Оценка бизнеса. Учебное пособие-1

Современная западная наука не отмечает этих негативных особенностей товарно-денежных отношений, но выдвигает другие, более поверхностные явления:

1.Рынок не способствует сохранению невоспроизводимых

ресурсов.

2.Он не имеет экономического механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в разного рода сооружения для очистки отходов своих производств.

3.Рынок не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству, например, рыбных богатств океана.

4.Рынок может способствовать развитию производства товаров и услуг, которые наносят вред обществу и здоровью человека. Например, наркотики, производство табака, спирта и др.

5.Рынок не создает стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования – это дороги, общественный транспорт и др.

6.Рынок не обеспечивает развитие фундаментальных научных исследований, которые не дают товарного эффекта.

7.Рынок ориентирован не на производство социальнонеобходимых товаров, а на удовлетворение запросов тех, кто имеет деньги. Хотя рынок обеспечивает высокую степень свободы участникам хозяйственной деятельности, слабым и беззащитным она не поможет даже выжить.

8.Рынок не гарантирует право на труд и не обеспечивает перераспределение доходов, индивиды не защищены ничем, кроме своего труда; рыночные отношения, непосредственно связанные с кризисами и безработицей.

Негативные стороны рынка и его противоречия носят нарастающий характер. Развитие государственного регулирования хозяйственной деятельности и становление смешанной экономики открывает реальную возможность решить эти проблемы. Но это одновременно означает подрыв товарно-денежных отношений и их историческую ограниченность.

В современной смешанной экономике преобладает господство стихийных рыночных отношений. Поэтому еще остается проблема

41

выработки рационального поведения предпринимателя в конкурентной среде.

Долгосрочной целью устойчивой формы, как правило, является монополизация рынка товара или услуг для достижения максимизации прибыли. Однако, ни одна фирма за годы своего существования в развитых странах с рыночной экономикой не сумела монополизировать рынок, если не принять во внимание временные и локальные монополии.

Поэтому практически фирмы осуществляют многонаправленный поиск, основанный на ряде целевых руководств, таких как:

−монополизация рынка, хотя бы в локальных размерах;

−интеграция с другими фирмами в форме корпораций;

−стабилизация своего поведения и уменьшения степени риска путем внутренних перестроек и перехода на новые рынки.

Многонаправленный поиск фирм – это типичное явление для стран с развитой рыночной экономикой. В этой стратегии постоянно имеет место стремление к монополии, но очень часто оно осуществляется через интеграцию. Но в всяком объединении каждая фирма, составляющая данного объединения, стремится достичь своего собственного интереса. Поэтому в большой корпорации конкуренция не исчезает, хотя и приобретает других форм (например, по распределению доходов внутри корпорации).

Выбор целевых установок или их сочетание осуществляется фирмами в зависимости от той роли, которую играет фирма на рынке.

Известный американский специалист по маркетингу Ф. Котлер выделил следующие типы конкурентов по их ролевой функцией:

−фирмы-лидеры. Они на американском рынке имеют долю примерно 40%;

−претенденты на лидерство имеют 30% долю на рынке;

−фирмы-аутсайдеры – 20% на рынке;

−«новички» – обслуживают 10% рынка.

Четвертая из названных групп не всегда имеет «своего» покупателя. Она должна сначала найти дефицит каких-либо товаров или услуг или, так называемую «рыночную нишу и закрепиться в ней. Объем этих рыночных потребностей должен быть достаточен, чтобы обеспечить прибыльность организации данного производства.

42

Третья группа – фирмы-аутсайдеры – не вступают в конкуренцию с первыми группами фирм. Это как правило, малые и средние фирмы, которые идут по первым двум группам по их следам. Во многих странах они «живут» за счет заказов ведущих фирм.

Энергичная конкурентная борьба разворачивается между второй и первой группами фирм. Они имеют значительный капитал, используемый в этой борьбе путем возобновлений производства; широко применяется гибкая политика цен, рекламы и много других методов, направленных на завоевание или отстаивание уже завоеванных позиций на рынке. Поэтому «лидеры» не чувствуют себя в безопасности, ряд субъектов этой группы может перейти в другую группу, а из второй – в первую. И не всегда исход дела зависит от величины фирмы и капитала, потому что главное заключается в мобильности и способности к восстановлению техники и продукции.

Согласно содержательной функции фирмы выделяют следующие типы конкурентов:

−крупные устойчивые компании, осуществляющие массовое производство;

−специализированные компании, закрепляемые в определенных нишах; они желают добиться успеха в рамках этих ниш;

−мелкие и средние фирмы, осуществляющие экспериментальные разработки. Они опережают соперников в нововведении;

−мелкие универсальные фирмы, использующие эффект гибкости и высокой маневренности.

Каждая фирма свободно решает вопрос о выборе той функции, что она может выполнить с наибольшей экономической эффективностью для себя и для рынка.

Наличие разнородных конкурентов делает это экономическое соперничество многообразным и неисчерпаемым, как по формам, так

ипо методам. В конечном итоге все формы конкуренции служат общественному прогрессу.

43

1.7. Монополизм и антимонопольное законодательство

Известно, что полная монополизация отраслей и даже всего общественного производства наносит ущерб национальным интересам страны.

В прошлом экономика РФ, будучи структурным элементом плановой системы СССР, характеризовалась крайне высокой степенью монополизма. В экономике СССР существовало два типа монополизма.

1.Монополизм центральных и местных органов управления, общесоюзных и республиканских отраслевых министерств. Это – бюрократический монополизм.

2.Монополизм второго типа – это монополизм самих предприятий в отношении потребителей. Этот монополизм увеличивался общим тотальным товарным дефицитом.

В развитых странах в конце XIX и начале ХХ веков на базе высокой концентрации производства получили развитие монополистические объединения, деятельность которых наносила ущерб национальным интересам. Монополии, как правило, увеличивают цены, и тем самым сокращают доходы потребителей и рынок спроса; задерживают технический прогресс, в результате чего целые отрасли производства входят в состояние экономического загнивания; резко ограничивают предпринимательскую деятельность и способствуют росту безработицы; резко ограничивают рыночную конкуренцию.

Поэтому в течение XX века в большинстве стран мира сформировалась система государственного антимонопольного регулирования.

Первый закон, запрещавший монопольные соглашения, был принят в Канаде в 1889 году; затем – в США в 1890 г. был принят широко известный закон Шермана или «хартия экономической свободы». Согласно этому закону создание монополистических заговоров является преступлением, которое влечет наказание: штрафы и даже тюремное заключение. За нарушение закона фирмы могли быть ликвидированы. Пострадавшие стороны могли предъявить судебный иск о возмещении ущерба в трехкратном размере.

44

Следующее антимонопольное законодательство расширяло эту сферу регулирования. В 1914 г. принят закон Клейтона, установил запрет на контракты по продаже товаров принудительных ассортимента, ценовую дискриминацию, практику слияния фирм через покупку акций конкурентов. В этом же году принят закон федеральной торговой комиссии, которая была наделена властью расследовать нечестные конкурентные действия и устраивать публичные слушания по подобным искам.

Закон Робинсона-Петмена (1936 г.) внес запрет на ограничительную практику в области сбыта, связанную с большим перепадом оптовых и розничных цен. В 1950 г. к закону Клейтона было принято дополнение Селлера-Кофовера, в котором уточнялось понятие незаконного слияния; запрещались слияния путем скупки активов. Этот закон ограничивал вертикальные слияния в дополнение к горизонтальным, на запрет которых распространялся закон Клейтона ранее.

Кроме принятия законодательных актов в США разработана комплексная система управления антимонопольной политикой. Она состоит из следующих блоков: Конгресс США разрабатывает законодательные антимонопольные акты; федеральные и местные суды, в которых рассматриваются данные иски; Федеральная Торговая Комиссия и антитрестовский отдел Министерства юстиции – это органы исполнительной власти по данных дел.

В послевоенный период действие этих законов коснулось десятков мощных монополий. Так, например, в 1983 году произошло разукрупнение гигантской монополии в области телефонной связи ITT. Демонополизации стали подлежать все компании, которые покрывают потребности национального рынка на 60 и более процентов [5, c. 324].

Жесткая антимонопольная политика воспринята рядом стран мира, в том числе, Австралией и Новой Зеландией. В Западной Европе антимонопольное законодательство, введенное в послевоенный период, но оно носит более сдержанный характер. Здесь, например, отсутствует уголовная ответственность, связанная с тюремным заключением. Наказание ограничивается большими штрафами.

Антимонопольное регулирование в настоящее время охватывает все страны мира, входящие в Организацию Объединенных Наций. В ООН существует антимонопольный комитет,

45

следящий за экономическим обращением крупных компаний в слаборазвитых странах, особенно в области цен.

Современное антимонопольное законодательство имеет два принципиальных направления – контроль за ценами и за слиянием компаний. Законами преследуется любой сговор между фирмами в установлении цен. Преследуется также демпинговую продажу, когда та или иная фирма умышленно устанавливает низкие цены, с тем, чтобы вытеснить своих конкурентов из отрасли.

Опыт изучение антимонопольной политики зарубежных стран дает возможность применить его в России с учетом нашей специфики. Выражается она прежде всего в том, что в прошлом в стране господствовал государственный монополизм, который был основан на высокой концентрации и специализации государственной собственности на средства производства. Устойчивый и массовый дефицит означал существенные нарушения основных макроэкономических пропорций между производством и потреблением. Поэтому с первых лет обретения политической независимости в стране вместе с рыночной реформой стала проводиться антимонопольная политика.

Злоупотреблением монопольным положением считаются:

−установление монопольных цен;

−навязывание таких условий договора, которые ставят контрагентов в неравные положения, или навязывание товара, не нужного контрагенту;

−ограничение или приостановление производства товаров с целью поддержания рыночного дефицита или установления монопольной цены;

−иные действия с целью создания препятствий доступу на рынок других предпринимателей.

Недобросовестной конкуренцией является:

−неправомерное использование товарного знака, копирование формы, упаковки, внешнего оформления товаров другого предпринимателя;

−умышленное распространение заведомо ложных или неточных сведений, которые могут причинить вред деловой репутации или имущественным интересам другого предпринимателя;

−получение, использование и разглашение коммерческой тайны другого предприятия.

46

Данный закон предусмотрел организацию Антимонопольного Комитета России, определил его правовой статус и полномочия. В 1993 г. вступил в силу Закон России «О Антимонопольный Комитет», который уточнил полномочия и компетенции этого органа, сочетающий контрольно-наблюдательные и судебные функции.

Создана новая государственная структура проводит значительную работу по выполнению программы-минимум, рассматривая конкретные дела и совершенствуя законодательную базу.

47

Тема 2. Условия развития и принципы организации бизнеса в Российской Федерации

2.1. Исторические предпосылки предпринимательства в России

Известно, что в течение более 70-ти лет, в период существования

СССР свободное предпринимательство в нашей стране отсутствовало. Но в нашем обществе были и еще сохранились предпосылки бизнеса. В истории развития бизнеса в России можно выделить два периода: дооктябрьский период (1861-1917 гг.) и послеоктябрьский период существования СССР.

Рассмотрим подробнее.

Дооктябрьский период развития бизнеса Условия развития в Российской империи для

предпринимательства появились еще в XVII-XVIII веках. До отмены крепостного права 1861 года в России, в главной отрасли отечественной промышленности – в хлопчатобумажном производстве, а также некоторых других отраслях, уже преобладала машинная индустрия, эффективным способом организации и функционирования которой служило частное предпринимательство. До начала 60-х годов XIX в. в стране действовало более 200 механических и литейных заводов с несколькими десятками тысяч рабочих, на начало 1861 г. насчитывалось 128 акционерных обществ с капиталом в 256 млн. рублей [10, c. 19].

После реформы 1861 г. частное предпринимательство приобретало быстрого развития. В 1864 г. в Петербурге, а в 1871 г. в Харькове созданы первые в России частные коммерческие банки, строились железные дороги, в 1866 г. прошел первый купеческий съезд, а в 1870 г. – первый съезд фабрикантов; появилось рабочее законодательство; 60-е годы положили начало также бурному развитию акционерных обществ. По подсчетам специалистов немецкого конъюнктурного института, продукция всей российской промышленности за период 1860-1900 г. выросла более чем в 7 раз, то есть быстрее, чем в США.

В Российской империи наиболее интенсивно развивались Центральный промышленный район, Украина и Прибалтика. Многие

48

же районов страны по-прежнему сохраняли полуфеодальные отношения – Татария, Башкирия, Казахстан, Узбекистан и др.

На рубеже ХІХ-ХХ вв. в России было 6 промышленных районов, в том числе – Российский. Но по подушным показателям промышленного производства Россия в целом, отставали от более развитых стран. Известно, что В. Ленин, определяя место дореволюционной России в ряде капиталистических государств, создал такой ряд: на первое место он ставил Англию, Германию и США как вполне определенные промышленно развитые страны; на второе место он отнес Францию, Россию, Японию как второстепенные страны по уровню экономического развития.

В связи с тем, что нас интересует вопрос об условиях развития предпринимательства в России, важно отметить некоторые традиции и особенности, заложенные в начальный период экономического становления нашей страны. Так, одной из особенностей дореволюционного развития частного предпринимательства была активная роль государства в его поддержке. Российское государство было абсолютистским. Она регулировала основные экономические процессы, всесторонне опекала предпринимательство путем государственного надзора и всяческих регламентов; преимущества, однако, давались только тем предпринимателям, которые были выходцами из дворян и помещиков. Однако купечество и владельцы фирм-фабрик, которые развились из мелких кустарных и мануфактурных производств были основной экономической силой страны. Они принимали активное участие в организации «обществ», акционерных компаний, которые доминировали в отраслях, дававших большую часть промышленной продукции страны.

Важной особенностью процесса становления экономической системы России было то обстоятельство, что и само государство в последней трети XIX века была крупным предпринимателем. Она имела огромное количество так называемых казенных земель, которые составляли более 40% всех земель, которые сдавались в аренду крестьянам. Кроме того, такие отрасли как почта, телеграф, транспорт, военная и горнорудная промышленности, нефтедобыча, металлургия в основном были государственными, то есть собственностью царского правительства. Государство также опиралась на мощную финансовую систему во главе с Госбанком и государственным сектором. Таким образом, в пореформенной России

49

внутри старой абсолютистской феодальной системы вполне определилось возникновение и развитие новой рыночнопредпринимательской системы отношений.

Какие виды предпринимательства развивались на территории России в дореволюционный период?

Предпринимательство развивалось главным образом из-за вытеснения частными фирмами кустарных и мануфактурных предприятий при дворянских усадьбах. Основными организационными формами предпринимательства, в соответствии с российским законодательством, были единоличные (частноиндивидуальные) фирмы, торговые дома и акционерно-паевые общества. Участники торгового дома в случае несостоятельности предприятия отвечали всем своим имуществом, то есть несли полную солидарную материальную ответственность, а участники акционерного общества и участники «обществ» на паях несли неполную материальную ответственность только в пределах своих вкладов). Наиболее доходным в России в начале ХХ века был акционерный капитал, размещенный в торговле, в сфере кредита и хлопковой промышленности. На территории России среди постоянно рентабельных акционерных фирм наивысшую доходность имели страховые, сахарные, хлопковые, горнорудные, металлургические и кредитные общества.

Чуть позже западных стран (примерно на 10 лет), но достаточно интенсивно в начале 80-х гг. ХІХ в. развернулся в России и процесс монополизации хозяйства. В начале ХХ века в России насчитывалось 140 крупных объединений в 45 отраслях промышленности. Были представлены все формы монополистических объединений, включая тресты, синдикаты и концерны. В России значительную роль играл синдикат сахарозаводчиков, образовавшийся в 1887 г. В 1905 г. владельцы этого синдиката добились введения государственного сахарного нормирования, предусматривающий ограничение его поставок на внутренний рынок с целью поддержания высоких цен на сахар, введения высоких акцизов, которые обеспечивают высокие доходы казны. Одновременно с этим этот синдикат вывозил сахар в Западную Европу, продавая его по низким ценам и тем самым завоевывал для России внешний рынок.

Развитие промышленности пореформенной России, ее монополизация сопровождалась интеграцией страны в мировое

50