Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средст
.pdf
документов, которые страхователь предоставляет страховщику при заключении договора
страхования, должна включаться диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии ТС
обязательным требованиям безопасности ТС (за исключением случаев, если в соответствии с
законодательством в области технического осмотра транспортных средств ТС не подлежит
техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность
проведения технического осмотра устанавливаются Правительством РФ, либо периодичность
проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а
также случаев, предусмотренных п. 3 ст. 10 комментируемого Закона).
Только при отсутствии названного документа страховщик и страхователь могут заключить
договор на меньший, чем указано в п. 1 комментируемой статьи, срок. Однако не во всех случаях,
а лишь в случаях, строго оговоренных комментируемым пунктом:
в случае приобретения ТС по любому законному основанию (покупка, принятие в дар и
т.п.) и следования к месту регистрации ТС;
в случае следования ТС к месту проведения технического осмотра транспортного средства,
повторного технического осмотра транспортного средства.
Согласно п. 2 ст. 4 комментируемого Закона государственная регистрация ТС может быть
произведена только при условии исполнения владельцам ТС обязанность по страхованию
(ОСАГО). Владелец ТС может приобрести ТС вне региона своего проживания (нахождения), т.е.
возникает необходимость «перегона» ТС. Между тем не допускается использование ТС,
ответственность владельцев которых не застрахована в соответствии с комментируемым Законом.
В связи с этим законодатель устанавливает возможность заключения «сокращенного» договора
ОСАГО. Владелец ТС, между тем, обязан до момента государственной регистрации ТС заключить
«полноценный» договор страхования сроком на один год.
Таким образом, по окончании действия названных условий и получения диагностической
карты владелец ТС обязан заключить договор ОСАГО сроком на один год.
4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает случай, когда страховщик обязан вернуть
страхователю часть страховой премии. Эта обязанность возникает при прекращении договора
ОСАГО до истечения его срока при наличии особых оснований, предусмотренных Правилами
ОСАГО, поскольку в случае возникновения отдельных оснований досрочного прекращения
договора ОСАГО, часть страховой премии по договору ОСАГО страхователю не возвращается (п.
1.16 Правил ОСАГО). Так, не подлежит возврату часть страховой премии при досрочном
расторжении договора ОСАГО в следующих случаях:
1) ликвидация юридического лица — страхователя;
2) иные случаи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, помимо
установленных Правилами ОСАГО (по инициативе страхователя);
3) выявление ложных или неполных сведений, представленных страхователем при
заключении договора обязательного страхования, имеющих существенное значение для
определения степени страхового риска (по инициативе страховщика).
Во всех остальных случаях страховщик возвращает страхователю часть страховой премии.
Эти случаи, например, такие как:
1) смерть гражданина — страхователя или собственника;
2) ликвидация страховщика;
3) гибель (утрата) транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного
страхования;
4) отзыв лицензии страховщика в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
61
5) замена собственника транспортного средства.
Что касается размера части страховой премии, которую должен вернуть страховщик
страхователю, то она должна соответствовать доли страховой премии, предназначенной для
осуществления страховых выплат. При этом этот размер исчисляется относительно неистекшего
срока действия договора обязательного страхования или неистекшего срока сезонного
использования транспортного средства. Так, согласно п. 1.16 Правил ОСАГО исчисление
неистекшего срока действия договора (периода использования транспортного средства)
начинается со дня, следующего за датой досрочного прекращения действия договора
обязательного страхования. В случаях досрочного прекращения действия договора ОСАГО по
общим основаниям, предусмотренным п. 1.13 Правил ОСАГО, датой досрочного прекращения
действия договора ОСАГО считается дата события, которое явилось основанием для его
досрочного прекращения и возникновение которого подтверждено документами уполномоченных
органов.
В случаях досрочного прекращения действия договора ОСАГО по инициативе страхователя
датой досрочного прекращения действия договора ОСАГО считается дата получения
страховщиком письменного заявления страхователя о досрочном прекращении действия договора
ОСАГО и документального подтверждения факта, послужившего основанием для досрочного
прекращения договора. В случаях досрочного прекращения действия договора ОСАГО по
инициативе страховщика датой досрочного прекращения действия договора ОСАГО считается
дата получения страхователем письменного уведомления страховщика.
Статья 11. Действия страхователей и потерпевших при наступлении страхового случая
1. В случае, если страхователь является участником дорожно-транспортного происшествия, он обязан
сообщить другим участникам указанного происшествия по их требованию сведения о договоре
обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность владельцев этого
транспортного средства.
Предусмотренная настоящим пунктом обязанность возлагается также на водителя, управляющего
транспортным средством в отсутствие страхователя.
2. О случаях причинения вреда при использовании транспортного средства, которые могут повлечь за
собой гражданскую ответственность страхователя, он обязан сообщить страховщику в установленный
договором обязательного страхования срок и определенным этим договором способом.
При этом страхователь до удовлетворения требований потерпевших о возмещении причиненного им
вреда должен предупредить об этом страховщика и действовать в соответствии с его указаниями, а в
случае, если страхователю предъявлен иск, привлечь страховщика к участию в деле. В противном случае
страховщик имеет право выдвинуть в отношении требования о страховой выплате возражения, которые он
имел в отношении требований о возмещении причиненного вреда.
3. Если потерпевший намерен воспользоваться своим правом на страховую выплату, он обязан при
первой возможности уведомить страховщика о наступлении страхового случая и в сроки, установленные
правилами обязательного страхования, направить страховщику заявление о страховой выплате и
документы, предусмотренные правилами обязательного страхования.
4. В случае причинения вреда жизни потерпевшего в результате дорожно-транспортного
происшествия положения настоящего Федерального закона, касающиеся потерпевших, применяются к
лицам, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют право на возмещение вреда в
случае смерти потерпевшего (выгодоприобретатели).
62
5. Для решения вопроса об осуществлении страховой выплаты страховщик принимает документы о
дорожно-транспортном происшествии, оформленные уполномоченными на то сотрудниками полиции, за
исключением случая, предусмотренного статьей 11.1 настоящего Федерального закона.
6. Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии может осуществляться в
присутствии прибывшего по сообщению участника дорожно-транспортного происшествия страховщика
или представителя страховщика.
7. Водители причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств заполняют
бланки извещений о дорожно-транспортном происшествии, выданные страховщиками. Водители ставят в
известность страхователей о дорожно-транспортном происшествии и заполнении бланков таких
извещений.
8. Утратил силу с 1 сентября 2014 г.
9. Утратил силу с 1 сентября 2014 г.
10. Утратил силу с 1 сентября 2014 г.
11. Утратил силу с 1 сентября 2014 г.
Комментарий к ст. 11
1. Положения настоящей статьи направлены на определение порядка взаимоотношений
между всеми участниками правоотношений по обязательному страхованию гражданской
ответственности автовладельцев. Основанием возникновения любых правоотношений является
юридических факт. По смыслу настоящей статьи в качестве юридического факта, порождающего
рассматриваемые правоотношения, выступает страховой случай. В качестве такого случая
выступает совершение ДТП с участием лица, заключившего договор ОСАГО. Положения п. 1
настоящей статьи возлагают на страхователя или его доверенных лиц обязанность по извещению
участников ДТП о наличии договора ОСАГО. В качестве доверенного лица в данном случае
может рассматриваться исключительно водитель, который допущен к управлению ТС в
отсутствии страхователя. Если собственником допущены к управлению несколько водителей и все
они включены в договор страхования, то ответственность возлагается на того водителя, кто
непосредственно управлял ТС в момент наступления страхового случая.
Однако указанная обязанность не требует специального нормативного закрепления,
поскольку речь идет о договоре обязательного страхования гражданской ответственности, т.е. он
должен быть заключен всеми собственниками или владельцами ТС. Принцип обязательности в
данном случае априори предполагает факт наличия договора данного вида страхования. В этой
связи содержание, предусмотренной п. 1 настоящей статьи обязанности, следует толковать в более
широком смысле, как обязанность представления информации не столько о наличии или
отсутствии самого договора ОСАГО, сколько о его содержании, т.е. сведения о страховщике, с
которым он заключен и за счет средств, которого будут производиться страховые и иные виды
выплат. Поскольку предмет договора ОСАГО является постоянным, изменяется лишь вид ТС и
его характеристики, то наиболее важным и значимым в данном случае является именно
определение страховщика, к которому по общему правилу может обратиться потерпевший за
выплатой.
Одновременно Закон определяет условие предоставления указанной информации — по
требованию любого из участников ДТП. Таким образом, если указанное требование не заявлено
участником ДТП, то обязанность по ее представлению у виновника происшествия не возникает,
причем в данном случае признается достаточным требования одного или нескольких участников.
В тоже время факт отсутствия такого требования не лишает участников ДТП на получение
63
необходимой им информации. В большинстве случаев реализация обязанности, предусмотренной
п. 1 настоящей статьи, является формальной, поскольку вся необходимая информация о
страховщике виновника происшествия отражается в извещении, которое заполняется участниками
ДТП.
2. Пункт 2 настоящей статьи предусматривает еще одну обязанность страхователя — об
уведомлении страховщика о наступлении страхового случая, причем одновременно с
необходимостью уведомления Закон предусматривает необходимость соблюдения формы и
сроков такого уведомления. Факт соблюдения данной обязанности может быть подтвержден
только в том случае, если уведомление было направлено в письменной форме, причем
уведомление может быть произведено в кратчайший срок: либо незамедлительно после
наступления страхового случая, либо в ближайший рабочий день с момента наступления
возникновения обязанности. Порядок исполнения указанной обязанности регламентирован
общими положениями ГК РФ.
Статья 961 ГК РФ предусматривает, что страхователь по договору имущественного
страхования после того, как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан
незамедлительно уведомить о его наступлении страховщика или его представителя. Если
договором предусмотрен срок и (или) способ уведомления, оно должно быть сделано в
условленный срок и указанным в договоре способом. Такая же обязанность лежит на
выгодоприобретателе, которому известно о заключении договора страхования в его пользу, если
он намерен воспользоваться правом на страховое возмещение. Таким образом, ГК РФ определяет
в качестве достаточного направление уведомления любого из участников ДТП: как виновника, так
и потерпевшего, который в данном случае становится выгодоприобретателем. На практике
страховые компании, зачастую, не требуют направления уведомления о совершении ДТП со
стороны страхователя, поскольку такое уведомление в обязательном порядке они получат от
потерпевшего, который обратится за возмещением причиненного ущерба. При этом положения
настоящей статьи следует рассматривать в качестве специального нормативного предписания,
которое имеет приоритет по отношению к иным требованиям Закона, в том числе и ГК РФ. Таким
образом, обязанность по уведомлению должна быть исполнена страхователем. Отказ от получения
такого уведомления со стороны страховой организации не допустим. Даже если страховщик в
устной форме заявляет об отсутствии необходимости направления такого уведомления, то от
получения уведомления, изготовленного в соответствии с нормативными требованиями в
письменной форме, страховщик не отказывается.
В качестве единственного последствия несоблюдения предусмотренной п. 2 настоящей
статьи обязанности, Закон указывает факт возникновения права страховщика на представление
возражений в отношении требования о страховой выплате. В настоящее время практика
деятельности большинства страховых организаций сложилась таким образом, что выплата
страховых сумм производится на основании судебного акта, т.е. страховая организация априори
не согласна с заявленной потерпевшим суммой ущерба. В этой связи значение рассматриваемой
правовой нормы фактически нивелировано. Так, указанное уведомление должно быть направлено
страховщику в пятидневный срок, чего требует большинство указанных субъектов. Однако
несоблюдение установленного срока не влечет за собой отказа в производстве выплат. Более того,
на практике потерпевшие, зачастую, уведомляя страховщика о наступлении страхового случая, не
могут соблюсти установленный срок, т.к. в качестве одного из обязательных документов,
определяющих размер ущерба, является заключение независимого эксперта. Срок проведения
экспертизы определяется экспертом и может определяться до одного календарного месяца, а
может быть и продлен при наличии определенных обстоятельств. Таким образом, уведомить
64
страховщика о возникновении его обязанности по выплатам в установленный срок может
исключительно только страхователь. Следует также обратить внимание, что Закон не
предусматривает возможности направления такого уведомления водителем, допущенным к
управлению соответствующим ТС, а возлагает обязанность исключительно на страхователя.
Одновременно с установлением указанной обязанности, Закон предусматривает ряд
правовых последствий для страхователя, которые могут быть реализованы как при соблюдении,
так и при несоблюдении указанной обязанности. При надлежащем уведомлении страховщика, он
вправе давать рекомендации страхователю во взаимоотношениях с потерпевшим, которые
являются для страхователя обязательными. Страховщик также должен быть привлечен к участию
в судебном разбирательстве по предъявленному иску. Однако практика деятельности российских
судов свидетельствует о том, что страховщик привлекается к участию в судебном разбирательстве
независимо от факта соблюдения обязанности по его уведомлению страхователем. В случае, если
страховая организация не будет привлечена к участию в судебном разбирательстве по иску
потерпевшего от ДТП, то впоследствии затруднительно будет возложить обязанности по
производству выплат на нее, т.к. суд не только устанавливает вину в совершении ДТП в
отношении его участников, но и распределяет бремя ответственности, а также судебные расходы.
Суд не может возложить ответственность на лицо, нее привлеченное к участию в данном деле. В
то же время, судебная практика пестрит исками, предъявленными к автовладельцам, о признании
их виновными в допущении ДТП, а соответственно и взыскании с них всех сумм страховых
выплат. Подобный подход позволяет страховой организации в полном объеме избежать
ответственности по отдельно взятому договору ОСАГО.
В определении ВС РФ от 7 ноября 2008 г. № 5-В08-118 отмечено, что согласно п. 4 ст. 931
ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее
страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором
страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор
страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в
пределах страховой суммы. При этом согласно абз. 2 п. 2 ст. 11 комментируемого Закона
страхователь, к которому потерпевшим предъявлен иск, должен привлечь страховщика к участию
в деле. В противном случае страховщик имеет право выдвинуть в отношении требования о
страховой выплате возражения, которые он имел в отношении требований о возмещении
причиненного вреда. По смыслу данной правовой нормы, вопрос о возмещении вреда самим
лицом, чья ответственность застрахована, решается в зависимости от выраженного им согласия на
такое возмещение либо отсутствия такого намерения. В любом случае к участию в деле должен
быть привлечен страховщик: либо как 3-е лицо на стороне ответчика, либо как соответчик.
Исходя из существа института страхования, комментируемый Закон имеет своей целью
защитить не только права потерпевшего на возмещение вреда, но и интересы страхователя —
причинителя вреда. Таким образом, если страхователь, являющийся причинителем вреда, не
выразил намерения лично возместить причиненный им вред, и по его требованию к участию в
деле был привлечен страховщик, то независимо от того, настаивает ли потерпевший на
возмещение вреда его причинителем, обязанность по возмещению вреда не может быть возложена
на лицо, ответственность которого застрахована по договору обязательного страхования.
В определении Конституционного Суда РФ от 21 февраля 2008 г. № 120-О-О «Об отказе в
принятии к рассмотрению жалобы гражданина Яновича Максима Владимировича на нарушение
его конституционных прав пунктом 1 статьи 1064, пунктом 1 статьи 1079 и абзацем вторым
пункта 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации» суд указал, что в случае
причинения вреда лицом, застраховавшим свою гражданскую ответственность в соответствии
65
комментируемым Законом, общие положения гражданского законодательства должны
применяться в системной связи с нормами данного Закона, предусматривающими обязанность
страховщика осуществлять страховую выплату в пределах определенной договором страхования
суммы.
Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 31 мая 2005 г. № 6-П, по смыслу п.
2 ст. 927, ст. 931, п. 1 ст. 936, ст. 1072 ГК РФ, а также абз. 8 ст. 1, п. 1 ст. 13 и п. 1 ст. 15
комментируемого Закона требование потерпевшего — выгодоприобретателя к страховщику
владельца транспортного средства о выплате страхового возмещения (об осуществлении
страховой выплаты) в рамках договора обязательного страхования является самостоятельным и
отличается от требований, вытекающих из обязательств вследствие причинения вреда, по
основаниям возникновения соответствующего обязательства, условиям реализации субъективных
прав в рамках каждого из них, размеру возмещения, лицу, обязанному осуществить страховую
выплату, сроку исковой давности, целевому назначению. Так, в страховом правоотношении
обязательство страховщика перед потерпевшим возникает на основании заключенного
страховщиком со страхователем договора страхования гражданской ответственности, а не норм
главы 59 ГК РФ; выплату страхового возмещения обязан осуществить непосредственно
страховщик, причем наступление страхового случая, влекущее такую обязанность, само по себе не
освобождает страхователя от гражданско-правовой ответственности перед потерпевшим за
причинение ему вреда. Кроме того, как отметил Конституционный Суд РФ, федеральный
законодатель, возлагая на владельцев ТС обязанность страховать риск своей гражданской
ответственности в пользу лиц, которым может быть причинен вред, тем самым закрепляет
возможность во всех случаях, независимо от материального положения причинителя вреда,
обеспечить потерпевшему возмещение вреда в пределах, установленных законом.
Таким образом, предъявление иска потерпевшим непосредственно к лицу, причинившему
вред (страхователю по договору страхования гражданской ответственности), не исключает
необходимости привлечения к участию в деле в соответствии с требованиями п. 2 ст. 11
комментируемого Закона страховщика и возможности возложения на него обязанности по
осуществлению страховой выплаты в соответствии с условиями договора страхования
гражданской ответственности. При этом, однако, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.
6 комментируемого Закона к страховому риску по обязательному страхованию не относится
возникновение ответственности вследствие причинения морального вреда*(6).
Еще одним из последствий ненадлежащего исполнения обязанности по уведомлению Закон
указывает право страховщика на представление возражений в отношении требования о страховой
выплате. Указанное последствие, зачастую, имеет ряд позитивных моментов для страхователя,
поскольку зачастую, суд устанавливает вину участников ДТП (материалы административного
производства не имеют преюдициального значения), что не всегда возможно доказать как
объективную истину, а также самостоятельно определяет меру ответственности каждого из
участвующих в деле лиц и суммы причитающихся с нее выплат. В этой связи в последние годы в
разы увеличилось количество судебных разбирательств по делам, вытекающим из договора
ОСАГО. Нередко по таким делам суд определяет размер страховой выплаты ниже, чем заявлено
истцом, а также распределяет пределы ответственности между всеми участниками дела:
страхователем, водителем, управлявшим ТС в момент ДТП, и страховой организацией, с которой
был заключен договор ОСАГО.
В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении
судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие
причинения вреда жизни или здоровью гражданина» ответственность юридического лица или
66
гражданина, предусмотренная п. 1 ст. 1068 ГК РФ, наступает за вред, причиненный его
работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на
основании заключенного трудового договора (служебного контракта).
На юридическое лицо или гражданина может быть возложена обязанность по возмещению
вреда, причиненного лицами, выполнявшими работу на основании гражданско-правового
договора, при условии, что эти лица действовали или должны были действовать по заданию
данного юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ
(п. 1 ст. 1068 ГК РФ). Следует обратить внимание на то, что размер возмещения вреда в силу п. 3
ст. 1083 ГК РФ может быть уменьшен судом с учетом имущественного положения причинителя
вреда — гражданина, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными
умышленно. Сумма возмещения вреда, не превышающая размер страховой выплаты,
установленный ст. 7 комментируемого Закона, может быть взыскана со страховщика. Если размер
страховой выплаты полностью не возмещает причиненный вред, то суммы возмещения вреда в
недостающей части подлежат взысканию с владельца транспортного средства.
Таким образом, предусмотренная п. 2 настоящей статьи обязанность страхователя, может
быть истолкована как в пользу потерпевшего в ДТП, так и в пользу причинителя вреда —
страхователя.
3. Ряд положений настоящей статьи направлен на определение прав и обязанностей
потерпевших от ДТП, а также порядок их действий для получения сумм причитающих страховых
выплат. В первую очередь, п. 3 настоящей статьи предусматривает обязанность потерпевшего при
первой возможности уведомить страховщика виновника ДТП с участием застрахованного ТС.
Ранее до внесения изменений Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 223-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации» в п. 3 комментируемой статьи конкретных сроков такого уведомления не
существовало. С 1 сентября 2014 г. относительно сроков п. 3 комментируемой статьи отсылает к
Правилам ОСАГО, п. 3.8 и 3.9 которых устанавливает минимальный срок такого уведомления —
пять рабочих дней (не позднее) с момента ДТП.
4. Положения п. 4 настоящей статьи также направлены на определение правового статуса
потерпевших от ДТП, определяя круг субъектов, которые могут быть признаны таковыми. В
большинстве случаев потерпевшим признается то лицо, жизни, здоровью, имуществу которого
причинен ущерб вследствие совершения ДТП. Общее понятие потерпевшего в отношениях,
вытекающих из комментируемого Закона, определено ст. 1 комментируемого нормативного акта.
К данной категории относятся лица, жизни, здоровью или имуществу которых был причинен вред
при использовании ТС иным лицом, в том числе пешеход, водитель ТС, которым причинен вред, и
пассажир ТС — участник ДТП. Таким образом, Закон ограничивает круг указанных субъектов
лишь теми лицами, которые непосредственно участвовали в ДТП.
Положения п. 4 настоящей статьи фактически направлены на определение широкого круга
лиц, которые могут быть признаны потерпевшими. В частности, Закон указывает на применение
общего положения, определенного ст. 1 Закона, т.е. потерпевшим может быть признано лицо,
жизни, здоровью или имуществу которого причинен ущерб вследствие ДТП. Однако
последствием некоторых ДТП является смерть гражданина, который мог бы быть признан
потерпевшим. Указанное обстоятельство не может расцениваться как основание освобождения от
ответственности причинителя вреда, а также страховой организации, с которой у него заключен
договор ОСАГО. Пункт 4 настоящей статьи применительно к указанным ситуациям расширяет
общий круг потерпевших, к которым относит имеющих право в соответствии с комментируемым
67
Законом на возмещение вреда в случае смерти потерпевшего (выгодоприобретателей). Такие лица
перечислены в п. 6 ст. 12 комментируемого Закона (см. комментарий к ст. 12).
5. Независимо от круга субъектов, признаваемых потерпевшими по конкретному дорожно-
транспортному происшествию, при обращении к страховщику они обязаны соблюдать общий
порядок взыскания сумм страховых выплат, в первую очередь, положения, предусмотренные п. 5
настоящей статьи, т.е. представить необходимый перечень документов для осуществления
указанных выплат. Положения п. 5 являются отсылочными и призваны лишь констатировать
обязанность потерпевшего представить страховщику все необходимые документы, определенные
Законом. Перечень таких документов определен предписаниями отдельной правовой нормы,
предусмотренной ст. 11.1 комментируемого Закона. Указанный документы направлены на
подтверждение права конкретного лица на получение сумм страховых выплат, а также
определение вины причинителя вреда (страхователя) в наступлении страхового случая. Указанный
перечень определяет совокупность необходимых для страховщика сведений, подтверждающих
факт наступления его ответственности по конкретному случаю, а также законность и
легитимность привлечения его к ответственности по конкретному договору ОСАГО.
Факт совершения ДТП и участия в нем лица, ответственность которого застрахована по
договору ОСАГО, подтверждается материалами административного дела, формируемого
сотрудниками полиции. Потерпевшему выдается для обращения в страховую компанию протокол
ДТП и постановление об административном правонарушении, которые в своей совокупности
определяют виновника ДТП, потерпевшего, у которого возникает право на обращение к
страховщику и причинителю вреда за возмещением причиненного ущерба.
6. Оформление документов о ДТП может осуществляться в присутствии прибывшего по
сообщению участника ДТП страховщика или представителя страховщика.
7. В соответствии с п. 7 настоящей статьи участники ДТП заполняют бланк извещения о
ДТП установленной формы (см. приказ МВД РФ от 1 апреля 2011 г. № 155 «Об утверждении
формы бланка извещения о ДТП»). После его подписания бланки разделяются для каждого
участника происшествия. С этого момента в них не допускаются никакие изменения, исправления
или дополнения. Извещение должно быть заполнено с обеих сторон, поскольку несоблюдение
этого условия не позволит потерпевшему обратиться к страховщику за выплатой и применить при
этом упрощенный порядок фиксации страхового случая.
Если все условия для возможности упрощенного оформления ДТП выполнены, и водители
приняли решение о самостоятельном оформлении ДТП без участия ГИБДД, то они вправе
покинуть место ДТП, заполнив Извещение о ДТП в соответствии с требованиями,
установленными Правилами ОСАГО. Это допускается п. 2.6.1 ПДД. Соответственно, наличие у
водителя, оставившего место ДТП, Извещения о ДТП, полностью оформленного в строгом
соответствии с установленными требованиями, не может рассматриваться как невыполнение
обязанностей в связи с ДТП, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.27 КоАП РФ.
Обратим внимание, что с 1 июля 2015 г. действует новая редакция п. 2.6.1 ПДД (изменена
постановлением Правительства РФ от 6 сентября 2014 г. № 907), согласно которой если в
результате ДТП вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан
освободить проезжую часть, если движению других ТС создается препятствие, предварительно
зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение ТС по отношению
друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к
происшествию, повреждения ТС.
Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП
или характер и перечень видимых повреждений ТС вызывают разногласия участников ДТП,
68
водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о
случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления ДТП.
В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о ДТП с участием
уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы
или в подразделении полиции водители оставляют место ДТП, предварительно зафиксировав, в
том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение ТС по отношению друг к другу и
объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию,
повреждения ТС.
Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате
ДТП, характер и перечень видимых повреждений ТС не вызывают разногласий участников ДТП,
водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они
могут оставить место ДТП и:
1) оформить документы о ДТП с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на
ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно
зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение ТС по отношению
друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к
происшествию, повреждения ТС;
2) оформить документы о ДТП без участия уполномоченных на то сотрудников полиции,
заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в
ДТП участвуют 2 ТС (включая ТС с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев
которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании
гражданской ответственности владельцев ТС, вред причинен только этим транспортным
средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих ТС в результате ДТП
не вызывают разногласий участников ДТП;
3) не оформлять документы о ДТП — если в ДТП повреждены ТС или иное имущество
только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении
указанных документов.
Статья 11.1. Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции
1. Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на
то сотрудников полиции осуществляется в порядке, установленном Банком России, в случае наличия
одновременно следующих обстоятельств:
а) в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только транспортным
средствам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта;
б) дорожно-транспортное происшествие произошло в результате взаимодействия (столкновения)
двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская
ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с настоящим Федеральным законом;
в) обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением транспортных средств в результате
дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств
не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия и зафиксированы в извещении
о дорожно-транспортном происшествии, бланк которого заполнен водителями причастных к дорожнотранспортному происшествию транспортных средств в соответствии с правилами обязательного
страхования.
69
2. В случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии,
заполненный в двух экземплярах водителями причастных к дорожно-транспортному происшествию
транспортных средств, направляется этими водителями страховщикам, застраховавшим их гражданскую
ответственность, в течение пяти рабочих дней со дня дорожно-транспортного происшествия. Потерпевший
направляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, свой экземпляр совместно
заполненного бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии вместе с заявлением о прямом
возмещении убытков.
3. В случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы транспортных средств, причастных к дорожнотранспортному происшествию, по требованию страховщиков, указанных в пункте 2 настоящей статьи,
обязаны представить указанные транспортные средства для проведения осмотра и (или) независимой
технической экспертизы в течение пяти рабочих дней со дня получения такого требования.
Для обеспечения возможности осмотра и (или) независимой технической экспертизы транспортных
средств, участвовавших в дорожно-транспортном происшествии, в случае оформления документов о
дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции владельцы
указанных транспортных средств без наличия согласия в письменной форме страховщиков, указанных в
пункте 2 настоящей статьи, не должны приступать к их ремонту или утилизации до истечения 15
календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня дорожно-транспортного
происшествия.
4. В случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции размер страховой выплаты, причитающейся потерпевшему в
счет возмещения вреда, причиненного его транспортному средству, не может превышать 50 тысяч рублей.
5. В случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии, произошедшем на
территориях городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Московской области,
Ленинградской области, без участия уполномоченных на то сотрудников полиции ограничение по размеру
страховой выплаты, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, не применяется и страховая выплата
осуществляется потерпевшему в пределах страховой суммы, установленной подпунктом "б" статьи 7
настоящего Федерального закона, при условии представления страховщику данных об обстоятельствах
причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного происшествия, которые
зафиксированы с помощью технических средств контроля, обеспечивающих некорректируемую
регистрацию информации (фото- или видеосъемка транспортных средств и их повреждений на месте
дорожно-транспортного происшествия, а также данные, зафиксированные с применением средств
навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС
совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами).
6. В случае оформления документов о дорожно-транспортном происшествии без участия
уполномоченных на то сотрудников полиции страховщику должны быть представлены данные об
обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате дорожно-транспортного
происшествия, которые зафиксированы с помощью технических средств контроля, обеспечивающих
некорректируемую регистрацию информации (фото- или видеосъемка транспортных средств и их
повреждений на месте дорожно-транспортного происшествия, а также данные, зафиксированные с
применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС
или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами).
7. Требования к техническим средствам контроля, составу информации о дорожно-транспортном
происшествии и порядок представления такой информации страховщику, обеспечивающий получение
страховщиком некорректируемой информации о дорожно-транспортном происшествии, устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
8. Потерпевший, получивший страховую выплату на основании настоящей статьи, не вправе
предъявлять страховщику дополнительные требования о возмещении вреда, причиненного его
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]