Правовые основы транспортной деятельности. Учебное пособие

имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества (п. 1 ст. 66 ГК). Фирменное наименование должно содержать слова: «и компания», «полное товарищество». Каждый участник товарищества вправе знакомиться с документацией, осуществлять деятельность от имени товарищества, но не имеет права совершать сделки от своего имени и в своих интересах, которые составляют предмет деятельности товарищества. Прибыль и убытки распределяются между участниками, как правило, пропорционально их долям. Участники полного товарищества наравне друг с другом несут дополнительную ответственность по долгам полного товарищества. Согласно п. 2 ст. 73 ГК изменение состава участников может осуществляться вследствие выхода участника, исключения участника, уступки доли участника другому лицу, принятия нового участника, признания участника банкротом, смерти участника, ликвидации юридического лица как участника. Участник может продать свою долю любому другому остающемуся участнику с согласия остальных, которые пользуются правом преимущественной покупки. Принятие нового участника осуществляется с согласия остальных участников. Если остается один участник, то у него есть право в течение трех месяцев преобразовать товарищество в унитарное предприятие, иначе такое товарищество будет

ликвидировано.

Коммандитное товарищество – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени юридического лица предпринимательскую деятельность и отвечающими всем своим имуществом, есть несколько товарищей вкладчиков (коммандитов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 81 ГК). Фирменное наименование должно содержать слова: «и компания», «коммандитное товарищество». Управление в коммандитном товариществе осуществляют полные товарищи. Права и обязанности вкладчиков, которые обязаны внести вклад в товарищество, определены в ст. 84 ГК. Вкладчик имеет право получать часть прибыли товарищества согласно его доле в уставном

71

фонде, передать свою долю либо ее часть другому вклад- чику или третьему лицу. Вкладчики имеют преимущественное право на получение своих вкладов перед полными товарищами после расчета с кредиторами в процессе ликвидации товарищества. Последнее ликвидируется в случае выбытия всех вкладчиков, в случае, если остался один участник, и в случае банкротства. Имущество распределяется между полными товарищами и вкладчиками согласно

внесенной доле в уставный фонд.

Хозяйственные общества – коммерческие организации, уставный фонд которых разделен на доли их учредителей. Это объединение капиталов учредителей в отличие от хозяйственных товариществ, предполагающих объединение лиц. Участниками могут быть как граждане, так и юриди- ческие лица. Не требуется личного участия в деятельности общества, учредители, как правило, не отвечают по долгам своего общества (исключение составляет общество с дополнительной ответственностью). Хозяйственное общество может быть учреждено одним лицом или может состоять из одного участника. Порядок создания таких обществ опре-

деляется законодательством о хозяйственных обществах.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) –

общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных размеров. Участники общества не отвечают по обязательствам созданного ими юридического лица, но несут риск убытков в пределах стоимости вкладов. Фирменное наименование ООО должно содержать наименование общества и слова: «с ограниченной ответственностью».

ООО действует на основании устава и учредительного договора. Число участников не должно превышать 50.

Высший орган управления – общее собрание учредителей, исполнительным органом может быть директор или правление. Для реорганизации либо ликвидации ООО не-

обходимо согласие всех его участников.

Общество с дополнительной ответственностью

(ОДО) – общество, уставный фонд которого разделен на доли определенных размеров, а его участники несут субсидиарную (дополнительную) ответственность по долгам общества, но своим имуществом в пределах, установленных в учредительном договоре. Фирменное наименование должно содержать наименование общества и слова: «общество

72

с дополнительной ответственностью». Учредительные документы ОДО в обязательном случае должны содержать сведения о размере дополнительной ответственности участ-

ников и порядке ее распределения между ними.

Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный фонд которой разделен на определенное количество акций, имеющих одинаковую номинальную стоимость. АО осуществляет деятельность на основании устава, утвержденного учредителями. Акционеры не отве- чают по обязательствам АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. Высшим органом управления АО является общее собрание его акционеров. Если акционеров более 50, создается совет директоров (наблюдательный совет), на который возлагается часть обще-

го руководства деятельностью организации.

Выделяют закрытые акционерные общества (ЗАО) è открытые акционерные общества (ОАО). В ЗАО возможна

продажа акций только ограниченному кругу лиц (участник может отчуждать принадлежащие ему акции с согласия других акционеров), в ОАО – свободная продажа акций неограниченному кругу лиц (участник может отчуждать принадлежащие ему акции без согласия акционеров).

Количество участников ЗАО не должно быть более 50. К моменту регистрации акционеры обязаны оплатить 50% акций, остальные акции оплачиваются в течение года с момента регистрации. Акции распределяются среди заранее определенного круга лиц согласно списку, который прилагается к уставу.

В ОАО проводится открытая подписка на выпускаемые им акции и свободная их продажа на условиях, устанавливаемых законодательством о ценных бумагах, в случае размещения дополнительно акций и в иных случаях возможна продажа акций ограниченному кругу лиц. ОАО обязано ежегодно публиковать годовой отчет для всеобще-

го сведения в объеме, определяемом законодательством.

Производственный кооператив – коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное участие в ее деятельности и нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательствам юридического лица в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах,

73

установленных уставом, но не менее величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова: «производственный кооператив» или «артель». Производственный кооператив действует на основании устава, утверждаемого общим собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть менее трех. Имущество делится на паи его членов согласно уставу кооператива. Прибыль распределяется в зависимости от личного трудового участия члена кооператива, а не от размера его пая. Высший орган управления кооперативом – общее собрание его членов, исполнительный орган – правление и (или) его председатель, которые подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Член кооператива имеет право добровольно выйти из кооператива. Член кооператива может быть исключен по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива. В таком случае он имеет право на получение пая и других выплат согласно уставу.

По решению общего собрания кооператив может быть реорганизован в хозяйственное общество или ликвидирован. В случае, если в составе кооператива остался один член, ко-

оператив может быть преобразован в унитарное предприятие.

Унитарное предприятие (УП) – коммерческая организация, которая не наделена правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие всегда отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

Унитарное предприятие действует на основании устава, который утверждается собственником. Собственником назначается руководитель унитарного предприятия.

Наименование унитарного предприятия должно содержать слова: «унитарное предприятие».

По форме собственности унитарные предприятия делятся на государственные (РУП) è частные (ЧУП). Государ-

ственные предприятия подразделяются на республиканские и коммунальные. Казенными предприятиями считаются

74

унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления. Распоряжаться имуществом казенное предприятие вправе только с разрешения собственника. В слу- чае недостаточности имущества по обязательствам казенного предприятия субсидиарную ответственность несет Республика Беларусь.

Законодательством закреплены дочерние è зависимые общества в качестве самостоятельных организационноправовых форм, при этом не выделяя такие общества. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество

âсилу преобладающего участия в его уставном фонде или

âсоответствии с заключенным между ними договором или иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом (п. 1 ст. 105 ГК, ч. 1 ст. 7 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах»). Хозяйственное общество признается зависимым, если другое хозяйственное общество имеет долю в уставном фонде (акции) этого общества в размере, соответствующем 20% и более голосов от общего количества голосов, которыми оно может пользоваться на общем собрании участников такого общества (п. 1 ст. 106 ГК, ч. 1 ст. 8 Закона Республики Беларусь «О хозяйственных обществах»). Из анализа ст. 105 и 106 ГК видно, что дочерними или зависимыми могут быть только общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью и акционерное общество. Следует понимать, что воля зависимого юридического лица формируется не органами юриди-

ческого лица, а основной (головной) компанией.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских

кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других фор-

мах, предусмотренных законодательными актами.

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе постоянного членства в целях удовлетворения своих потребностей, основанное на объединении имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности,

75

а также слова: «кооператив», «потребительский союз» либо «потребительское общество». Доходы и прибыль, полученные потребительским кооперативом, не могут распределяться между его членами. Различают жилищные, жилищ- но-строительные, дачно-строительные, гаражно-строитель- ные кооперативы и т.д. Признаками потребительского кооператива выступают необязательное личное участие в деятельности, действие на основании устава, распределение прибыли на решение уставных задач. Высшим органом

управления является общее собрание.

Общественные и религиозные организации – юриди- ческие лица, образованные на основании общности интересов граждан для удовлетворения их нематериальных потребностей (центры, монастыри, творческие союзы, профсоюзы и т.д.).

Фонд – некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная на добровольных имущественных взносах и преследующая социальные, благотворительные, культур-

ные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объ-

единением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления. Государственные объединения являются некоммерческими организациями, за исключением случаев принятия в соответствии с законодательством решений о признании их коммерческими организациями (п. 1, 4

ñò. 123-1 ÃÊ).

Республиканскими государственно-общественными объединениями признаются основанные на членстве не-

коммерческие организации, целью деятельности которых является выполнение возложенных на них государственно значимых задач (п. 1 ст. 117-1 ГК). Коммерческие организации и (или) индивидуальные предприниматели, а также коммерческие и (или) некоммерческие организации в целях

76

координации их деятельности, представления и защиты

общих интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций èëè союзов, являющихся некоммерческими

организациями.

Учреждение – некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, соци- ально-культурных, образовательных или иных функций и финансируемая им полностью или частично. Учреждения могут быть созданы на основе государственной и частной форм собственности (например, учреждения образования, здравоохранения).

3.3. Порядок создания, реорганизации, прекращения деятельности юридических лиц

Согласно ст. 47 ГК юридическое лицо подлежит государственной регистрации в порядке, определяемом законодательными актами. Данные государственной регистрации, в том числе коммерческих организаций, включаются в соответствии с законодательством в Единый государственный регистр юридических лиц. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Выделяют распорядительный, разрешительный, явочно-

нормативный порядок создания юридического лица. Суть распорядительного порядка состоит в том, что

юридическое лицо создается (возникает) по распоряжению (решению) собственника имущества или уполномоченного им органа. В таком порядке создаются государственные

юридические лица.

 разрешительном порядке создаются юридические лица по инициативе граждан или организаций, но после полу- чения на это согласия компетентного государственного органа либо общественного объединения. Соответствующий орган проверяет, соблюдено ли законодательство о создании такого вида юридических лиц, и принимает решение, сле-

дует ли разрешить создание юридического лица.

Ïðè явочно-нормативном (регистрационном) порядке

государственный орган должен лишь проверить, соблюден ли установленный законодательством порядок образования соответствующего юридического лица.

77

Порядок создания юридического лица:

1)принятие решения о создании юридического лица (посредством подписания протокола общего собрания уч- редителей, либо заключения договора о создании юриди- ческого лица, либо издания нормативного правового акта)

èподготовка его устава (учредительного договора – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);

2)определение предполагаемого места размещения юридического лица;

3)согласование с регистрирующим органом наименования юридического лица с внесением в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей записи о резервировании названия (брони, действующей в течение трех месяцев). До обращения в регистрирующий орган заявитель может проверить выбранное наименование с помощью перечня согласованных (зарезервированных) наименований юридических лиц, размещаемого в глобальной компьютерной сети интернет на официальном сайте Министерства юстиции. Коммерче- ская организация обязана, а некоммерческая организация может иметь специальное наименование, т.е. индивидуализирующую юридическое лицо часть наименования, содержащуюся в кавычках (подп. 1.5 п. 1 постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 5 марта 2009 г. ¹20 «О согласовании наименований юридических лиц»);

4)формирование уставного фонда или открытие временного счета в банке (при внесении денежного вклада в уставный фонд). Уставный фонд – это минимальный размер имущества юридического лица, которое служит гарантом интересов кредиторов юридического лица. Коммерческая организация в обязательном порядке должна сформировать уставный фонд. В действующем законодательстве устанавливаются обязательные требования к размеру уставного фонда акционерных обществ. Уставный фонд юридического лица формируется в белорусских рублях и может состоять из денежных вкладов и неденежных вкладов с оценкой стоимости;

5)государственная регистрация юридического лица, которую осуществляют Национальный банк (банковские

èнебанковские кредитно-денежные организации (лом-

78

бард)), Министерство юстиции (страховые и перестраховочные организации), администрация свободных экономи- ческих зон (коммерческие и некоммерческие юридические лица в СЭЗ), облисполкомы и горисполкомы областных городов (иные субъекты хозяйствования). В исключительных случаях облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий местным исполкомам (унитарные предприятия).

Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (админист- ративно-территориальная единица, населенный пункт, а также дом, квартира или иное помещение, если они имеются), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п. 2 ст. 50 ГК).

Для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций (включая коммерческие организации с иностранными инвестициями), создаваемых в том числе в результате реорганизации в форме выделения, разделения и слияния, в регистрирующий орган представляется заявление с приложением необходимых документов.

Документы могут быть поданы в регистрирующий орган непосредственно лицами, уполномоченными подписывать заявление, либо иными лицами с предоставлением документов, подтверждающих их полномочия, в случае, если они действуют от имени юридического или физического лица.

Юридическое лицо считается зарегистрированным с даты проставления штампа на его уставе (учредительном договоре) и внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Свидетельство о государственной регистрации установленного Советом Министров Республики Беларусь образца выдается не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов для

государственной регистрации.

Реорганизация юридического лица – изменение его организационно-правовой формы с переходом прав и

79

обязанностей к другим созданным на его базе юридическим лицам, т.е. преобразование юридического лица без прекращения его деятельности, основанное на правопреемстве.

Реорганизация юридического лица может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования (изменение организационно-правовой формы). Рассмотрим эти формы подробнее:

слияние – возникновение нового юридического лица,

êкоторому переходят все права и обязанности предыдущего юридического лица;

присоединение – к одному юридическому лицу переходят все права и обязанности другого юридического лица, которое перестает существовать;

разделение – возникновение новых юридических лиц, между которыми делятся права и обязанности реорганизованного юридического лица, которое прекращает свою деятельность;

выделение – одно или несколько самостоятельных юридических лиц выделяются из состава юридического лица, изначально созданное юридическое лицо продолжает существовать;

преобразование – юридическое лицо переходит на новую организационно-правовую форму.

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению собственника его имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, – по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Обязательными документами, требуемыми для реорганизации, являются передаточный акт или разделительный баланс. Они должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридиче- ского лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются собственником имущества (учредителями, участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (передаточный акт –

80