Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аренда. Постатейный комментарий главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
Статья 626
он, во-первых, не направлен на уменьшение степени правовой охраны арендаторов-граждан, которым и так по ГК РФ
по сравнению с арендаторами в иных договорах аренды предоставляется повышенная охрана; во-вторых, строго формально данный подход верен, так как позволяет обеспечить
в отношениях по прокату действие общеправового принципа равенства, здесь – равенства правовой защиты граждан
в сходных договорных ситуациях (предоставление права на
компенсацию причиненного морального вреда и проч.).
С другой стороны, есть и аргументы в пользу того, чтобы
вообще не применять Закон о защите прав потребителей к отношениям по прокату: формально в этих отношениях услуги
не оказываются, по крайней мере иного закон прямо не устанавливает. Раз нет оказания услуг, то арендодатель не является исполнителем в смысле преамбулы Закона о защите прав
потребителей. Если он не исполнитель, то, следовательно, отсутствует необходимый субъектный состав отношений, регулируемых Законом о защите прав потребителей. Кстати, те же
рассуждения можно привести и в отношении арендатора как
потребителя. Все отмеченное свидетельствует о необходимости соответствующей корректировки действующего законодательства о защите прав потребителей. При этом следует
четко и последовательно решить вопрос о его распространении на область проката. Например, это можно сделать путем
юридического признания проката и аренды в целом областью оказания услуг1, путем закрепления в законодательстве.
1
К этому есть некоторые основания межотраслевого правового свойства. Так, в НК РФ область проката именуется сферой услуг (см. подп. 20
п. 2 ст. 149).
131
Комментарий к гл. 34 ГК РФ
5. Правоотношения по прокату могут возникать не только непосредственно из факта заключения договора проката,
но и при заключении смешанного договора (п. 3 ст. 421 ГК),
в состав которого входит прокат. Например, такие договоры
зачастую совершаются в связи с организацией отдыха. Так,
в частности, по единому договору за плату отдыхающему
передается жилье для временного проживания, оказываются услуги медицинского характера, предоставляется на прокат оборудование для отдыха (спортивный инвентарь, специальное снаряжение и т.д.) и проч. В подобных ситуациях
по общему правилу п. 3 ст. 421 ГК РФ к отношениям сторон
по прокату применяются предписания Кодекса и иных актов о прокате, а к иным договорным отношениям – положения о соответствующих договорах. Конечно, гражданину
в рамках организации отдыха может предоставляться лишь
возможность заключения договора проката. В таком случае
само условие о прокате не включается в соответствующее соглашение, а носит сопутствующий (субсидиарный) характер.
Статья 627. Срок договора проката
1. Договор проката заключается на срок до одного года.
2. Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды (статья 621) к договору проката
не применяются.
3. Арендатор вправе отказаться от договора проката в любое
время, письменно предупредив о своем намерении арендодателя не менее чем за десять дней.
1. Договор проката относится к числу краткосрочных договоров аренды и заключается на срок до одного года. Такое
положение обусловлено прежде всего тем, что указанный
договор традиционно является правовым средством (инструментом) удовлетворения бытовых потребностей граждан, обычно не носящих длительный характер. Определение
проката как краткосрочной аренды на практике может выражаться в возможности установления срока этого договора
не только в месяцах, неделях и днях, но и в часах. Например,
в таком порядке может быть определен срок проката формы
и инвентаря для игры в пейнтбол.
2. С краткосрочным характером договора проката, а также
с его в основном потребительским назначением (это правовое
средство удовлетворения интересов в первую очередь потре-
133
Комментарий к гл. 34 ГК РФ
бителей) связаны две особенности его содержания как специальной разновидности аренды. Во-первых, в данном случае в правоотношении по прокату в отличие от общей аренды
нет права на возобновление договора аренды на неопределенный срок и преимущественного права арендатора на возобновление договора аренды (п. 2 комментируемой статьи).
Во-вторых, у арендатора есть право отказаться от договора в любое время (п. 3 комментируемой статьи). Применительно ко всем договорам на выполнение работ и оказание услуг, заключенным с участием потребителей, это право
в общем виде закреплено в ст. 32 Закона о защите прав потребителей. Однако сравнительный анализ данных положений ГК РФ и Закона о защите прав потребителей показывает,
что в них установлены несколько различающиеся варианты
механизма осуществления права на отказ от договора. Соответственно в силу ст. 3 ГК РФ, ст. 1 Закона о защите прав
потребителей для договоров проката с участием потребителей подлежат применению предписания п. 3 ст. 627 ГК РФ.
Кроме того, приведенный пример с различием содержания
норм Кодекса и Закона о защите прав потребителей указывает на необходимость законодательной унификации механизма осуществления права потребителя на отказ от договора для всех потребительских договоров, применяющихся
в сфере обслуживания.
В целях осуществления права на отказ от договора проката арендатор должен письменно предупредить арендодателя
о своем намерении отказаться от договора. Для того чтобы
не быть принужденным к уплате излишней арендной платы,
а также иных платежей, связанных с прокатом (стоимость
134
Статья 627
утраченного имущества и проч.), арендатору целесообразно сохранить доказательства указанного письменного предупреждения (почтовая квитанция и др.).
Такое письменное предупреждение арендатор должен
сделать не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты отказа от договора. Этот минимальный срок в п. 3 комментируемой статьи установлен как императивный, поэтому отказ
от договора возможен только после его истечения. Следовательно, по истечении 10-дневного срока после письменного
предупреждения (иного более длительного срока, указанного в этом предупреждении) договор проката считается расторгнутым (п. 3 ст. 450 ГК).
Представляется, что установленный законом полностью
императивный характер рассмотренного минимального срока
не вполне отвечает интересам арендатора-потребителя. Поэтому требуется смягчение этого правила в форме возможности установления по соглашению сторон срока меньшей
продолжительности при сохранении 10-дневного срока как
общего правила.
Наряду с обязанностью арендатора заблаговременно предупредить арендодателя об отказе от договора проката осуществление рассматриваемого права арендатора по п. 3 комментируемой статьи связано с необходимостью уплаты арендной платы за время пользования арендованным имуществом
(см. об этом ст. 630 ГК и комментарий к ней).
Статья 628. Предоставление имущества арендатору
Арендодатель, заключающий договор проката, обязан в присутствии арендатора проверить исправность сдаваемого в аренду имущества, а также ознакомить арендатора с правилами эксплуатации имущества либо выдать ему письменные инструкции
о пользовании этим имуществом.
1. В комментируемой статье установлены правовые основы юридической процедуры предоставления (передачи)
имущества арендатору. Базу этой процедуры составляют две
обязанности арендодателя, носящие информационный характер, и корреспондирующие им права арендатора. В рамках указанной процедуры арендодатель должен проверить исправность сдаваемого в аренду имущества. Такая исправность
свидетельствует о том, что арендуемое имущество находится
в работоспособном состоянии, его можно использовать по назначению, т.е. с помощью данного имущества можно удовлетворять соответствующие потребности арендатора. Для правоотношений по прокату с участием потребителей указанная
исправность, кроме того, означает, что передаваемое арендатору имущество отвечает еще и установленным требованиям
по безопасности. Иными словами, в потребительских правоотношениях по прокату должны быть соблюдены и право
потребителя на надлежащее качество (ст. 4 Закона о защите
136
Статья 628
прав потребителей), и его право на безопасность (ст. 7 Закона о защите прав потребителей).
По прямому указанию комментируемой статьи рассматриваемая проверка исправности проводится в присутствии
арендатора. Таким образом, последний не просто имеет право участвовать в отмеченной проверке: ему предоставлена
возможность убедиться в том, что арендуемое имущество
находится в исправном состоянии, т.е. получить соответствующую информацию об этом. Другими словами, в рамках
анализируемой обязанности арендодатель должен сам получить информацию об исправности арендованного имущества
и предоставить эту информацию арендатору в форме демонстрации работоспособности этого имущества.
Представляется, что в интересах арендодателя получить
и сохранить доказательства исполнения своей обязанности по проверке исправности арендованного имущества.
Это доказательства двух видов: 1) того, что данная проверка проведена; 2) того, что она проведена с участием арендатора. Например, это может быть акт осмотра арендованного
имущества, подписанный уполномоченным представителем
арендодателя, а также арендатором.
2. Согласно комментируемой статье арендодатель несет
и другую информационную обязанность – ознакомить арендатора с правилами эксплуатации имущества либо выдать ему
письменные инструкции о пользовании этим имуществом.
Как и обязанность по проверке исправности арендованного
имущества, данная обязанность установлена в интересах обеих сторон договора проката – в целях обеспечения сохранности арендованного имущества, соблюдения права аренда-
137
Комментарий к гл. 34 ГК РФ
тора на безопасность и проч. Для потребительских договоров проката существование обязанности по ознакомлению
с названными правилами и выдаче указанных инструкций
обусловлено еще и общим правилом о непрофессионализме
потребителя (арендатора) – о предположении об отсутствии
у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара, работы, услуги (п. 4 ст. 12 Закона о защите
прав потребителей).
Рассматриваемую информационную обязанность нужно
понимать расширительно. Формально она касается информации об эксплуатации (пользовании) арендованного имущества. Однако из сравнительного анализа ст. 628, а также
п. 2 ст. 629 ГК РФ (здесь указано не только на правила эксплуатации, но и на правила содержания арендованного имущества) и ст. 10, п. 4 ст. 12, п. 5 ст. 14 Закона о защите прав
потребителей следует, что необходимо сообщить арендатору еще и о других правилах – содержания, хранения и транспортировки арендованного имущества.
Точно так же, как и применительно к предыдущей обязанности, в данной ситуации в интересах арендодателя получить и сохранить доказательства ее исполнения, т.е. доказательства того, что арендатор получил соответствующую
информацию – с отмеченными правилами он ознакомлен,
названные письменные инструкции им получены. В частности, эти обстоятельства могут быть удостоверены подписью арендатора на документе, остающемся у арендодателя.
Важность соблюдения указанной обязанности в потребительских договорах проката подтверждается содержанием п. 5
ст. 14 Закона о защите прав потребителей. Как следует из этой
138
Статья 628
нормы, исполнитель (арендодатель) освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем (арендатором) установленных правил использования, хранения или
транспортировки арендованного имущества. Фактически
арендодатель должен доказать не только наличие хотя бы одного из указанных обстоятельств, но применительно к доказыванию отмеченного нарушения со стороны арендатора еще
и то, что последний знал (имел информацию) об этих правилах. Такой вывод подтверждается тем, что исполнитель несет
по отношению к потребителю общую обязанность по предоставлению потребительской информации, в том числе и доведение до его сведения указанных правил (ст. 8–11 Закона
о защите прав потребителей).
Нарушение рассматриваемой информационной обязанности, к которому иногда на практике приравнивается и отсутствие доказательств ее исполнения, может повлечь негативные последствия как для арендатора, так и для арендодателя. Для арендатора – причинение в результате неправильной
эксплуатации вреда, например, его имуществу, а для арендодателя – причинение вреда арендованному имуществу, возникновение ответственности перед арендатором и третьими лицами, которым причинен вред (члены семьи арендатора и проч.), устранение ответственности арендатора по п. 2
ст. 629 ГК РФ за недостатки арендованного имущества, возникшие вследствие его неправильной эксплуатации (содержания, хранения).
3. В том случае, если договор проката является потреби-
тельским, при его заключении и предоставлении имущества
139
Комментарий к гл. 34 ГК РФ
арендатору арендодатель несет также и иные информационные обязанности, установленные Законом о защите прав потребителей (ст. 9–11): предоставить потребителю информацию о контрагенте (арендодателе), о цене, о режиме его работы и проч. Кроме того, в Законе о защите прав потребителей
(ст. 8) закреплены общие нормативные требования к потребительской информации, в том числе и требование к механизму ее предоставления, которые должны быть соблюдены
согласно потребительскому договору проката.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]