстат,2009.
211
6.ЭкономическийиСоциальныйсоветООН.16.03.1990.Дополнениекдокладу о мировомсоциальномположенииза1989
год.–Нью-Йорк,1990.
7.http://www.gks.ru
8.http://www.audit-it.ru/news/account/109090.html
9.http://rus.ruvr.ru/2008/04/22/808019.html
В.А. Тытар
К вопросу концептуального моделирования управления
системами безопасности жизнедеятельности в условиях
перехода к устойчивому развитию
Наразвитиесовременнойцивилизации существенноевлияние оказывает наблюдаемый информационный прорыв, характеризующийся резким возрастанием коммуникативных связей
между государствами, сообществами, индивидуумами. С точки
зрениятеорииуправленияэтотфактоказываетнегативноевлияниенакачествоуправления.Этифакторынемогутнеоказывать
отрицательноговлияния на состояниеобществавцелом, в том
числе—набезопасностьжизнедеятельности.
Развитие цивилизации и углубление знаний об опасности
приводяткувеличениюперечняопасностей,асдругойстороны,
человек,постоянностремящийсяулучшитьусловиясвоегосуществования,предъявляетвсеболеежесткиетребованиякдопустимомууровнюрисков[6].
В таких условиях наблюдается устойчивая тенденция превращения фактора опасности в определенный ограничитель в
формированиинаправленияразвитиясовременнойцивилизации.
Следует ожидать сохранения и расширения этой тенденции в
обозримойперспективе.
Поисквыходаизописаннойситуацииидеткактрадиционнымипутями—внутригуманитарных,естественныхитехнических
наук,такипутемразработкифундаментальной,интегрирующей
теориивэтойобласти.
212
Именнопоследнеенаправлениепривелокпоявлениюновой
областизнаний—«Безопасностьжизнедеятельности».Актуальностьразвитияэтогонаправленияневызываетсомнения,апромедлениевееразвитииможетпредставлятьопасностьдлявсего
человечества. Одним из существенных недостатков основных
положенийтеории безопасности жизнедеятельности представляетсяотсутствие разработокпоуправлениюсамойбезопасностьюжизнедеятельности.Выше перечисленныеобстоятельства
ипобудилиавторакразработкеконцептуальноймоделиуправленияобеспечениембезопасностижизнедеятельности.
Устойчивоеразвитие—процессизменений,вкоторомэксплуатацияприродных ресурсов, направлениеинвестиций,ориентация научно-технического развития, развитие личности и
институциональные изменения согласованы друг с другом и
укрепляютнынешнийибудущийпотенциалдляудовлетворения
человеческихпотребностейиустремлений.
Значительное число международных организаций системы
ООНвключилов своюдеятельностьсущественнуюэкологическуюсоставляющую, ориентированную на переход к устойчивомуразвитию.ЭкспертыВсемирногобанкаопределилиустойчивоеразвитиекакпроцессуправлениясовокупностью(портфелем) активов,направленныйна сохранение и расширение возможностей,имеющихсяулюдей.Активывданномопределении
включаютнетолькотрадиционноподсчитываемыйфизический
капитал, но также природныйи человеческий капитал. Чтобы
быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост, или, по
крайнеймере,неуменьшениевовременивсехэтихактивов(ине
толькоэкономическийрост!).
Проявлениефактораопасностичрезвычайномноголико,так
как многообразен окружающий нас мир, где все взаимосвязанои взаимообусловлено.Поэтомурешение задачотдельнодля
каждоговидаопасностиобоснованодотехпор,покареализация
опасностейпроисходитвсистемахнеслишкомвысокойиерархии. Современный уровень развития цивилизации характеризуетсятем,чтоопасностисталипроявлятьсявсистемахсамого
высокогоуровня.
213
Изположениймногихнаукизвестно,чтогармонизацияпотребления ресурсов и удовлетворениячеловеческих нужд возможнатолькоприналичииуправлениякакразвитием,такипотребностями[7].
Состояние безопасности жизнедеятельности общества, нации определяется в основном двумя основными факторами:
степеньюудовлетворениясоциальныхиэкономическихпотребностей абсолютного большинства населения и дестабилизирующимиорганизационно-экономическимииприродными(в том
числе—неживойприродыилитехносферы)воздействиямина
пропорции воспроизводства. Диспропорции воспроизводства
оказываютнегативноевлияниенетольконапредметыисредства
производства,ноинаустойчивоеразвитиевцелом[4].
Кроме того,очевидным является утверждение, что на безопасность жизнедеятельности общества крайне отрицательное
воздействиеоказываютразличные авариии катастрофы,число
которыхнеуклоннорастет.
Безопасностьжизнедеятельности(БЖД)—наукаокомфортномитравмобезопасномвзаимодействиичеловекас техносферой[1].Является составнойчастьюсистемы государственных,
социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях
защиты населения и хозяйствастраны отпоследствий аварий,
катастроф,стихийныхбедствий,средств поражения противника.ЦельюБЖДтакжеявляетсяснижениерискавозникновения
чрезвычайнойситуацииповинечеловеческогофактора.
Исходя из изложенного, можно заключить, что необходимое соотношениеразличныхэлементовсистемы мероприятий,
определяющих безопасность жизнедеятельности, может быть
определенонаосновесистемногоподходаипримененияновых
организационныхтехнологийпутемнаучнообоснованногоимитационно-игровогомоделирования. Такойподходобеспечивает
глубокоепониманиеиформально-логическоеобоснованиенеобходимостизадачвединойконцепцииобеспечениябезопасности
жизнедеятельности,атакжепутейиспособов,обеспечивающих
достижениецелибезопасногоразвитиянашегообщества.Дан-
214
ныйподходориентированнасоздание,динамическуюситуационнуюкоррекциюиразвитие комплексноймоделисоциальной
безопасности,выходящейзапределыразличныхэкономических
системиобеспечивающейуравновешениепротиворечийипринципиальноесогласованиеглавныхсоциально-экономическихцелей:социальнойсправедливости,личныхсвобод,защитыокружающейсреды,безопасностижизнедеятельности.
В России имеется три известных подсистемы обеспечения
безопасностижизнедеятельности.Двеизних—вусловияхчрезвычайныхситуаций,иодна—вповседневнойдеятельностина
производстве.Однаноситнаименование Единойгосударственнойсистемыпредупрежденияиликвидации чрезвычайныхситуаций(РСЧС),предназначеннаядлярешениязадачвосновном
вмирноевремя,втораяназываетсясистемойгражданскойобороны(ГО),ионапредназначенарешатьзадачивосновномввоенноевремя.Вусловияхповседневнойдеятельностинапроизводствебезопасностьжизнедеятельностиобеспечиваетсясистемой
охранытруда.Казалосьбы,болееничегоненужно.Ноеслипонимать,чтобезопасностьжизнедеятельностипронизываетабсолютновсесферычеловеческойдеятельностиираспространяется
навсевозрастныекатегории,тостановитсяочевиднойнедостаточностьединойсистемы обеспечениябезопасности жизнедеятельности.Следовательно,налицонаблюдаемаянеобходимость
изменения философии управления обеспечением безопасности
жизнедеятельности.
Восновуновой концептуальноймодели управлениясистемамибезопасностижизнедеятельностицелесообразноположить
концепцию взаимной безопасности систем в многополярной,
многоуровневойинформационно-предметнойсреде.
Согласноданнойконцепциикаждыйрегионстранырассматривается как единый, консолидированный с другими субъект
обеспечениябезопасностижизнедеятельности.Приэтоммодель
субъекта-региона имеет двухуровневое построение. Нижний
«предметныйуровень»описываетпроцессыпроизводстваипотребления,верхний«информационныйуровень»—психические
215
идуховныепроцессы,связанныесвитальной,ментальнойидуховнойжизньюнаселениярегионов. Ввидунаблюдаемойнекоторойобособленностирегионовтребуетсякомплекснаямодель
системы региональной безопасности жизнедеятельности, обусловленная обоснованными и апробированными принципами
социальногообменаисвободныхбеспроцентныхденег,динамическойфункциейбезопасностипроизводстваинормативно-ценностнойсистемой.
Отличиесоциальногообменаотпростогопродуктовогосостоитвтом,чторегионыобмениваютсянетолькоматериальнымииинформационнымипродуктами,произведеннымивкаждом
изрегионов,нои действиями, с помощьюкоторыхони создаются, а также способами их выполнения, или, иначе говоря,
технологиями. В процессе такого обмена субъекты стремятся
кмаксимизации целевойфункции, выражающейинтегральный
уровень удовлетворения иерархическойсистемыиндивидуальных макропотребностей (физическоговыживания, безопасного
развития,включенностивпроцессвоспроизводства,достижения
условийсамореализацииличностиит.п.).Субмодельудовлетворениямакоропотребностилюбогоуровняиерархииоснованана
использованиипсихофизическогозаконаВебера-Фихтнера[2],в
которомреакция на образ-раздражительописываетсялогарифмическойфункцией.
Очевидно, что действия, направленные на удовлетворение
низших потребностей субъектов,могут вступатьвконфликт с
удовлетворением более высоких, прежде всего нравственных
потребностей.Например,обусловленныйклиматическими,географическими, техногенными, сезонными, политическими и
некоторыми другимиусловиямиколебательный,нестабильный
характербезопасностижизнедеятельности одного региона при
условиивысокойнравственностинаселениядругогорегионанеизбежнопотребуетотнеговыполнениятакихдействий,которые
бысбалансироваличувствонеудовлетворенностиидалибыпредельновысокуюстепеньудовлетворенияпотребностейнуждающимсявбезопасныхусловияхжизни.
216
Такимобразом,идеясоциальногообменавМежрегиональной системе обеспечения безопасности жизнедеятельности
(МСОБЖ) означает переход на гуманистическую парадигму
управления, где всё происходящее в информационно-предметной среде МСОБЖ рассматривается с позиции эмоционально
нагруженных человеческих норм и ценностей, выраженных в
формесубъективныхположительныхилиотрицательныхпереживаний различной направленности и интенсивности. Такие
переживания по поводу характера мероприятий обеспечения
безопасностижизнедеятельностистановятсяосновнымифакторами,определяющимисмыслиндивидуальныхиобщественных
плановбезопасностижизнедеятельностирегионовпоаналогиис
«для-себя-сущее»поН.А.Лосскому[5].
ОбщесистемныеинтересыстранывМСОБЖвыражаетсубъект-координаторв лице федеральногоцентра. Он можетиметь
натерриториисубъектовсвоиподразделения,которымииуправляет.
Подобно федеральному центру, субъектами деятельности
МСОБЖ являются три подсистемы обеспечения безопасности
жизнедеятельности(уровниРСЧС,ГОисистемыохранытруда),
удовлетворяющие потребности населения в безопасности жизнедеятельности.
Особенность федерального центра связана с монопольным
правомпроизводитьтакойуникальныйресурс,какденьги.Деньгиявляютсянеобходимымусловиемсоциальногообменамежду
регионамиимеждурегионамиицентром.
Переходнасвободныеденьги[3](идеясвободныхденегпринадлежитС.Гезелю)приводиткповышению социальнойбезопасностивобщемикбезопаснойжизнедеятельностивчастностинаосновеограничениявластиденег,обусловленнойихпреимуществами(посравнениюстоварамииуслугами)ликвидности
иосвобожденияэкономикиотциклическихподъемовиспадов
врезультатеинфляции,социальныхпотрясений,чрезвычайных
ситуаций,аварийикатастроф.
217
Государство, отстаивая не толькосвои,ноирегиональные
интересы безопасности жизнедеятельности,вкачествеинструментавоздействиянауровеньбезопасностижизнедеятельности,
измеряемыйрисками,имеетопределенныепрямыеикосвенные
рычаги.Крычагампрямоговоздействияможноотнестиденежныепотоки,втомчислетрансферты;предоставлениекоммуникационных услуг; оказание гуманитарной помощи; участие в
качествемонополистав социальном обмене; законотворческая
деятельность и пр. Рычаги косвенного воздействия: законодательное,административное,экономическоевоздействиесцелью
формирования необходимых эмоциональных реакций населениянапроисходящиесобытия,втомчисленаопасныефакторы
внешнейсреды.
Таким образом, МСОБЖ предлагаемой архитектуры (концептуальной организации), обеспечивающей возможность рассмотрениябезопаснойжизнедеятельностивкачествеприоритетадеятельностирегионовнавсехуровняхвзаимодействия(физическом,психическом,духовном)позволит:
– анализировать с помощью многостороннего имитационногомоделированияинформационные,финансовые,материальные,технологические,экологическиеидр.условия;
–выявлятьцентрынапряжённостибезопасностижизнедеятельности;
–устанавливатьместа «финансовых дыр»приликвидации
последствийчрезвычайныхситуацийистихийныхбедствий;
–определятьмотивы,интересыиспособыкоординацииусилий различных структур обеспечения безопасности жизнедеятельности.
Литература
1. БеловС.В.Безопасность жизнедеятельности.– М.:Педа-
гогика,1999.
2. Венда В.Р. Системы гибридного интеллекта: эволюция,
психология,информатика.–М.:Машиностроение,1990.
218
3. КеннедиМ.Деньгибезпроцентовиинфляции.Каксоздать
средствообмена, служащеекаждому. –М.:Московскаяправда,
1993.
4. Косов Ю.В. Генезис концепцииустойчивого развития. //
Экологияиобразование.–2002.–№1–2.
5. Лосский Н.О.Чувственная,интеллектуальнаяи мистиче-
скаяинтуиция.–М.:Республика,1995.
6. РомановВ.С.БутухановА.В.Рискообразующиефакторы:
характеристикаивлияниенариски.Моделированиеианализбезопасности,рискаикачествавсложныхсистемах:ТрудыМеждународнойнаучнойшколыМАБРК.2001.–СПб.:Омега,2001.
7. ШицковаА.П.,НовиковЮ.В.Гармонияилитрагедия?Научно-техническийпрогресс,природаичеловек.–М.:Наука,1989.
219
раздел 2
инновационные методы оБучения
и педагогические технологии преподавания
«основ Безопасности жизнедеятельности»
О.В. Глыбина
Использование технологии структурирования
содержания по модульному принципу на уроках
ОБЖ и БЖ
Модульноеобучение—системаорганизацииучебногопроцесса, основанная наструктурированииучебнойинформации в
виделогическизавершенныхчастей,обеспечивающихдостижениепоставленныхдидактическихцелей.«Структурированиепо
модульномупринципупозволяетвыдерживатьлогику,соблюдать
систематичностьипоследовательность,обеспечивать заданный
уровеньглубиныизучениясистемывзависимостиотинтересаи
необходимости,потребностииустановки»[1:с.30].
В курсах«Основыбезопасностижизнедеятельности (ОБЖ)
и «Безопасность жизнедеятельности» (БЖ) студенты изучают
правилаповеденияидействиянаселениявслучаевозникновения
чрезвычайных ситуаций различного характера. Для тогочтобы
научитьсяприниматьправильныерешения в чрезвычайных ситуацияхприродногохарактера,студентампредлагаетсясодержательнаяматрица.
Например,потеме«Чрезвычайныеситуацииприродногопроисхождения»содержательнаяматрицавключаетвсебяпо горизонтали5позиций(причинывозникновения,правилаповедения
и действия, эвакуация населения, первая медицинская помощь
пострадавшим,анализсообщенийоЧСприродногохарактера),а
повертикали—11позиций(ураганы,снегопадыилавины,наводнения,землетрясения,лесныепожары,сильнуюжару,сильный
мороз,ПМПприпереохлаждении,ПМПприсиндромесильного
сдавливания,ПМПприукусезмеи,ПМПприукусенасекомых).
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]