Разрешение споров в сфере деятельности таможенных органов. Учебное пособие

в) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС, а если Комиссией, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки), определены иные места, – до места, определенного Комиссией;

г) все вышеперечисленное?

8.Проведение таможенного контроля таможенной стоимости товара осуществляется:

а) самим декларантом; б)налоговыми органами;

в) уполномоченным банком; г) таможенными органами.

9.Какое обстоятельство является признаком недостоверного опреде-

ления таможенной стоимости вывозимых товаров при проведении ее контроля:

а) более высокая цена вывозимых товаров, по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) вывозимые товары;

б)более высокая величина заявленной таможенной стоимости вывозимых товаров, по сравнению с таможенной стоимостью идентичных товаров, однородных товаров, товаров того же класса или вида при сопоставимых условиях их вывоза;

в) более низкая цена вывозимых товаров, по сравнению с ценой компонентов (в том числе сырьевых), из которых произведены (состоят) вывозимые товары;

г) нет правильного ответа?

10. Кем принимается предварительное решение по вопросу применения методов определения таможенной стоимости товаров:

а) налоговым органом; б)ФТС России по заявлению заинтересованного лица;

в) ФТС России по собственной инициативе; г) декларантом?

211

11.Предварительное решение по вопросам применения методов определения таможенной стоимости товаров принимается не позднее … дней со дня регистрации заявления о принятии пред-

варительного решения: а) 10 рабочих дней; б)10 календарных дней; в) 0 рабочих дней;

г) 30 календарных дней.

12.Для целей применения методов определения таможенной стоимости товаров и контроля правильности их применения таможенная стоимость товаров считается принятой таможенным органом

в следующих случаях:

а) при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска не обнаружены признаки недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, и такие товары выпущены таможенным органом при условии, что сведения в отношении их таможенной стоимости, заявленные в декларации на товары, не изменены (не дополнены);

б)сведения в отношении таможенной стоимости товаров, заявленные в декларации на товары, изменены (дополнены);

в) товары выпущены до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении их таможенной стоимости, и по результатам таможенного контроля подтверждены достоверность и (или) полнота проверяемых документов и (или) сведений;

г) все вышеперечисленное.

13.Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться:

а) на достоверной информации, подтвержденной сведениями официальных каталогов;

б)на документально подтвержденной информации, размещенной на общеизвестных интернет-площадках;

в) на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

212

14.При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные

начисления:

а) расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС;

б)расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по территории РФ;

в) расходы на проектирование, разработку дизайна, художественное оформление и т.п., произведенные на таможенной территории ЕАЭС.

15.Метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется, если:

а) дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не основаны на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации;

б)декларантом представлен договор транспортно-экспедиционно- го обслуживания;

в) декларантом допущена техническая ошибка при распределении транспортных расходов.

16. Идентичные товары – это:

а) товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам;

б)товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации;

в) товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и порядку формирования цены на эти товары.

17.Документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок:

213

а) не превышающий 65 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации;

б)не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации;

в) не превышающий 35 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации;

г) не превышающий 50 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации.

18.Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее:

а) 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений;

б)15 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений;

в) 20 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений;

г) 25 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений.

19.При проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой до выпуска товаров, таможенный орган вправе:

а) запросить коммерческие, бухгалтерские и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации;

б)запросить коммерческие, бухгалтерские и (или) иные документы и (или) сведения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации;

в) запросить бухгалтерские и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для идентификации поставки.

214

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Учебноепособиеознакомилостудентовскомплекснымпредставлением о категории таможенных споров, процедурой их разрешения, доказательствами и отдельными категориями споров.

Точечный анализ правоприменительной практики судебной деятельности таможенных органов позволил повысить навыки студентов – впоследствии они смогут их применить на практике при реализации трудовых функций; уяснить значение и качественную составляющую данной деятельности; сформулировать предложения по решению проблем правоприменительной деятельности путем переработки действующего законодательства в области таможенного дела. В дальнейшем полученный опыт можно будет использовать в научно-исследовательской деятельности.

215

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1.Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 11.04.2017) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www.eurasiancommission.org/.

2.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Официальный сайт Евразийского экономического союза. URL: http://www.eaeunion.org/.

3.Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» (публикация МТП № 715).

4.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (ред. от 27.03.2018).

5.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013

№289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (ред. от 21.05.2019).

6.Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012

№283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. URL: http://www. tsouz.ru/. 26.12.2012.

7.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием от 12.12.1993, с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).

8.Декларация прав и свобод человека от 05.09.1991 № 2393-I (утверждена СНД СССР 05.09.1991).

9.Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 22.07.2021).

10.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 1.07.2021).

11.Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Часть 1 (ред. от 8.07.2021).

216

12.Федеральный закон от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» (ред. от 28.06.2014).

13.Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021).

14.Федеральный закон от 17.12.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» (ред. от 01.07.2021).

15.Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 «Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость» (ред. от 30.07.2021).

16.Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 19.02.2015 № 78 «Об организации работы по реализации полномочий прокурора по делам об административных правонарушений».

17.Приказ Генерального прокурора от 16.12.2006 № 117 «Об образовании Московской межрегиональной транспортной прокуратуры» (документ опубликован не был).

18.Приказ ФТС России от 09.07.2014 № 1331 «Об утверждении типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www. alta.ru/tamdoc/14pr1331/.

19.Приказ ФТС России от 02.08.2012 № 1563 «Об утверждении Порядка направления (передачи) дел об административных правонарушениях для рассмотрения».

20.Приказ ФТС России от 29.12.2020 № 1163 «Об утверждении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при рассмотрении жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц» [Электронный ресурс]. URL: http://pravo.gov.ru.

21.Приказ Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы от 30.10.2009 № 691 «Об утверждении Положения о порядке оформления, выдачи и учета доверенностей на представление интересов таможенных органов» [Электронный ресурс]. URL: http:// docs.cntd.ru/document/902189401.

22.Информационное письмо Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 22.08.2002 № 38-1502 «О некоторых вопросах участия прокуроров в арбитражном процессе, связанных с принятием и введением

217

в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (документ опубликован не был).

23.ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения (утвержден приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст).

24.ГОСТ Р7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (утвержден приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст).

Нормативные акты, утратившие силу

25.Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ред. от 09.02.2009).

26.Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 № 809 «О Федеральной таможенной службе» (вместе с «Положением о Федеральной таможенной службе») (ред. от 23.04.2021).

Литература

27.Абова Т.Е. Иск – универсальное средство защиты // Иск в гражданском и арбитражном процессах: труды Института государства и права РАН. 2006. № 1. С. 1132–1143.

28.АбсалямовА.В. Проблемы административного судопроизводства в арбитражном процессе: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. 177 с.

29.Авдюков М.Г. Распределение обязанностей по доказыванию в гражданском процессе // Советское государство и право. 1972. № 5. С. 54–68.

30.Алгазина А.Ф. Актуальные проблемы таможенной классификации (на примере Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза) // Правоприменение. 2019. Т. 3. № 1. С. 72–78.

31.Александрова Е.Н. Судебная практика по спорам о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза // Арбитражные споры. 2019. № 3. С. 5–28.

218

32.Арбитражное процессуальное право: учебник для бакалавриата и магистратуры: в 2 ч. Ч. 2. / под ред. С.Ф. Афанасьева, И.Ю. Захарьящевой. М.: Юрайт, 2019. 323 с.

33.Арбитражный процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2017. 736 с.

34.Арбитражный процесс: учебник / под ред. Р.Е. Гукасяна. М., 2016. 714 с.

35.Баулин О.В. Бремя доказывания при разбирательстве гражданских дел. М., 2004.

36.Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс // Государство и право. 2005. № 2. С. 20–34.

37.Боннер А.Т. Принцип диспозитивности советского гражданского процессуального права. М., 1987. С. 35–47.

38.БоннерА.Т. Производство по делам, возникающим из административноправовых отношений // Избранные труды по гражданскому процессу. 2005. С. 866–879.

39.Боннер А.Т., Квиткин В.Т. Судебный контроль в области государственного управления. М.: Издательство Московского университета, 1973. 212 с.

40.Бурова И.Л. Подведомственность дел арбитражным судам: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2005. 186 с.

41.Бутнев В.В. Спор о праве – организационно-охранительное отношение // Проблемы защиты объективных прав и советское гражданское судопроизводство. Ярославль, 1981.

42.Бутнев В.В. Спор об ответственности как категория правовой науки // Актуальные вопросы укрепления правовой основы государственной и общественной жизни. Л., 1982. С. 131–145.

43.Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / под ред. В.А. Томсинова. М., 2003. 256 с.

44.Вахтерова И.Л. Проблематика классификации товаров для таможенных целей на современном этапе развития Таможенного союза ЕАЭС. 2017.

45.Власов А.А. Арбитражный процесс: учебник и практикум для академического бакалавриата. М.: Юрайт, 2019. 719 с.

46.Власов А.А. Вещественные доказательства в гражданском процессе. М., 1999.

47.Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право: учебник для вузов. М.: НОРМА, 2001.

48.Горлачева М.И. Судебное обжалование решений налоговых органов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 197 с.

49.Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М.: Городец, 2014. 802 с.

219

50.Елисейкин П.Ф. Спор о праве как общественное отношение // Вопросы эффективности судебной защиты субъективных прав: межвузовский сборник научных трудов. 1978. Вып. 65. С. 116–125.

51.Елистратов А.И. Очерк административного права. М., 1923.

52.Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.

53.Жуков Ю.М. Судебная экспертиза в советском гражданском процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1965. 189 с.

54.Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы. М., 1925.

55.Зайцев И.М. Сущность хозяйственных споров. Саратов, 1974.

56.Зайцев И.М. Хозяйственный спор как охранительное правоотношение // Проблемы защиты субъективных прав и советское гражданское судопроизводство. Ярославль, 1981. С. 51–67.

57.Зеленцов А.Б. Административно-правовые споры: вопросы теории: монография. М.: Изд-во РУДН, 2005.

58.Зеленцов А.Б. Спор о праве: теоретико-правовое исследование: монография. Москва – Калининград: Издательство КГУ, 2005.

59.Зеленцов А.Б. Юридическая конструкция административно-правового спора (проблемы построения) // Административное и административ- но-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2004. С.436–456.

60.Зеленцов А.Б., Радченко В.И. Административная юстиция в России. М.: НОРМА, 2001.

61.Землянская Н.И. Правовая природа таможенных платежей: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2015. 219 с.

62.Иванова И.О., Каравай И.Г. Определение страны происхождения товаров в таможенном деле и порядок применения // Инновационная экономика и общество. 2015. № 1. С. 54–65.

63.Каплин А.Г. Письменные доказательства в судебной практике по гражданским делам: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1966. 23 с.

64.Катукова С.Ю. Судебная экспертиза как средство доказывания по спорам о классификации товаров при таможенном декларировании в арбитражном процессе // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала Российской таможенной академии. 2020. № 2 (74). С. 82–94.

65.Клейнман А.Ф. Основные вопросы теории доказывания в советском гражданском процессе. М., 1955.

66.КоваленкоА.Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М., 2004.

67.Козырев Г.И. Введение в конфликтологию: учебное пособие. М., 1999. 342 с.

220