Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражное процессуальное право. Практикум для вузов
.pdf
Гурвич М. А. Судебное решение: теоретические проблемы.
М., 1976.
ЗагайноваС. К. Судебные акты в механизме реализации судебной
власти в гражданском и арбитражном процессе. М., 2007.
ЗейдерН. Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
ЛебедьК. А. Решение арбитражного суда. М., 2005.
РехтинаИ. В. Преюдициальность судебных актов как основание
освобождения от доказывания: общее и особенное в процессуальных кодексах // Россиийский судья. 2023. № 9.
РыжковК. С. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе: учеб. пособие. М., 2022.
Семикина С. А. Эффективность актов арбитражных судов.
М., 2013.
ТузовН. А. Основы теории судебных актов в Российской Федерации. М., 2011.
В результате изучения темы обучающийся должен:
■
судебное производство по делам, возникающим из администра-
тивных и иных публичных правоотношений, в арбитражном
процессе;
специфику рассмотрения арбитражными судами дел об оспа-
ривании ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия);
особенности рассмотрения арбитражными судами дел о при-
влечении к административной ответственности;
специфику рассмотрения арбитражными судами дел об оспа-
ривании решений административных органов о привлечении
к административной ответственности;
особенности рассмотрения арбитражными судами дел о взыска-
нии обязательных платежей и санкций;
особенности примирения сторон по спорам, возникающим
из административных и иных публичных правоотношений;
■
оперировать юридическими понятиями и категориями, связан-
ными с производством по делам, возникающим из администра-
тивных и иных публичных правоотношений, в арбитражном
процессе;
давать квалифицированные юридические консультации в свя-
зи с особенностями рассмотрения арбитражными судами дел,
возникающих из административных и иных публичных право-
отношений;
правильно составлять процессуальные документы, связанные
с производством по делам, возникающим из административных
и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе;
правильно толковать и применять правовые нормы, в которых
закрепляются особенности рассмотрения и разрешения дел,
возникающих из административных и иных публичных право-
отношений, в арбитражном процессе;
■
анализа и разрешения различных дел, возникающих из админи-
стративных и иных публичных правоотношений, в арбитраж-
ном судопроизводстве.
Производство по делам, возникающим из административных
и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе: общая характеристика.
Специфика рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным
законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц.
Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о привлечении к административной ответственности.
Специфика рассмотрения арбитражными судами дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Особенности рассмотрения арбитражными судами дел о взыскании обязательных платежей и санкций.
Особенности примирения сторон по спорам, возникающим
из административных и иных публичных правоотношений.
1. Дайте общую характеристику производства по делам, возника-
ющим из административных и иных публичных правоотноше-
ний, в арбитражном процессе.
2. Какова специфика рассмотрения арбитражными судами дел
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений
и действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, наде-
ленных федеральным законом отдельными государственными
или иными публичными полномочиями, должностных лиц?
3. В чем заключаются особенности рассмотрения арбитражными
судами дел о привлечении к административной ответствен-
ности?
4. Какова специфика рассмотрения арбитражными судами дел
об оспаривании решений административных органов о привле-
чении к административной ответственности?
5. В чем заключаются особенности рассмотрения арбитражными
судами дел о взыскании обязательных платежей и санкций?
6. Каковы особенности примирения сторон по спорам, возника-
ющим из административных и иных публичных правоотноше-
ний?
ООО «Век» обратилось в арбитражный суд с заявлением
о признании незаконным решения, оформленного ненормативным
актом таможенного органа, и об обязании устранить допущенные
нарушения.
Решением арбитражного суда требования общества удовлетворены в полном объеме.
Таможенный орган с решением не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела
и принять по делу новый судебный акт. В частности, представитель
таможни указал, что суд первой инстанции при признании ненормативного акта недействительным самостоятельно проверил два
условия – несоответствие ненормативного акта федеральному
закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя
в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности – хотя заявитель об этом в заявлении не просил.
Дайте характеристику производства по делам, возникающим
из административных ииных публичных правоотношений,в арбитражномпроцессе.
Оценитедоводыапелляционнойжалобы.
Укажите, что из перечисленного лица, участвующие в деле,
не могут включать в соглашение о примирении по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений,
в арбитражном процессе:
а) признание обстоятельств дела, соглашение сторон по обстоятельствам дела;
б) соглашение сторон, содержащее квалификацию сделки, совершенной лицом, участвующим в деле, или статуса и характера
деятельности этого лица;
в) частичный или полный отказ от требований, частичное или
полное признание требований вследствие достижения сторонами
соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях;
г) изменение налоговых последствий спорных действий и операций.
ИП Самсонов обратился в арбитражный суд к администрации
городского округа о признании недействительным постановления
«Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых
объектов» на территории городского округа и об устранении допущенных нарушений его прав и законных интересов.
Определением суда производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде,
поскольку оспариваемое постановление администрации является
нормативным правовым актом.
Правильнолипоступиларбитражныйсуд?
Чтопонимаетсяподнормативнымправовымактом,чемонотличаетсяотненормативногоакта?
ООО «Химик» обратилось в арбитражный суд с требованием
к администрации муниципального района о признании недействительным постановления о выделении земельного участка и к ООО
«Строитель» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.
Решением ООО «Химик» отказано в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе ООО «Химик» просит отменить постановленное по делу решение, поскольку арбитражный суд рассмотрел и разрешил требование в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, тогда как заявлялось два взаимосвязанных требования, одно
из которых искового характера (о признании недействительным
договора купли-продажи земельного участка).
Впорядкекакоговидаарбитражногосудопроизводствадолжно
былорассматриватьсязаявленноетребование?
Каковыправовые последствия нарушенияарбитражным судом
процессуальногопорядка рассмотренияиразрешенияделапосуществу?
Городская администрация обратилась в арбитражный суд
с заявлением о признании недействительным предписания областного Департамента градостроительного развития территории.
Одновременно орган местного самоуправления заявил ходатайство о приостановлении действия оспариваемого предписания
до рассмотрения дела по существу и принятия окончательного судебного акта.
Суд определением отказал органу местного самоуправления
в удовлетворении заявленного ходатайства.
Городская администрация не согласилась с принятым судебным
актом и обратилась в арбитражный апелляционный суд с жалобой,
в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный
акт о принятии по делу обеспечительных мер.
Подлежитлизаявленноетребованиерассмотрениюарбитражнымсудом?
Вчем особенности примененияобеспечительных мерпо делам,
возникающимиз административныхииныхпубличныхправоотношений?
Восполнив недостающие сведения, составьте от имени суда
второй инстанции резолютивную часть надлежащего судебного
акта,отвечающеготребованиямзаконностииобоснованности.
ООО «Весна» обратилось в арбитражный суд с требованием
об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.
Суд возбудил производство по делу в рамках гл. 24 АПК РФ (рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными
публичными полномочиями, должностных лиц).
Представитель Федеральной службы судебных приставов
просил производство по делу прекратить, поскольку заявленное
требование должно быть рассмотрено и разрешено судом общей
юрисдикции в порядке гл. 22 КАС РФ (производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия)
органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных
лиц, государственных и муниципальных служащих).
ОценитедоводыпредставителяФедеральнойслужбысудебных
приставов.
Подлежитлипроизводствоподелупрекращениюипокакомуоснованию?
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия обратилось в арбитражный
суд с заявлением о привлечении ООО «Молочный продукт» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43
КоАП РФ. В обоснование своего заявления указало на нарушение обществом требований Технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
Решением арбитражного суда в удовлетворении заявленного
требования отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой
просило его отменить, так как суд неверно распределил обязанности по доказыванию между лицами, участвующими в деле, возложив их исключительно на Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия.
Какиепроцессуальные особенности реализуются входе рассмотрения арбитражными судами дел о привлечении к административнойответственности?
Каковпорядокраспределения бремени доказывания междусторонамипотакимделам?
Восполнив недостающие сведения, составьте от имени суда
второй инстанции резолютивную часть надлежащего судебного
акта,отвечающеготребованиямзаконностииобоснованности.
Гражданин Борисов, не будучи индивидуальным предпринимателем, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании
незаконным и отмене решений заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об отказе в возбуждении дела
об административном правонарушении в отношении ООО «Гермес».
Определением арбитражного суда, оставленным без изменения
постановлением арбитражного апелляционного суда, производство
по делу прекращено со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в связи
с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Вправели физическоелицо,неимеющеестатусиндивидуальногопредпринимателя и являющеесяпотерпевшимвделеобадминистративном правонарушении, обжаловать решение административногоорганаоботказевпривлеченииюридическоголица(индивидуальногопредпринимателя)кадминистративнойответственностиварбитражныйсуд?
Оцените правильность вынесенныхпо настоящему делусудебныхактов.
Государственная регистрация Иванова в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена в установленном законом порядке, при этом у него имелась задолженность по обязательным платежам, которая образовалась в период осуществления им
предпринимательской деятельности.
Налоговый орган обратился в арбитражный суд с требованием
о взыскании задолженности по обязательным платежам. После возбуждения производства по делу от Иванова поступил отзыв, в котором он указал, что соответствующее требование должно рассматриваться судом общей юрисдикции в порядке гл. 32 КАС РФ (производство по административным делам о взыскании обязательных
платежей и санкций), поскольку он утратил статус индивидуального предпринимателя.
Оценитедоводысторонподелу.
Какимобразомдолженпоступитьарбитражныйсуд?
В чем заключаются процессуальные особенности рассмотренияарбитражнымсудом дел овзысканииобязательныхплатежей
исанкций?
Конституция РФ.
АПК РФ (разд. 3).
ГК РФ (ч. 1).
КАС РФ.
КоАП РФ.
НК РФ.
ФЗ от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации».
ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
ФЗ от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа
к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
ФЗ от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Постановление КС РФ от 14 февраля 2024 г. № 6-П «По делу
о проверке конституционности пункта 1 статьи 221 и подпункта 1
пункта 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан
Ю. М. Бужина и Л. В. Салимжановой».
Постановление Пленума ВС РФ от 1 июня 2023 г. № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты».
Постановление Пленума ВС РФ от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса
Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов
по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Постановление Пленума ВС РФ от 23 апреля 2019 г. № 10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Постановление Пленума ВС РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
Постановление Пленума ВС РФ от 17 ноября 2015 г. № 50
«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Постановление Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43
«О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».
Постановление Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22
от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права
собственности и других вещных прав».
Постановление Пленума ВАС РФ от 18 июля 2014 г. № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе».
Постановление Пленума ВАС РФ от 8 ноября 2013 г. № 79 «О некоторых вопросах применения таможенного законодательства».
Постановление Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении
дел об административных правонарушениях».
Постановление Пленума ВАС РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Постановление Пленума ВАС РФ от 9 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
Обзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме (утв. Президиумом ВС РФ 13 декабря 2023 г.).
Абсалямов А. Р. Административное судопроизводство в арбитражном суде: теоретико-методологические аспекты. М., 2009.
АбушенкоД. Б.Обеспечительные меры в административном судопроизводстве: практика арбитражных судов. М., 2006.
Афанасьев С. Ф., Ермаков А. Н. О применении примирительных
процедур по делам, возникающим из публичных правоотношений
(в том числе с применением цифровых технологий) // Правовая
культура. 2020. № 1(40).
Ермаков А. Н., Захарьящева И. Ю. Правовые гарантии субъектов
предпринимательской деятельности при административной процедуре взыскания налогов и иных обязательных платежейАдми-
нистративное право и процесс. 2007. № 4.
КузьминаМ. Н.Административное производство в арбитражном
суде. М., 2009.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]