Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Учебник русского уголовного процесса. Часть II. Судопроизводство
.pdf
I. Обряды и формы судопроизводственные
11
мое лицо, собрание сведений, необходимых для разрешения вопро
са о выдаче. Прокурор суда, исполняя возложенное на него поруче
ние, со своей стороны действует путем дознания или отдельных
следственных действий; от Министра же Юстиции зависит, в слу
чаях, не терпящих отлагательства, заключение данного субъекта под
стражу. Никакими особыми процессуальными способами действия
Министр юстиции не стеснен и закон постановляет только, что если
со стороны правительства иностранного государства сведения и до
кументы, дополнительно затребованные Мин. Юстиции, не будут
доставлены: европейскими государствами в течение 2х месяцев, а
внеевропейскими в течение 3х месяцев, то лицо, подвергнутое за
держанию, освобождается. Отметим еще, что постановления наше
го закона применяются лишь в случаях, если они установлены в
договорах о выдаче или если данное иностранное государство обя
залось по этому предмету соблюдать взаимность.
II. Производство объективное.
Вытекающий из преступного посягательства уголовный иск
далеко не всегда встречает нормальные условия для своего возбуж
дения и разрешения путем постановки уголовного приговора. Су
ществуют многочисленные фактические и юридические препят
ствия для такого его движения, и они составят предмет нашего ис
следования в отделе учения об уголовном иске. В настоящее время
мы укажем только на один особый порядок судопроизводства, име
нуемый объективным производством, сущность которого сводит
ся к уничтожению по приговору суда произведения печати вне за
висимости от разрешения вопроса о личной ответственности (908/
14). Уже Судебные Уставы наши, в момент их первоначального при
менения, знали процессуальный порядок, по коему, в случае не
отыскания коголибо из ответственных по делам печати лиц, суд,
делая надлежащие распоряжения о сыске, постановлял приговор
об уничтожении самого произведения печати (зак. 12 декабря
17
1866 г.; ст. 1213
и 121323). Этот порядок нашел дальнейшее разви
тие в дополнительных, временных правилах о печати (16 марта 1906
года и 25 апреля того же года). Правилами этими предусмотрен
особый случай необходимости уничтожения судом повременного
или неповременного издания (объемом не более пяти печатных ли
стов), когда не существует законных оснований к преследованию
виновника. Так, например, виновный в составлении произведений
печати, но не выпустивший его еще в свет, может быть привлекаем
12
Часть II. Судопроизводство
к ответственности лишь за приготовление к преступлению, кото
рое карается нашими уголовными законами только в совершенно
исключительных случаях. При невозможности такого преследова
ния выдвигается, таким образом, вопрос не о виновности лица, а
лишь вопрос об уничтожении произведения печати, отмеченного
признаками преступности. Для таких случаев существующее объек
тивное производство, установленное нашим законом, оказывается
весьма несложным. Распоряжения местного Комитета или Инспек
тора по делам печати о наложении предварительного ареста на та
кие произведения представляются немедленно на распоряжение
Окружного Суда, который рассматривает дело в первом же распо
рядительном заседании и разрешает дальнейшую судьбу зааресто
ванного произведения печати. Лица, права которых могут быть на
рушены уничтожением этих произведений, допускаются лично или
через поверенных к участию в деле и затем могут обжаловать со
стоявшийся приговор на общем основании (ст. 1213
11, 15 и 16
). Тако
вы основания этого объективного производства.
III. Производство о несовершеннолетних (от 10 до 17 лет).
Переживаемое нами время характеризуется, как известно, весь
ма радикальными проявлениями научной мысли в области уголов
номатериального права. Мало найдется таких устоев в господству
ющем строе уголовного правосудия, отправляемого в силу поста
новлений положительного закона, которые не вызвали бы к себе
скептического отношения и не служили мишенью для разруши
тельной научной критики. Брожение, развивающееся в этой облас
ти, отражается и на ходе развития действующих законодательств и
в частности законодательства уголовнопроцессуального.
В этом отношении заслуживают особого внимания новые вея
ния, проявившиеся в отношении установки оснований, условий и
пределов ответственности несовершеннолетних. Эти веяния яв
ственно обнаруживаются в двояком направлении, а именно — в сто
рону преобразования существующего уголовнопроцессуального
строя, по отношению к несовершеннолетним, и, вовторых, в по
пытках создать для них особые суды. Особенности производства
дел о несовершеннолетних отражаются на отдельных моментах на
шего уголовного процесса. По делам о несовершеннолетних огра
ничивается применение принципа гласности, создаются льготные
условия по назначению защитников, предоставляются некоторые
процессуальные права их родителям и лицам, у которых они нахо
I. Обряды и формы судопроизводственные
13
дятся на попечении, исключается заключение под стражей в каче
стве меры пресечения, более широко ставятся задачи предваритель
ного следствия, причем Судеб. Следователь обязывается собирать
данные, характеризующие личные свойства несовершеннолетних
обвиняемых. В ряду этих свойств с особенной старательностью за
коном подчеркивается вопрос о необходимости выяснения «разу
мения» несовершеннолетних от 10 до 17 лет, обвиняемых в совер
шении преступных деяний, причем по господствующему воззре
нию вопрос о «разумении» предполагает необходимость выяснения
не только состояния умственных сил обвиняемого, но и свойств
его воли. В видах выяснения этого «разумения» (ст. 356
1
и по 3566)
Судеб. Следователь обязывается собрать необходимые сведения,
могущие содействовать выяснению «умственного и нравственного
развития и сознание преступности учиненного им (несовершенно
летним) деяния, а также причин, приведших его к совершению пре
ступления». Для исполнения этой задачи Судеб. Следователь вы
зывает родителей или лиц, на попечении которых находился ис
следуемый субъект, а также вызывает обвиняемого (который в том
заседании — распорядительном — не присутствует, а только при
зывается для объяснений). Могут быть также вызываемы в то засе
дание, в качестве сведущих людей, врачи, воспитатели, учителя и
вообще лица, занимающиеся воспитанием юношества. Все предва
рительное производство о несовершеннолетнем указанного возра
ста, при соучастии с другими совершеннолетними лицами, должно
быть по возможности выделено и получить отдельное и самостоя
тельное движение.
Несмотря на всю существенность изменений, произведенных
в уголовном процессе, в видах приспособления его к интересам не
совершеннолетних, они не вполне удовлетворяют предъявляемым
современным требованиям. Америка была первой страной, кото
рая стала осуществлять организацию особых судов для малолет
них при особом составе судей, подготовленных к особенностям про
изводства этих дел. В настоящее время эти особые суды постепен
но завоевывают себе место в других странах, а там, где, как у нас,
законодательство не решилось еще на их введение, судебная прак
тика идет навстречу выяснившейся потребности и путем соответ
ствующих распоряжений сосредоточивает эти дела в руках одних и
тех же судей.
В литературе обнаруживается ныне широко развившееся дви
жение в пользу устройства специальных судов для несовершенно
14
Часть II. Судопроизводство
летних и выдвигаются вперед многочисленные проблемы, сосредо
1
точивающиеся вокруг вопроса об их ответственности
.
IV. Производство по судебным приказам.
Судебные приказы представляются продуктом упрощенного
производства, дающего возможность обходиться в делах о незна
чительных нарушениях (денежные взыскания, либо пени до 50 руб.
или арест до 15 дней) без судебного разбирательства. По этим де
лам приказы применяются только при отсутствии требования осуж
денного о судебном пересмотре. При внесении в Государ. Думу за
конопроект о судеб. приказах не встретил сочувствия Думы и был
ею отклонен. Только при вторичном внесении этого законопроек
та, одновременно с проектом о местном преобразовании, он принят
был нашими законодат. учреждениями, но и то с довольно значи
тельными изменениями. Сущность нового закона 15 июня 1912 года
о судебных приказах заключается в том, что Мир. Судья, усмотрев
из поступивших к нему сообщений достаточные, не возбуждающие
сомнения, доказательства обвинения, предъявленного к лицу, учи
нившему преступное деяние, может, не обращая дела к судебному
разбирательству, приговорить обвиняемого судебным приказом к
наказанию. Судебные приказы не могут быть постановляемы по
делам, кои могут оканчиваться примирением, или когда к обвиняе
мому предъявлен иск о вознаграждении за вред и убытки, причи
ненные преступным деянием, или когда надлежит принять меры
для устранения или исправления совершенного вопреки требова
ниям закона, или при рассмотрении дел о нарушениях уставов ка
1
Относящаяся до этих вопросов литература представляется чрезвычайно
богатой; не только усилиями отдельных лиц, но и ученых обществ делается
многое к выяснению вопроса, относящегося до ответственности несовершенно
летних и порядка ее применения. Летом 1911 г. собирался в Париже первый
международный конгресс специальных судов для малолетних (Ж. 1911/8). «Тру
ды Юридич. Общ.» т. IV — доклады VIII международному тюремному конгрес
су в Вашингтоне по вопросу об особом судопроизводстве для несовершеннолет
них. (Доклад П. Люблинского). Фойницкий: «Курс» т. II, § 369–370 (Ж. 1910/1),
стр. 84; ib. II, стр. 53; ib. VI, стр. 65. Набоков: «Системат. сборник постановлений
съездов представителей рус. исправ. заведений для малолетн.» 1904 г. Окунев:
«Особый суд по делам о малолетних» 1910 г. Дельтон: «Суды для малолет. во
Франции» 1909. Жюлье: «Суды для малолет. в Сев. Америке». Рубашева: «Особ.
суды о малолет.» (Амер., Англии. Герм. и Авст.) 1912 г. Штаммер: «Америк.
суды для малолетних» 1910 г. Тарасова: «Детский суд за границей и в России»
1912 г. «Труды I–VIII съездов представ. русс. исправ. завед. для малолетних»
«Право» за 1912 г. №№ 15 и 22.
I. Обряды и формы судопроизводственные
15
зенного управления, по коим, до судебного рассмотрения, управле
ния те уполномочены налагать взыскания. Дела, по коим судья на
ходит возможным постановить судебный приказ, назначаются к рас
смотрению не ранее суток после их поступления. Судебные прика
зы постановляются в публичном судебном заседании после доклада
дела, о котором перед началом заседания должно быть объявлено
вместе с другими делами, назначенными к судебному рассмотре
нию. Обвиняемый и обвинитель, явившиеся ко времени разбора
дела без вызова судьи, допускаются к представлению объяснений
на общем основании. Судебный приказ, немедленно по его поста
новлении, препровождается в копии должностным лицам и при
сутственным местам, возбудившим дело, а также осужденному.
Места и лица, возбудившие дело, а также осужденный, имеют пра
во, в течение семи дней по получении копии приказа, просить о су
дебном разбирательстве дела. Обвиняемый, ходатайствовавший о
разрешении дела судебным приказом, утрачивает право просить о
судебном разбирательстве дела. Судебный приказ, в случае незаяв
ления в установленный срок просьбы о судебном разбирательстве
дела, имеет значение вступившего в законную силу судебного при
говора. При судебном разбирательстве по просьбе присутственных
мест и должностных лиц, возбудивших дело, или обвиняемого, су
дья, не стесняясь судебным приказом, постановляет приговор, по
объявлении коего приказ теряет силу. В случае неявки обвиняемо
го без уважительных причин или неприсылки им защитника к су
дебному разбирательству, происходящему единственно по просьбе
обвиняемого, постановляемый Мировым Судьей приговор не по
читается заочным.
Судебные приказы известны австрийскому (1873 г.), норвеж
скому (1887 г.) и венгерскому (1896 г.) процессуальным кодексам.
Другое предположение об организации судебного разбиратель
ства в порядке неотложности для наших Мир. Судей, коим предпо
лагалось, что задерживаемые полицией лица будут доставляемы в
течение 24х часов к Мир. Судье, обязанному немедленно разоб
рать дело, — отклонено Госуд. Думой.
V. Производство по условному, досрочному освобождению.
У нас в последнее время (зак. 22 июня 1909 г.; ст. 416–439 Уст.
Сод. Страж., т. XIV Св. Зак.) введен институт досрочного освобож
дения по отношению к лицам, приговоренным к заключению в
тюрьме, в исправ. арестан. отделении, или в исправит. дом, по от
16
Часть II. Судопроизводство
бытии ими не менее трех четвертей определенного судом срока на
казания, если они при этом пробыли в месте заключения не менее
шести месяцев. Основная мысль этого закона о досрочном осво
бождении заключается в том, чтобы создать для заключенных се
рьезный стимул к исправлению в тюрьме и к добропорядочному
поведению вне тюрьмы. Хотя, при указанных условиях, произво
дившийся уголовный процесс уже закончен постановкой вступив
шего в законную силу приговора, но тем не менее самое примене
ние указанного закона предполагает осуществление процессуаль
ных моментов, им установленных. Закон этот исчисляет субъектов
права на возбуждение вопроса о досрочном освобождении — это
лица прокурор. надзора, начальник места заключения, представи
тели Общества Попечительного о тюрьмах, и члены патроната. Раз
возникший вопрос об освобождении вносится начальником места
заключения на обсуждение Особого Совещания, состоящего под
председательством Мир. Судьи, из лица прокурор. надзора, Губерн.
Тюрем. Инспектора, Полицмейстера или Исправника, начальника
тюрьмы и двух Директоров Общ. Попечит. о тюрьмах. Постановле
ние Особого Совещания об освобождении через Прокурора О. С.
вносится на рассмотрение этого суда, который в распорядительном
заседании в ближайший присутственный день и разрешает возник
ший вопрос. Если суд освободил заключенного, и он, в течение на
значенного ему срока условного освобождения, не совершит ново
го преступного деяния, то определенное судебным приговором на
казание почитается отбытым. Если же досрочно освобожденный
совершит новое преступ. деяние, за которое будет вновь осужден,
или будет установлено его порочное поведение, могущее угрожать
личной или общественной безопасности или порядку, или нарушит
другие условия, на которых ему предоставлена была свобода, то
досрочное освобождение может быть отменено, по доведении о том
до сведения О. С. местным Мир. Судьей, через Прокурора О. С.
При рассмотрении дела о нарушении досрочноосвобожденным ус
ловий, на которых ему предоставлена была свобода, О. С. применя
ет порядок и правила, установленные для дел об условном досроч
ном освобождении. Сенат требует, чтобы при отмене досрочного
освобождения О. С. обязательно вызывал в заседание досрочно ос
вобожденного, если только он имеет пребывание в месте нахожде
ния суда (911/8).
Переходим теперь к рассмотрению отдельных обрядов и форм
судопроизводственных, знакомых нашим Уставам.
I. Обряды и формы судопроизводственные
17
К этим формам относятся: между прочим протоколы, поста
новления, определения, резолюции, приговоры, судебные приказы,
и повестки.
1) Протоколы. Эта форма судебных актов имеет весьма важное
практическое значение, и наш Устав уделяет ей около 90 статей.
Протоколы имеют целью служить средством удостоверения
существования какоголибо факта, имеющего значение для уголов
ного процесса, и слагаются из отдельных признаков, присущих как
всем им, так и признаков, относящихся только к некоторым их ви
дам.
К общим признакам относятся прежде всего:
а) Содержание протокола. В этом отношении протокол дол
жен быть составлен так, чтобы в него занесены были с достаточной
ясностью и полнотой те факты, ради удостоверения которых он со
ставляется.
Критериум к определению степени достаточности полноты из
ложения установить абстрактно невозможно; можно только сказать,
что излишество в изложении протокола, если оно только не затем
няет ясности изложения, составляет менее существенный недоста
ток, нежели умолчание в нем о таких фактах, которые имеют для
дела значение. В этом случае все зависит от индивидуальных об
стоятельств каждого дела. Так, протокол, составленный по поводу
продажи вина без патента, не имеет, по разъяснению Сената (68/
496 и 69/495), законной силы, если в нем не указано, в каком месте
и из какого заведения производилась продажа и каким образом она
обнаружена, потому что указания эти необходимы для правильно
го определения вида продажи, производимой без патента, то есть
для определения того, производилась ли она из заведения, устро
енного по правилам питейного Уст., или из такого места, в котором
продажа не может быть производима и со взятым патентом, за что
по закону определена различная ответственность. Но если в состав
ленном по какомулибо общему преступлению полицейском про
токоле не будет указано места совершения преступления, то это
обстоятельство не уничтожает значения составленного протокола,
тем более, что место, где совершилось оно, могло быть и не обнару
жено результатами дознания. Основания к определению содержа
ния протоколов иногда с подробностью указываются самим зако
ном; так, Уст. развивает по пунктам содержание протоколов, со
ставляемых: Мир. Судьями по поводу взятия обвиняемого под
18
Часть II. Судопроизводство
стражу (п. 1–3 ст. 84), а также рассмотрения ими дел в судебных
заседаниях (п. 1–8 ст. 142), Судеб. Следователями по производ
ству ими отдельных следственных действий (ст. 468) и в частности
при допросе вызываемых к следствию лиц (ст. 469), Окруж. Суда
ми по производимым ими в судебном заседании делам (п. 1–8 ст.
836, 837–839), лицами, имеющими по закону право на возбужде
ние преследований о проступках против имуществ и доходов каз
ны, а также по нарушению законов благоустройства и благочиния
(п. 1–6 ст. 1136, п. 1–2 ст. 1137, 1138, п. 1–2 ст. 1139 и 1223). Затем
в Уставе встречаются также общие указания относительно содер
жания протоколов. Так, по отношению протоколов, составляемых
Судеб. Следователем по поводу приобщаемых к делу веществен
ных доказательств, говорится, что «все, могущее служить к обнару
жению преступления и к улике преступника, должно быть подроб
но описано в протоколе с указанием обстоятельств, сопровождав
ших отыскание и взятие вещественных доказательств» (ст. 371). В
составляемые по производству дознания через окольных людей про
токолы об избранных окольных людях заносится «обо всем проис
ходившем» (ст. 465). В протоколах об оставлении явки с повинной
без движения, Судеб. Следователь излагает «о причинах, побудив
ших его оставить явку с повинной без последствий» (ст. 310). В
протоколы осмотра и освидетельствования «все оказавшееся запи
сывается в той последовательности, как осматривалось и открыва
лось» (ст. 319). Предметам, подлежащим освидетельствованию и
исследованию через сведущих людей, Судеб. Следователь произ
водит предварительный внешний осмотр и составляет протокол о
видимых признаках преступления, если таковые оказываются, а рав
но обо всех переменах, происшедших в положении осмотренных
предметов (ст. 330).
В большинстве случаев Устав наш не дает никаких указаний
относительно изложения содержания протоколов, рассчитывая, оче
видно, на то, что свойство того процессуального действия, по пово
ду которого составляется протокол, дает достаточно оснований к
определению необходимого содержания протокола.
б) Содержание протокола должно быть истинным, то есть со
ответствовать тем фактам, которые в него занесены. Требование
это вытекает из цели, преследуемой составлением протокола, и обус
ловливает собою возможность достижения ее.
Относительно этого требования мы не находим в Уставе пря
мого указания по той естественной причине, что все, совершаемое
I. Обряды и формы судопроизводственные
19
в сфере процессуальной, как в отношении содержания действий,
так и в отношении оформливания их, должно согласоваться с дей
ствительностью. Если протокол не опорочен в отношении условий
своего составления и со стороны формальной представляется пра
вильным, то обыкновенно обстоятельства, занесенные в некоторые
протоколы, предполагаются верными, до доказательства противо
положного, как то указано будет в отделе учения об уголовных до
казательствах. В видах обеспечения истинности составляемых про
токолов законодательство по некоторым из них переносит обязан
ность составления их из рук лиц, осуществляющих заносимые в
протокол действия, в руки лиц, специально предназначенных для
составления этих протоколов, то есть Секретарей, обязывая их удо
стоверять своею подписью достоверность излагаемых в протоколе
обстоятельств, а также требуя при составлении наличности поня
тых — свидетелей верности занесенных в протокол обстоятельств.
в) В отношении формы протокол должен быть изложен пись
менно и притом на русском языке. Из этого последнего правила не
допущено исключения и для наших окраин. Печатные бланки Се
нат допускает только для означения заголовка действий (73/235).
Если затем от изложения общих признаков перейти к обозре
нию отдельных видов протоколов, то оказывается, что значение,
содержание и условия их составления ставятся Уставом в зависи
мость главным образом от процессуального момента, служащего
поводом и предметом их составления, а также от того, какой орган
власти его составляет. В этом отношении заслуживают наибольше
го внимания нижеследующие протоколы:
1) Протоколы по возбуждению уголовного преследования со
ставляются органами, уполномоченными на отправление этой фун
1
кции (ст. 45, 48
1166, 1173, 1178, 1187
, 306, 310, 131, 11311, 1133–1143, 1148, 1149, 1165,
1
и 1223–12251), причем с особенной стара
тельностью законодательство установило правила составления про
токолов по обнаружению нарушений Уставов Казен. Управ., а так
же благоустройства и благочиния. Правила эти изложены также в
специальных Уставах подлежащих Управлений и вызвали обшир
ную практику Сената, относящуюся к установке как формальной,
так и материальной стороны этих протоколов.
Протоколы составляются также органами, уполномоченными
на возбуждение преследования при подаче потерпевш. от преступ
ления лицами жалоб (ст. 45, 306–8 Уст.).
20
Часть II. Судопроизводство
2) Протоколы, составляемые по поводу отдельных следствен
ных действий, дают главное содержание письменному производ
ству Судеб. Следователей. При производстве предварительного
следствия протоколы составляются о каждом следственном дей
ствии так, чтобы из них было ясно видно, кем, когда, где и при
наличности каких условий какое было произведено занесенное в
протокол действие (ст. 467–475), причем они могут, по разъясне
нию Сената, быть написаны и не рукой лица, производившего след
ствия (69/4019). Так как протоколы предварительного следствия
не всегда, а только при наличности известных условий, ввиду прин
ципа устности, читаются на судебном следствии, то поэтому есте
ственно, что каждое следственное действие нуждается в отдельном
протоколе, и изложение в протоколе нескольких следственных дей
ствий может сделать протокол непригодным для пользования им
на Суде. Так, например, протоколы осмотра местности принадле
жат к числу актов, которые читаются на судебном следствии; но к
таким протоколам отнюдь не причисляются протоколы допроса об
виняемого. Если Судеб. Следователь сгруппирует действия по ос
мотру и по допросу обвиняемого в один протокол, то через это он
лишит Суд возможности пользоваться этим протоколом. Следует,
однако, от допросов отличать те объяснения, которые во многих
случаях необходимо бывает заносить в протокол для ясного пони
мания изложенного в протоколе осмотра действия. Если, напри
мер, зарытый в землю труп жертвы был обнаружен по указаниям
сознавшегося виновника преступления, то указания эти должны
быть заносимы в протокол, так как они не представляют из себя
«показания» обвиняемого и, с другой стороны, без них условия,
при которых произошло обнаружение трупа, остались бы протоко
лом невыясненными. Протоколы подписываются лицами, их со
ставляющими и участвующими в их составлении; за неграмотных
же подписываются по словесной их просьбе те, кому они доверят
подписаться; составленный протокол прочитывается всем лицам,
имеющим подписать его; отказ же от подписи оговаривается в про
токоле; в протоколах допроса излагаются показания допрошенных
лиц, но не те вопросы Судеб. Следователя, которыми они вызваны
1
(ст. 142, 142
и др.).
3) Протоколы судебных заседаний (ст. 835–845). По каждому
рассматриваемому в судебном заседании общих судебных Устан.
делу составляется Секретарем особый протокол, в котором излага
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]