Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовно-правовые и криминологические аспекты обеспечения финансовой безопасности государства. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Преступность носит системный характер, проявляющийся в от­носительно устойчивых соотношениях ее структурных элементов, определенных связях с иными системными социальными явления­ми, что позволяет конкретизировать само понятие преступности.
Криминологическое исследование преступности начинается с уже имеющегося представления о данном социальном явлении, и задача исследования выражена в описании специфики проявления системных качеств и признаков преступности, чтобы предстать в более полном и конкретном виде, как целостность, применительно к тому срезу объективной реальности, который является предметом его изучения.
Степень проникновения преступности в сферу экономических отношений достигла к настоящему моменту уровня, который пред-
1
ставляет реальную угрозу экономической безопасности России
. Весомое криминологическое значение в пореформенный период приобретают преступления в сфере обеспечения финансовой безо­пасности государства, что обусловливается либерализацией эконо­мической деятельности, упрощением условий кредитования, пре­кращением Центральным банком кассового планирования, значи­тельным объемом взаимных неплатежей.
Поскольку предметом настоящего исследования является пре­ступность в сфере обеспечения финансовой безопасности государ­ства, выступающая разновидностью экономической преступности, целесообразно предварительно сформулировать единообразную по­зицию в отношении понятия и сущности экономической преступ­ности.
Понятие «экономическая преступность» в последнее время ши­роко распространено, но толкование этого понятия и его соотно­шение с понятием «преступления в сфере экономики» различными исследователями данной проблемы воспринимается далеко не од­нозначно.
Ряд ученых определяет экономическую преступность как «сово­купность корыстных преступлений, совершаемых в сфере экономи­ки лицами в процессе их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельностью и посягающих на собственность и другие инте­ресы потребителей, партнеров, конкурентов и государства, а также на порядок управления экономикой в различных отраслях хозяйст-
2
. Особенность заключается в том, что вред, причиненный эко-
âà»
1
Ревин В.П. Влияние экономических реформ на преступность в современной России // Российский следователь. 2007. ¹ 2; Ревин В.П. Преступность в России в контексте социально-экономических реформ // Российский следователь. 2007. ¹ 11.
2
Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений. М., 1996. С. 65.
141
номическим преступлением, составляет сущность преступного по­следствия, что отличает его от вреда, причиненного правонаруше­нием, ответственность за которое предусмотрена иными нормами
1
права (гражданским, административным и др.)
.
Шведский криминолог Бу Свенссон пишет, что понятие «эко-
номическая преступность» не имеет четких уголовно-правовых гра-
2
ниц и включает в себя целый ряд явлений различного рода
. К экономической преступности должна относиться прежде всего преступность, имеющая в качестве прямого мотива экономическую выгоду, она должна носить длящийся характер, осуществляться сис­тематически и в рамках легальной хозяйственной деятельности, на основе которой возникают преступные деяния.
В юридической литературе кроме приведенных выше встреча­ются и иные, отличающиеся друг от друга, подходы к пониманию сущности и содержания экономической преступности.
В советской и постсоветской криминологических традициях по­нимание преступного неразрывно связано с нарушением уголовно­правовых норм. Следует согласиться с О.В. Дмитриевым относи­тельно того, что подобный подход обеспечивает четкость предмета
3
исследования
.
Иные подходы к пониманию экономической преступности та­кой четкостью не характеризуются, в результате чего предмет ис­следования становится размытым и недостаточно определенным, а у исследователя остается широкое поле для субъективного отнесе­ния тех или иных преступлений к категории экономических. Так, экономическая преступность иногда отождествляется с «бизнес-
4
преступностью», «преступностью в сфере бизнеса» ной преступностью»
5
, «беловоротничковой преступностью»6. Лю-
, «хозяйствен-
1
Сафонов О.А. Экономическая безопасность как финансово-правовая категория //
Финансовое право. 2007. ¹ 7.
2
Свенссон Бу. Экономическая преступность. М.: Прогресс, 1987. С. 26.
3
Дмитриев О.В. Понятие экономической преступности в современной крими-
нологии // Адвокатская практика. 2005. ¹ 4.
4
Концепция развития законодательства Российской Федерации на период 2008—2011 гг. (утв. Торгово-промышленной палатой РФ) // Текст Концепции официально опубликован не был; Кинсбурская В.А., Ялбулганов А.А. Налоговые преступления по законодательству Российской Федерации. М.: ООО «Новая правовая культура», 2007; Банковские карты: борьба с мошенничеством // Риск­менеджмент. 2008. ¹ 9, 10.
5
Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М.: Статут, 2005; Pradel J. Droit penal general. Paris, 1996. P. 72; Handbuch des Wirtschafts- und Steuerstra­frechts / Hrsg. von H.-B. Wabnitz, T. Janovsky. S. 8 ff.
6
Сатерленд Э.Х. Являются ли преступления людей в белых воротничках пре­ступлениями? // Социология преступности. М.: Прогресс, 1966. С. 45—59; Boul- langer H. La criminalite economique en Europe. Paris, 2002. P. 30.
142
бая из названных дефиниций не дает четкого представления о предмете исследования. С целью определения содержания терми­на «экономическая преступность» в уголовно-правовой и крими­нологической литературе можно встретить подходы, связанные с попытками определения феномена экономической преступности через ее признаки.
М.П. Гуров, С.С. Чеботарев к признакам экономической пре­ступности относят использование криминальных методов в процес­се осуществления экономической деятельности в сфере производст­ва, распределения, обмена и потребления материальных благ и ус-
1
ëóã
. На основании этого под экономической преступностью эти авторы понимают экономическую деятельность, осуществляемую в сфере производства, распределения, обмена и потребления ма­териальных благ и услуг криминальными методами. Это особый вид экономических отношений, выражающийся в криминальных формах
2
.
Вместе с тем использование признаков экономической преступ­ности, предложенных М.П. Гуровым, С.С. Чеботаревым, не приве­дет к формулированию четкого понятия. В подтверждение послед­него тезиса следует привести позицию В.М. Егоршина, В.В. Колес­никова, которые пишут, что для предупреждения экономической преступности «задачей государства является создание в этой сфере не только жестких правил, но и таких условий (правовых, экономи­ческих и других), при которых любому субъекту бизнеса было бы выгодно и безопасно только цивилизованное, законопослушное хозяйственное поведение» трудах других ученых
3
4
. Указанная позиция прослеживается в
.
С учетом изложенного определение термина «экономическая преступность» через признаки нецелесообразно признать удачным, поскольку это противоречит логике научного исследования
5
.
1
Гуров М.П., Чеботарев С.С. Теневая экономика и экономическая преступность
в системе рыночного хозяйства: Учебное пособие. СПб., 1997. С. 17.
2
Материалы научно-практической конференции «Коррупция в России: состоя-
ние и проблемы». М., 1996. С. 65.
3
Егоршин В.М., Колесников В.В. Преступность в сфере экономической деятель-
ности. СПб., 2000. С. 166.
4
Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997; Третьяков В.И. Феномен «организованная преступность» в условиях глоба- лизации // История государства и права. 2007. ¹ 10; Овчинский В.С. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против трансна­циональной организованной преступности. М., 2001.
5
Тер-Акопов А.А. Юридическая логика. М.: «ИКФ Омега-Л», 2002. С. 44; Лысов М.Д. Логико-структурный анализ понятий и признаков преступлений в
действующем УК РФ // Государство и право. 1997. ¹ 12. С. 74—78.
143
Широкая трактовка понятия экономической преступности, под­держиваемая М.П. Гуровым, С.С. Чеботаревым, обосновывается А.А. Аслахановым, который предлагает понимать под преступно­стью в сфере экономики совокупность преступлений (и лиц, их со­вершивших), основным непосредственным объектом которых вы­ступают отношения собственности либо отношения по производст­ву, обмену, распределению и потреблению благ, способных выпол-
1
нять функцию товара
.
В науке высказывается мнение о том, что экономическая пре­ступность состоит из посягательств на собственность и порядок осуществления предпринимательской деятельности
2
. Г.К. Мишин считает, что подход, при котором экономические преступления объединяют преступления против собственности (имущественные) и хозяйственные, обеспечивает комплексное видение экономиче-
3
ских преступлений
4
ðàìè
.
. Подобный подход разделяется и другими авто-
«Трудности, — замечает А.П. Кузнецов, — заключаются в том, что почти все экономические преступления причиняют вред и от­ношениям собственности. И в то же время преступления против собственности, совершаемые в сфере производства, предпринима­тельской деятельности, торговли, оказания иных услуг, одновре­менно нарушают и нормальный уклад экономических отношений. Но, с другой стороны, значительная часть преступлений против собственности совершается вне сферы экономических отношений,
5
а грабежи, разбои — в подавляющем большинстве»
. Поэтому зако­нодатель в республиках Армения, Беларусь, Казахстан, Молдова не случайно нормативно отграничивает преступления против собст­венности от собственно экономических преступлений
6
.
1
Аслаханов А.А. Проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики (крими-
нологический и уголовно-правовой аспекты): Автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук.
М.: Московский юридический институт МВД России. С. 9.
2
Кузнецова Н.Ф. Кодификация норм о хозяйственных преступлениях // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1993. ¹ 4.
3
Мишин Г.К. Проблема экономической преступности. М.: ВНИИ МВД России,
1994. Ñ. 44.
4
Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. М.: Щит-М, 1999. С. 256; Демидов Ю.Н., Пахомов В.Д. Экономическая преступность // Криминология: Учебник
для вузов / Под ред. А.И. Долговой. М.: НОРМА, 2001. С. 535.
5
Кузнецов А.П. Преступления в сфере экономической деятельности (понятие, место, классификация) // Следователь. 1999. ¹ 4. С. 5.
6
Уголовный кодекс Республики Армения от 27 сентября 2003 г. СПб., 2006; УК Республики Беларусь. Мн: Национальный центр правовой информации Республи­ки Беларусь, 1999; Уголовный кодекс Республики Казахстан: Закон от 16 июля 1997 г., с изм. и доп., внесенными Законом РК от 9 августа 2002 г. ¹ 346-II. СПб., 2006; Уголовный кодекс Республики Молдова от 18 апреля 2002 г. ¹ 985­XV // Monitorul Oficial. 13.09.2002. ¹ 128—129.
144
В результате в искомое понятие включаются деяния, ответст­венность за которые наступает по статьям уголовных кодексов госу­дарств — членов СНГ, помещенным не только в раздел, содержа­щий уголовно-правовые нормы об ответственности за преступления в сфере экономики, но и в разделы, содержащие нормы об уголов­ной ответственности за преступления против общественной безо­пасности и общественного порядка, преступления против государ­ственной власти. Однако подобный подход настолько расширяет рамки исследования, делая его границы труднообозримыми, что позволяет включить в исследуемое понятие «сопутствующие» эко­номической преступности преступления в сфере компьютерной информации, заказные убийства и др.
Иное мнение заключается в том, что экономическая преступ­ность представляет собой совокупность преступлений в сфере эко­номической деятельности, включающей в себя отдельные экономи­чески законченные циклы (экономические или финансово­хозяйственные операции), ограниченные юридическим оформлени­ем (сделкой) и обычно включающие в себя вложение капитала (расходы) и получение средств (дохода) в определенной форме. Сам этот законченный цикл содержит ряд экономических действий (элементов операции) по заключению договора и его осуществле­нию, которые сами по себе вне экономических операций экономи­кой уже не являются, хотя вся совокупность экономических дейст­вий, объединенных для достижения как экономических, так и дру­гих целей, условно может быть названа сферой экономики.
Именно такой позиции придерживается Б.В. Волженкин в сво­ем монографическом труде «Экономические преступления», заме­чая, что видовым объектом этих преступлений является установ­ленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности по поводу производства, распределе-
1
ния, обмена и потребления материальных благ и услуг
. Представ­ляется, что с этим не вполне можно согласиться. Экономические преступления могут посягать и на экономическую безопасность госу­дарства, а защита экономической безопасности государства в прин­ципе должна быть главным приоритетом при конструировании экономических преступлений
2
.
Еще более сужает предложенный Б.В. Волженкиным подход Е.Е. Дементьева, которая на основе анализа зарубежных исследова­ний приходит к выводу о том, что к экономической преступности относятся деяния, которые: 1) совершаются в процессе профессио-
1
Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб.: Юридический центр Пресс,
1999. Ñ. 53, 54.
2
Дмитриев О.В. Понятие экономической преступности в современной крими-
нологии // Адвокатская практика. 2005. ¹ 4.
145
нальной преступной деятельности; 2) реализуются в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности; 3) носят коры­стный характер; 4) имеют длящееся систематическое развитие;
5) наносят ущерб экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан; 6) совершаются юридическими и физическими лицами, действующими от имени и в интересах пред-
1
приятия
. Позицию, высказанную Е.Е. Дементьевой, поддерживают Э.И. Петров, Р.Н. Марченко, Л.В. Баринова, которые определяют экономическую преступность как «совокупность корыстных пре­ступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности, в связи с этой деятельностью и посягающих на собственность и другие интересы потребителей, партнеров, конкурентов и государства, а также на порядок управле-
2
ния экономикой в различных отраслях хозяйства»
. Точку зрения, идентичную последней, сформулировали и другие авторы, которые предлагают рассматривать экономическую преступность как сово­купность преступлений, совершаемых в сфере экономики лицами в процессе их профессиональной деятельности и в связи с этой дея­тельностью посягающих на собственность и другие интересы потре­бителей, партнеров, конкурентов, государства, а также на порядок
3
управления экономикой в различных отраслях хозяйства
. Однако и эту попытку нельзя признать безупречной, поскольку предложенная дефиниция недостаточно четко фиксирует объект преступных пося­гательств.
В период действия УК РСФСР 1960 г. экономические преступ­ления сводились к хозяйственным, и их родовым объектом призна­валась правильная и нормальная деятельность социалистического народного хозяйства
4
. Видимо, этот устоявшийся подход сказывает­ся на сознании специалистов при анализе экономических преступ­лений. Не случайно в некоторых работах, посвященных исследо­ванию преступных посягательств характеризуемой направленно­сти в условиях рыночной экономики, родовым объектом этой
1
Дементьева Е.Е. Проблемы борьбы с экономической преступностью в зару-
бежных странах: Дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1996. С. 30.
2
Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова Л.В. Криминологическая характеристика
и предупреждение экономических преступлений. М., 1996. С. 65.
3
Кваша Ю.Ф., Зрелов А.П. Экономические преступления // Криминология /
Под ред. Ю.Ф. Кваши. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. С. 187.
4
Кригер Г.Л. Понятие и система хозяйственных преступлений // Курс советского уголовного права. В 6 т. Т. 5. М.: Наука, 1972. С. 395, 396; Леонтьев Б.М. Ответст- венность за хозяйственные преступления. М.: Госюриздат, 1963; Ляпунов Ю.И. Хозяйственные преступления. М.: Высшая школа МВД СССР, 1964; Некипелов П.Т. Понятие и система хозяйственных преступлений по советскому уголовному пра­ву. М.: Саратовский юридический институт, 1963.
146
группы преступлений признаются ведение и организация народ­ного хозяйства
1
.
Сторонники подхода, связывающего экономические и хозяйст­венные преступления, обращают внимание на то, что первые по существу являются порождением вторых. Так, Н.А. Лопашенко справедливо обращает внимание на то, что в законодательной исто­рии советского периода преступления в сфере экономической дея­тельности (хозяйственные преступления) присутствовали во всех кодексах, включали в себя достаточно большое количество соста­вов, ряд из которых посягал на установленный порядок природо­пользования. Разница в законодательном регулировании хозяйст­венных преступлений по Уголовным кодексам 1922, 1926 и 1960 (в первоначальной редакции) годов не была принципиальной, за­щищались социалистический уклад хозяйственной деятельности, принципы планирования и жесткого распределения, запрещались предпринимательские формы ведения экономической деятельности, инициатива, хозрасчет и т.п.
2
Изменения в традиционные понятия стали вноситься в период распада СССР и оказались настолько революционны, что не по­зволяет в целом говорить о преемственности нового уголовного законодательства по отношению к ранее действовавшему (с точки зрения хозяйственных — экономических преступлений). Преемст­венность в определенной мере существует в законодательном опи­сании лишь нескольких составов — фальшивомонетничества, при­обретения или сбыта имущества, заведомо добытого преступным путем.
рыночной экономики, что сказалось на понимании сущности эко­номических преступлений, в результате чего появилось мнение, что в рыночной экономике понятие нормальной хозяйственной дея­тельности означает следование законам и обычаям делового оборо­та в процессе предпринимательской деятельности. «Главный же интерес предпринимательской деятельности заключается в система­тическом получении прибыли от пользования имуществом, прода­жи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ч. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Незаконное нарушение этого главного интереса и пред-
1
Гоголев Ю.В. Ответственность за хозяйственные преступления в сфере торговли
в условиях рыночной экономики: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук.
Н. Новгород, 1993. С. 7, 12.
2
Лопашенко Н.А. Вопросы квалификации преступлений в сфере экономической деятельности. Саратов: Изд-во Саратовского гос. ун-та, 1997. С. 9; Лопашенко Н.А. Преступления в сфере экономической деятельности. Ростов н/Д.: Феникс, 1999. С. 14.
147
ставляет собой экономическое правонарушение»1. Последователь­ное развитие данного тезиса приводит, как представляется, к не­корректному выводу о том, что уголовное законодательство должно обеспечивать получение прибыли предпринимателем.
Изучение судебной и следственной практики различных право­охранительных органов (органов внутренних дел, безопасности, прокуратуры), работы А.М. Яковлева «Социология экономической
2
преступности»
, ряда монографических источников3 позволяет объ­ективно считать точку зрения, согласно которой экономические преступления, наряду с посягательствами в сфере экономической деятельности, включают в себя мошенничества, совершаемые под прикрытием предпринимательской деятельности, присвоение и рас­трату, а также причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, имеющей право на существование.
Избранный подход позволяет воспользоваться зарубежными ис-
следованиями экономической преступности
4
, не закрывает возмож­ности исследования проблемы экономической преступности в пла­не возможной криминализации / декриминализации, отвечает сло­жившимся представлениям об изучаемом феномене как о явлении,
5
связанном с теневой экономикой
.
1
Кузнецов А.П. Преступления в сфере экономической деятельности (понятие,
место, классификация) // Следователь. 1999. ¹ 4. С. 5.
2
Яковлев А.М. Социология экономической преступности. М.: Наука, 1988. С. 50.
3
Левшиц Д.Ю. Уголовная ответственность за финансовое мошенничество по
законодательству России и зарубежных стран: Дисс. … канд. юрид. наук. М.,
2007. Ñ. 52; Балаян А.Р. Борьба с мошенничеством в сфере оборота коммерче­ского недвижимого имущества (криминологическое исследование): Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 35; Сологуб Н.М., Евдокимов С.Г., Данилова Н.А. Хищения в сфере экономической деятельности: механизм преступления и его выявление. М., 2002. С. 3.
4
Handbuch des Wirtschafts- und Steuerstrafrechts / Hrsg. von H.-B. Wabnitz, T. Ja­novsky. Munchen, 2000. S. 19; Leigh L.H. Crimes in Bankruptcy // Economic Crime in Europe. London, 1980. P. 106, 117; Blank T. Strafrecht. Besonderer Teil, II/2. Ver­mogensdelikte. Koln, 2001. S. 129; Veron M. Droit penal special. Paris, 1994. P. 197; Cremona M., Herring J. Criminal Law. London, 1998. P. 173; Клепицкий И. Имуще­ственные преступления (сравнительно-правовой аспект) // Законодательство.
2000. ¹ 2. Ñ. 76; Клепицкий И.А. Система хозяйственных преступлений. М.: Ста­тут, 2005; Дмитриев О.В. Понятие экономической преступности в современной криминологии // Адвокатская практика. 2005. ¹ 4.
5
Елисеева И.И. Оценка масштабов теневой экономики // Экономика, полити­ка, инвестиции. 1999. ¹ 2(4). С. 19; Елисеева И.И. Теневая экономика в регио­не: проблемы изучения // Региональная экономика. 2001. ¹1. С. 21—27; Голова- ÷åâ Â. Особенности национальной теневой экономики // Экономика и жизнь.
2001. ¹ 10. Ñ. 32; Косалс Л. Теневая экономика как особенность российского капитализма // Вопросы экономики. 1998. ¹ 10. С. 22—28; Шохин А.Н. «Теневая экономика»: реализм оценок или предвзятость // Экономические науки. 1990. ¹ 5. С. 104—110.
148
Помимо преступлений против собственности, посягающих на установленный порядок осуществления экономической деятельно­сти, категорию «экономическая преступность» целесообразно до­полнить и включением в исследуемый феномен должностных эко­номических преступлений — тех посягательств, которые соверша­ются в сфере управления экономикой. Косвенно данную проблему «поднимали» в своих исследованиях советские и российские уче­ные-криминалисты
1
.
Как справедливо указывает В.Е. Мельникова, экономическая преступность включает в себя группу хозяйственно-должностных преступлений, которые представляют собой «стыковую» область собственно экономической и должностной преступности
2
. Сфор­мулированное замечание весьма актуально в современных эконо­мических условиях, когда за экономическими преступлениями нередко просматриваются целеустремленные действия государст­венных служащих, занимающих различные должности в социаль­ной иерархии
3
.
Некоторые авторы существенным для определения понятия экономической преступности считают наличие специального субъ­екта. «Отличительная особенность экономических преступлений, — указывает А.Х. Казарина, — состоит в том, что они совершаются специальным субъектом, а не посторонними для объекта управле­ния людьми, включенными в систему экономических отношений,
1
Журавлева Г.В. Уголовная ответственность за служебный подлог: Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2006. С. 22; Динека В.И. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы органов местного само­управления: Монография / Под ред. Н.И. Ветрова. М.: Юридический институт МВД России, 2000. С. 160; Малиновский И.Б. Коррупция: проблемы уголовной ответственности государственных и муниципальных служащих. М.: Московский университет МВД России, 2004. С. 9, 118; Ляпунов Ю.И. Должностные пре­ступления: Учебное пособие. Киев: Киевская высшая школа МВД СССР им. Ф.Э. Дзержинского, 1988. С. 55; Волженкин Б.В. Служебные преступления. М.: Юристъ, 2000. С. 179—182; Безверхов А.Г. Должностные (служебные) престу-
пления и проступки: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. Казань, 1995;
Решетников Ф.М. Ответственность за должностные преступления в зарубежных странах. С. 40; Владимиров В.А., Кириченко В.Ф. Должностные преступления: Учебное пособие / МООП РСФСР, Высшая школа милиции. М., 1965; Трайнин
À.Í. Должностные и хозяйственные преступления. М., 1938. С. 65; Здравомыслов Б.В. Должностные преступления: понятие и квалификация. М., 1975. С. 33—35.
2
Мельникова В.Е. Должностные преступления (вопросы уголовно-правовой ква­лификации). М., 1985. С. 11—14; Мельникова В.Е. Хозяйственно-должностные преступления. Проблемы криминализации и декриминализации: Автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. М.: Московский юридический институт, 1993. С. 35.
3
Дмитриев О.В. Понятие экономической преступности в современной крими­нологии // Адвокатская практика. 2005. ¹ 4.
149
на которые они посягают»1. «Экономические преступления, — полагают Ю.Н. Демидов, В.Д. Пахомов, — совершаются лицами, выполняющими определенные функции в системе экономических отношений»
2
.
Думается, что приведенные суждения не совсем корректны, так как не все экономические преступления характеризуются наличием специального субъекта. Так, отсутствуют признаки специального субъекта при мошенничестве (ст. 159 УК России, ст. 178 УК Арме­нии, ст. 209 УК Беларуси), занятии незаконным предприниматель­ством (ст. 171 УК России, ст. 190 УК Казахстана, ст. 242 УК Мол­довы), принуждении к совершению сделки или отказу от ее совер­шения (ст. 179 УК России, ст. 267 УК Таджикистана, ст. 246 УК Туркменистана), фальшивомонетничестве (ст. 186 УК России, 204 УК Азербайджана).
Проведенный анализ понятия и видов экономической пре­ступности позволяет констатировать целесообразность применения широкого подхода к исследованию экономической преступности, на основе которого можно достаточно эффективно решать про­блемы противодействия ей.
С учетом системности экономической преступности, выражаю­щейся в систематической и организованной преступной деятельно­сти, высокой латентности и отсутствия единого перечня кримина­лизированных общественно опасных посягательств, представляю­щих угрозу экономической безопасности, целесообразно сформули­ровать определение экономической преступности: «экономическая преступность — это система общественно опасных посягательств на
правопорядок и экономическую безопасность государства, общества и личности.
Таким образом, состояние нормативно-правового обеспечения экономической безопасности и уровень научных исследований, по­священных изучению экономической преступности, позволяет оп­ределить сущность преступных посягательств и меры противодейст- âèÿ åé.
Вместе с тем разработанность проблемы обеспечения экономи­ческой безопасности России не обусловливает решение вопроса нормативно-правового обеспечения безопасности в финансовой сфере, в том числе исследования преступности в сфере обеспечения финансовой безопасности государства.
1
Казарина А.Х. Преступность в экономике и ее предупреждение // Криминология:
Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 1997. С. 316.
2
Демидов Ю.Н., Пахомов В.Д. Óêàç. ñî÷. Ñ. 536.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]