Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век). Монография
.pdf
Глава 3. Секретная служба Габсбургов в Леванте
Централизация информации
Во-первых, король и его советники настаивали на центральной
роли Мадрида, к которому должна направляться вся корреспонденция. Пытаясь монополизировать информацию, Филипп II
стремился получить всю доступную информацию, чтобы убедиться, что было принято наилучшее решение. Этим усердием следует
объяснить его привычку откладывать решения. Его государственные секретари должны были контролировать поступающую информацию, и даже членам советов не разрешалось вмешиваться.
После создания Итальянского совета его члены были прямо
предупреждены о том, что они не должны вмешиваться в дела,
входящие в сферу влияния государственного секретаря, то есть
в переписку властей Габсбургов в провинциях с официальными
лицами других провинций, а также с иностранными князьями,
государствами и послами. Позднее, в 1620 году, фракционные
проблемы в столице привели к запрету переписки между габсбургскими офицерами в провинциях.
Вице-короли, генерал-губернаторы и послы не должны общаться друг с другом из-за очевидной опасности, которую это
могло создать для правящей фракции в столице, поскольку они
могут сговориться против фаворита короля, валидо5.
Централизация передачи государственной корреспонденции
Во-вторых, центральное правительство Габсбургов учредило институциональную почтовую службу и внимательно следило за передачей государственной корреспонденции. Централизованная должность под названием «Великий магистр войск
и курьеров» уже была учреждена в 1477 году католическими
королями. В 1505 году этот пост взял под свой контроль семья
Тассис, которую затем назвали «Главными курьерaми» (Correo
Mayor Gene ral).
5
Hugon, “l’Information dans la Politique Étrangères”, 33–34. On the impor-
tance of favourites in XVII century Spain, see. Antonio Feros, Kingship and Favoritism in the Spain of Philip III, 1598–1621 (Cambridge: Cambridge University Press,
2000).
201
Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век)
Семья гарантировала короне надежную и регулярную передачу корреспонденции (почтовые станции с регулярными интервалами с двумя лошадьми) в обмен на выгодный договор аренды.
Когда молодой Карл V приобрел короны Кастилии и Арагона
в 1516 году, он заключил контракт с Тассисом на сумму 6 500 дукатов, намекая, что с самого начала он хорошо осознавал проблему согласования и переписки, которая ожидала его в его империи, состоящей из разрозненных владений6.
Семья Тассис сохраняла контроль над этой должностью в течение нескольких поколений и создала сложную систему назначения коррео мэров в крупных городах7. Вместе с несколькими
региональными агентствами по всей Европе они внесли свой
вклад в усилия Габсбургов по стандартизации и институционализации государственной корреспонденции. Государственная
почтовая служба обеспечивала регулярность, но не единство.
Несмотря на предупреждения столицы, власти Габсбургов использовали несколько необычных курьеров в провинциях и посольствах.
Кроме того, эта система мало что предлагала публике. Почтовые системы, такие как антверпенская почта генуэзской банковской семьи Аффайтади, существовали и даже превосходили
6
Juan Caramazana, Asiento con Baptista y Maeo de Taxis sobre los Correos
del Imperio: 1517, Dicembre 20, Valladolid, Archivo General de Simancas: edición
facsímil (Madrid: CTA Auditores y Ars Millenii, 2000).
7
Система была иерархически организована в Мадриде, и госсекретарем
был также секретарь Despacho Universal, корреспонденция исходила
из провинций Габсбургов во всех частях мира. В крупных городах был
главный курьер (correo mayor). Большинство из них были членами семьи, хотя
в некоторых случаях семья предпочитала сдавать в аренду лошадей, жилище.
Расстояние между двумя станциями варьировалось от 5 до 24 километров,
а ниже correo,ayor находился начальник почты (maestro de postas), на который
возлагалось несколько обязанностей: прием и распределение депеш,
обеспечение лошадьми и военным снаряжением для курьеров, составление
реестра прибывающих и исходящая корреспонденция, задержки и их
причины. Под его командованием находилось несколько человек, которых
называли «постильонами», которые брали посылку у курьера, чтобы
немедленно передать письма получателям. Garnicer and Marcos, Espías de Fe-
lipe II, 202–203.
202
Глава 3. Секретная служба Габсбургов в Леванте
по эффективности королевские почтовые службы8. Объем общественной корреспонденции, вызванный процветающей торговлей и интенсификацией международных финансовых отношений, убедил Габсбургов в необходимости объявить свою почтовую
службу в Нидерландах открытой для публики в 1551 году9.
Позже Филипп II возложил свои руки на государственную
почтовую службу и создал обычного курьера, чтобы обеспечить
постоянный поток информации. Его создание не только помогло купцам и частным лицам, жаждущим послать свои письма,
но и усилило общение между центром и его послами, наместниками и генерал-губернаторами, которые теперь могли полагаться на обычную систему. Посол Габсбургов в Венеции, например,
заверил центр в преимуществах системы, которая позволяет ему
сообщать только самые насущные вопросы специальным курьерам и, таким образом, экономить деньги10.
Несмотря на нарушения и недостатки, корона может расширить свои сети сбора информации и лучше использовать информацию благодаря этой институциональной почтовой службе.
С учетом «практического подхода» благоразумного короля, эффективное функционирование секретной службы Габсбургов зависело от надежной передачи новостей и последующего решения
проблемы координации между центром и властями Габсбургов
в провинции. В противном случае собранная информация, независимо от ее точности, не могла бы быть частью процесса принятия решений и принесла бы небольшую прямую политическую
выгоду.
Эта централизация также была попыткой контролировать
всю переписку и регулировать поток информации в рамках контрразведывательных мероприятий. Например, до 1582 года,
параллельно с государственной почтовой службой, в Милане существовала и частная курьерская служба в руках купцов. Счи-
8
John B. Allen, Post and Courier Service in the Diplomacy of Early Modern
Europe (The Hague: Martinus Nijho, 1972), 9.
9
J. Devos, “La poste au service des diplomates espagnols accr dit s auprès des
Cours d’Angleterre et de France, 1555–1558”, Bulletin de la Commission Royale
d’Histoire CIII (1938), 216.
10
AGS, E 1329, fol. 64 (14 June 1577).
203
Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век)
тая, что эти курьеры могут быть полезным инструментом для
вражеских спецслужб, губернатор запретил их. В Неаполе вицекороль в том же духе провозгласил, что ни один частный курьер
не может отправляться без королевской лицензии11.
Централизация разведывательных сетей
Централизация и институционализация тайной дипломатии
Габсбургов были медленным процессом. До фактического появления офиса «Главной разведки» (Espia Mayor) в последние
годы правления Филиппа II не существовало специального государственного учреждения, отвечающего за тайную дипломатию
Габсбургов. Тем не менее центр пытался сохранить разведывательные сети и тайные операции в провинциях под пристальным
наблюдением.
Во-первых, центр настаивал на том, чтобы с самого начала
внимательно следить за потенциальными шпионами, их вербовкой. Особенно государственные секретари, такие как Перес
и Идиакес, уделяли особое внимание качеству потенциальных
шпионов и исследовали тех, кого они лично завербовали. В провинции именно наместники и послы вербовали информаторов
и шпионов по собственному желанию и выбору. Тем не менее
центральные власти по-прежнему стремились сохранить за собой последнее слово в процессе набора.
В большинстве случаев роль провинциальных властей сводилась к рекомендации центру, который вербовал шпиона и определял его возможности. Во-вторых, выплаты, связанные с тайной дипломатией или «секретами», составили основную часть
чрезвычайных расходов, которые были зарезервированы на заработную плату, курьеров, взятки, подарки, благотворительность и, очевидно, сбор информации. Они были санкционированы непосредственно королем, и сумма обычно передавалась
властями Казначейства (Hacienda), хотя в нашем случае платежи иногда производились из провинциальных казначейств Неаполя и Сицилии.
11
Garnicer and Marcos, Espías de Felipe II, 220.
204
Глава 3. Секретная служба Габсбургов в Леванте
Получатель этих чрезвычайных расходов мог использовать
эти деньги для любых целей, без необходимости давать официальное оправдание Казначейству12. Он был ответственен только
перед королем. Провинциальные власти должны были проинформировать центр перед тем, как проводить подпольные операции, требующие денег, по той простой причине, что им требуется
разрешение Казначейства.
Несмотря на то что степень участия центра в деталях операции в большинстве случаев все еще была ограниченной, между
членами удаленных разведывательных сетей и властями в центре также была прямая связь, иногда в обход провинциальных
властей. Например, миссия Брутти и Марглиани по заключению
перемирия с османами была отделена от вице-короля Неаполя,
который враждебно относился к идее перемирия с неверными.
Несмотря на то, что эти двое отправились в Константинополь
через Неаполь, вице-король не смог понять истинного содержания их миссии и оказался полностью исключен из остальных
переговоров. Недовольные шпионы также могли напрямую связываться с центральными властями. Например, Николо Прототико, сын лидера разведывательной сети Габсбургов на Ионических островах, приехал в Мадрид, чтобы попросить больше
денег, и даже пытался ввести в заблуждение центральное правительство, подделав документы с помощью специальных чернил.
Однако к этой истории мы вернемся позже.
Для регулирования разведывательной деятельности Габсбурги установили единые правила и методы. Очень хороший пример этого — создание офиса «Superintendente de las inteligencias
secretas» или вкратце «Главная разведка» (Espia Mayor). Несмотря на то что этот офис фактически существовал с последних лет
правления Филиппа II, он был официально создан в 1613 году
для того, чтобы синхронизировать действия различных разведывательных сетей, решить проблемы координации между
12
Были исключения. Должностные лица казначейства расследовали эти
чрезвычайные расходы, когда возникли подозрения в хищении. Например,
послу в Лондоне Бернардино де Мендоса и генерал-капитану Орана, Тремецен
и Мазалквивир Мартин де Кордова пришлось выдержать такие агрессивные
расследования. Там же, 376–378.
205
Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век)
этими сетями и властями Габсбургов и лучше регулировать
финансовыe вопросы, которые часто являются причинами конфликтов между агентами и властями.
Несмотря на то что это явное доказательство усилий государства по централизации и институционализации тайной дипломатии, этот офис будет иметь ограниченное значение для нашего
случая, поскольку его сфера влияния в основном не может выходить за пределы Пиренейского полуострова и Нидерландов,
определенно не так далеко, как Левант. Он потеряет свою политическую значимость и станет почетным титулом после середины 1620-х годов по необъяснимым причинам13.
Последний пункт также важен для демонстрации того, что
усилия государства по централизации не обязательно являются маршем «en avant» и линейным прогрессом построения современного государства без неудач, а, скорее, «чередой взлетов
и падений»14. Габсбурги также создали ряд постановлений, регулирующих разведывательную деятельность, таких как постановление, принятое в Королевстве Сицилия, в отношении бродяг,
иностранцев, пьяниц и шпионов и разъяснение обязанностей
и ответственности королевских цензоров, которые должны были
бороться с этими проблемными элементами15, постановлений,
данной провинциальной курьерской службой16, или несколько
инструкций, которые центральное правительство давало послам,
наместникам и генерал-губернаторам перед началом их миссий17.
Заключение:
отсутствие единообразия
Несмотря на все эти усилия по централизации и институционализации, короне не удалось создать единую систему, не способную преодолеть технологические и логистические ограничения
13
Hugon, Au Service de Roi Catholique, 508.
14
Ibid., 519.
15
AGS, E 1157, fol. 5 (9 March 1590).
16
For two surviving examples of such ordenanzas, see. for Naples, AGS, E 1049,
fol. 178 (28 September 1559) and for Milan, AGS, E 1255, fol. 98 (1582).
17
Garnicer and Marcos, Espías de Felipe II, 120.
206
Глава 3. Секретная служба Габсбургов в Леванте
XVI века, а также финансовые трудности империи Габсбургов.
Некоторые историки секретной службы Габсбургов, такие как
Гарсия и Маркос, не смогли признать факт существования нескольких независимых сетей, которые были очень слабо связаны друг с другом и имели очень мало общих черт.
Рафаэль Карраско справедливо заявил, что два автора
не смогли решить конкретные проблемы и подчеркнуть особенности каждой сети в попытке представить однородную секретную службу Габсбургов. Эта специфика не могла быть более явной в разведывательной сети Габсбургов в Леванте, у которой
был свой собственный способ работы. Например, шпионы Габсбургов в Англии и Франции пользовались некоторыми преимуществами, о которых их коллеги в Восточном Средиземноморье,
пренебрегаемые центром, и мечтать не могли. Короче говоря,
«левантийские шпионы, получающие жалованье Габсбургов» —
лучшая единица анализа, чем «шпионы Филиппа II»18.
Близость определяла степень вмешательства из центра. Например, в Наварре Мадрид вмешивался во все аспекты секретной
службы Габсбургов. Все инструкции были отправлены Государственным советом, и Филипп II принимал все решения о вербовке агентов, стратегиях, которым следует следовать в операциях,
выплатах, назначенных каждому шпиону, а также форме их
распределения. Ситуация в Неаполе, как будет описано ниже,
была далека от этого, и вмешательство центра было редким. Филипп II мог знать имена своих агентов в Беарне19, но он не знал
агентов в Леванте.
Или, по крайней мере, так думали наместники, напоминая
королю в своих письмах имена даже самых известных агентов,
действующих в Леванте с зарплатой Габсбургов. Признавая недостатки централизованной системы, Мадрид уступил и делегировал организацию и управление разведывательными сетями
местным рукам. Большинство вышеупомянутых попыток централизации дали смешанные результаты для секретной службы
Габсбургов в Леванте.
18
Carrasco, “L’Espionnage Espagnol du Levant”, 206.
19
García and Marcos, Sebastián de Arbizu, 53.
207
Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век)
Во-первых, информация не может быть монополизирована
в полной мере намеренно, по крайней мере на уровне разработки
политики. Было жизненно важно, чтобы провинциальные габсбургские чиновники всех рангов были проинформированы как
можно скорее, чтобы они могли реагировать и принимать решения наиболее подходящим образом.
Незамедлительность угрозы не оставляла времени для передачи информации непосредственно в Мадрид и ожидания инструкций. По практическим причинам большую часть времени
корону приходилось исключать из процесса выработки политики, хотя ее роль в формулировании стратегии и одобрении тайных операций определенной важности не сталкивалась с проблемами.
Во-вторых, централизация институтов, таких как обычная почтовая система или, позднее, «Главная разведка» (Espia
Mayor) не имела большого значения для шпионов Габсбургов,
которые действовали в Леванте. На границе Османской империи
и Габсбургов центр должен был доверять своим провинциальным чиновникам в обеспечении безопасности передачи новостей,
синхронизации различных разведывательных сетей и проверке
их операций. Не только Мадрид потерпел поражение.
Провинциальные центры, такие как Неаполь и Мессина,
и посольства, такие как Венеция и Генуя, также не смогли эффективно контролировать и проверять агентов по их заработной
плате. Их сдерживали специфические характеристики границы
Османской империи и Габсбургов, а также враждебность и отсутствие дипломатических отношений между двумя империями.
Подробности являются предметом следующих страниц.
208
Глава 3. Секретная служба Габсбургов в Леванте
3.3. Организация секретной службы Габсбургов в Леванте
20
В далеких провинциях тайной дипломатии Габсбургов приходилось полагаться на скоординированные усилия нескольких габсбургских чиновников. Наместники, генеральные губернаторы, послы, капитан-генералы, губернаторы провинций
и командoры замков — все они участвовали в тайной дипломатии, в разной степени подверженной вмешательству центра,
в зависимости от особенностей отношений между центром и провинцией, которые определялись несколькими различными факторами, такими как расстояние между провинцией и центром,
степень местной автономии, масштаб операций, политическая
ситуация и непосредственность угрозы.
Для функционирования секретных служб секретари играли
важную роль на уровне провинций, в провинциальных столицах на службе вице-королей и генерал-губернаторов, а также
в посольствах, помогающих послам. Эти секретари являются
секретарями провинции или посольства, а не личным писцами
габсбургского чиновника; поэтому, несмотря на частую смену наместников и послов, они обеспечивали непрерывность операций.
Секретари в столицах провинций взяли на себя набор, наблюдение, платежи, а также шифрование, расшифровку и архивирование документов. Не менее важны секретари в посольствах,
о чем свидетельствует тот факт, что некоторые даже лично руководили разведывательными сетями в отсутствие официального посла. Так было с секретарем посольства в Венеции Гарсией
Эрнандес между 1558 и 1567 годами, Хулианoм Лопесoм между
1567 и 1570 годами и Кристобалeм де Салазарoм между 1580
и 1587 годами.
Правление Габсбургов в Италии находилось под защитой
и управлялось рядом чиновников с различными обязанностями
и полномочиями. Губернатор Миланского герцогства на севере,
20
Левант (от ср.-франц. Soleil levant «восход солнца»; по-арабски: الشام [ʔaʃ-
ʃaːm]; на иврите: כְּנָעַן Kənáʿan, Канаан, Ханаан) — общее название территорий
стран восточной части Средиземного моря (Сирия, Ливан, Палестина, Израиль,
Иордания, Египет, Турция, Кипр и др.), в более узком смысле — Сирии,
Палестины, Израиля и Ливана.
209
Священная Лига и Османская Империя в Средиземном море (XVI век)
наместники Неаполитанского королевства и Сицилии на юге
имели разные планы действий со своими собственными вооруженными силами и шпионами.
Послы Габсбургов в Риме, Венеции и Генуе также различались по должностным инструкциям. Секретная служба Габсбургов действовала против османов на двух фронтах: в Восточном
Средиземноморье и Северной Африке. Полуофициальным главой габсбургской разведки в Леванте был вице-король Неаполя,
который контролировал финансирование операций. Поскольку
Неаполь был первой линией защиты от возможного османского
нападения, это было вполне естественно.
Посол Габсбургов в Венеции и губернаторы провинций, подверженных османскому нападению, таких как «земля Отранто
и Барии», также были важными фигурами. Операции Габсбургов в Северной Африке, с другой стороны, входили в сферу ответственности вице-короля Сицилии (который также отправлял
шпионов в Левант), посла в Генуе и даже иногда официальных
лиц с Пиренейского полуострова, которые могли вмешаться,
учитывая близость Алжира к берегам Иберии.
По словам дель Мораля, Неаполитанское королевство играло центральную роль в разведке Габсбургов, поскольку у него
была шпионская сеть не только в Италии и Османской империи,
но и в нескольких европейских городах; это был центр приема
и распространения информации для власти Габсбургов21. Одна
из многих обязанностей вице-короля заключалась в том, чтобы
подготовить защиту этого оплота империи Габсбургов от возможного османского нападения или даже вторжения, для выполнения которой ему требовалась самая свежая и надежная
информация.
Более того, большинство тайных операций Габсбургов против Османской империи в Адриатическом море, на Балканском
полуострове и в Эгейском море были организованы в Неаполе
и финансировались из неаполитанской казны. Временами вице-король активно участвовал в секретной дипломатии, лично
вербуя шпионов и давая инструкции агентам, отправленным
21
Moral, Don Pedro de Toledo, 78.
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]