Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (4-е издание переработ
.pdf
считаться исполненной при условии их размещения в органе печати, в котором публикуются
сведения о государственной регистрации, — специализированном печатном издании.
По общему правилу публикация в средстве массовой информации должна включать
следующие сведения:
наименование организации;
сведения о государственном регистрационном номере;
сведения об идентификационном номере налогоплательщика;
код причины постановки;
месторасположение организации;
дата и реквизиты принятого решения о ликвидации; срок принятия требований кредиторов;
адрес, по которому кредиторам надлежит предъявлять свои требования.
Требования кредиторов к Фонду должны предъявляться в течение двух месяцев со дня
опубликования в органах печати, в которых были опубликованы данные о государственной
регистрации Фонда, информация о ликвидации Фонда.
Комментируемая статья императивно определяет срок предъявления требований кредиторов
к Фонду, и связывает течение указанного срока со временем опубликования сообщения о
ликвидации Фонда. В случае же с коммерческими организациями указанный срок не может быть
меньше двух месяцев, однако максимального его предела нормативно не зафиксировано. Вместе с
тем, несоблюдение требований о сроке приема требований кредиторов в арбитражной практике
расценивается как несоблюдение процедуры ликвидации и является основанием для отказа
регистрирующего органа во внесении записи о ликвидации организации в Единый
государственный реестр юридических лиц.
4. Ликвидационная комиссия после окончания срока, установленного для предъявления
требований кредиторами, составляет промежуточный ликвидационный баланс, содержащий
сведения о составе имущества Фонда, перечне предъявленных кредиторами требований,
результатах их рассмотрения.
Согласно требованиям комментируемой статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) по
истечении двухмесячного срока с момента опубликования сведений о принятии решения о
ликвидации Фонда, отведенного для предъявления требований кредиторов, составляет
промежуточный ликвидационный баланс, эта норма также совпадает с общими правилами.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация
может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный
фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные
бумаги и иное имущество. Некоммерческая организация может иметь земельные участки в
собственности или на ином праве в соответствии с законодательством РФ. Иным имуществом в
соответствии с ГК РФ являются объекты материального мира, имеющие экономический
эквивалент, а также имущественные права. Промежуточный ликвидационный баланс содержит
сведения о перечне предъявленных кредиторами в двухмесячный срок с момента опубликования
сообщения о ликвидации требований.
Промежуточный ликвидационный баланс должен содержать сведения о результатах
рассмотрения предъявленных кредиторами требований.
Правление Фонда рассматривает и утверждает промежуточный ликвидационный баланс
Фонда.
211
5. Комментируемая статья достаточно много внимания уделяет имуществу Фонда в случае
его ликвидации. Если имеющиеся у Фонда средства недостаточны для удовлетворения требований
кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Фонда с публичных
торгов в порядке, установленном ч. 9-11 комментируемой статьи.
Согласно требованиям ГК РФ торги могут проводиться в форме конкурсов и аукционов.
Комментируемая статья императивно устанавливает обязательность привлечения оценщика
для определения начальной цены имущества, выставляемого на торги.
Имущество Фонда, не проданное на первых торгах, выставляется на повторные (вторые)
торги. При этом начальная цена выставляемого на повторные (вторые) торги имущества Фонда
может быть снижена ликвидационной комиссией не более чем на десять процентов
первоначальной цены, установленной для первых торгов.
Комментируемая статья устанавливает необходимость проведения повторных торгов в
отношении имущества, не реализованного по заявленной стоимости на первых торгах, а также
максимальный предел понижения начальной стоимости имущества в таком случае.
Имущество Фонда, не проданное на повторных (вторых) торгах, выставляется на повторные
(третьи) торги. При этом начальная цена выставляемого на повторные (третьи) торги имущества
Фонда может быть снижена ликвидационной комиссией не более чем на десять процентов
первоначальной цены, установленной для повторных (вторых) торгов.
Данная норма дублирует положения части десятой комментируемой статьи с тем отличием,
что ей предусматривается возможность проведения третьих торгов, разница первоначальной
стоимости имущества при проведении которых может быть ниже еще на десять процентов по
отношению к вторым торгам.
Требования кредиторов к Фонду удовлетворяются в очередности, установленной ст. 64 ГК
РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения,
за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по
истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет
ликвидационный баланс, который утверждается правлением Фонда.
Средства Фонда, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов к Фонду,
перечисляются в федеральный бюджет в порядке, установленном комментируемой статьей.
Ликвидационная комиссия осуществляет продажу оставшегося после удовлетворения
требований кредиторов к Фонду имущества Фонда с публичных торгов в порядке,
предусмотренном ч. 9-11 комментируемой статьи, в течение двух месяцев со дня утверждения
ликвидационного баланса, а средства, полученные от реализации такого имущества,
перечисляются в федеральный бюджет в течение тридцати дней со дня подписания протокола о
результатах торгов.
Комментируемая статья устанавливает максимальную продолжительность срока проведения
торгов, средства, от проведения которых направляются в счет погашения долгов Фонда, — два
месяца. Вместе с тем, утверждение ликвидационного баланса предшествует процедуре проведения
торгов, что исключает определение в указанном балансе точного количества средств,
перечисляемых в федеральный бюджет после окончательного расчета с кредиторами.
Имущество Фонда, не проданное на повторных (третьих) торгах, по решению правления
Фонда в течение тридцати дней со дня завершения расчетов с кредиторами списывается на убытки
Фонда.
212
Как видно из смысла комментируемой статьи, она устанавливает возможность списания
имущества Фонда, оставшегося после проведения всех расчетов с кредиторами в случае, если
повторные торги не поспособствовали реализации такого имущества.
Вместе с тем, государство устанавливает за собой право на получение при ликвидации
Фонда исключительно денежных средств и только посредством перечисления в федеральный
бюджет. Распределения иного имущества при прекращении правоспособности Фонда не
предусмотрено.
213
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]