Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Учебник русского уголовного процесса. Часть II. Судопроизводство

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 / 4911 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

III. Объем, свойства и условия применения принудительных мер…

а) Полиция, только в исключительных случаях при обнаруже нии важных доказательств виновности или опасений сокрытия лич ности обвиняемого, а именно:

1) когда подозреваемый застигнут при совершении преступ

ного деяния или тотчас после его совершения;

2) когда потерпевшие от преступления или очевидцы укажут

прямо на подозреваемое лицо;

3) когда на подозреваемом или в его жилище найдены будут

живые следы преступления;

4) когда вещи, служащие доказательством преступного дея

ния, принадлежат подозреваемому или оказались при нем;

5) когда он сделал покушение на побег, или пойман во время

или после побега

и 6) когда подозреваемый не имеет постоянного жительства или оседлости (ст. 257).

Права, предоставленные в этом отношении полиции, по госу дарственным преступлениям и некоторым преступлениям против порядка управления, предоставлены также лицам, производящим

1–9

по этим делам дознание (ст. 1035/

). Кроме того, по общим пре ступлениям в тех случаях, когда подозреваемый может скрыться, меры пресечения принимаются чинами дополнительного штата

жандармских управлений (ст. 261

С применением чрезвычайных мер охраны на железных доро гах офицеры отдельного Корпуса Жандармов могут делать распо ряжения о предварительном задержании, не более двух недель, всех лиц, внушающих основательное подозрение в совершении государ. преступлений или нарушающих правильность и непрерывность дей ствий железн. дорог или телеграфа, а равно принадлежащих к про

тивозакон. сообществам (ст. 420

и б) Органы судебной власти, т. е. Мир. Судьи, Судеб. Следо ватели и общие Суды, в качестве специально уполномоченных на принятие мер пресечения органов, в различные моменты процесса.

Органы обвинительной власти, т. е. Прокуратура, не имеют у нас права принимать мер пресечения, но это право предоставлено высшей обвинительной власти — Судебной Палате при разрешении ею вопроса о предании Суду (ст. 541). Прокурор может оказать вли яние на заключение обвиняемого под стражу, только предложив о том Следователю, но в случае, если Следователь не согласится ис полнить это предложение, то представляет о том Окружному Суду,

Часть II. Судопроизводство

не исполняя требования прокурора, за исключением Варшавского Судебного Округа и Прибалтийских губ., в которых Следователь обязывается исполнить это прокурорское предложение и затем представить о том Суду (ст. 285 и 1315).

II. Меры пресечения в порядке постепенности представляются следующими (ст. 416): 1) отобрание вида на жительство или обяза ние подпиской о явке к следствию и неотлучке с места жительства;

2) отдача под особый надзор полиции; 3) отдача на поруки; 4) взя тие залога; 5) домашний арест, и 6) взятие под стражу. Из них ото брание вида на жительство, отдача под надзор полиции и домаш ний арест не применяются в Мировых Установлениях (ст. 77).

Для несовершеннолетних от 10–17 лет мерами пресечения яв ляются: помещение в исправит. приюты и колонии, ответственный присмотр благонадежных лиц и заключение в монастыри (ст. 77

1–2

и 416

1–2

В отношении правил и условий применения этих мер закон наш постановляет следующее:

1) Никто из обвиняемых не должен отлучаться без разреше ния подлежащего Следователя или Суда из того города или участ ка, в которых производится дело, а в Мир. Уст. обвиняемые, при перемене жительства, обязаны уведомлять о том Мир. Судью, у ко торого производится дело (76 и 415). Для воспрепятствования об виняемым уклонения Мир. Судья может, а общие судебные Устан. должны принять одну из мер пресечения.

Обязательность принятия какойлибо меры пресечения в от ношении лиц, обвиняемых в преступных деяниях, вызвавших про изводство предварительного следствия, представляется ничем не оправдываемой и часто вполне бесцельной; она стесняет личность обвиняемого. Она представляется особенно несоответственной ныне, с распространением на общие судебные Устан. права поста новки по известной категории дел заочных приговоров.

2) В отношении каждого обвиняемого в каждый момент про цесса может быть принята только одна, а ни в каком случае не не сколько мер пресечения.

3) При применении мер пресечения закон ограничивает власть Следователя или Суда, только по применению высшей меры пре сечения, предоставляя применение низших мер усмотрению орга нов власти.

4) В отношении оснований, которыми надлежит руководство ваться при избрании мер пресечения, мы находим, что закон при

III. Объем, свойства и условия применения принудительных мер…

дает им не одинаковое значение в деятельности различных катего рий Судов. Таковы:

а) максимум наказания, положенного за преступление, угро жающий обвиняемому. Основание это применяется как в Миро вых, так и Общих Устан. следующим образом. По Мировой юсти ции все преступные деяния делятся на две категории: на такие, ко торые влекут за собой заключение в тюрьму, и такие, которые угрожают менее тяжким наказанием. В первом случае Мир. Судья может потребовать поручительство или залог, или же, «при непред ставлении» их, подвергнуть обвиняемого личному задержанию, во втором случае или когда с него отыскивается вознаграждение, выс шей мерой пресечения является поручительство (ст. 77).

В общих судебных Устан., ввиду разнообразия угрожающих наказаний, пришлось прибегнуть к более дробной градации. Устав постановляет, что:

1) Против обвиняемых в преступлениях или проступках, под вергающих заключению в тюрьме или крепости, не соединенному с лишением прав и преимуществ, высшей мерой обеспечения может быть отдача на поруки; 2) против обвиняемых в преступлениях или проступках, подвергающих заключению в тюрьме или крепости, соединенному с лишением некоторых особенных прав и преиму ществ, высшей мерой обеспечения может быть требование залога, и 3) против обвиняемых в преступлениях или проступках, подвер гающих содержанию в тюрьме или арестантских отделениях с ли шением особен. прав или же наказанием уголовным, как то: ссылке на поселение (в особо законом указанных случаях), или в каторж ные работы с лишением всех прав состояния, т. е. высшим испра вительным уголовным наказаниям, высшей мерой обеспечения «мо жет быть» содержание под стражей. Эта последняя мера «может быть» принята и против обвиняемых, не имеющих определенных места жительства и занятий, или личность коих не может быть удо стоверена, хотя бы они обвинялись в преступных деяниях менее важных (ст. 417–420). Таким образом, Устав не знает преступных деяний, обвинение в которых требовало бы безусловно заключе ния обвиняемого под стражу. Постановления Устава находят, од нако, в этом отношении некоторое ограничение в статьях Устава о пред. и пресеч. пр.

Сопоставление указанных положений Устава приводит к зак лючению, что положения эти не вполне согласованы между собой в отношении общей и Мировой юстиции.

Часть II. Судопроизводство

и б) Помимо наказания, при определении меры пресечения, должно принимать в соображение также: силу представляющихся против обвиняемого улик, состояние здоровья, пол, возраст и по ложение его в обществе. Значение этих обстоятельств понятно. Если улики против обвиняемого слабы, то он, чувствуя свою невинность, очевидно, не будет стараться избегать Суда, рассчитывая на пре кращение дела или оправдание; уклоняясь от Суда, он прямо пока зал бы, что его совесть неспокойна, и мог бы себе повредить. Оче видно также, что человеку больному труднее скрыться и что жен щина или несовершеннолетний, в силу своего положения в семье и обществе, представляют менее опасности для сокрытия своей лич ности, чем совершеннолетние мужчины. Эти обстоятельства, следо вательно, должны быть принимаемы в соображение при избрании меры пресечения, точно так же, как и слагающееся по обстоятель ствам дела опасение, что обвиняемый скроет следы преступления. Точно так же человек, имеющий известное служебное или обще ственное положение или определенные занятия, не так легко поку сится на побег, как человек, не прикрепленный к месту ни занятия ми, ни житейской обстановкой; поэтому при выборе меры пресече ния должно принимать во внимание и положение обвиняемого в обществе.

При оценке этих обстоятельств, как оснований к избранию меры пресечения, Следователь поставлен в положение Судьи и дол жен руководствоваться своим внутренним убеждением.

Так как все эти основания могут меняться по мере развития следственных и судебных действий, то отсюда приходится заклю чить о праве Судьи и Следователя менять принятые меры в тече ние всего производства у них дела.

Отметим еще, что закон выражает пожелание, чтобы священ нослужители и монашествующие были задерживаемы только по обвинениям в важных преступлениях, влекущих за собой лишение прав, и притом только в случаях крайней необходимости; содер жатся эти лица отдельно от других заключенных (ст. 1021 и 1022).

Таковы существующие у нас меры пресечения и основания к применению их. Меры эти должны находить применение как по общим, так и по уголовночастным преступлениям, с той, полагаем мы, между ними разницей, что по последним они могут быть при меняемы только по подаче потерпевшим или законным его пред ставителем частной жалобы.

III. Объем, свойства и условия применения принудительных мер…

III. Остановимся теперь на рассмотрении каждой меры пресе чения в отдельности.

1) Низшей мерой пресечения является отобрание вида на жи тельство. Значение этой меры вытекает из существа паспортной системы, на основании которой никто не мог отлучиться с места своего постоянного жительства без узаконенного вида или паспор та. Лицо, у которого отбирался паспорт, теряло юридическую воз можность отлучки; в этом закон видел серьезную гарантию от ук лонения обвиняемого от следствия и Суда. Но практика показала, что закон ошибался, действующий же Устав Паспортный чужд по этому предмету прежнего ригоризма. Кроме того, при нынешних путях сообщения можно скрыться и без вида, возможно легко про живать по чужому или подложному виду на жительство; мера эта не имеет поэтому действительного значения. Взамен отобранного вида на жительство обвиняемому выдается реверс для получения временного вида из полицейского управления; отобранный вид на жительство приобщается к делу, но не прошнуровывается для того, чтобы не носить на себе внешних признаков прикосновенности лица к уголовному делу (Указ. О. С. Сената 84 г. № 145).

2) Затем идет отобрание подписки о неотлучке с места жи тельства. Такая подписка свидетельствует, что в отношении лица сделано было законное постановление о неотлучке и что оно было ему объявлено. Последствия неисполнения обвиняемым данной им подписки не влекут какойлибо ответственности лица, нарушив шего ее, и проявляются только в том, что принимается более стро гая мера к пресечению обвиняемому способов уклонения от Суда и следствия. Подписка эта имеет не столько юридическое, сколько нравственное значение

3) Особый надзор полиции. Этот полицейский надзор имеет значение особого вида надзора, отличающегося от того полицейс кого надзора, который установляется, как мера полицейская (ст. 314, ч. 1, т. II Св. Зак. и Полож. о полиц. надзоре Прилож. II к ст. 1 прим. 2 Уст. о пред. и прес. пр.) и как дополнительное или самосто ятельное наказание по судебным приговорам (ст. 58 Улож. о на каз.; ст. 972 Уст.). Несмотря на такое свое особое значение, поли цейский надзор этот оказывается совершено не регламентирован ным нашим законодательством, в постановлениях которого можно

Сенат не признает возможным преследовать лиц, нарушивших данные

подписки о неотлучке, по ст. 63 Уст. о нак. (70/248, 74/125).

Часть II. Судопроизводство

найти только общее указание на то, что гласный полицейский над зор не должен быть стеснителен (ст. 319, ч. 1, т. II Св. Зак.). Он представляется, следовательно, точно так же мерой пресечения, не достигающей своей цели. Практическое значение этого особого над зора полиции вполне фиктивно, так как у нас ни законом, ни прак тикой не создано регламентирующих деятельность полиции по это му предмету правил; к тому же полиция имеет очень мало средств для действительного применения его. Сенаторские ревизии пока зали, что даже для лиц, привлекающихся по политическим преступ лениям, надзора этого не существует; поэтому надзор в ряду мер пресечения большого значения не имеет и Следователи прибегают к нему обыкновенно по делам, направляемым к прекращению.

4) Отдача на поруки. Всякое состоятельное лицо, общество или управление может взять обвиняемого на поруки с принятием на себя денежной ответственности в случае уклонения его от след ствия и суда. Поручитель обязан заботиться о том, чтобы принятое им на поручительство лицо явилось по требованию судебной влас ти. В случае побега обвиняемого или уклонения его от суда, с пору чителя взыскивается заранее определенная сумма (ст. 83 и 427). Отлучка обвиняемого из местожительства без надлежащего разре шения в то время, когда в нем не предстояло для Суда никакой надобности, не признается Сенатом за побег или уклонение (76/

333). Принимаемая на себя поручителем денежная ответственность составляет сущность этой меры, а потому при оценке состоятель ности поручителя не следует принимать в расчет имущество, кото рое не может быть продано (напр., инвентарь в сельском хозяй стве) или же легко скрыто (наприм., денежный капитал). Следова тель, так же как и Суд, не могут знать всех обвиняемых, с которыми им приходится сталкиваться, не могут знать степени их материаль ной благонадежности; поэтому закон предоставляет лицам, заинте ресованным в судьбе обвиняемого, поручиться известной суммой в том, что обвиняемый не скроется. В доказательство благонадежно сти поручителя требуется удостоверение местной полиции

О наложении взысканий на поручителей, в случае уклонения от суда лиц, отданных им на поруки, должны быть постановляемы Судами 1й степени в распорядительных заседаниях частные определения, которые затем могут под лежать обжалованию во 2ю инстанцию, а в Сенат — в порядке надзора по ст. 250 Учр. (О. С. 90/36 и Цирк. Ук. Сената 88 г. № 186); приведение же в действие означенных определений совершается порядком, установленным для исполне ния судебных приговоров (ст. 189 и 954).

III. Объем, свойства и условия применения принудительных мер…

5) Залог. Мера эта заключается в даче денег или движимого имущества, как самим обвиняемым, так и посторонними лицами, в обеспечение явки обвиняемого к суду и следствию. Так же, как и при поручительстве, побег и уклонение от Суда служат основани ем к обращению залога, за отчислением из него того количества денег, которое может быть присуждено в вознаграждение потер певшему от преступления, в капитал на устройство мест заключе ния. В судебной практике возникал вопрос: можно ли принимать в залог недвижимое имущество? Статьи 423 и 79 Уст. говорят толь ко о движимом имуществе и их надо понимать буквально, тем бо лее, что при обсуждении Судебных Уставов предполагалось пер воначально принимать в залог и недвижимое имущество, но впо следствии мысль эта была отклонена. Недвижимое имущество закрепляется формальными актами и пришлось бы, принимая не движимость в залог, налагать на него запрещение; между тем это представляло бы много затруднений и требовалось бы, по мнению составителей Судебных Уставов, около двух или более месяцев на сношение Следователя по этому предмету с сенатской типографи ей и вообще для действительного наложения запрещения. Сообра жения эти потеряли значительную часть своей силы с изданием в последнее время закона, заменившего общие запрещения частны ми и прекратившего печатание объявлений о запрещениях в сенат ских ведомостях (ст. 606 и 616 Уст. Гражд. Суд.).

Поручительство, как и залог, не составляют гражданского до говора правительства с частным лицом, а выражают в себе публич ноимущественное обязательство, заключающееся в принимаемой на себя известным лицом уплаты известной суммы денег, или вле кущее конфискацию внесенного залога, в случае уклонения обви няемого от следствия и суда. Поэтому право взыскания поручи тельной суммы и конфискация залога наступают с момента укло нения обвиняемого независимо от того, были ли залогодателем и поручителем приняты какиелибо меры для воспрепятствования обвиняемому от этого уклонения. Извещение этих лиц о вызове обвиняемого в суд, установленное Сенатом, имеет лишь то значе ние, что извещением этим дается возможность оповещенным при нять все зависящие от них меры и тем избавить себя от ответствен ности. Поэтому и отказ залогодателя или поручителя от принятых на себя обязанностей получает юридическое значение лишь с мо мента фактического приведения в исполнение новой меры пресе чения, назначаемой судом ввиду последовавшего отказа (909/10).

Часть II. Судопроизводство

Относительно определения размера залога и поручительства, закон предоставляет полную свободу органу власти, определяюще му его. Устав делает одно только ограничение: размер не может быть ниже той суммы, которая взыскивается с обвиняемого граж данским по уголовному делу истцом. Так как в отношении оценки требований гражданских истцов Следователь и Суд действуют са мостоятельно (ибо принимаются только иски, подкрепленные дос товерными доказательствами), то это ограничение не имеет безус ловного значения. По делам казенного управления все меры пресе чения обвиняемым способов уклоняться от суда и следствия, за исключением взятия под стражу, заменяются по Уставу поручи тельством или залогом в сумме, равной денежному взысканию, к которому может быть приговорен обвиняемый (ст. 1164); Сенат разъяснил, однако, что узаконение это относится только до дел о нарушениях Уст. казен. управл., производящихся в общих судеб ных Устан., и не может быть распространяемо на дела, подлежа щие ведению Мировых Учрежд. (О. С. 91/36). Постановление это вызвано тем, что за нарушение Уставов казенного управления об виняемые подвергаются почти исключительно имущественной от ветственности, которая иногда достигает значительных размеров, а также желанием законодателя установить по этим нарушениям по возможности менее стеснительные меры. Относительно взятия за лога или поручительства Следователем составляется постановле ние, которое подписывается как им, так и поручителем или залого дателем, причем с этого постановления выдается лицам этим ко пия. До представления залога, а также поручительства, обвиняемый должен содержаться под стражей (ст. 428).

Законодательство наше знает еще один вид залога, а именно залог, представляемый при подаче кассационных жалоб; но он не имеет ничего общего с мерами пресечения, так как имеет назначе нием своим служить специальной цели — обеспечению правильно сти подачи этих жалоб (ст. 177 и 910).

Залог этот имеет назначением своим уменьшить число безос новательных жалоб, приносимых Сенату на постановленные при говоры, через обращение его в казну, в случае оставления жалобы Сенатом без уважения. Он приносится в размере 25 р. — по делам общих судебных Установлений и 10 р. — по делам Мировой Юсти ции. От представления его освобождаются — административные Управления, подсудимые, содержащиеся под стражей, объявлен

III. Объем, свойства и условия применения принудительных мер…

ные несостоятельными лица, осужденные с участием Присяж. За седателей, и лица, за коими признано право бедности (ст. 177 и п. 2 ст. 910).

Взятие под стражу представляет две формы:

6) Домашний арест и

7) Заключение под стражу.

Домашний арест представляется мерой пресечения, находящей весьма ограниченное применение, ввиду трудности его осуществ ления для полиции; к тому же он применяется только по делам, подсудным общим Установлениям. Главное значение принадлежит второй форме заключения. О взятии под стражу Следователь дол жен уведомить начальство: задержанных лиц духовного звания (ст.

1023), военнослужащих, задержанных вне места, находящегося в исключительном ведении военного начальства (ибо к задержанию военнослужащих в этих местах может быть приступлено лишь при содействии военного начальства) (ст. 1239–1241) и должностных лиц (цирк. Мстра Юции 18 февраля 1870 г.; О. С. 78/3), а также служащих и учащихся в учебных заведениях (прим. к ст. 431)

. При взятии под стражу перечисленных лиц, Следователь обязан всегда составить особое постановление, в котором должен подробно ука зать: кем именно и когда составлено постановление, звание, имя, отчество и фамилию или прозвище задержанного лица, преступле ние, в котором задержанный обвиняется или подозревается, и ос нования задержания. В конце постановления должна быть подпись того, кем оно составлено. По просьбе обвиняемого, заключаемого под стражу, Судебный Следователь сообщает полиции о принятии первоначальных мер по охранению его имущества и попечению о его малолетних детях, если они остаются без надзора (ст. 431

Постановление о взятии под стражу предъявляется обвиняе мому при самом отправлении его в место заключения и во всяком случае до истечения суток от времени его задержания. Копия с этого постановления доставляется в место заключения обвиняемого. В местах заключения ведутся реестры, в которых, при самой сдаче арестанта, означается постановление о его задержании. В реестре расписываются сдающий и принимающий арестанта, причем пер вый получает, вместо квитанции, выписку из статьи реестра, для представления Следователю (ст. 431 и 432).

При задержании служащих и учащихся в исчисленных законом учебных

заведениях надлежит о том уведомлять их начальство (ст. 431 Уст. прим.).

100

Часть II. Судопроизводство

Для несовершеннолетних от 10–17 лет взятие под стражу, как мера пресечения, заменяется помещением в исправительные прию ты либо колонии для несовершеннолетних преступников или в по добные заведения для призрения детей, или отдаются под ответст венный присмотр частных лиц, с обязательством представления их по требованию Суда; отдача в указанные заведения зависит от вза имного соглашения их с Судом. При невозможности применения этих мер пресечения, несовершеннолетние могут быть помещены в местные монастыри их вероисповедания, по предварительном сно шении с местными архиереями. Означенные меры принимаются как единоличными, так и общими судебными Установлениями, при чем для общих судебных Установлений закон установляет еще ту особенность, что по делам, подсудным им и угрожающим уголов ными наказаниями, несовершеннолетние «по преимуществу» по мещаются для предварительного содержания в исправительные приюты либо колонии для несовершеннолетних преступников; при невозможности же помещения в них, они содержатся в особых по мещениях при тюрьмах или домах для арестуемых по приговорам

Мировых Судей (ст. 77

, 772, 4161, 4162 Уст.). Сенат (98/25) разъ яснил, что применением указанных мер заменяется только взятие под стражу, как мера пресечения, но сохраняют затем свою силу другие меры пресечения (кроме взятия под стражу), известные Ус таву. Остается в своей силе и специальное правило о мерах пресе чения для дел о нарушении Уставов казен. управл., по которому все меры пресечения, за исключением взятия под стражу, заменя ются поручительством или залогом в сумме, равной денежному взысканию, к уплате которого может быть приговорен обвиняемый (ст. 1165).

Кроме указанных случаев, законодательство наше знает еще случаи заключения находившегося на свободе обвиняемого под стражу при подаче им отзыва против приговора, присуждающего его к содержанию под стражей, если он не представит залога или поручительства (ст. 875 и 2 п. 175).

Сенат дал ограничительное толкование этому закону, разъяс нив, что правило это представляется исключением из общего зако на о пресечении обвиняемым способов уклоняться от суда и след ствия, что поэтому оно не может быть толкуемо распространитель но, и что осужденный в ссылку может быть оставлен на свободе по представлении поручительства в размере, определенном Судом.

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011 / 4911 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]