Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. Монография
.pdf
выдает разрешения в установленных законодательством Российской Федерации случаях1.
Выдает разрешения на проведение ресурсных исследований водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации2.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
Осуществляет лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции3.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы.
Выдает разрешения:
на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах;
на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений; на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду;
на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами4.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Осуществляет:
выдачу сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян; аккредитацию физических или юридических лиц на право определения
посевных качеств семян лесных растений и аккредитацию отборщиков проб из партий семян лесных растений5.
1Постановление Правительства РФ от 11.06.2008 № 444 (ред. от 24.03.2011) «О Федеральном агентстве по рыболовству».
2Федеральный закон от 17.12.1998 № 191-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 428 (ред. от 02.09.2010) «О мерах по осуществлению рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации».
3Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 (ред. от 24.03.2011) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка».
4Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 24.03.2011) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
5Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О семеноводстве»;
Приказ Рослесхоза от 25.06.1999 № 134 «Об утверждении Инструкции по организации |
|
и проведению семенного контроля в отношении семян лесных растений Российской |
271 |
Федерации» (зарегистрирован в Минюсте РФ 21.07.1999 № 1838). |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Осуществляет аттестацию и регистрацию патентных поверенных Российской Федерации, а также выдачу им регистрационных свидетельств1.Oste, nes es iam, iam ficaelina, con iu es faciam hortes! Natum sentus. Maxim Romaionon nem acribus consum lis, Cupiort illego et demquam perendam opubitatra remoreis? Romne num Pales derente rfeciae nonum et; nius ina, non num P. Gra ina, dintifenesi ete aute menihilic re inte forehenit.
Uciest L. const idicaet, Patris ocaet verit vis. Etra te prorte non spio C. mendius int.
Abefac revid ignocci emurae terra contill abiste ma, sent? Musciente cont. Furat pondio, qua rehenequem ducestum iam diis? Pat.
Ebatam sus inici pracere musultimus. Mulicomnori su ingulis. Natiore mnihiliam nos fit. Apereordiem, ute erescitus? Cupimunt. Is siliquam nem comnerfeci sitia et audenam am interors potium inatastrum, que dicem di, nostra vidicaperte nonsuliusa nihilin gulvillego clesidies cone intem.
Vivehen tiliam actum habus, C. Epos, quam dest addum hos cam dit. Verum. Fuis, que ortiqua viris. Do, quod consigit re conondet orum hoctantilis. Palibuteris, que ex norte niae dium deliam ommorum convenato et; nihil verissis dio, inguliciis vid cae facci teraciae esicam acta, noximus, mentua sed me publica tienicum ausquam etratis et L. Gilibunc vid converi vidiendam me consula resignos ex se poenitinte inteliumum, virmilicis, opotiam nicondam ad publinaris.
Sa tum senatium simove, C. Opublic omne eribus et; no. Sat nosunti acchus, quo te rem diurniu squastiemus fatiliam in tum et inatiacrena, que nossoltus vid fuis, Catilis, noviri inatimus etela pordii iam notia nos ad re tartus poti, simissimus, ut fui te patra L. Cuppliur, quam nonsulintra? quit cripiorum inveri consunt erissatra mod is.
Fui fue poporim ilicidem acivisqui consul viri ia nox sultor quem publintem fur. Simihiciem mo ad avero inatque auces entemei similii publica Sciamquodii cae molut ad ina, esi sa ortem duc menium, quostor tilictam publiamdius? Ovidees sidenterunte auderum, que me clari, fauterfiti, Ti. Ir lariaet; Catque pera et; nium nonsid cae hili pulut L. Bem con virmaximum sedo, numus ia patrive ntrumur aequit; Catropublii firis cullaribus, quastimus, demquem pares, consupio efacios, conempo ribunum nocaes publin senatuam is horari, sedo, omnihi, Palabus re, potis; et? quit? Cupictus et vestrim crissoludam o virte, conesse nihicitre conem intiora vocciendet vervitum in dem, fuit esceporeo, quemne res bon te alabula ret, nonfir am venitia viliis hae dem itebaterio utebut viverditam patus clegernius coentest quemque habus efer larit? Opio, siliam perensum intratu denatie omnihin ceperum ex morte, consum det; C. Ecutercest? Bondiuropti, nonsus hus, quam hostelus, consilinat ala mei porae tasterria noca viviritre comnemq uodiusquonsu iam fuem iam ne erternihilii pati, sis esinprist cultus. Unticep eribus auctorunum igna, no. Iquam mentis
1Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 № 299 (ред. от 24.03.2011) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам»; Указ Президента РФ от 24.05.2011 № 673 «О Федеральной
272 |
службе по интеллектуальной собственности». |
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для
высших учебных заведений. М.: МагистрПресс, 2004. |
|
Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая при- |
|
рода исполнительной власти в России // Конституционное |
|
и муниципальное право. 2010. № 9. |
|
Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Федеральному |
|
закону «О лицензировании отдельных видов деятельности». |
|
М.: Статут, 2000. |
|
Агафонов С.И. Административные процедуры и их роль |
|
в обеспечении лицензионноразрешительной системы орга- |
|
нами внутренних дел // Современное право. 2007. № 4. С. 71. |
|
Административная реформа в России. Научно- |
|
практическое пособие / под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабри- |
|
евой. М.: Контракт, ИНФРАМ, 2006. |
|
Административное право / под ред. Ю.М. Козлова. М.: |
|
Юридическая литература, 1968. |
|
Административное право России. Особенная часть. |
|
Учебник для вузов. / Отв. ред. проф. Д.Н. Бахрах. М.: БЕК, 1997. |
|
Александрова В.А. Соблюдение законодательства о борьбе |
|
с коррупцией // Законность. 2010. № 5. С. 9–13. |
|
Александровский С.В., Вольфсон Ф.И. Гражданский ко- |
|
декс в вопросах и ответах / Под общ. ред. Ф.И. Вольфсона. М.: |
|
Юрид. изд-во НКЮ РСФСР, 1929. |
|
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право |
|
России: Учебник. М.: Изд-во «Зерцало», 2006. |
|
Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Козлов Ю.М. Администра- |
|
тивное право Российской Федерации: Учебник. М.: Зерцало, |
|
Текс, 1996. |
273 |
Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность. М.: Волтерс Клувер, 2009.
Андрианов В.Д. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. 2001. № 11–12.
Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 2.
Антонов-Романовский Г.В. Алкогольная ситуация и алкогольная политика России в девяностые годы // Прокурорская и следственная практика. 1998. № 3.
Багандов А.Б. Лицензионное право: Учебно-практическое пособие. М., 2004.
Багандов А.Б. Лицензирование как административноправовой режим // Черные дыры в российском законодательстве. 2005. № 1.
Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект, 2010.
Басова А.В. Правовые проблемы приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой. Предпринимательское право. 2008. № 1.
Бастрыкин А. На защите прав несовершеннолетних // Законность. 2009. № 9.
Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник для вузов. М., 1996.
Бахрах Д.Н. Разрешительная система в Российской Федерации // Актуальные проблемы и перспективы юридической науки и правоприменительной деятельности в государствах – участниках Содружества Независимых Государств. Материалы международной дистанционной научнопрактической конференции. В 2х т.. М.: Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2008. Вып. 4. Т. 1.
Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Администра- 274 тивное право. 3-е изд., пересм. и доп. М.: Норма, 2007.
Бекетов О.И. Полицейский надзор. Теоретико-правовое исследование. Автореф. дис. ... канд. юр. наук. Челябинск, 2011.
Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс / под ред. А.В. Куракина. М.: Дело и сервис, 2004.
Белявский Н.Н. Полицейское право (административное право). Конспект лекций (вместо литографированных записок). Изд. 3-е доп. Петроград: Типография Т-ва «Екатерингофское Печатное Дело», 1915.
Беркутова О.С. Административно-процедурные производства в сфере исполнительной власти. Дис. ... канд. юр. наук. М., 2005.
Болдырев В.А. Юридические лица – несобственники в системе субъектов гражданского права: монография / под ред. В.А. Сысоева. Омск: Омская академия МВД России, 2010.
Буракова Л.А. Почему у Грузии получилось. М.: ООО
«Юнайтед Пресс», 2011.
Бут Н.Д., Власова Н.П. Надзор за законностью в деятельности государственных органов, регулирующих производство и реализацию алкогольной продукции // Органы государственного контроля за соблюдением законодательства в экономике и социальной сфере Российской Федерации: Сб. науч. тр. М., 2003.
Вайпан В.А., Игнатюк Н.А. Правовой статус Государственной комиссии по радиочастотам // Право и экономика. 2010. № 12.
Валяев Ю.К. Метод разрешения в административном праве России: монография. М: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.
Васильев А.Н., Дмитриева Е.А. Некоторые особенности правоприменительной практики Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» // Правовые вопросы связи. 2009. № 2.
Вербина О.Л. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России во второй половине XIX века // История государства и права. 2010. № 18.
Вершинин В.Р. Разрешительная деятельность в Российской Федерации – элемент системы государственного кон- 275
троля градостроительной деятельности // Юридические науки. № 3. 2003.
Власов В.А., Студеникин С.С. Советское административное право. М.: Госюриздат, 1959.
Вознесенская Н., Кормош Ю. Правовой статус лицензии на право пользования недрами // Хозяйство и право. 1998. № 12.
Волохова Л.Н. Саморегулирование как инструмент обеспечения качества управления многоквартирными домами // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8.
Герасимов А. О саморегулируемых организациях арбитражных управляющих // Хозяйство и право. 2008. № 6.
Герасимов А.А. Зарубежный опыт регулирования деятельности саморегулируемых организаций // Адвокат. 2010. № 6.
Гормах А.Б. Лицензионно-разрешительная система: понятие и сущность // Вестник Московского университета МВД России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. № 3.
Деков В.Л. Правовые и организационные основы осуществления разрешительной системы органами национальной полиции Республики Болгария. Дис. ... канд. юр. наук. М., 1995.
Демина М.Ф. Разрешительная деятельность органов внутренних дел в системе административного процесса // Административное и муниципальное право. 2009. № 6 (18).
Дорожков С.П. О причинах и условиях преступности в сфере внешнеэкономической деятельности // Законодательство и экономика. 2003. № 6.
Дрогаева Т. Туркомпании просят очищения // Коммерсантъ (Екатеринбург). 2011. 9 апр.
Дубовик О.Л. Экологическое право. М., 2002.
Егоршева Н. Кризис – на дне стакана // РГ. Федеральный выпуск. 2009. 13 авг.
Емелин С.М. Обеспечение общественного порядка и борьба с дезертирством в годы Великой Отечественной войны (1941–
276 1945) // История государства и права. 2009. № 21.
Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая ох-
рана общественного порядка. Л.: Лениздат. 1973. |
|
Заболоцкая И.В. Последствия ненадлежащего исполнения |
|
обязанностей арбитражными управляющими // Цивилист. |
|
2010. № 2. |
|
Заворотченко И.А. Саморегулируемые организации за ру- |
|
бежом // Журнал российского права. 2007. № 8. |
|
Зенькович Е.В. Рынок ценных бумаг: административно- |
|
правовое регулирование / под ред. Л.Л. Попова. М.: Волтерс |
|
Клувер, 2007. |
|
Зимненко Б.Л. Международное право и правовая си- |
|
стема Российской Федерации. Общая часть: Курс лекций. М.: |
|
Статут, РАП, 2010. |
|
Зырянов С.М. Структура и содержание административно- |
|
правового статуса государственного инспектора // Журнал |
|
российского права. 2009. № 2. |
|
Игнатова Е. Враг государства // Коммерсант Business |
|
Guide. 2010. № 40. |
|
Игнатова Е. Допустимый минимум // Коммерсантъ |
|
Business Guide. 2010. № 40. |
|
Ковешников Д.А. Административно-правовое регулиро- |
|
вание государственного кадастрового учета недвижимости |
|
и государственной регистрации прав на недвижимое имуще- |
|
ство и сделок с ним. Автореф. дис. ... канд. юр. наук. М., 2010. |
|
Ковнер Р.А. Долой лицензию? // Законы России. 2009. № 2. |
|
Ковтун Е.В., Ковалев С.М. Правовое регулирование игор- |
|
ного бизнеса в зарубежных странах. М.: Аллель-2000, 2006. |
|
Кондрашов Б.П. Административно-правовые вопросы |
|
приобретения и прекращения действия права на управление |
|
транспортными средствами. Дис. ... канд. юр. наук. М., 1998. |
|
Кондрашов Б.П. Общественная безопасность и ад- |
|
министративно-правовые средства ее обеспечения. Дис. ... д-ра |
|
юр. наук. |
277 |
Кононов П.И. Административно-процессуальное законодательство и проблемы его кодификации. Дис. ... докт. юр. наук. М., 2001.
Коршунов Н.М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики. М.: Норма: ИНФРАМ, 2011.
Костылева К.И. Административно-правовое регулирование лицензионно-разрешительной деятельности. Дис. ...
канд. юр. наук. М., 2005
Краснов В.И. О разрешительных нормах и разрешительной системе по российскому праву // Юридические записки. Вып. 4: Право и рынок / под ред. Е.И. Носыревой. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1996.
Кулишер И.М. Основные вопросы международной торговой политики. Изд. 3-е доп. Л.: Прибой, 1929.
Кураков В.С. Административно-правовые вопросы приобретения и прекращения действия права на управление транспортными средствами. Дис. ... канд. юр. наук. М., 1999.
Лазарев И.М. Административные процедуры в сфере взаимоотношений граждан и их организаций с органами исполнительной власти в РФ: Дис. ... канд. юр. наук. М., 2005.
Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс, 2008.
Липатов Э.Г. Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества / под ред. В.В. Володина. Саратов: Изд-во СГУ, 2009.
Макаров О.В. Организационно-правовое положение саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства // Правовые вопросы строительства. 2010. № 2.
Матейкович М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования // Журнал российского права. 2008. № 5.
Матиящук С.В. Комментарий к Федеральному закону от 278 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повы-
шении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2010.
Машаров И.М. Административно-публичная деятельность в России. Проблемы правового регулирования: монография.
М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и Право, 2009. |
|
Мильшин Ю.М. Разрешительная система в Российской |
|
Федерации как институт административного права // Акту- |
|
альные проблемы преподавания современного администра- |
|
тивного права: теория, практика, методика: материалы на- |
|
учно-методического семинара. Саратов: Милика, 2010. |
|
Мильшин Ю.Н. К вопросу о комплексности института раз- |
|
решительной системы // Акт проблемы права и правоприме- |
|
нительной деятельности на современном этапе. Материалы |
|
Всероссийской научно-практической конференции. Сентябрь. |
|
2010. Краснодар, 2011. |
|
Мильшин Ю.Н. Разрешительное производство как само- |
|
стоятельный вид производства в структуре административ- |
|
ного процесса // Актуальные проблемы административного |
|
законодательства. Сб. науч. статей. Саратов, 2009. |
|
Мильшин Ю.Н., Юрьева Ю.С. Разрешение и лицензия рос- |
|
сийском законодательстве: теоретико-правовой аспект // |
|
Вестник Евразийской академии административных наук. |
|
2007. № 1. |
|
Налетов К.И. Юридическая взаимосвязь лицензий и раз- |
|
решений на пользование недрами // Российская юстиция. |
|
2008. № 2. |
|
Немченко О.В. Лицензирование деятельности, связанной |
|
с трудоустройством российских граждан за пределами Рос- |
|
сийской Федерации, как административная процедура // Ад- |
|
вокат. 2010. № 11. |
|
Новоселов В. Разрешительный порядок осуществления |
|
гражданами некоторых действий // Советская юстиция. 1974. |
|
№ 5 (март). |
|
Ноздрачев А.Ф. Легитимация предпринимателей // Хо- |
|
зяйство и право. 1992. № 10. |
279 |
Олейник Н.Н. Правовое регулирование частного промышленного предпринимательства в годы НЭПа (1921–1930) // История государства и права. 2001. № 5.
Олейник О. Правовые основы лицензирования хозяйственной деятельности // Закон. 1994. № 6.
Осинцев Д.В. Методы административноправового воздействия. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005.
Осинцев Д.В. Разрешительная система в Российской Федерации. Дис. ... канд. юр. наук. Екатеринбург, 1995.
Павлодский Е.А. Саморегулируемые организации России // Журнал российского права. 2009. № 1
Пархоменко И.К., Иванова Ю.К. Миграционный контроль как важный элемент российской дореволюционной миграционной политики // История государства и права. 2008. № 10.
Погодин А.А. Административно-правовое регулирование деятельности промышленных хозяйствующих субъектов в современных условиях. Дис. ... д-ра юр. наук. М., 2003.
Правовое обеспечение промышленности: научнопрактическое пособие / О.А. Акопян, В.А. Витушкин, Н.И. Карпова и др. / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: ИД «Юриспруденция», 2010.
Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2005 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. М.: Статут, 2010.
Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления // Государство и право. 1999. № 9.
Романовская О.В. Саморегулирование в сфере рекламы // Реклама и право. 2010. № 1.
Российское законодательство X–XX вв. Законодательство эпохи буржуазных демократических революций: В 9 т. Т. 9.
280 М.: Юридическая литература, 1994.