Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Учебник русского уголовного процесса. Часть II. Судопроизводство

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
IV. Учение об уголовных доказательствах
в необходимость установить действительность события преступле ния, послужившего основанием к предъявлению иска. Гражданс кий Касс. Дт Сената признавал, напр., что гражданский Суд впра ве оценить доводы ответчика о том, что преступление, служившее основанием иска, совершено им лишь по ошибке и заблуждению (79/80). Или, укажем еще, что по разъяснению Угол. Касс. Деп. Сената лицо, заинтересованное в признании духовного завещания самоубийцы недействительным, должно обратиться о том с хода тайством в Суд гражданский, который, тем самым разрешая воп рос о действительности духовного завещания, вынуждается войти в исследование события самоубийства (О. С. 77/19).
В общем можно сказать, что положение гражданского истца в гражданском процессе представляет ему более свободной инициати вы, нежели в процессе уголовном, так как в последнем оно постав лено в зависимость от многих таких моментов уголовного произ водства, которые установляются вне всякой зависимости от дейст вий гражданского истца. Так, рассмотрение гражданского иска на уголовном Суде обусловливается привлечением ответчика к делу в качестве обвиняемого, а это привлечение совершается распоряжени ем власти, вне всякой зависимости от воли истца; затем участь граж данского иска на уголовном Суде находится в некоторой зависи мости от прекращения предварительного следствия, а это прекра щение опятьтаки не вызывается волею истца и т. п. (О. С. 93/2).
171
13. Уголовный иск
А) Возбуждение уголовного иска (преследование)
123) Органы, возбуждающие уголовное преследование. Момен ты возбуждения уголовного преследования и последующего обли чения подсудимого резко обособляются между собой и притом не по одному только процессуальному своему значению. Различие между ними проявляется также в различии органов, их отправляю щих, так что органы, отправляющие функции по возбуждению пре следования за учиненные преступления, не всегда являются орга нами, отправляющими обязанности по обличению виновных на Суде.
Решительное различие между постановкой этих двух момен
тов организации обвинения проявляется не в одинаковой мере в
172
Часть II. Судопроизводство
мировых и общих судебных Установлениях. Сопоставление орга нов обвинения мировой и общей юстиции, в отношении момента возбуждения преследования (ст. 42 и 297), свидетельствует о том, что в их организации есть много общих элементов. Как в той, так и в другой органами, возбуждающими преследование, являются:
1) потерпевшие от преступления лица, 2) полицейские и другие административные власти и 3) органы судебной и прокурорской власти. Но рядом с этими общими для мировой и общей юстиции органами, возбуждающими преследование, закон для общей юсти ции поставил еще других возбудителей преследования: 1) не по терпевших от преступления лиц, когда они, в качестве объявите лей преступления, были очевидцами совершения его (ст. 298), или когда они, не будучи очевидцами, представили доказательства дос товерности обвинения (ст. 299) и 2) самих виновников преступно го деяния, в случае явки их с повинной (ст. 310), если только эта явка с повинной не опровергается имеющимися у Следователя све дениями.
Явка с повинной обвиняемого у Мир. Судьи не может слу жить поводом к возбуждению деятельности Мир. Судьи потому, что соответственно обвинительным формам уголовного процесса, положенным в основание производства дел в мировой юстиции (и чуждым нашему предварительному следствию), уголовное пресле дование требует, для своего начатия, выступления обвинителя, а обвинителя этого нет при явке обвиняемого с повинной. По той же причине не потерпевшие от преступления лица, как лица, стоящие в стороне от совершенного преступления и поэтому поставленные в неблагоприятные условия для собрания и предъявления доказа тельств обвинения, не могли быть признаны законодателем жела тельными и пригодными обвинителями. Составители Уставов, как это видно из мотивов (к ст. 42), опасались, что допущение начатия дел по заявлениям лиц, не потерпевших от преступного деяния, представлялось бы неудобным потому, что, при отсутствии обви нителя, Судья мог бы стать в положение сыщика и через это утра тил бы необходимое для Судьи беспристрастие.
Остановимся теперь на ближайшем рассмотрении органов, воз буждающих преследование, как в мировых, так и в общих судеб ных Установлениях.
1) Вопрос о том, кого следует разуметь под понятием потер
певшего, представляется вопросом сложным как для мировых, так
IV. Учение об уголовных доказательствах
173
и для общих судебных Установлений. Преступное посягательство влечет за собою целый ряд более или менее важных, нарушающих права и интересы частных лиц и находящихся с посягательством в причинной связи, последствий. Но точно так же, как современное уголовное право вменяет виновнику посягательства не все резуль таты его преступной деятельности, а ограничивает вменяемое из вестными объективными и субъективными условиями, точно так же признает оно и право быть признанным по уголовному Суду потерпевшим от преступления лицом не за всеми теми, которые в каком бы то ни было отношении испытали на себе вред от при чиненного преступления, а только за теми, в нарушении субъек тивных прав и интересов которых выражается преступное пося гательство на охраняемую уголовным законом правовую норму. В теории, рядом с мнениями о том, что понятие потерпевшего от преступления лица противоречит природе уголовного права и ни когда не может быть юридически обособлено, встречаются попыт ки определить это понятие не только по отрицательным, но и по положительным признакам. Господствующее воззрение сводится при этом к тому, что потерпевшим, как по общим, так и по уголов ночастным преступлениям, следует признать того, чье право или интерес сделались непосредственным объектом посягательства, причем не требуется, чтобы всегда сама личность потерпевшего in corpore испытала на себе действие посягательства. Так, напр., Се нат признал, что по делу о нарушении должником подписки о не выезде из места жительства, — нарушение Устава о паспортах, пре дусм. ст. 63 Уст. о нак. — кредитор должен быть признан лицом потерпевшим, и как таковой пользоваться соответствующими про цессуальными правами, так как через такое действие должника он лишается обеспечения уплаты долга, которое представляет закон (91/20). Понятие потерпевшего в смысле уголовноматериальном не всегда совпадает с понятием потерпевшего в смысле уголовно процессуальном. Оно обособляется также от понятий как частного обвинителя, так и гражданского истца, хотя и теми, и другими яв ляются по Уставу потерпевшие от преступления лица (ст. 5). По терпевший, в качестве носителя права на подачу частной жалобы, является лицом, возбуждающим ответственность виновника пре ступления, с целью применения к нему наказания. Этой целью ха рактеризуется юридическая природа частной жалобы, причем ко рыстные мотивы, с которыми потерпевший стремится к этой цели,
174
Часть II. Судопроизводство
ни в чем не меняют этой природы. Сообразно этой цели складыва ются и основания, по которым потерпевший выступает по делу в качестве субъекта права на частную жалобу. Основания эти заклю чаются в тех фактах, которые входят в состав данного преступле ния, совершенно независимо от того, послужили ли эти факты при чиной причиненного ему ущерба. Преступная деятельность лица могла остановиться на моменте покушения к совершению уголов ночастного преступления, не причинив потерпевшему ущерба или вреда, и тем не менее последний является субъектом права на част ную жалобу.
Совершенно иная цель и иные основания деятельности суще ствуют у гражданского истца. Гражданский истец предъявляет свой иск в видах поддержания частноправовых, а не публичноправо вых интересов, с целью возмещения причиненного преступлением ущерба. Основанием предъявления гражданского иска могут слу жить не только факты, входящие в законный состав данного пре ступления, но и факты, вне этого состава лежащие, лишь бы они были соединены с ним непосредственной причинной связью. По этому право на гражданский иск не всегда открывает еще право на подачу частной жалобы и субъекты права на гражданский иск мо гут и не быть субъектами права на подачу частной жалобы; наобо рот, этими последними лицами могут быть такие лица, которые, за отсутствием причиненного преступлением ущерба и вреда, лише ны основания к предъявлению гражданского иска. Потерпевший принимает у нас участие не только в качестве органа, возбуждаю щего преследование в качестве частного обвинителя и в качестве гражданского истца: Устав признает за ним также некоторые про цессуальные права в качестве «участвующего в деле лица» (напр. по ст. 491), а иногда предоставляет ему известные полномочия, име нуя его «потерпевшим от преступления лицом» (как, напр., по ст.
2
). Во всех этих случаях понятие потерпевшего не будет поня
528 тием тождественным, неизменным, а наоборот — будет расширять ся или ограничиваться применительно к той процессуальной роли, которая на потерпевшего возлагается Уставом.
Понятию потерпевшего лица, в смысле лица, имеющего право на возбуждение преследования, судебная наша практика давала все гда распространительное толкование. Так, Сенат по делам о кра жах признавал за потерпевших пастуха, наблюдавшего за похищен ным чужим скотом (71/1797), и начальника станции, которому вве
IV. Учение об уголовных доказательствах
175
рено было для заведования похищенное имущество (71/1841). Он признавал потерпевшим лицом не только собственника вещи, со ставлявшей объект преступления, но и фактического владельца этой вещью, а также лицо, обязанное охранять права литературной соб ственности по делам о нарушении ее (78/63).
Жалобы частных лиц могут быть подаваемы самими потер певшими, или теми, кому предоставлено по закону право ходатай ства за них, или же через поверенных (ст. 43 Уст. и ст. 18 Уст. о нак.), но ни в каком случае не наследниками потерпевшего от пре ступления лица, хотя бы преступление и относилось к категории уголовночастных преступлений, ввиду того, что право на возбуж дение преследования есть право личное, не переходящее по наслед ству (93/43). Представители — (муж по отношению к жене, но не обратно, опекун и попечитель по отношению к лицам, состоящим под их властью, лица, у которых потерпевший, лишенный возмож ности пользоваться своими правами, находится на попечении по отношению к последним) — не ограничивают при этом своей дея тельности одними уголовночастными преступлениями, не нужда ются в какихлибо особых полномочиях, и возбуждают в подлежа щих случаях преследование как за совершеннолетних, так и за не совершеннолетних. Родители потерпевших от преступления лиц являются представителями независимо от того, законные ли их дети или незаконные, а опекуны являются представителями за опекае мых по всем преступным деяниям, над ними совершенным, только в том случае, если опека учреждена над личностью; если же опека учреждена над расточителем, то, так как расточитель не стесняется в этих случаях в пользовании своими личными правами, то поэто му по посягательствам, направленным против их личности, они не имеют права подачи жалобы за опекаемого (О. С. 90/15). Сенат вместе с тем нашел, что Устав наш ставит права потерпевшего от преступления лица на представительство различно, смотря по той процессуальной роли, которую они занимают. Потерпевший может являться в процессе в широком значении: очевидцасвидетеля пре ступления, гражданского истца и, наконец, лица, предъявляющего обвинение и обличающего виновника, — в мировых Установлени ях по всем делам, и в общих Установлениях — по делам, преследуе мым по частной жалобе в качестве частного обвинителя. В каче стве свидетеля потерпевший, очевидно, может являться только лич но, а не через поверенного; точно так же Сенат не допускает участия
176
Часть II. Судопроизводство
поверенного гражданского истца в течение производства предва рительного следствия из опасения создать этим путем для обвиня емого, не имеющего во время производства предварительного след ствия защитника, двух обвинителей и тем нарушить его права (84/
11). Затем в широком объеме Сенат допустил представительство частных обвинителей, как лиц, которым в известном отношении закон предоставил охрану общественного порядка, поколебленно го учиненным преступным деянием, признав, что не только при воз буждении дел и при примирительном разбирательстве, но и при производстве предварительного следствия частные обвинители мо гут принимать участие в деле или непосредственно лично, или че рез лицо, в законном порядке ими на то уполномоченное (92/59). При преступных посягательствах, направленных на личные права, право возбуждения преследования не переходит на наследников (как, напр., по делам о самоуправстве) (93/43).
Жалоба потерпевшего или законного его представителя не име ет значения абсолютного повода к возбуждению преследования. Значение ее определяется юридическими ее свойствами, и она дол жна быть оставлена без последствий при наличности законных пре пятствий к возбуждению преследования.
2) К категории «полицейских и других административных вла стей», по сообщениям которых возбуждается уголовное преследо вание, относится многочисленный класс разнообразных должност ных лиц. Лица эти возбуждают преследование «о тех обнаружен ных ими, в круге их действий, проступках, которые подлежат преследованию без жалоб частных лиц» (ст. 40), так что возбужде ние преследований по уголовночастным преступлениям им не пре доставлено, хотя они и могут по этим преступлениям принимать жалобы для дальнейшего их направления к Судье (ст. 48).
Должностные лица эти являются органами, возбуждающими преследование «в круге их действий», которым, следовательно, оп ределяется и объем их обвинительных по этому предмету функ ций. Наибольшую сферу деятельности занимает деятельность ор ганов полицейских. Закон не определяет в частности, какие имен но органы административной власти имеют право на возбуждение преследования у Судей. Сенат же установил такой взгляд, что пра во это принадлежит тем органам, которые имеют право делать са мостоятельные распоряжения. Все низшие чины полиции не могут быть рассматриваемы как правительственные органы в тесном
IV. Учение об уголовных доказательствах
177
смысле этого слова, и право таких чинов возбуждать преследова ние признается Сенатом, если оно определено в законе, а не пред полагается только. На этом основании Сенат, напр., признал, что земские стражники в Царстве Польском не имеют права возбуж дать уголовные дела (86/44).
Полиция, как орган, возбуждающий преследование, действу ет по общим преступлениям, хотя бы и принадлежащим к посяга тельствам против постановлений Уставов Казен. Управл. (ст. 1129), причем, возбуждая уголовные обвинения, она действует или как самостоятельное правительственное учреждение, охраняющее об щественный порядок и благочиние, или же является представитель ницей других Учреждений и Управлений, в качестве субсидиарно го органа преследования. Права полиции по возбуждению уголов ного преследования обширны так же, как обширен круг ее действий, причем она осуществляет эту свою функцию самостоятельно, со вершенно независимо от того, желает ли потерпевший преследова ния или нет.
Что касается до «других административных властей», кото рые имеют одинаковое право с полицией возбуждать уголовное пре следование, то Устав упоминает специально о тех носителях адми нистративной власти, которые имеют право на возбуждение пре следования по нарушению Уставов, относящихся до разных частей административного управления и рассматривающихся не общим порядком производства, а в порядке изъятий. Таковы: 1) должнос тные лица и управления, заведующие имуществом и доходами каз ны на основании Уставов Казенн. Управл. (Уставы эти поименова ны в приложении к ст. 1124). Рядом с указанными лицами и Уп равлениями возбуждение дел об этих специальных нарушениях возлагается также на общую полицию. В частности, дела о беспа тентной торговле крепкими напитками в ряду этих дел имеют ту особенность, что могут быть возбуждаемы по непосредственному усмотрению Миров. Судей (ст. 1129 и примеч.); 2) должностные лица и Установления по делам печати (в столицах и некоторых больших городах — Инспектора типографий и книжной торговли, а в прочих местностях — чиновники, назначенные для надзора за типографиями и книжной торговлей от Губернаторов и Градона чальников), а также Уездные Исправники и Полицеймейстера, воз буждающие преследование в случае нарушения правил о заведени ях, производящих и продающих принадлежности тиснения, и о
178
Часть II. Судопроизводство
книжной торговле. В случае нарушения правил о драматических представлениях преследование возбуждается Полицеймейстерами
8–9
и Уездными Исправниками (ст. 1213
). Местные Установления, или должностные лица по делам печати, возбуждают преследова ние в отношении повременных изданий, а местный Комитет или Инспектор по делам печати — и в отношении неповременных изда
11–12
ний (ст. 1213
). Кроме указанных, специально поименованных законом органов власти по делам о преступных деяниях, совершае мых посредством печати, действуют и общие органы возбуждения уголовного преследования. Таковыми являются: потерпевшие от преступления лица, — по делам, преследуемым в порядке частного обвинения; Прокуроры, в случае оскорбления в печати присутствен ных мест, установлений и должностных лиц (возбуждают они эти преследования не иначе, как по жалобам, сообщениям и объявле ниям потерпевших). На их обязанность возлагается также пресле дование виновных в нарушении правил печатания решений судеб ных Установлений, а также преследование в случаях оглашения в печати, до судебного заседания или до прекращения дела, сведений, обнаруженных дознанием или предварительным следствием. Эти обязанности Прокуратура, однако, не монополизирует в своих ру ках. С нею, в этом отношении, конкурируют другие должностные лица и частные лица, в случае учинения над последними путем пе
4–5
чати оскорбления (ст. 1213
); 3) Земские и Городские Управы и Участковые Попечители возбуждают преследование за нарушение обязательных постановлений, издаваемых Земскими Учрежд. и по Городовому Полож.; эта обязанность преследования лежит и на по
1
лиции (ст. 1216
и примеч. 2 и 3); 4) фабричная инспекция возбуж дает преследование за нарушение правил о надзоре за благоуст ройством и порядком в заведениях фабричнозаводской промыш ленности. На частных, горных заводах и промыслах обязанность преследования возлагается на Окружных Горных Инженеров и их Помощников (ст. 1216
2
и ст. 1225
1–2
); обязанность этого преследо вания может быть возлагаема и на полицию (ib. примеч.); 5) ле соохранительные Комитеты, чины казенного лесного ведомства, по лиция, уездные по крестьянским делам Учреждения, Управление Земледелия и Государств. Имуществ и чины удельного ведомст ва — возбуждают дела по нарушению правил о сбережении лесов
3
(Уст. Лесн., кн. V, ст. 1216
и 12164). В губ. Царства Польского име
ются особые органы для возбуждения действующих в том крае уза
IV. Учение об уголовных доказательствах
179
конений о лесах (ст. 12163 и прим.); 6) Казенные Палаты возбужда ют дела по некоторым нарушениям Положения о государственном
1
промысловом налоге (Уст. о прям. налог.; ст. 273
Улож. о нак.), а
также по нарушениям некоторых правил о производстве торговли
7–8
(ст. 1174
Улож. о нак. и ст. 12166); 7) Начальство должностных лиц административного ведомства, от которого зависит определе ние на должность должностного лица, обвиняемого в преступлении по должности (ст. 1085), в отношении же преступлений по долж ности по судебному ведомству донесения и сообщения о возбуж дении преследования обращаются к тем судебным Установлени ям, от которых зависит предание суду обвиняемых (ст. 1079). Пра ва и обязанности начальства по преследованию должностных лиц, состоящих на службе в Канцеляриях Госуд. Думы и при Госуд. Думе, принадлежат Совещанию, образуемому в порядке Учр. Думы (ст. 12 прил. III к ст. 30 Учр. Гос. Думы). Служащие на железных дорогах, или на телефоне общего пользования, или вообще в таком предприятии, прекращение или приостановление деятельности ко торого угрожает безопасности государства или создает возможность общественного бедствия, за самовольное прекращение своих обя
5–7
занностей по соглашению между собою (ст. 1359
Улож. о нак.) или за нарушение распоряжений власти о запрещении образова ния обществ, или союза обществ (ст. 124 Угол. Улож.) — преследу ются по сообщениям начальства обвиняемых, дальнейшее же дви жение, возбужденного начальством преследования, производится
5–6
уже в общем порядке преследования (ст. 1085
); в этом обнару жилась серьезная новизна в законодательной постановке последне го времени по преследованию преступлений по должности (О. С. 91/9); 8) донесения и жалобы, содержания обвинения в преступ ных деяниях, совершенных Чинами Госуд. Совета, Госуд. Думы и чинами первых трех классов, при исполнении ими служебных обя занностей, или по поводу этого исполнения, представляются на Вы сочайшее усмотрение и только будучи уважены Высочайшей вла стью обращаются в 1й Депт Госуд. Сов. для дальнейшего движе ния (ст. 87, 88 и п. 4 ст. 68 Учр. Гос. Сов.). По общим преступлениям возбуждается преследование против этих лиц на общем основании. Только для лишения свободы Членов Госуд. Думы и Членов Госуд. Совета по выборам, во время сессии, требуется предварительное разрешение Думы или Госуд. Совета по принадлежности (кроме случая задержания при самом совершении преступного деяния или
180
Часть II. Судопроизводство
на следующий день, и прест. должностных) (ст. 16 и 22 Учр. Госуд. Думы и ст. 27 Учр. Госуд. Сов.); 9) Председателям Государств. Со вета и Думы предоставляется законом распорядиться привлечени ем к судебной ответственности виновных в несоблюдении порядка заседания допущенными в заседание лицами (ст. 16 прилож. к ст. 61 прил. Учр. Гос. Сов.; Собр. Узак. 906/92).
Указанными органами далеко не исчерпывается список лиц и учреждений, возбуждающих преследование, и указание на которые приходится искать не только в Уст. Угол. Суд., но и в специальных Уставах и узаконениях, разбросанных в различных частях Свода Законов.
Так, возбуждение преследования по нарушению обязательных постановлений, изданных Губерн. Комитетами по делам земского хозяйства в Западных губ., возлагается на полицию и на Управы по делам этого хозяйства, а по нарушению обязат. постановлений, изданных по правилам Положения об обществен. управлении г. Петербурга — на полицию, а также Город. Управу и на Участко
1
вых Попечителей (ст. 1216
прим. 2 и 3). Нарушение правил об охоте служит поводом к судебному преследованию со стороны полиции в порядке, установленном для проступков против общественного
4
благоустройства и благочиния (ст. 1216 рушения, преследуемые потерпевшими (ст. 146
), но, кроме того, есть на
1
Уст. о нак.). Воз буждение дел о нарушении правил о промысловом государствен ном налоге предоставляется: 1) лицам торгового надзора — по ос новному промысловому налогу; 2) общему Присутствию Казенной Палаты — по дополнительному промысловому налогу, и 3) раскла дочным Присутствиям — по дополнительному налогу с предприя тий, не обязанных публичной отчетностью (Уст. о прям. налогах т. XII ч. 2 Св. Зак. ст. 537 и след.).
Обозрение органов, уполномоченных законом на возбуждение уголовного преследования, дает основание для двоякого рода вы водов. Вопервых, оказывается, что за исключением потерпевших от преступления лиц, которым закон уделяет довольно обширную сферу действия, как возбудителям преследования, — а именно по делам о преступных посягательствах, направленных главным об разом на их личное благо и интерес, — в остальных случаях органа ми, возбуждающими преследование, являются представители вла сти, и вовторых, приходится заключить, что органы эти многочис ленны и отправляют эту свою функцию или обособленно друг от
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]