Правовые основы деятельности воздушного транспорта. Учебник для аспирантов
.pdf
15.2.Обязательноестрахованиегражданскойответственностиперевозчиказапричинениевредажизни,здоровью,имуществупассажиров
заключают договоры обязательного страхования на весь срок временного использования указанных транспортных средств, но не менее чем на пять дней.
В случае приобретения транспортного средства (покупке, наследовании, принятии в дар и др.) его владелец вправе заключить договор обязательного страхования на срок следования к месту регистрации. Вместе с тем он обязан до регистрации транспортного средства заключить договор обязательного страхования на один год.
Досрочное прекращение договора обязательного страхования
Правилами обязательного страхования гражданской ответственности урегулированы общие основания досрочного прекращения договора, а также основания его прекращения страхователем и страховщиком (п. 33–33.2). Что касается общих оснований, то они включают следующие случаи:
–смерть гражданина-страхователя или собствен
ника;
–ликвидация юридического лица-страхователя;
–гибель (утрата) транспортного средства, указанного в страховом полисе обязательного страхования;
–иные случаи, предусмотренные законом. Страхователь имеет право досрочно прекратить дей-
ствие договора обязательного страхования при:
–отзыве лицензии страховщика в порядке, установленном законом;
–замене собственника транспортного сред-
ства;
– иных случаях, предусмотренных законом.
Страховщик вправе досрочно прекратить договор обязательного страхования в случае выявления ложных
— 251 —
Глава15.Страхованиеприиспользованиивоздушноготранспорта
или неполных сведений, представленных страхователем при заключении договора обязательного страхования, имеющих существенное значение для определения степени страхового риска и в иных случаях, предусмотренных законом.
Как указано в п. 33.3. Правил обязательного страхования гражданской ответственности досрочное прекращение действия договора обязательного страхования не влечет за собой освобождение страховщика от обязанности по осуществлению страховых выплат по произошедшим в течение срока действия договора обязательного страховым случаям.
Ответственность по договору обязательного страхования
Общие положения об ответственности при обязательном страховании закреплены в п. 6 ст. 4 Закона об ОСАГО,
вкотором указывается, что лица, нарушившие установленные законном (Законом об ОСАГО) требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность
всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность страховщика. Поскольку договор обязательного страхования относится к числу публичных и в нем участвуют такие физические лица-потреби- тели страховых услуг, как страхователь, потерпевший),
втом числе пешеход, водитель транспортного средства, которым причинен вред, и пассажир транспортного сред- ства-участник ДТП, то на возникшие отношения в связи с причинением вреда при использовании транспортного средства распространяет действие Закон о защите прав потребителей. В соответствии с его норами на страховщика
—252 —
15.3.Обязательноестрахованиегражданскойответственностивладельцев
как услугодателя может быть возложена ответственность за непредоставление страхователю при заключении договора необходимой и достоверной информации о себе (ст. 8 Закона). Это ответственность в виде возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора.
Страховщик несет ответственность за неисполнение обязанности по соблюдению установленного срока страховой выплаты потерпевшему. В качестве санкции предусмотрена уплата за каждый день просрочки пени в размере одной семьдесят пятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность, от установленной законом страховой суммы по виду возмещения вреда каждому потерпевшему.
Закон об ОСАГО устанавливает ответственность не только страховщика, но и профессионального объединения страховщиков, членом которого он является. Она может наступить в случаях, когда установленные профессиональным объединением страховщиков правила их профессиональной деятельности нарушают права иных лиц, в том числе страхователей, потерпевших, страховых организаций, не входящих в профессиональное объединение. Указанные лица, права которых нарушены, вправе требовать от профессионального объединения страховщиков возмещения причиненных им убытков (п. 2 ст. 26).
Поскольку профессиональное объединение страховщиков должно выполнять обязанность по компенсационной выплате в счет возмещения вреда , причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевшего, при применении к страховщику банкротства или отзыве у него лицензии на осуществление страховой деятельности и в некоторых других случаях, Законом об ОСАГО на членов профессионального объединения страховщиков
— 253 —
Глава15.Страхованиеприиспользованиивоздушноготранспорта
возлагается субсидиарная ответственность по соответствующим обязательствам профессионального объединения.
В связи с тем, что по роду своей деятельности страховщики и их профессиональное объединение пользуются конфиденциальной информацией о физических
июридических лицах, они должны соблюдать установленные законодательством Российской Федерации режимы защиты и обработки полученной конфиденциальной информации. При их несоблюдении страховщики и их профессиональное объединение несут ответственность, предусмотренную законом.
Ответственность страхователя. Он несет ответственность за заведомо ложные сведения и (или) недействительные документы, представляемые страховщику для заключения договора обязательного страхования. Норма, устанавливающая эту ответственность, закреплена в п. 15.1. Правил обязательного страхования гражданской ответственности, но она не содержит указания на конкретную форму ответственности, а ограничивается лишь констатацией, что страхователь в случае этих нарушений несет ответственность в соответствии с законодательство Российской Федерации. Ее фиксация в таком виде вряд ли оправдана. Приведенная норма по сути повторяет положение п. 6 ст.4 Закона об ОСАГО, в котором, как уже отмечалось, указано, что лица, нарушившие требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Еще более общая форма регулирования ответственности страхователя закреплена в п. 16 Правил, в соответствии с которым он «несет ответственность за полноту
идостоверность сведений и документов, представляемых страховщику».
—254 —
15.3.Обязательноестрахованиегражданскойответственностивладельцев
Учитывая важность соблюдения требований к представляемым страхователем документам вместе с заявлением о заключении договора обязательного страхования, было бы целесообразно закрепить в Законе об ОСАГО норму о его ответственности за содержащиеся в них заведомо ложные сведения и (или) недействительность документов, с указанием конкретных санкций.
Обязательное страхование при ограниченном использовании транспортных средств
Имеются особенности обязательного страхования при ограниченном использовании транспортных средств. Законодательно установлено ограниченное использование транспортных средств как для физических, так и для юридических лиц. Для граждан, в собственности или во владении которых находятся транспортные средства, ограниченным их использованием признаются, во-пер- вых, управление транспортными средствами только указанными страхователем водителями и (или), во-вторых, сезонное использование транспортных средств в течение трех и более месяцев в календарном году.
Что касается юридических лиц, в собственности или во владении которых находится транспортные средства, то ограниченным их использованием признается сезонное использование транспортных средств. Это использование снегоуборочных, сельскохозяйственных, поливочных и других специальных транспортных средств в течение шести и более месяцев в календарном году.
Заключая договор обязательного страхования, владелец транспортного средства вправе заявить в письменной форме страховщику об указанных обстоятельствах, которые находят отражение при оформлении страхового полиса.
— 255 —
Глава15.Страхованиеприиспользованиивоздушноготранспорта
По такому договору страховая премия определяется с учетом ограниченного использования транспортного средства. При этом применяются коэффициенты, предусмотренные страховыми тарифами и учитывающие водительский стаж, возраст и иные персональные данные водителей, допущенных к управлению транспортным средством и (или) предусмотренный договором период его использования.
В страховом полисе указываются водители, допущенные к управлению транспортным средством, в том числе на основании соответствующей доверенности и (или) предусмотренный договором обязательного страхования период его использования.
Если в период действия договора обязательного страхования произошла передача управления транспортным средством водителям, не указанным в страховом полисе, страхователь обязан немедленно в письменной форме сообщить об этом страховщику. Это же он обязан сделать и при увеличении использования транспортного средства сверх периода, указанного в договоре обязательного страхования.
Страховщик со своей стороны вносит соответствующие изменения в страховой полис. При этом он вправе потребовать уплаты дополнительной страховой премии в соответствии со страховыми тарифами по обязательному страхованию соразмерно увеличению риска.
Вопросы и задания для самоконтроля
1.Какова основная цель института страхования при использовании воздушного транспорта?
2.Какие виды страхования при использовании воздушного транспорта закреплены в Законе об организации страхового дела 1992 года?
—256 —
15.3.Обязательноестрахованиегражданскойответственностивладельцев
3.Перечислите специальные федеральные законы, регулирующие страхование при использовании воздушного транспорта.
4.Какие принципы обязательного страхования закреплены в Законе от 14.06.2012 № 67ФЗ?
5.Дайте определение договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика и перечислите его особенности.
6.Какое страховое возмещении должно быть выплачено при наступлении страхового случая по Закону от 14.06.2012 №67-ФЗ?
— 257 —
Глава
16.
АКТЫ, ПРЕТЕНЗИИ
И ИСКИ, СОСТАВЛЯЕМЫЕ
ПРИ
ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
16.1. Составление коммерческого акта
Он составляется по требованию пассажира, грузоотправителя или грузополучателя. При этом один из них предъявляет перевозочные документы. В этой ситуации перевозчик обязан составить коммерческий акт. Данным документом удостоверяются обстоятельства, которые могут служить основанием для имущественной ответственности перевозчика, пассажира, грузоотправителя, грузополучателя.
Как указано в законе (ст.124 ВК РФ) коммерческий акт составляется при выдаче багажа или груза для удостоверения следующих обстоятельствах:
1)несоответствие фактического наименования груза, его веса или количество единиц груза данным, указанным
вперевозочном документе;
2)повреждение (порча) груза;
3)Недостача или повреждение (порча) багажа;
4)Обнаружение багажа или груза без перевозочных документов либо перевозочных документов без багажа или груза.
Далее отмечается, что до предъявления к перевозчику в случае нарушения договора воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется претензия.
—258 —
16.2.Понятиепретензионно-исковогопорядкаразрешенияспоровприперевозках
Вслучае нарушения договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза перевозчику предъявляется заявление или претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.
Отсутствие коммерческого акта не лишает пасса-
жира, грузоотправителя или грузополучателя права на предъявление претензии или иска.
16.2. Понятие претензионно-искового порядка разрешения споров при перевозках воздушным транспортом
В действующем законодательстве достаточно подробно урегулирован порядок претензионно-исковой процедуры разрешения споров. Отмечается, что при нарушении перевозчиком договорных обязательств грузоотправитель, грузополучатель, пассажир вправе защитить свои интересы, используя претензии и иски. Так, в ст. 797 ГК РФ закреплено правило, в соответствии с которым иску к перевозчику обязательно предшествует предъявление претензии.
Кроме этой нормы процедура предъявления претензии и ее рассмотрения установлена соответствующими транспортными уставами и кодексами, а также правилами перевозок грузов. Отмечается, что только в тех случаях, когда перевозчик полностью или частично отказал в удовлетворении претензии, либо вообще не дал ответ на претензию в тридцатидневный срок, к нему может быть предъявлен иск.
Оценивая претензионный порядок, отметим, что он позволяет сторонам решить между собой спор по существу без обращения в судебные инстанции. Его суть
— 259 —
Глава16.Акты,претензииииски,составляемыепривоздушныхперевозках
состоит в принятии сторонами исчерпывающих мер к урегулированию возникших разногласий.
Для договорных отношений между перевозчиком и пассажиром обязательный претензионный порядок разрешения споров Гражданским кодексом не предусмотрен. Воздушным кодексом закреплено право пассажира предъявлять перевозчику не претензию, а заявление, хотя по смыслу оно выполняет роль претензии (п. 1 ст. 125).
Для перевозчика обязательный претензионный порядок предъявления требований к грузоотправителю, грузополучателю, пассажиру не установлен. Поэтому он вправе сразу предъявлять иски к указанным лицам при нарушении ими обязательств.
Значение претензионного порядка заключается, прежде всего, в том, что он является необходимой предпосылкой реализации права на предъявление иска. При несоблюдении претензионного порядка заявленное исковое требование судом к рассмотрению не принимается. Следовательно, если претензия не была заявлена, сторона не вправе предъявить исковое требование к перевозчику.
Претензия представляет собой обращенное к перевозчику письменное требование о возмещении убытков в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением им обязательства по перевозке.
Анализ законодательства позволяет выделить ряд требований к претензионному порядку, без выполнения которых невозможно его осуществление. Среди них необходимо выделить такие:
•ащим заявителем к надлежащему ответчику;
•соблюдение сроков предъявления претензии;
•надлежащее оформление претензии с приложением необходимых документов;
•соблюдение срока и установленного порядка дачи ответа на претензию.
—260 —