Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Разработка управленческих решений. Учебное пособие-1
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
А. В. Воронин
РАЗРАБОТКА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Учебное пособие
Тюмень
ТИУ
2020
УДК 338.24.01(075.8)
Воронин, А. В. Разработка управленческих решений :
учебное пособие / А. В. Воронин. – Тюмень : ТИУ, 2020. – 123 с. –
Текст: непосредственный.
В 75
ISBN 978-5-9961-2277-6
Учебное пособие содержит необходимую теоретическую,
методическую и практическую основу для проведения
лекционных и семинарских занятий; организации
самостоятельной работы студентов по дисциплинам, связанным с
проблематикой разработки и принятия управленческих решений.
Особое внимание уделяется способам преобразования исходной
информации в виде статистических данных, материалов
исследований рынка, отдельных разрозненных сведений,
интуитивных данных в информацию для подготовки
управленческих решений. Учебное пособие предназначено для
студентов организаций высшего образования всех форм обучения
направлений экономического профиля; студентам инженерных
направлений, изучающих аспекты менеджмента и
предпринимательства; слушателям программ дополнительного
профессионального образования, занимающихся управленческими
вопросами. Материалы учебного пособия предназначены для
более глубокого освоения учебного материала по дисциплинам и
спецкурсам «Менеджмент организации»; «Управление
персоналом»; «Проектная деятельность».
ISBN 978-5-9961-2277-6
©
Федеральное государственное
бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Тюменский индустриальный
университет», 2020
ББК: 65.050.2я73
В 75
доктор экономических наук, доцент Е. П. Киселица
Рецензент:
УДК 338.24.01(075.8)
ББК 65.050.2я73
Содержание
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………..
4
Глава 1. Функции решения в методологии и организации процесса
управления ………………………………………………………………...
7
1.1. Процесс управления и его основной продукт ………………………..
7
1.2. Функции и составляющие управленческого решения ……………….
13
1.3. Общая постановка задачи разработки управленческого решения ……
18
Глава 2. Типология управленческих решений ……………………….
22
2.1. Классификации управленческих решений ……………………………
22
2.2. Стратегические и тактические решения …………………………..
24
2.3. Решения, принимаемые органами власти …………………………...
27
2.4. Прогнозирующие и планирующие решения ………………………….
29
Глава 3. Целевая ориентация управленческих решений и анализ
альтернатив действий ……………………………………………………
33
3.1. Общая постановка процесса целеполагания ………………………...
33
3.2. Оценивание целей ……………………………………………………...
37
3.3. Анализ альтернатив действий ……………………………………….
39
Глава 4. Условия и факторы качества управленческих решений …….
44
4.1. Понятие качества управленческих решений ………………………..
44
4.2. Оценка качества управленческого решения ………………………...
49
4.3. Человеческий фактор в процессе разработки и принятия УР ………...
51
4.4. Групповой выбор ………………………………………………………
58
Глава 5. Выбор и реализация альтернатив управленческих
решений ……………………………………………………………………
63
5.1. Условия реализации управленческих решений ……………………….
63
5.2. Принятие управленческих решений в условиях риска и
неопределенности …………………………………………………………………
69
Практические задания …………………………………………………...
77
Контрольный тест ......................................................................................
86
Лабораторные работы …………………………………………………...
97
ЛИТЕРАТУРА …………………………………………………………….
120
3
Добрая часть приведенного здесь …
напоминает ритуальный танец дождя…
Рассел Л. Акофф
ВВЕДЕНИЕ
Человек, принимая решение, делает осознанный или неосознанный
выбор между возможными вариантами своего поведения. Спонтанно или
тщательно обдумывая, интуитивно или рационально он реагирует на
изменения, происходящие вокруг и внутри него самого, совершая
определенные действия. Эти действия настолько разнообразны,
различаются по характеру и зависят от внешних факторов, квалификации,
опыта и психологической подготовки человека, что предсказать и оценить
их последствия бывает непросто. Адекватные изменениям действия
позволяют устранить проблему, открыть путь к достижению цели,
желаемому положению вещей. Однако, умение принимать верные решения
требует соответствующей подготовки (психологической, математической,
маркетинговой, экономической).
В социально-экономической сфере изменения достаточно сложны и
взаимозависимы, они сами меняются под влиянием тех или иных
факторов, в том числе, принимаемых решений. Во многом это определяет
уникальность управленческих ситуаций, как следствие – отсутствие
идеальных алгоритмов и, собственно, идеальных решений, которые могли
бы быть доступны лишь в некотором совершенном мире. Понимание основ
разработки и принятия решений улучшает качество результата от их
реализации, то есть конечной оценки достижения цели.
Основываясь на ситуационном подходе к управлению, можно
утверждать, что не существует «лучшего» способа принимать «лучшие»
управленческие решения (УР). Наилучшим является то решение, которое в
большей степени соответствует конкретной ситуации и отвечает задачам
управления. В связи с этим, при принятии управленческих решений
необходимо учитывать: изученность задач, достоверность и полноту
исходных данных, темп происходящих изменений, отдаленность решения
во времени принятия и последствий его реализации, их многоаспектность,
наличие не единственной цели у лица, принимающего решение. В
зависимости от этого решения в различных ситуациях требуют
неодинаковых управленческих усилий. Более того, наилучшее решение
является таковым только для конкретной ситуации, решения конкретных
задач и для конкретного лица, принимающего решение (ЛПР), которое
выражает отношения к проблеме одного человека или группы людей.
По мере развития бизнеса, увеличения масштабов и усложнения
характера взаимозависимости ЛПР в процессе разработки, принятия и
4
реализации УР, сложность и разнообразие требующихся управленческих
реакций возрастает. Одной только интуиции и опыта ЛПР может быть
недостаточно для принятия эффективного решения, разрешающего
проблему. Преимуществом научного подхода к разработке и принятию
решений является то, что любой человек, прошедший соответствующую
подготовку, способен проверить качество и обоснованность принятых
таким образом решений, определить какие факторы учтены в решении,
являются ли они значимыми, проследить пошаговую процедуру
достижения цели (кто, что и когда и как должен делать). Рациональные
методы могут быть объяснены и доступны для изучения и исследования.
Вместе с тем, необходимо понимать, что не стоит увеличивать сложность
процедуры разработки и принятия решения без существующей
необходимости, а само по себе использование математического аппарата
автоматически не улучшает качество решения.
Объективной основой необходимости применения рациональных
процедур принятия управленческих решений являются следующие факторы:
изменчивость и неопределенность окружающей среды;
большое число заинтересованных в деятельности организации
лиц (собственники, персонал, менеджмент, государство, потребители,
партнеры), преследующие собственные цели;
усложнение и увеличение масштабов деятельности организаций,
возникновение проблем, с которыми организация ранее не сталкивалась,
следовательно, и не решала;
маркетинговый подход к управлению производством,
ориентирующий организацию на удовлетворение потребностей
покупателей;
усложнение межотраслевых и региональных связей,
диверсификация деятельности организаций, процессы глобализации
экономики;
ограниченность возможностей рынка в саморегулировании на
кризисных стадиях развития, необходимость и неизбежность
государственного регулирования;
другие.
Настоящее учебное пособие подготовлено в соответствии с
требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
по направлениям подготовки укрупненной группы 38.03.00 «Экономика и
управление» для студентов экономических специальностей и направлений
подготовки, и может быть использовано студентами других направлений в
части формирования отдельных универсальных и общепрофессиональных
компетенций или «мягких» навыков (soft skills).
5
При изучении дисциплины большая роль отводится самостоятельной
работе студентов с различными литературными источниками, в том числе
при подготовке к семинарским и практическим занятиям.
Настоящее пособие содержит:
А. Теоретический курс;
Б. Вопросы для самостоятельной работы;
В. Практические задания и тесты.
Г. Лабораторные работы.
Студентам следует тщательно запомнить ключевые слова по каждой
теме и обязательно использовать их при ответах на контрольные вопросы.
6
Глава 1. Функции решения в методологии и организации
1
2
процесса управления
1.1. Процесс управления и его основной продукт
Уверенность кончилась, … когда исчезает уверенность,
мы должны находить свои собственные решения…
Чарльз Хенди
Менеджмент1 является результатом человеческого поиска по
достижению целей. Многие считают его наукой, еще больше – искусством,
познать которое дано не всякому. Сочетание в управлении объяснимого и
необъятного, признанных эффективных методик и отсутствие
стопроцентно верных ответов и единых определений создают ему
притягивающий мифический ореол. Менеджеры, как по волшебству,
вытягивают безнадежные предприятия из кризиса, расширяют рынки,
обеспечивают заданную прибыль. Но кто эти предприятия ввергает в хаос?
Снова – менеджеры! Быть может менеджмент – это всего лишь мифы,
созданные в нашем воображении, а достижение желаемых целей – всего
лишь случайность?
Давайте разберемся, насколько нам свойственно разделять мифы об
управлении2. Так, например, существует миф о том, что менеджер
(управленец) посвящает значительное время осмысленному принятию
решений. Реальность же такова, что большая часть рабочего дня
менеджера посвящена взаимодействию с другими людьми – получению и
обмену информацией, убеждению, переговорам.
Еще одним мифом является то, что решения принимаются рационально
с учетом всех факторов. В то время как, решение – продукт сложного
посреднического и переговорного процесса, занимающего больше времени и
вовлекающего большое количество заинтересованных сторон.
Популярен миф о том, что цели и ориентиры, стоящие перед
менеджером, ясны и последовательны. Однако, в реальности
множественность целей в сочетании с существованием различных групп и
интересов часто приводит к конфликтам и противоречиям.
Миф о том, что менеджеры имеют дело с ясно установленными
целями, которые подразделяются на промежуточные цели и «отправные
точки», как правило, опровергается действительностью: большинство
заданий менеджеров не имеет ни начала, ни конца. Здесь справедлив
один из афоризмов: «Пустяковые вопросы решаются быстро, важные
никогда не решаются».
здесь и далее мы будем понимать под терминами «управление» и «менеджмент» одно и то же
Здесь и далее по Чичмели И. В. Игры для менеджеров любого возраста [Электронный ресурс] / И. В.
Чичмели // Менеджмент в России и за рубежом. - № 1. – 2000. – URL:
https://www.cfin.ru/press/management/2000-1/05.shtml
7
Управление представляет собой во многом творческий процесс,
информация
о процессе
преобразова ния
сигналы из внешней
среды
Преобразование (управляемая
подсистема, т.е. кем управляют)
Система управления
(управляющая подсистема, т.е. кто
управляет)
вход:
производствен-
ные факторы
поток материальных ресурсов
выход: результат преобразо-
вания
внешняя среда
информация о
состоянии входа
информация о
результате
воздействие
внешней среды
управляющее воздействие
имеющий фрагментированную природу (разделенный на части, детали,
отрывки, неравномерный, неоднообразный). Менеджмент – это постоянно
незавершенная административная работа, без четкого начала и
завершения. Завтра она по степени разнообразия и неопределенности мало
чем будет отличаться от сегодняшней. Поэтому неудивительно, что
существует значительное число мифов о менеджменте.
Вообще, согласно теоретическим основам менеджмента, он
определяет преобразование потребляемых ресурсов организации
(трудовых, материальных, финансовых, информационных) в товары и/или
услуги. Например, в строительной организации сырье и материалы
преобразуются в законченное строительством здание или сооружение (это
физическое преобразование), в результате продажи которого, на счет
организации поступают денежные средства (обмен, как торговая
операция). Таким образом, на входе организации находятся:
заказчик, нуждающийся в строительном объекте;
сырье, доставляемое поставщиками на основании заключенных
контрактов;
кадры, нанимаемые организацией в соответствии с
квалификационными требованиями;
финансовые средства, привлекаемые для строительства; и т.д.
На выходе – готовая продукция и заказчик с удовлетворенной
потребностью.
Рис. 1. Схема управления производственным процессом
8
Само преобразование представляет собой экономику процесса, а его
Фактическое
развитие событий
Нерегулируемое
развитие событий
Управляющие
воздействия
Управляющие
воздействия
Факторы среды Fi
Желаемое развитие
событий
Показатель цели
Откло
нение
от
цели
F2 F3 F
1
F
j
F
j-1
время
координирование для достижения цели удовлетворения покупателей (или
иной цели) – менеджмент. Управление (точнее лицо, его осуществляющее,
т.е. менеджер) определяет: у каких поставщиков закупать сырье, какую
технологию использовать, какую осуществлять ценовую политику,
программу сбыта, кого нанимать на работу и даже – для какой целевой
группы открывать предприятие. Между тем, управление также является
процессом, потребляя информацию из внутренней и внешней среды
организации, трудовые, материальные и финансовые ресурсы, и
преобразуя их в качественные управленческие решения. Посредством
управленческих решений и осуществляется воздействие менеджмента на
экономику предприятия (рис. 1, 2). Насколько адекватным ситуации будет
управление, настолько успешным окажется и организация.
Рис. 2. Влияние факторов внешней среды и управленческих воздействий
на изменение траектории развития организации
целей. При этом внешняя среда оказывает воздействие на организацию,
посредством влияния различных факторов (Fj). Если бы такое воздействие
В своей деятельности организация стремится достичь определенных
9
отсутствовало, то проблемы реализации целей не существовало. Не было бы
№
п/п
Определение
1 2 1
Обеспечение выполнения работы с помощью других лиц
2
Особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в
эффективную целенаправленную и производительную группу
3
Непрерывная серия взаимосвязанных управленческих функций (связующие
процессы – принятие решений и коммуникации)
4
Процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый
для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации
5
Совокупность процессов, обеспечивающих поддержание системы в заданном
состоянии и (или) перевод ее в новое (желаемое, планируемое) состояние путем
организации и реализации целенаправленных управляющих воздействий
6
Процесс подготовки, принятия и реализации решений, направленных на
достижение поставленных целей
7
Идеи, методы, процессы, которые позволяют достичь целей успешно и
продуктивно
8
Совокупность управленческих идей, действий и ролей, посредством которых
выражаются во внешней и внутренней среде взаимные отношения
управляющего и исполнителей, побуждая и мотивируя их к успешному
достижению поставленных целей и задач
3
ни конкурентов, стремящихся занять тот же рыночный сегмент, ни
государственного регулирования, устанавливающего стандарты и правила
ведения бизнеса, ни потребителей, предъявляющие свои требования к
продукту и выбирающие его продавца. Все бы зависело исключительно от
самой организации и ее управления. Однако, объективно подобное
воздействие существует. Не реагируя соответствующим образом на влияние
факторов среды, организация все более отклоняется от поставленных целей.
И наоборот предпринимая некоторые усилия, она стремиться сократить это
отклонение по сравнению с желаемым состоянием.
На рис. 2 пунктирной линией отмечено развитие организации во
времени при отсутствии с ее стороны адекватных реакций на влияние
факторов внешней среды, сплошной – при наличии управленческих
воздействий, компенсирующих это влияние3. Результат управленческих
воздействий (достижение цели или сокращение отклонения фактического
состояния от нее), при прочих равных условиях, будет зависеть от качества
менеджмента организации.
Определений категории менеджмента существует достаточно много
(некоторые из них представлены в табл. 1).
Таблица 1
Определения категории «менеджмент»
по Клейнер Г. Б., Тамбовцев В. Л., Качалов P. M. Предприятие в нестабильной экономической среде:
риски, стратегии, безопасность / под общей ред. С. А. Панова - Москва: ОАО «Изд-во "Экономика»,
1997. - 288 с.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]