Правовые основы деятельности воздушного транспорта. Учебник для аспирантов
.pdf
14.3.Ответственностьсторонзанарушенияобязательствиздоговора
–за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки без объявления ценности, —
вразмере действительной стоимости груза или недостающей части груза;
–за повреждение (порчу) груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере суммы, на которую понизилась объявленная ценность, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере объявленной ценности;
–заповреждение(порчу)груза,принятогоэкспедито ром для перевозки без объявления ценности, — в размере суммы, на которую понизилась действительная стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере действительной стоимости груза.
Действительная стоимость груза определяется исходя из цены, указанной в договоре или счете продавца. Если таковая отсутствует, цена определяется исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей
втом месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно удовлетворено не было, в день принятия судебного решения (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).
Законом урегулирован вопрос о размере возмещения экспедитором причиненного клиенту вреда при оказании услуг, связанных с перевозками грузов в международном сообщении, за утрату, недостачу или повреждение груза. Он не может превышать две расчетные единицы60 за 1 кг общего веса утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если более высокая сумма не возмещена лицом, за которое отвечает экспедитор.
60 Расчетная единица — это единица специального права заимствования, как она определена Международным валютным фондом (ст. 11 КТМ).
— 191 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
Для решения вопроса об ответственности экспедитора за несохранность груза необходимо определить момент, с наступлением которого груз считается утраченным. По закону он считается таковым, если не был выдан по истечении 30 дней со дня истечения срока его доставки, определенного договором транспортной экспедиции. Если же договором такой срок не определен, то стороны руководствуются так называемым разумным сроком, необходимым для доставки груза (п. 7 ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). Этот срок исчисляется со дня принятия экспедитором груза для перевозки. В том случае, когда груз доставлен, но не выдан получателю или уполномоченному им лицу по причине неуплаты причитающегося экспедитору вознаграждения, он не считается утраченным, при условии, что экспедитор своевременно уведомил клиента об оказании экспедиционных услуг в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции.
В случае если во время выдачи груза получатель, указанный в договоре транспортной экспедиции, или уполномоченное им лицо не уведомили экспедитора в письменной форме об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза и не указали на общий характер недостачи или повреждения (порчи) груза, считается, если не доказано иное, что они получили груз неповрежденным. Однако если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не могли быть установлены при приеме груза обычным способом, такое уведомление экспедитору может быть сделано не позднее чем в течение 30 календар ных дней со дня приема груза. Датой уведомления считается дата получения его экспедитором.
Ещеодносущественноеположение,имеющееотноше ние к ответственности экспедитора в связи с несохранностью груза, касается вопроса о возврате клиенту ранее
— 192 —
14.3.Ответственностьсторонзанарушенияобязательствиздоговора
уплаченного вознаграждения. Стороны договора могут установить, что наряду с возмещением реального ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, экспедитор возвращает клиенту ранее уплаченное вознаграждение, если оно не входит в стоимость груза, в размере, пропорциональном стоимости утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза.
Помимо ответственности экспедитора за несохранность груза, закон возлагает на него также ответственность за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Он возмещает убытки, причиненные клиенту за ненадлежащее исполнение обязательства при условии, что, во-первых, иное не предусмотрено в договоре транспортной экспедиции и, во-вторых, экспедитор не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Если клиентом по договору транспортной экспедиции выступает физическое лицо, использующее услуги экспедитора для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то экспедитор уплачивает клиенту за каждые сутки (или час, если срок указан в часах) просрочки неустойку в размере 3%, но не более 80% суммы причитающегося экспедитору вознаграждения. Кроме того, он возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязательств по договору, если не докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Ответственность клиента. Клиент несет ответственность за убытки, причиненные экспедитору в связи с нарушением обязанности по предоставлению информации, указанной в п. 1 ст. 804 ГК (п. 4 ст. 804 ГК). Это сведения
освойствах груза, об условиях его перевозки, а также иная
—193 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
информация, необходимая для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
Следует иметь в виду, что не любое нарушение клиентом обязанности по предоставлению необходимой информации влечет его ответственность перед экспедитором. Она наступает только в случае, если в результате нарушения этой обязанности экспедитору причинены убытки. В ГК не конкретизированы санкции за нарушение клиентом так называемой информационной обязанности. Исходя из смысла закона, такой санкцией является возмещение причиненных экспедитору убытков.
В соответствии с п. 1 ст. 801 ГК услуги, связанные с перевозкой груза, оказываются за вознаграждение и за счет клиента. Это значит, что клиент обязан своевременно уплатить экспедитору причитающуюся ему сумму за оказанные услуги и возместить ему понесенные при этом расходы. Однако ответственность клиента за несвоевременный расчет с экспедитором за оказанную услугу и понесенные при этом расходы, а также отказ оплатить понесенные расходы ГК не предусмотрены. Такая ответственность установлена Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ (п. 2 ст. 10). Клиент несет ответственность за несвоевременную уплату вознаграждения экспедитору и несвоевременное возмещение понесенных им в интересах клиента расходов. В качестве санкции предусмотрена законная неустойка в размере 0,1% вознаграждения экспедитору и понесенных им в интересах клиента расходов за каждый день просрочки. При этом неустойка не должна превышать размеры причитающегося экспедитору вознаграждения и понесенных им в интересах клиента расходов.
Что касается ответственности клиента за отказ от оплаты расходов, понесенных экспедитором в целях
— 194 —
14.4.Претензиииискивсвязисоказаниемэкспедиторскихуслуг
исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, то она урегулирована законом следующим образом. Если будет доказана необоснованность отказа клиента от оплаты расходов, понесенных экспедитором в связи с исполнением своих договорных обязанностей, клиент уплачивает экспедитору помимо указанных расходов штраф в размере 10% суммы этих расходов.
14.4.Претензии и иски в связи
соказанием экспедиторских услуг
Особенностью разрешения споров в связи с оказанными экспедитором услугами является обязательный претензионный порядок, предшествующий предъявлению иска. При этом Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ устанавливает правила, согласно которым, во-пер- вых, обязательно предъявление претензии только экспедитору и, во-вторых, претензионный порядок касается любых транспортно-экспедиционных услуг, за исключением услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом пред принимательской деятельности.
Существенные моменты претензионного производства касаются лиц, обладающих правом на предъявление претензии экспедитору, и срока ее предъявления. В соответствии с Федеральным законом от 30.06.2003 № 87-ФЗ право на предъявление экспедитору претензии и иска имеют:
1)клиент или уполномоченное им на предъявление претензии и иска лицо;
2)получатель груза, указанный в договоре транспортной экспедиции;
3)страховщик, приобретший право суброгации.
—195 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
Претензия может быть предъявлена экспедитору в течение шести месяцев со дня возникновения права на ее предъявление. Порядок исчисления указанного срока определяется характером нарушения экспедитором обязательства. Он исчисляется в отношении:
–возмещения убытков за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;
–возмещения убытков, причиненных клиенту нарушением срока выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, со дня, следующего за последним днем действия договора, если иное не определено сто ронами;
— нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной экспедиции, со дня, когда лица, имеющие право на предъявление претензии, узнали или должны были узнать о таких нарушениях.
Экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного шестимесячного срока, если причина пропуска срока предъявления претензии будет признана им уважительной.
Порядок претензионного производства включает оформление претензии и подготовку прилагаемых к ней документов, направление претензии экспедитору, рассмотрение претензии и уведомление клиента о принятом решении. Претензия предъявляется в письменной форме. Ее составные части и реквизиты такие же, как
иу претензии, предъявляемой при пере-возках1. К претензии об утрате, недостаче или повреждении (порче) груза должны быть приложены документы, подтверж дающие право на ее предъявление, а также документы, подтверждающие количество и стоимость отправленного груза. Документы относительно груза прилагаются в подлиннике. Вместо подлинников могут быть приложены
—196 —
14.4.Претензиииискивсвязисоказаниемэкспедиторскихуслуг
засвидетельствованные в установленном порядке их копии.
Претензия вместе с прилагаемыми документами направляется клиентом экспедитору для рассмотрения. Способ ее доставки должен обеспечить удостоверение факта и даты вручения претензии экспедитору. Именно с указанной даты начинается отсчет срока, в течение которого претензия должна быть им рассмотрена.
Экспедитор обязан рассмотреть претензию и в письменной форме уведомить заявителя о принятом решении
втечение 30 дней со дня ее получения. Решение о частичном удовлетворении претензии или об отказе в ее удовлетворении должно быть мотивированным. Поэтому
вуведомлении заявителю экспедитор обязан указать основания принятого решения.
Только после уведомления о частичном удовлетворении экспедитором претензии или о ее отклонении заявитель вправе обратиться с иском в суд. При этом он должен приложить к исковому заявлению как уведомление экспедитора, так и другие претензионные документы.
Важно соблюсти установленный законом срок исковой давности. Для требований, вытекающих из договора транспортной экспедиции, он составляет один год. Исчисляется указанный срок со дня возникновения права на предъявление иска.
Вопросы и задания для самоконтроля
1.В чем заключается сущность транспортно-экспе- диционной деятельности?
2.Каковы цель и значение транспортно-экспедици- онной деятельности?
3.Какими нормативными правовыми актами регулируется транспортно-экспедиционная деятельность?
—197 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
4.Какие существуют виды транспортно-экспедици- онной деятельности?
5.Дайте понятие договора транспортной экспедиции. Каковы его юридические признаки?
6.Расскажите о сторонах договора транспортной экспедиции.
— 198 —
Глава
15. СТРАХОВАНИЕ
ПРИ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА
15.1. Понятие страхования при использовании воздушного транспорта, его виды и формы
Общие положения
Использование транспортных средств осуществляется в условиях существования реальной опасности наступления случайных неблагоприятных обстоятельств, вызывающих негативные для участников перевозочного процесса последствия в виде причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу. Это связано с тем, что, во-первых, воздушный транспорт является источником повышенной опасности, во-вторых, он используется практически в любых погодных условиях, влекущих высокую вероятность риска негативного воздействия стихийных природных явлений и, в-третьих, соблюдение правил эксплуатации транспорта во многом зависит от человеческого фактора
иопасностью при этом отрицательного его проявления.
Врезультате могут пострадать не только владельцы воздушных транспортных средств, используемых для осуществления перевозок, но и граждане, не причастные к транспортной деятельности, например, пешеходы, граждане, находящиеся в зоне деятельности транспорта
идр.
—199 —
Глава15.Страхованиеприиспользованиивоздушноготранспорта
Применительно к перевозкам повышенный риск касается как пассажиров, грузовладельцев (грузоотправителей, грузополучателей), так и перевозчиков. Пассажиры рискуют жизнью и здоровьем, грузовладельцы — потерей груза или получением его в меньшем количестве либо ненадлежащего качества. Риск перевозчиков заключается
внеобходимости при причинении убытков пассажирам и грузовладельцам возместить эти убытки. Кроме того, он связан с причинением транспортному средству повреждений вплоть до непригодности для эксплуатации.
Все это указывает на необходимость заранее обезопасить себя от возможных вредоносных последствий при использовании воздушного транспорта.
Эффективным средством возмещения имущественных потерь является страхование. Институт страхования преследует несколько целей. Основная цель заключается
вкомпенсировании различного рода убытков, которые могут быть причинены субъектам транспортных отношений вследствие наступления страхового случая. Так, при перевозках для пассажира и грузовладельца страхование выступает гарантом возмещений независимо от финансовых возможностей причинителя вреда — перевозчика. Для самого же перевозчика это надежный способ обезопасить себя от финансовых проблем в случае гибели принадлежащего ему транспорта либо необходимости возмещения убытков второй стороне договора перевозки.
Есть еще один момент, касающийся не только сторон договора перевозки, но и третьих лиц, когда возникает вопрос деликтной ответственности в связи с перевозкой и гарантиями возмещения причиненного вреда.
Задачами страхования при использовании транспорта с учетом закрепленных в ст. 3 Закона об организации страхового дела в Российской Федерации задач являются проведение единой государственной политики
—200 —