Проблемы школы и педагогики за рубежом. Коллективная монография

дикальному пересмотру существующей системы немецкого образования. Обусловлено это, прежде всего, единодушным мнением немецких педагогов о том, что «школа не может быть спасена, если лечение ее нынешней затяжной болезни ограничить скудным и долгим уходом» [Цlker, 1998]. На протяжении нескольких десятилетий Германию сотрясают реформы средней школы, что можно проиллюстрировать на примере Берлина: введение обязательного иностранного языка с 3-го класса (2000 г.) — отказ от обеспечения бесплатными учебниками и учебными пособиями (2003 г.) — проведение различных сравнительных исследований (2003 г.) — организация качественной школы продленного дня в начальном звене (2003 г.) — ликвидация классов детей эмигрантов (2004 г.) — централизованный экзамен по окончании неполной средней школы (2005 г.) — 12-летнее полное среднее образование (2005 г.) — введение обязательного предмета «Этика» (2006 г.) — централизованный экзамен по окончании полной средней школы (2006 г.) — введение новой интегрированной средней школы (Gemeinschaftsschule) [Landreh, 2007].

Все предложения по преобразованию системы среднего образования включают попытки модернизации основной школы: одни авторы полагают, что необходимо приостановить «ситуацию бегства» из нее, поскольку те, «кто хочет видеть дифференцированную систему школьного образования, должны поддерживать основную школу», другие считают, что необходима ее интеграция в другие типы средних учебных заведений, потому что «каждая мера по спасению основной школы самым парадоксальным образом ухудшает ее положение» [Dombrowski, 2000]. Ведущими факторами такого негативного отношения к основной школе стали 1) снижение значения свидетельства об окончании основной школы при устройстве на ученические производственные места в связи с ростом квалификационных требований в профессиональной деятельности; 2) возникновение большого количества реальных и общих школ, полностью удовлетворяющих растущий спрос на многолетнее среднее образование, которое в перспективе обеспечивает возможности социального роста; 3) увеличение числа иностранных учащихся со значительными языковыми проблемами, коли- чество которых достигает 50—60% (в 1979 г. их было в среднем 20%) [Цlker, 1998].

В настоящее время существуют три модели структурного реформирования средней школы, в основе которых лежат политические решения ведущих партий Германии, поскольку федеральная структура ФРГ предполагает разработку основных направлений в области образования на земельном уровне. Некоторые федеральные земли (правящие партии — ХДС и ХСС) остаются противниками любых изменений многотиповой структу-

21

ры средней школы, поэтому ими было принято решение оставить трехтиповую структуру с сохранением основной школы. Это решение для многих кажется абсолютно неприемлемым, поскольку основная школа уже давно потеряла свой статус. Не спасает в данной ситуации и создание программ по поддержке основных школ (на одного ученика основной школы выделяется в 3—4 раза больше финансовых средств, чем на выпускника гимназии). Но и в этих федеральных землях, например, в Саксонии и Гамбурге, в целях решения главной проблемы раннего отбора были объединены основная и реальная школы [Lebert, 1999]. Вторую модель предлагает партия «зеленых» — сделать 6-летнюю начальную школу, взяв за образец скандинавскую систему образования.

Большинство федеральных земель с правящей СПГ, прежде всего Норд- рейн-Вестфалия, выступают за полную ликвидацию основной школы, которая не оправдывает свое название уже с 1992 г. (31,5% учащихся 7-х классов посещают основную школу, что значительно меньше, чем учащихся гимназии). В Баварии и Баден-Вюртемберге, где большое количество уче- ников основной школы, предпринимаются «судорожные» попытки введения программ поддержки, но они уже не могут помочь спасти основную школу. Предлагаемая двухтиповая модель призвана упростить систему среднего образования, сделать ее эффективной и справедливой. После 4-летней начальной школы предлагаются два типа средних учебных заведений: гимназия (8 лет обучения, по окончании — экзамен на аттестат зрелости) и интегрированная средняя школа, объединившая в себе основную, реальную и общую школы (9 лет обучения, по окончании — экзамен на аттестат зрелости). В большинстве федеральных земель, например в Берлине и Рейнланд-Пфальце, слияние основой, реальной и общей школы поэтапно приведет к созданию новой интегрированной средней школы, название которой в зависимости от федеральной земли может варьироваться (Sekundarschule, Mittelschule, Gemeinschaftsschule, Fachgymnasium). Примечательно, что при переходе на эту модель интегрированная средняя школа должна получать финансирование в том же объеме, что и гимназия.

С предложением о введении унифицированной двухтиповой модели средней школы во всех 16 федеральных землях выступил К. Хуррельман в открытом письме «Две школы для одной Германии» (1991 г.) к министерству культуры и образования. В период объединения Германии это была реальная возможность для структурного реформирования системы образования во всей ФРГ, поскольку в новых землях преобразования в тот момент были насущной проблемой [Mцller, 2007]. Нынешняя реформа — предположительно последняя радикальная реформа на ближайшие 10 и более лет, поскольку на данном этапе неизбежность упразднения основ-

22

ной школы и принятия двухтиповой модели средней школы настолько оче- видна, что вопрос о реформировании должен быть решен на территории всей Германии в 2010—2011 гг. В рамках модернизации предполагаются также включение дошкольного образования в систему общего образования и в связи с этим — разработка пятилетнего плана по развитию детских яслей и садов в соответствии с международными стандартами.

Двухтиповая модель позволяет учитывать интересы родителей, выступающих за сохранение гимназии; предоставляет всем учащимся равные шансы; делает более централизованным и обозримым образовательный «ландшафт» немецкой средней школы; заменяет спор о «лучшем типе средней школы» на конкуренцию за звание лучшей школы и, наконец, позволяет проводить реформирование в соответствии с едиными европейскими критериями. При этом новая средняя школа должна стать «школой для всех», которая предоставляет всем ученикам шанс получить образование, соответствующее их уровню. Если традиционная трехтиповая школа придерживалась лозунга «Ученик должен подходить определенной школе», то нынешняя интегрированная средняя школа должна адаптироваться к ребенку, предложить все пути получения среднего образования и создать все необходимые условия для индивидуального развития учащихся.

Средняя школа получает, таким образом, возможность участвовать в равноправной педагогической конкуренции с гимназией и имеет все шансы стать равноценным звеном в структуре среднего образования, если модернизация средней неполной школы не ограничится формальным слиянием школ. Новая интегрированная средняя школа предлагает целенаправленную и дифференцированную программу, которая в равной степени включает общеобразовательную и профессиональную подготовку. При разработке своей педагогической концепции современная школа ориентируется на междисциплинарное обучение, проектную работу, практи- ческую направленность, индивидуальную поддержку (с целью решить проблему второгодничества), языковую поддержку для детей-эмигрантов (25 часов в неделю дополнительных занятий), поддержку одаренных детей, сотрудничество с детскими садами и начальными школами, организация школы продленного дня, совместное обучение с детьми-инвалидами (что могло бы заменить коррекционные школы).

Концепция содержания среднего образования предполагает выработку определенных навыков и умений. Ключевой компетенцией является деятельностно-ориентированная, на которую, в свою очередь, опираются предметная (владение культурными нормами, иностранными языками; технические и экономические базовые знания; информационно-техноло- гическое базовое образование), методическая (мышление на основе взаи-

23

мосвязей явлений; самостоятельное мышление; умение творчески использовать информацию) и социальная компетенция (умение идти на контакт; коммуникативные умения; умение работать на основе сотрудничества; осознание ответственности).

Âсвязи с этим возникла необходимость ввести в содержание образования основы профессионального образования. Это означает не профессиональную специализацию, а овладение учащимися общей квалификацией, ориентирующей их в современных производственных процессах и сфере бытового обслуживания (технические, организационные, экономические

èсоциальные аспекты). Дифференциация предметов по выбору предполагает разделение класса на три направления: 1) естественнонаучное тех- нико-математическое с углубленным изучением математики, физики и технического черчения — подготовка к техническим профессиям, поэтому не случайно его выбирают 50% мальчиков; 2) производственно-эконо- мическое — с более углубленной подготовкой по экономическим и правовым дисциплинам, бухгалтерии, стенографии и машинописи, его выбирают 2/3 девочек; 3) социально-экономическое — с акцентом на музы- кально-художественную и социальную области, а также ведение домашнего хозяйства; практическая направленность этого цикла предметов, который изучают 13% мальчиков и 28% девочек, очень разнообразна [Цlker, 1998].

Гимназия остается самостоятельным и уникальным учебным заведением, сохранившим типичные черты традиционной немецкой школы. Постепенно теряя черты элитного учебного заведения, она превращается в востребованную школу, которая дает фундаментальное общее образование, позволяет продолжить академическую подготовку в вузе и заниматься профессиональной деятельностью, для которой требуется высокий общеобразовательный уровень. Таким образом, несмотря на все перипетии школьных реформ, гимназия, которая давно уже отошла от приоритета древних языков, по-прежнему является олицетворением гуманистической традиции немецкой системы образования. Содержание образования в немецкой гимназии и подразделение ее на различные типы определяются, прежде всего, количеством и последовательностью изучения иностранных языков. В настоящее время в одном учебном заведении чаще всего объединяются классическая и естественно-математическая гимназии.

Âклассических гимназиях предлагается три обязательных иностранных языка: латинский (5-й класс); английский, французский или латинский (7-й класс); греческий (9-й класс). При этом только в Баварии классическая гимназия официально называется «гуманитарной» и ее основной задачей считается обучение европейской культуре и истории на основе латинско-

24

го, английского и греческого языков. Однако этот тип учебных заведений, богатый традициями высокой общекультурной подготовки, в настоящее время не пользуется большой популярностью. Так, например, в Берлине, насчитывающем около 4 млн жителей, функционируют всего четыре классические гимназии, которые посещают менее 1% учащихся.

В гимназиях современных языков и естественно-математической в ка- честве первого иностранного языка предлагается английский (или французский), второй (латинский, французский или английский) вводится с 7-го класса. В качестве третьего возможны итальянский, русский или испанский языки. Естественно-математическая гимназия вместо третьего иностранного языка предлагает углубленное изучение математики и естественнонаучных предметов. Кроме этих традиционных существуют также гимназии с углубленным изучением музыки, экономики, общественных наук и т. п.

Обучение в гимназии делится на три ступени: низшую (5—7-й классы), среднюю (8—10-й классы) и старшую (11—13-й классы). Старшая ступень, в свою очередь, предусматривает пропедевтический (9-й класс) и квалификационный (12—13-й классы) курсы. Целью вводного этапа на старшей ступени является подготовка учащихся к курсовой системе обучения, общий срок обучения на ней составляет, как правило, 2,5—3 года, однако допускаются и индивидуальные темпы. Так, в отдельных случаях, когда учащийся показывает выдающиеся результаты в 10-м классе, он может пропустить вводный курс. В противном случае продолжительность пропедевтического курса может быть увеличена на один год. На старшей ступени гимназии введена курсовая система обучения: школьники самостоятельно составляют индивидуальный учебный план, включая в него, наряду с обязательными предметами, дисциплины по выбору. Курсовое обуче- ние сопровождается индивидуальной профориентационной работой.

В число обязательных (20—22 ч в неделю) входят следующие дисциплины:

а) изучающиеся в течение всех четырех семестров — немецкий язык, один из иностранных языков, математика, история, религиоведение (при необходимости — этика), один из естественнонаучных предметов (физика, химия или биология), спорт;

б) рассчитанные на два семестра в течение одного текущего учебного года — изобразительное искусство или музыка, один из предметов обще- ственно-политического цикла (география, обществоведение или основы экономики и права), один из естественнонаучных предметов (физика, химия или биология).

25

Для обучения по расширенной программе выбирается два предмета (10 ч в неделю) из общего или дополнительного учебного плана. Условием для выбора большинства предметов является хорошая успеваемость по таким дисциплинам, как «Изобразительное искусство», «Музыка» и «Спорт», а также по меньшей мере удовлетворительная успеваемость при сдаче переводного экзамена в 11-м классе. Обучение на старшей ступени завершается сдачей экзамена на аттестат зрелости по четырем предметам, представляющим все три указанные группы дисциплин: два предмета должны быть изучены по расширенной программе, два — в объеме основного курса. При этом первые три выпускных экзамена сдаются письменно, однако по желанию учащихся или по распоряжению экзаменационной комиссии предусматривается дополнительный устный экзамен продолжительностью 20 мин. Четвертый выпускной экзамен сдается после письменного в форме коллоквиума, рассчитанного на 30 мин.

Критика гимназии в настоящее время по-прежнему связана с присущим исключительно ей традиционным статусом. Это обусловлено тем, что ее внутренняя профильная специализация определяется сохранившимся, несмотря на многие изменения в течение двух столетий, предметным структурированием, к которому предъявляются требования радикального пересмотра. Отмечается также недостаточный уровень подготовки к обу- чению в высших учебных заведениях, поскольку обычно выпускники, специализируясь по определенному гимназическому профилю, имеют очень разный объем и уровень школьных знаний. Остается спорным, должно ли обучение на первой средней ступени гимназии быть ориентировано на старшую гимназическую ступень, т. е. исключительно на подготовку в вузы.

Решить эти проблемы попыталась КМК на двух своих заседаниях в Бонне и Локкуме, где было сделано заявление об обеспечении качества подготовки учащихся полной средней школы как школьной выпускной квалификации и необходимой базы для обучения в вузах. С этой целью была создана экспертная комиссия из представителей КМК и ректоров вузов федеральных земель, результатом работы которой стал опубликованный в 1995 г. отчет «Дальнейшее развитие старшей ступени гимназии и выпускных экзаменов». Основным выводом данного документа стало то, что старшая ступень гимназии нуждается не в радикальном изменении своих целей и ведущих принципов, а в дальнейшем развитии. С этой целью были частично унифицированы, во-первых, учебные планы и формы работы на старшей ступени гимназии и, во-вторых, пересмотрен вопрос об обязательных выпускных экзаменах. По рекомендации комиссии такие предметы, как «Немецкий язык», «Иностранный язык» и «Математика», преподаются на протяжении всего срока обучения на старшей ступени и включа-

26

ются во все курсы общей квалификации. При их изучении предусматривается овладение на повышенном уровне такими основными компетенциями, как:

—выражение своих мыслей и изложение их в письменной форме;

—аналитическое чтение сложных иностранных текстов с определенной специализированной тематикой;

—свободное применение математических формул и моделей.

На этой же конференции были определены требования к выпускным экзаменам, главная цель которых — показать уровень подготовки учащихся к обучению в высших учебных заведениях. Обязательны экзамены по немецкому языку и математике, третий сдается по одному из предложенных предметов (один из иностранных языков, изучаемых с первой средней ступени; один из естественнонаучных предметов, изучаемых с первой средней ступени; история, включая современную).

Учебный план языковой гимназии предусматривает изучение трех иностранных языков. Естественнонаучная гимназия предлагает более углубленное изучение естественнонаучных дисциплин, однако цикл филологи- ческих предметов по-прежнему занимает доминирующее положение. Общим для всех программ в этой гимназии является, во-первых, альтернативное изучение музыки и изобразительного искусства в 10-м классе, во-вто- рых, включение обществоведения и современной истории в общий курс «История». Что касается реформирования начальной и средней ступеней гимназического образования, то особенно пристальное внимание этой проблеме начали уделять с 1998 г. Так, например, введение экспериментальных моделей в Баварии осуществляется на основании следующих условий земельного правительства: 1) устранение или сокращение предметов, преподаваемых один раз в неделю, в пользу двухчасовых предметов с целью предоставления времени для углубленного изучения дисциплин и проектной работы (в гимназии современных языков из прежних 15 одноча- совых предметов остался лишь один); 2) сокращение количества предметов в сложный период полового созревания учащихся (во всех гимназиях в 8-м классе предлагается 11 предметов вместо традиционных 13, в 9-м классе — 12 предметов вместо 14); 3) усиление изучения предметов естественнонаучного цикла в языковой гимназии (на изучение химии отводится 4 ч вместо прежних 2 ч, физики — 2 ч в неделю с 8-го класса); 4) в естественноматематической гимназии с 10-го класса обучение профилирующим предметам может, по усмотрению школы, связываться с другими дисциплинами, информатика вводится в курс математики, «Использование СМИ» изу- чается в рамках других предметов; 5) усиление курса естествознания в

27

языковой гимназии (до 3 ч); 6) обществоведение вводится в 10—11-м классах, причем по выбору школы может преподаваться поочередно с историей.

Организация европейской гимназии с 1992 г. осуществляется как эксперимент, целью которого стало введение новых учебных планов, ориентированных на «гимназию будущего». Во всех трех типах этого учебного заведения второй иностранный язык вводится уже с 6-го класса, чтобы на средней ступени обучения предоставить больше времени на изучение естественнонаучных предметов; обществоведение, не являясь самостоятельной дисциплиной, входит в 10-м классе в общий курс истории; предметы художественно-эстетического цикла в 11-м классе изучаются альтернативно, т. е. учащийся выбирает между изобразительным искусством и музыкой. Кроме того, учащиеся получают дополнительные возможности для профильного обучения, часы для которого заимствуются у традиционных дифференцированных занятий спортом. Так, с 5-го класса предусматриваются дифференцированные занятия спортом, трудовое обучение, домоводство, оркестровая и инструментальная музыка, изобразительное искусство, информатика.

Европейская гимназия первого типа представляет собой альтернативу гимназии с углубленным изучением иностранных языков. Здесь с 5-го класса начинается изучение латинского, английского или французского языков. Эти же языки предлагаются в качестве второго иностранного с 6-го года обучения с целью предоставить в дальнейшем больше времени для изуче- ния естественнонаучных дисциплин. С 9-го класса вводится третий иностранный язык (греческий, английский, французский, итальянский, русский или испанский). По новому школьному уставу, выпускные экзамены проводятся не по четырем, а по пяти предметам (три экзамена сдаются письменно, один — устно и один предполагает выполнение домашней работы), а именно по немецкому языку или естествознанию, математике, иностранному языку, истории и одному предмету по выбору.

Второй и третий типы гимназии являются альтернативой естественноматематической гимназии. В первом случае в качестве первого и второго иностранных языков предлагаются на выбор латинский, английский или французский; с 10-го класса предусматривается обязательное изучение третьего иностранного языка, на который выделяется значительно меньше времени, чем в языковой гимназии; увеличивается количество учебных часов, выделяемых на предметы естественнонаучного цикла. Европейская гимназия третьего типа предусматривает:

— введение самостоятельного предмета «Информатика» в 6, 10 и 11-м классах;

28

—использование проектных методов при изучении предметов естест- венно-математического цикла; введение предмета «Природа и техника» (6—7-й классы), практикума по физике (8-й класс) и химии (9—10-й классы);

—изучение с 8-го класса второго иностранного языка (латинский, английский или французский), на последнем году обучения — третьего (гре- ческий, английский, французский, итальянский, русский или испанский).

В течение последних десяти лет все чаще появляются билингвальные школы, обеспечивающие организацию учебно-образовательного процесса, при котором иностранный язык становится не только объектом, но и средством обучения для одной и той же группы учащихся по четко организованной программе. Эффективность этого метода состоит в том, что с самого начала учебы в школе преподавание ведется на иностранном языке с постепенным формированием основ и второго иностранного языка. Что касается подбора предметов для двуязычного обучения, то в школьных программах вполне оправдал себя выбор общественно-политических дисциплин (география, история, политика), что, с одной стороны, объясняется близостью терминологии этих предметов к языку общения, с другой — родством этих дисциплин с культурой изучаемого языка. В том случае, когда целью обучения является привитие языковых навыков, более правомерно введение дисциплин, преподавание которых можно сделать наглядным с помощью картинок и непосредственной демонстрации: математики, естественнонаучных дисциплин (биологии, физики, химии) или географии. При отборе содержания билингвальных дисциплин внимание акцентируется на трех содержательно-релевантных аспектах: 1) реалии и куль- турно-исторические образцы страны (явления, процессы страны изуча- емого языка с точки зрения их социально-культурной специфики, освоение новых пластов культуры с помощью оригинальных источников);

2)глобальные универсальные феномены, имеющие общечеловеческий характер, свободные от национальной, культурной и языковой специфики;

3)реалии и культурно-исторические образцы собственной страны в контексте мирового опыта, прежде всего в сравнении с образцами страны изучаемого языка [Ширин, 1990].

Примечательно, что учебные программы билингвальных школ полностью отвечают государственным стандартам содержания учебных предметов, изучаемых на родном языке. Вместе с тем учащиеся приобщаются к сравнительному анализу культурных традиций, рефлексии реалий собственной страны с позиций европейских соседей, критическому отношению к предрассудкам и преодолению стереотипов, к пониманию значения «европейского параметра» для взаимопонимания и взаимодействия людей.

29

Анализируя современные тенденции обновления системы образования в Германии, можно сделать вывод, что Россия и Германия обладают определенными сложившимися традициями в области образования, которые связаны с особенностями их социально-экономического развития, историческими и национальными условиями. Возможно, именно этим объясняется и сходство проблем реформирования школы, связанного с модернизацией содержания образования, которая остается в центре внимания общественных и педагогических кругов.

1.2. 2. Модернизация начального профессионального образования

âГермании

Начальная профессиональная подготовка квалифицированных специалистов стала важной частью конкурентоспособности экономики Германии на мировом уровне. Но многие факторы, влияющие на систему профессиональной подготовки, требуют своевременной модернизации профессионального образования, с тем чтобы оно оставалось и впредь высокоэффективным и признанным не только в Германии, но и в Европе. Важным фактором являются развивающиеся процессы глобализации, интернационализации и интеграции, которые вызывают революционные процессы не только в мире экономики и финансов, на рынке труда и в СМИ, но и в системе образования. Раньше определяющим мерилом были условия, формирующие систему профессионального образования, прежде всего — национальный характер. Сегодня ситуация основательно изменилась: от растущей глобализации экономики и ускорения процесса европейской интеграции к общему образованию и рынку труда. В рамках глобализации и интеграции все страны Европейского Союза стремятся к тому, чтобы их системы профессионального образования были лучшими и признанными во вс¸м мире. Поэтому в последние годы ведущие страны мира, в том числе и Германия, приступили к их совершенствованию и модернизации.

На улучшение качества начального профессионального образования Германии, помимо внешних факторов (глобализация, интернационализация и интеграция, социально-экономические изменения, технический прогресс, открытие новых областей науки и техники, развитие производственных, информационных и коммуникативных технологий, изменение структуры рынка труда), влияют и внутренние. К внутренним факторам относятся демографические процессы в стране. Согласно статистике, в федеральных землях Германии до 2011 г. число выпускников общеобразова-

30