Правовые основы деятельности воздушного транспорта. Учебник для аспирантов
.pdf
14.2.Договортранспортнойэкспедиции
как выполнение указаний клиента. Вместе с тем законом экспедитор наделен правом отступать от его указаний, если это необходимо в интересах клиента. Но данное право может быть реализовано при условии, что экспедитор не смог: 1) предварительно запросить клиента в порядке, определенном договором, о его согласии на такое отступление или 2) получить в течение суток ответ на свой запрос (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ). В случае если указания клиента неточны или неполны либо не соответствуют договору транспортной экспедиции и экспедитор по независящим от него обстоятельствам не имел возможности уточнить указания, он вправе, исходя из интересов клиента, оказать ему экспедиционные услуги.
В соответствии с законом или если это предусмотрено договором транспортной экспедиции, экспедитор вправе удерживать находящийся в его распоряжении груз до уплаты вознаграждения и возмещения понесенных им в интересах клиента расходов или до предоставления клиентом надлежащего обеспечения исполнения своих обязательств в части уплаты вознаграждения и возмещения понесенных расходов. Следует отметить, что в этом случае клиент также оплачивает расходы, связанные с удержанием имущества. При этом за возникшую порчу груза вследствие его удержания экспедитором ответственность несет клиент (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).
Экспедитор имеет право не приступать к исполнению обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, до предоставления клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для надлежащего исполнения договора. Если клиентом предоставлена неполная информация, экспедитор
— 181 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
запрашивает у него дополнительные данные в порядке, предусмотренном договором транспортной экспедиции. Экспедитор обладает правом проверять достоверность предоставленных клиентом документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки
ииной информации, необходимой для исполнения обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.
Весьма широк круг прав экспедитора, связанных с маршрутизацией перевозки, определением места расположения груза на транспортном средстве, его обработкой при осуществлении погрузочных операций.
Так, если иное не предусмотрено договором, экспедитор вправе выбирать маршрут перевозки, избирать
изаменять вид транспорта для осуществления перевозки, организовывать перевозку груза на палубе судна или в трюмном помещении, определять и изменять порядок обработки груза на палубе судна или в трюмном помещении, определять и изменять порядок обработки груза на других видах транспорта, его укладки, сепарации, хранения и транспортировки.
Экспедитор вправе также привлечь к исполнению своих обязанностей других лиц, если из договора транспортной экспедиции не следует, что он должен исполнять свои обязанности лично.
Обязанности клиента. Среди обязанностей клиента следует выделить прежде всего так называемую информационную обязанность. Она заключается в пре-
доставлении экспедитору необходимой документации и другой информации для выполнения возложенных на него поручений. Речь идет в первую очередь о документах и информации о грузе и его свойствах. К таким документам относятся, в частности, счет-фактура, сертификат качества и др. Ориентиром для обеспечения экспедитора
— 182 —
14.2.Договортранспортнойэкспедиции
необходимым комплектом документов служат их перечни, определенные таможенными, санитарными, карантинными и другими административными органами. Это также документы и информация об условиях перевозки груза. В случае если информации недостаточно, клиент обязан предоставить экспедитору необходимые дополнительные данные. Как уже отмечалось, отсутствие соответствующих сведений дает право экспедитору не приступать к экспедиторскому обслуживанию. Есть еще одна обязанность клиента, связанная с предыдущей, — это предоставление достоверной информации. Особые требования относительно полноты и достоверности информации предъявляются в связи с перевозкой опасных грузов1.
В обязанности клиента входит предоставление экспедитору в установленное время и согласованном месте груза для его обслуживания.
Одной из существенных обязанностей клиента является предоставление экспедитору в письменной форме поручения с указанием всего перечня работ и услуг, которые тот должен выполнить. В случае изменения перечня работ и услуг, а также возникновения обстоятельств, могущих повлиять на ход исполнения экспедитором услуг, клиент обязан проинформировать об этом экспедитора. При необходимости клиент выдает экспедитору доверенность на совершение транспортно-экспедиционных операций.
Следующей существенной обязанностью клиента является оплата экспедитору вознаграждения за оказываемые услуги в размере и порядке, которые установлены договором. В случае если в договоре транспортной экспедиции размер вознаграждения не указан, оно подлежит уплате по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные услуги. Кроме оплаты услуги, клиент должен возместить экспедитору все понесенные им расходы в связи с исполнением услуг, в том
— 183 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
числе различного рода сборы, пошлины и другие дополнительные расходы.
В случаях возникновения непредвиденных обстоятельств, повлекших за собой расходы, клиент должен возместить эти расходы при условии, что экспедитор действовал в интересах клиента.
Клиент-грузополучатель обязан принять от экспедитора груз после окончания перевозки.
Права клиента. К основным правам клиента относятся: выбор маршрута и вида транспорта для перевозки груза; требование от экспедитора предоставления информации о процессе перевозки груза; дача указаний экспедитору в соответствии с договором транспортной экспедиции.
Выбирая маршрут, клиент должен учитывать отсутствие препятствий для движения транспорта на пути следования, а также запретов на выход из пункта отправления, заходы в промежуточные и конечные пункты. При выборе транспорта он может указать на способ перевозки груза. Например, при морской перевозке клиент вправе потребовать, чтобы груз перевозился на палубе или в трюме.
Предоставляя экспедитору необходимую информацию для выполнения услуг, клиент со своей стороны вправе требовать и от него сведений, касающихся процесса перевозки груза. Но следует иметь в виду, что этим правом клиент может воспользоваться только в случае, если оно закреплено в договоре транспортной экспедиции. Чаще всего клиента интересуют сведения о начале и окончании перевозки груза, соблюдении скоростного режима перевозки, условий перевозки груза, выполнении перевозчиком обязанности по составлению коммерческого акта при обнаружении признаков несохранности груза, явке грузополучателя в пункт доставки и принятии им груза от перевозчика.
— 184 —
14.2.Договортранспортнойэкспедиции
Если осуществляется перевозка в международном сообщении, то клиент обычно требует информацию о соблюдении условий пересечения границы и выполнении предусмотренных формальностей.
Реализация клиентом права давать указания экспедитору в соответствии с договором помогает добиваться наилучших результатов при организации и осуществлении перевозки груза. Указания могут касаться любых вопросов в рамках оказываемых экспедитором услуг. Не ограничено и время дачи указаний — это время действия договора. Все указания должны быть точными, конкретными, полными и соответствовать условиям договора транспортной экспедиции. Как уже отмечалось, при их несоответствии перечисленным требованиям и невозможности уточнения у клиента экспедитор действует исходя из его интересов.
Форма договора. В соответствии с законом договор транспортной экспедиции имеет простую письменную форму (п. 1 ст. 802 ГК). Кроме письменного договора преду смотрен ряд так называемых экспедиторских документов, которые являются неотъемлемой составной частью договора. В Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ указывается, что правилами транспортно-экспедиционной деятельности определяется перечень экспедиторских документов, подтверждающих заключение договора транспортной экспедиции (п. 2 ст. 2). В самих Правилах к этим документам отнесены поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка (п. 5).
Поручение экспедитору представляет собой документ, который определяет перечень и условия оказания экспедитором клиенту транспортно-экспедиционных услуг в рамках договора транспортной экспедиции. Оно составляется и подписывается клиентом, который вручает его экспедитору. Особые требования к этому документу
— 185 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
предъявляются относительно сведений о грузе. Так, поручение экспедитору должно содержать достоверные и полные данные о характере груза, его маркировке, весе, объеме, количестве грузовых мест. Как правило, поручение экспедитору оформляется на бумажном носителе, если иной способ не предусмотрен договором транспортной экспедиции.
Экспедиторская расписка подтверждает факт получения экспедитором для перевозки груза от клиента либо от указанного им грузоотправителя. Она выдается экспедитором клиенту при приеме груза и предоставляет экспедитору право владения грузом до момента его передачи клиенту либо указанному им грузополучателю по окончании перевозки.
Складская расписка является экспедиторским документом, подтверждающим факт принятия экспедитором
уклиента груза на складское хранение.
Впрактике международного транспортно-экспеди- ционного обслуживания часто применяется форма долгосрочного контракта, в котором содержатся условия транспортного экспедирования, порядок взаимоотношения сторон, их права и обязанности, общие условия ответственности, порядок оформления разовых экспедиторских поручений (заявок).
Именно в заявках указываются сведения о предоставлении необходимых услуг, видах и количестве груза, предъявляемого для перевозки, направлении и сроке перевозки, страховании, таможенных операциях, условиях оплаты вознаграждения.
Цена договора — это вознаграждение экспедитора за оказанные им транспортно-экспедиционные услуги. Размер вознаграждения устанавливается сторонами договора. При этом могут использоваться тарифы экспедитора на отдельные операции.
—186 —
14.2.Договортранспортнойэкспедиции
В договоре стороны определяют порядок и срок выставления экспедитором счета клиенту за оказанные услуги, сроки его оплаты.
Необходимо иметь в виду, что в вознаграждение экспедитора не включаются расходы, понесенные им в связи с оказанием экспедиционных услуг.
Срок действия договора определяется сторонами и зависит от характера и объема оказываемых услуг. Если предполагается постоянное выполнение транспортно-экс- педиционных услуг и заключается договор на длительный период, временные рамки его действия четко определяются в тексте договора. При возложении на экспедитора поручений, требующих однократных действий, договор заключается на период их выполнения.
Прекращение договора. Договор транспортной экспедиции прекращает действовать после его надлежащего исполнения. Кроме того, он может быть расторгнут в одностороннем порядке. Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора транспортной экспедиции, предупредив об этом другую сторону в разумный срок. Он может быть оговорен при заключении договора. Следует иметь в виду, что при одностороннем отказе от исполнения договора сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора.
Возмещение убытков как один из способов защиты гражданских прав заключается в том, что сторона, отказавшаяся от исполнения договора, возмещает другой стороне как причиненный ей реальный ущерб, т.е. расходы, которые она произвела или должна будет произвести для восстановления нарушенных прав, утраты или повреждения ее имущества, так и упущенную выгоду — неполученные доходы, которые она получила бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ее право не было нарушено (п. 2 ст. 15 ГК).
— 187 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
В случае одностороннего отказа от исполнения договора транспортной экспедиции клиент или экспедитор возмещает другой стороне убытки, вызванные расторжением договора, и уплачивает штраф в размере 10 % суммы понесенных экспедитором или клиентом затрат (п. 5 ст. 6 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).
14.3. Ответственность сторон за нарушения обязательств из договора
транспортной экспедиции
В соответствии с общими положениями законодательства, регулирующего транспортно-экспедиционную деятельность, ответственность экспедитора и клиента строится на принципе полного возмещения причиненных убытков. При этом ГК распространяет этот принцип на экспедитора, а Федеральный закон от 30.06.2003 № 87ФЗ не только на экспедитора, но и на клиента. В ст. 803 ГК указывается, что «за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами главы 25 настоящего Кодекса». Что касается Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ, то п. 1 ст. 6 установлено: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и настоящим Федеральным законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с главой 25 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом». Ссылка в приведенной норме не только на ГК, но и на Федеральный закон находит подтверждение в содержащихся
вэтом законе конкретных нормах о полном возмещении,
—188 —
14.3.Ответственностьсторонзанарушенияобязательствиздоговора
например, экспедитором клиенту причиненных убытков (п. 4, 5 ст. 7).
Распространение действия правил гл. 25 ГК на экспедитора и клиента заключается в том, что одна сторона (должник), допустившая неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по договору транспортной экспедиции, возмещает другой стороне (кредитору) причиненные убытки в полном объеме, т.е. реальный ущерб и упущенную выгоду (п. 1, 2 ст. 15, п. 1, 2 ст. 393 ГК).
Вместе с тем закон устанавливает существенное исключение, касающееся экспедитора. Оно заключается в том, что если экспедитор докажет, что нарушение обязательства вызвано ненадлежащим исполнением договора перевозки, ответственность перед клиентом экспедитора, заключившего договор перевозки, определяется на основании правил, по которым перед экспедитором отвечает соответствующий перевозчик (ч. 2 ст. 803 ГК). Это означает, что экспедитор будет нести ограниченную ответственность перед клиентом в пределах, установленных для перевозчика в ст. 796 ГК.
Необходимо отметить, что Федеральный закон от 30.06.2003 № 87-ФЗ предоставляет сторонам право изменять размер ответственности экспедитора в сторону его увеличения. В соответствии с п. 1 ст. 11 этого Закона они могут предусмотреть в договоре транспортной экспедиции более высокий размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным «настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации размером ответственности».
Но стороны договора транспортной экспедиции не могут уменьшить размер ответственности экспедитора по сравнению с установленным действующим законодательством либо устранить ее. Любые соглашения об устранении имущественной ответственности экспедитора или
— 189 —
Глава14.Транспортнаяэкспедицияпривоздушныхперевозках
уменьшении ее размеров ничтожны (п. 2 ст. 11 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ).
Ответственность экспедитора. Законом установлена ответственность экспедитора перед клиентом за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, а также за нарушение срока исполнения обязательств по договору. Основание и размер ответственности за несохранность груза закреплены в ст. 7 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ. В этой статье, во-первых, содержится норма, в соответствии с которой экспедитор несет ответственность перед клиентом в виде возмещения реального ущерба за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза после принятия его экспедитором и до выдачи груза получателю (п. 1).
Во-вторых, наряду с возмещением реального ущерба экспедитор обязан возместить клиенту упущенную выгоду в связи с утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза, произошедшими по вине экспедитора (п. 4). Как следует из приведенного положения, возмещение упущенной выгоды применяется только при условии, что несохранность груза явилась следствием вины экспедитора.
Если услуги экспедитора связаны с перевозками грузов в международном сообщении, упущенная выгода возмещается в полном объеме, но не более чем в размере ответственности, установленном действующим законодательством.
Что касается возмещения экспедитором клиенту реального ущерба, то в Федеральном законе от 30.06.2003 № 87-ФЗ (п. 1 ст. 7) детально прописаны следующие его размеры:
– за утрату или недостачу груза, принятого экспедитором для перевозки с объявлением ценности, — в размере объявленной ценности или части объявленной ценно сти, пропорциональной недостающей части груза;
— 190 —
