Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление недвижимостью. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
61
10. Многофункциональный торговый комплекс это:
а) магазин, работающий по принципу самообслуживания, в основном продуктового ряда;
б) супермаркет площадью не менее 4 тыс. м2, расположенный в отдельном здании, с ассортиментным наполнением не менее 10 тыс. товарных наименований, в том числе непродуктового ряда;
в) объект коммерческой недвижимости, собственник которого не ведет торговую коммерческую деятельность, а передает площади, подготовленные для ее осуществления, множеству операторов.
11. В зависимости от продолжительности и характера
использования выделяют жилье:
а) первичное;
б) вторичное;
в) третичное;
г) умеренное;
д) редко используемое.
12. Коммерческие объекты недвижимости это:
а) объекты, приносящие доход;
б) жилые помещения;
в) первичное жилье.
РАЗДЕЛ 2. ЗЕМЛЯ КАК ОСНОВА ТЕОРИИ И
ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ
ТЕМА 3. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОСНОВА
УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМОСТЬЮ
Цель темы: изучение земельного участка, как основы
управления недвижимостью.
Учебные задания темы:
- изучить земельный участок, как объект управления
недвижимостью;
- рассмотреть целевое назначение земель;
62
- ознакомится с государственным земельным кадастром.
Место темы в разделе и общей структуре дисциплины: для успешного изучения темы необходима следующая базисная информация изложенная в предыдущих темах, а именно: тема 1 «Общая характеристика недвижимости» - понятие и сущность недвижимости, объект недвижимости, признаки и особенности объектов недвижимости; тема 2 «Характеристика и классификация объектов недвижимости» - система классификации объектов недвижимости.
Знания, полученные в результате изучения темы, будут использованы при изучении последующих тем раздела 2, 3, 4 и 5.
План
3.1. Земельный участок как объект управления недвижимостью
3.2. Категории земель и целевое назначение земельных участков
3.3. Государственный земельный кадастр
63
Основные понятия темы
Земля
Земельный участок
Территория
Паспорт земельного участка
Экспликация земельного участка
Категории земель
Целевое назначение земельных участков
Государственный земельный кадастр
Кадастровый квартал
Кадастровая зона
Кадастровый номер земельного участка
3.1. Земельный участок как объект управления
недвижимостью
Исторически земля возникла как часть природы; она представляет собой поверхность суши, со временем обжитую живыми организмами, окружённую океанами и воздушным пространством, вместе образующими единую систему.
Каждый человек и общество в целом – часть этой сложной системы. Они могут существовать только в постоянном взаимодействии с ней. Всё необходимое для жизни человек получает из природной среды: воздух, воду, пищу, сырье для производства продукции. Причём в естественно-историческом процессе он не только пользуется продуктами природы, но и влияет на неё.
Таким образом, земля имеет следующие функции:
- всеобщего материального условия производства и
пространственного базиса;
- основного природного объекта и природного ресурса;
- главного средства производства в сельском и лесном
хозяйстве;
- базового объекта социально-экономических отношений.
64
Рациональное использование земли - это ее использование, отвечающее совокупным интересам общества, собственников и пользователей земли, обеспечивающее наиболее целесообразное и экономически выгодное использование полезных свойств земли в процессе производства, оптимальное взаимодействие с окружающей средой, охрану и воспроизводство земельных ресурсов.
Территория - это ограниченная часть земной поверхности с присущими ей территориальными и антропогенными свойствами и ресурсами, характеризующаяся площадью, протяженностью, местоположением и другими качествами, являющаяся объектом конкретной деятельности или исследования.
Если не касаться юридических аспектов (территория государства, административно-территориальных образований), то отличия понятий «территория» и «земля» сводятся к следующему:
- территория - более определенное понятие, она характеризуется
однозначно заданными местоположением, площадью, протяженностью, границами;
- территория включает не только землю, но также объекты и
средства производства, неразрывно с ней связанные (здания, сооружения, дороги, населенные пункты);
- территория может включать также внутренние воды, морские
территориальные воды, воздушное пространство над сухопутной и водной поверхностью;
- к ней могут относиться различные ресурсы: земельные,
водные, минеральные, климатические и др. [22].
Основой экономического и социального развития государства, первичным фактором производства деятельности человека является земля.
На практике применяют термин «земля» и «земельный участок», но эти понятия различны: термин «земля» чаще применяется к неосвоенной территории; «земельный участок» используют по большей части в том случае, когда речь идет о части территории, на
65
которой выполнены какие-то работы (улучшения), позволяющие использовать его по целевому назначению.
В сфере недвижимости под словом земля понимается земельный участок.
Земельный участок часть земной поверхности с установленными границами, определенным месторасположением, с обозначенными в отношении него правами [23, 24].
Как объект недвижимости, земельный участок – это и средство производства, и предмет труда, так как в любой сфере деятельности человек в той или иной мере воздействует на земельный участок. Совокупность этих двух качеств делает земельный участок специфическим средством производства, функционирующим во всех отраслях народного хозяйства [1].
Земля, является необходимым материальным условием всякого производства. Вместе с тем ее роль в различных отраслях народного хозяйства далеко не одинакова.
В обрабатывающей промышленности она функционирует как фундамент, как место, на котором совершаются процессы труда, как пространственный операционный базис. Процесс производства здесь никак не зависит от характера и плодородия почвы, качества естественной растительности и других свойств, присущих земле как средству производства.
Поэтому занимать плодородные земли под предприятия обрабатывающей промышленности невыгодно; для них лучше отводить малопродуктивные угодья. Вместе с тем при размещении объектов этой отрасли важное значение имеют пространственные свойства земли (удаленность от места производства сырья и реализации готовой продукции, близость к местам проживания работников и их семей). Также, значительными являются геологические параметры пригодности земель под строительство зданий и сооружений и требования, связанные с технологией производства (наличие водоснабжения, условий для утилизации отходов и др.).
66
В добывающей промышленности земля выступает не только в роли пространственного операционного базиса, но и как недра, из которых извлекаются полезные ископаемые. Однако и здесь процесс производства не связан с качеством почвы. Наличие в толще земли запасов минерального сырья и топлива предопределяет размещение горнодобывающих предприятий. Важным является и местоположение разведанных полезных ископаемых. В первую очередь осваиваются удобно расположенные по отношению к промышленным и культурным центрам богатые месторождения в земледельческой зоне страны. В последние десятилетия резко возрос спрос на минеральное сырье и топливо, поэтому предприятия нефтегазового комплекса все чаше размещаются в удаленных и малоосвоенных регионах.
В отличие от обрабатывающей промышленности земля здесь становится предметом труда; с помощью специальных машин и орудий человек вскрывает грунт, добывает породу, разрабатывает недра.
В сельском хозяйстве процесс производства непосредственно связан с землей. Он во многом определяется почвенным плодородием, естественными биологическими процессами, технологиями возделывания сельскохозяйственных культур. В этой отрасли земля выступает и как предмет труда (технологической обработки), и как средство труда, необходимое для возделывания культурных растений, что в совокупности характеризует землю как средство производства.
Плодородие главный отличительный признак земель сельскохозяйственного назначения; от него зависит их производственная пригодность к использованию в виде пашни, многолетних насаждений, сенокосов и пастбищ, а также структура посевных площадей сельскохозяйственных культур.
Плодородием называют способность почвы обеспечивать растения элементами питания, водой и другими условиями, необходимыми для их роста и развития. Это свойство коренным
67
образом отличает почву от других средств производства (машин, механизмов, продуктивности скота, многолетних насаждений и т. п.). На уровень плодородия влияют тип, вид и механический состав почв, условия увлажнения, эродированность, культуртехническое состояние (закамененность, закустаренность, засоренность сорными растениями и др.).
Для повышения плодородия почвы человек различными способами воздействует на землю как на предмет труда: проводит вспашку, боронование, осушение, орошение, вносит в почву различные удобрения (с одной стороны, это увеличивает количество питательных веществ в ней, с другой – повышает усвояемость растениями уже имеющихся).
Принято различать естественное (природное) и экономическое (эффективное) плодородие.
Естественное (природное плодородие) плодородие создается в результате длительного почвообразующего процесса и характеризуется физическими, химическими и биологическими свойствами почвы в тесной связи с климатическими условиями. Это плодородие, которым обладает почва в естественном состоянии. Однако оно не отражает действительного качества земли. В почве может быть много питательных веществ, но вследствие тех или иных причин (недостаток влаги, тепла и т.д.) они могут находиться в неусвояемой или малоусвояемой растениями форме.
Искусственное плодородие – это плодородие, которым обладает почва в результате хозяйственной деятельности человека.
Потенциальное (пассивное) плодородие представляет собой способность почв обеспечивать определенный урожай или продуктивность естественных ценозов. Эта способность не всегда реализуется, что может быть связано с погодными условиями, хозяйственной деятельностью.
При систематическом воздействии человека на физические, химические и биологические свойства почвы естественное
68
плодородие превращается из потенциального в действительное (актуальное, эффективное).
Эффективное плодородие – часть потенциального плодородия, реализуемая в урожае сельскохозяйственных культур при определенных климатических и агротехнических условиях.
Экономическое плодородие почвы это эффективное плодородие. Оно создается людьми в процессе сельскохозяйственного освоения за счет вложения труда, денежных и материальных средств и измеряется в экономических показателях, учитывающих стоимость урожая и затраты на его получение. Чем выше уровень научно-технического прогресса в сельском хозяйстве, тем лучше используется естественное и выше эффективное плодородие земель. Например, на дерновых почвах Швеции, Финляндии, Норвегии, Белоруссии с невысоким уровнем естественного плодородия в настоящее время получают более высокие урожаи зерновых и других культур, чем на более плодородных черноземных почвах в ряде областей Украины и России за счет более высокой культуры земледелия.
Плодородие почвы с течением времени изменяется. В результате улучшения обработки земли и правильного возделывания сельскохозяйственных культур оно повышается и, наоборот, снижается при нерациональном земледелии.
Таким образом, в сельском хозяйстве земля выполняет функцию главного средства производства. С экономической точки зрения таким же главным средством производства является оросительная вода, так как с ее помощью, особенно в регионах с засушливым климатом, обеспечивается получение высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.
Земля является главным средством производства и в лесном хозяйстве. Закладывая новые лесопосадки и ухаживая за ними, человек воздействует на землю как на предмет труда, создает условия для роста лесных насаждений. Ту же функцию она выполняет при организации природоохранной деятельности, в рекреационном и
69
заповедном хозяйствах. Вместе с тем (в отличие от сельского хозяйства) главная цель здесь – не развитие производства, а воссоздание или сохранение природных комплексов, уход за ними.
В жилищно-коммунальном хозяйстве на застраиваемых под населенные пункты территориях земля служит материальной основой жизни человека, местом размещения его жилища, жилого, культурно­бытового строительства и отдыха. Поэтому здесь важно учитывать строительные, архитектурно-планировочные и ландшафтные условия. Большое значение в этой отрасли имеют также пространственные свойства земли (близость к другим населенным пунктам, к местам производства строительных материалов, источникам водообеспечения, газо- и энергоснабжения и т.п.), а также условия, связанные с возможностью утилизации стоков и твердых отходов.
В транспортном хозяйстве земля выступает в роли материального условия и места размещения производства; ее плодородие не имеет значения. Главное здесь – пространственные условия. Дороги, трубопроводы, линии электропередач с целью экономии средств размещают по кратчайшим расстояниям, учитывая при этом наличие естественных преград (рек, балок, оврагов и т.п.).
По возможности под транспортные коммуникации стремятся занимать минимальные площади плодородных земель, пригодных для ведения сельского хозяйства [22].
Отличительные особенности земли:
1. Земля не являемся результатом человеческого труда, как
другие средства производства, она – продукт природы. Будучи природным телом, на определенном историческом этапе земля становится сферой жизни человека и его трудовой деятельности, источником всех средств производства, которые входят в технический арсенал общества. Человеческий труд постепенно превращает землю в главное средство сельскохозяйственного производства. Взаимозависимость земли и труда носит непреходящий характер.
70
2. Земля как средство производства используется в тесном
взаимодействии с другими природными ресурсами водой, солнечной энергией, воздухом и т.д. Чем полнее используются все элементы природной среды, тем выше уровень плодородия земли, больше отдача на вложенный труд и капитал.
3. Земля незаменимое средство производства. Научно-
технический прогресс обеспечивает неограниченное качественное улучшение и количественное наращивание других средств производства, тогда как земля пространственно ограничена пределами суши земного шара. Продуктивный потенциал ее тем не менее также неограничен; возможности земельно-ресурсной базы сельского хозяйства в земледельческих регионах далеко не исчерпаны. Необходимо полнее использовать резервы солнечной энергии, тепла, влаги, естественных биогеоценозов на уже освоенных площадях.
4. Земля характеризуется постоянством местоположения
(неперемещаема), поэтому ее пространственные формы и многие свойства стабильны. Другие средства производства (например, тракторы, комбайны, сельхозмашины) человек перемещает по поверхности земли в процессе производственного использования, постройки и сооружения также могут быть демонтированы и т.д. Все эти более или менее мобильные элементы производства должны быть приспособлены к территориальным особенностям земельных массивов.
5. Земля в отличие от других средств производства в меньшей
степени подвержена моральному и физическому износу. Плодородие земли определяется в значительной мере органической частью почвы, которая является своеобразной оболочкой жизни. Чем больше органического вещества поступает в почву, тем продуктивнее земля. В то же время при ее нерациональном (в том числе чрезмерно интенсивном) использовании, она утрачивает качество «вечного» средства производства и довольно быстро теряет свою производительную способность.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]