Основы социологии и политологии. Учебное пособие

ПРЕДИСЛОВИЕ

События, связанные с Октябрьской революцией и гибелью царс кой России, с двумя мировыми войнами ХХ века, распадом Советс кого Союза, можно было бы сравнить с глобальными геологически ми катастрофами, в корне изменившими жизнь человечества. Дра матизм этих событий состоит в том, что их мало кто предвидел. Люди стремятся жить в стабильном, устойчивом мире. Казалось, что наука Х1Х века раскрыла все законы природного и общественного бытия и людям остается лишь разумно использовать их в практичес кой деятельности, развивая свои производительные силы. Но исто рия постоянно движется по каким то неведомым тропам, сбрасывая человечество в бездну глобальных катастроф. Получается, что соци альный прогресс, как страшное чудовище, требует все большего ко личества человеческих жертв. Достаточно в этом плане вспомнить о жертвах, которые несет человечество только в транспортных и тех ногенных катастрофах, не говоря уже о военных конфликтах.

В немалой степени эта ситуация объясняется тем, что достиже ния естественных наук и технический прогресс намного опережали и опережают нравственное и политическое развитие общества. На учно технический прогресс выступает локомотивом истории, а об щественное сознание, переполненное всякого рода предрассудка ми, является сдерживающим фактором, своего рода тормозной ко лодкой истории. В замедленном темпе происходит и развитие общественных наук. Сами эти науки, хотя и пытались раскрыть ис тинный смысл общественных явлений и процессов, в большинстве своем имели субъективный, абстрактный, узкоклассовый характер. Это можно сказать и об истории, и о политэкономии, и о множе стве политических учений. Так продолжалось до тех пор, пока не появилась социология – новая наука об обществе, провозгласив шая принцип позитивного (объективного) познания обществен ных явлений на основе общенаучных методов исследования. С самого начала эта наука попыталась отбросить все догмы, накопившиеся в общественном сознании, догмы политического,

4 Предисловие

социального, экономического и религиозного характера. Есте ственно, что такая направленность научной мысли могла быть осу ществлена только в демократическом обществе, которое не заинте ресовано скрывать свои недостатки. В авторитарных же режимах социология долгие годы находилась под запретом. Хорошо извест но, что за чтение позитивистской литературы в царской России люди могли оказаться за тюремной решеткой – в равной мере как и за чтение марксистской литературы. Таким же негативным отно шение к социологии было и в фашистской Германии, и в период сталинского правления, да и при всех других подобных политичес ких режимах. Поэтому можно сказать, что само наличие социоло гии демонстрирует степень демократического развития общества. Если средства массовой информации в настоящее время называют четвертой властью, то и социологию вполне можно было бы при числить к этому разряду, ибо эта наука представляет собой своеоб разное зеркало общества. Лишь в 1960 е годы в Советском Союзе и в целом в лагере социализма начинают пробиваться ростки под линно социологического знания. Перестройка окончательно сняла все барьеры на путях развития этой, а также всех других обще ственных наук.

В настоящее время социология и политология активно развива ются на всем постсоветском пространстве, выполняя важную соци альную функцию совершенствования социально политических от ношений. В Беларуси эти науки заняли достойное место в системе воспитания и образования молодежи. Появилось большое количе ство учебной литературы отечественных и зарубежных авторов. Но эта литература в основном предназначена для слушателей высших учебных заведений. В последнее время упомянутые дисциплины все шире внедряются и в систему среднего специального образования, но учебных пособий для образовательных учреждений данного уровня пока недостаточно. Мы надеемся, что предлагаемое пособие сможет восполнить указанный дефицит. Оно подготовлено в пол ном соответствии с типовой учебной программой нового курса, утвержденного Министерством образования Республики Беларусь от 07.06.2010 г.

Пособие ориентировано на усвоение учащимися основных вех раз вития социологии и политологии, методологических основ социально политического исследования и главных понятий, раскрывающих структуру общества, особенности его современного политического функционирования и развития.

Пособие состоит из введения и двух разделов, в которых рассмат риваются основы социологического и политологического знания. Во введении раскрываются социально исторические и теоретичес кие предпосылки социологии и политологии, показывается их сход ство и различие при изучении общественных явлений, особенности их предметных областей и категориального строя.

Первый раздел посвящен социологической проблематике. Особое внимание в нем уделено системно структурной и динамической ха рактеристикам общества, соотношению личности и общества, осо бенностям человеческих действий и взаимодействий; раскрывается природа социальных институтов и организаций.

Во втором разделе анализируются основные понятия политоло гии. В частности, раскрывается сущность и функции политики, вла сти, государства, демократии, оппозиции. Определяется место чело века в политическом пространстве общества.

Взаключении раскрывается глобальный характер социально по литических, экономических и экологических проблем, роль социо логического и политологического знания в решении этих проблем. Анализируется содержание модели устойчивого развития современ ного белорусского общества. Дается общая оценка социологическо го и политологического знания в подготовке компетентных специа листов и граждан Беларуси с высокоразвитыми чувствами патрио тизма и социального служения своей родине.

Для закрепления материала после каждого параграфа приводится список контрольных вопросов, который может быть расширен и до полнен преподавателем с учетом местных условий.

Вконце пособия дается глоссарий основных социальных поня тий, который помогает расширить объем социологического и поли тологического знания, его отраслевых разделов. Приводится список учебников, учебных пособий, хрестоматий и справочной литерату ры, изданных в последнее время, материалы которых могут быть ис пользованы в качестве дополнительного чтения и для подготовки различного рода рефератов и контрольных работ при изучении ос нов социологии и политологии.

Авторы благодарят коллег по кафедре социологии факультета фи лософии и социальных наук Белорусского государственного уни верситета за их практические замечания и помощь при подготовке данного издания.

ВВЕДЕНИЕ

Предпосылки возникновения социологии и политологии, их предметные области, функции и методы

С позиций всеобщей истории капитализм – относительно мо лодая формация. Но по своему воздействию на темпы обществен ного развития его нельзя сравнить ни с какой другой формацией, имевшей место в истории человечества. Если в несколько обоб щенной форме отсчитывать время возникновения капитализма с конца ХVIII века, то нетрудно заметить, что эта форма жизнедея тельности людей занимает чуть больше двух столетий. За этот короткий период человечество сделало мощный рывок в своем техническом развитии, превосходящий по своим результатам всю предшествующую историю. Эту предшествующую капитализму историю все чаще в современной историографии определяют тер мином «традиционное общество». Все, что следует за ним, опре деляется как индустриальное (с добавлением постиндустриаль ного периода), или же как общество капиталистическое. Термин «индустриальное» имеет чисто технический аспект социального развития, а термин «капитализм» включает социально экономи ческие и политические аспекты развития.

В рамках традиционного общества производственная деятель ность людей основывалась на широком использовании камня, де рева и металла. Использование этих материалов требовало значи тельных усилий, специфических навыков и методов обработки, которые могли возникнуть и сохраняться только в условиях кол лективного существования людей при передаче трудового опыта от одного поколения к другому. При всей важности этих материа лов особое значение для развития цивилизации имеет все же ме талл. Не зря ведь выделяют эпохи бронзы и железа как важные

периоды развития человечества. Вместе с тем металл долгое вре мя использовался как побочный материал, явно уступая камню и дереву в хозяйственной деятельности. Драгоценные виды метал ла шли в основном на украшения, а железо – на изготовление про стых форм оружия (копья, стрелы, мечи, латы). В этих условиях потребность в металле (железе) была небольшой.

Первый всплеск широкого использования металла был связан с изобретением пороха и огнестрельного оружия (ружья и пушки), второй – с изобретением ткацких станков и парового двигателя. Последний коренным образом преобразовал всю систему хозяй ственно производственной и экономической деятельности. Кораб ли, которые раньше строились из дерева, превращаются в полнос тью стальные сооружения, появляются пароходы, паровозы, паро вые двигатели на производстве, стальные магистрали и особые орудия труда – станки. Все это потребовало большого количества металла, заставило бурными темпами развиваться металлургию, гор норудное производство и в конечном счете содействовало зарожде нию и формированию естественных наук, технического и инженер ного дела. Начавшись в ХV веке, этот процесс к ХVIII веку достиг высокой стадии своего развития.

Удаленность источников сырья от мест производства заставляла развивать транспортную систему. Поскольку собственного сырья европейским государствам чаще всего не хватало, возникла потреб ность расширять зоны своего политического и экономического вли яния. Почти одновременно с возникновением капитализма начина ется и эра колонизации чужих земель.

Век пара (а затем и электричества) и есть по сути век металла. Фабрики и заводы пришли на смену цехам и мануфактурам, изме нился характер транспорта и связи. Резко стала изменяться вся сис тема хозяйственной деятельности. Эти технологические факторы обусловили глубокие социальные и политические изменения. Традиционные классы феодального общества стали исчезать на гла зах. Дворяне разорялись, а крестьяне, лишившись своих земель, вы нуждены были покидать деревню и пополнять армию городских ра бочих. Начали быстро набирать социальный вес предприниматели (выходцы из разных слоев общества), превращаясь в основных дви гателей технического прогресса. Именно они вместе с наемными ра бочими и составили социальную общность, получившую название «третье сословие». Это сословие стало своеобразным локомотивом буржуазных революций.

Темпы развития индустриального капитализма оказались столь стремительными, что экономика стала опережать развитие полити ческих институтов. Очень скоро обнаружилось противоречие меж ду устаревшими формами власти и тенденциями экономического развития. Старые юридические нормы и механизмы государствен ного управления все отчетливее проявляли свое тормозящее воздей ствие на ход дальнейшего развития экономики. Став руководителя ми крупного машинного производства, капиталисты начали претен довать на более широкие властные полномочия, которые все еще были скованы феодальными отношениями, т. е. власть, по словам К. Маркса по прежнему, была «атрибутом земельной собственнос ти». Именно эта власть и становится целью политической борьбы между старыми и новыми слоями общества.

Буржуазные революции, встряхнувшие феодальное наследство Европы, оказались вполне закономерным проявлением историчес кой необходимости. Но борьба за власть (особенно во Франции) была долгой, упорной и весьма драматичной. Начиная с 1789 года и на протяжении почти всего ХIХ века Франция путем проб и ошибок стремилась согласовывать политические и экономические интере сы. Политические режимы в этой стране менялись с калейдоскопи ческой быстротой, накладывая свой драматический отпечаток на судьбы людей. Таковыми были: Совет Старейших, Совет 500, Директория из пяти членов (1795–1799), Консульство (1799–1804), затем Наполеоновская Империя, сменившаяся реставрацией 1830 года; а далее – Июльская монархия, революция 1848 года, Вторая Республика и, наконец, Вторая Империя. Что называется, было от чего прийти в уныние не только европейскому обывателю, но и силь ным мира того, да и всем мыслящим людям.

Дело усугублялось еще и тем, что капитализм, не успев как следу ет встать на ноги, столкнулся с собственными проблемами и проти воречиями. Очень скоро третье сословие стало весьма отчетливо делиться на два противоположных класса: владельцев новой соб ственности (буржуазия) и наемных рабочих (пролетариат). Тради ционное деление общества на бедных и богатых приобрело новый политический оттенок. В атмосфере политической борьбы все от четливее стали проявляться идеи социально политического переус тройства общества. Идеи либерализма, социализма и реформизма в конце ХIХ и начале ХХ веков приобрели популярность в обще ственном сознании европейцев. В этих условиях и складываются две противоположные идеологические системы – позитивизм и мар

ксизм, наложившие свой отпечаток на развитие общества в ХХ веке. Именно в недрах этих систем складываются новые (радикально про тивоположные) картины социальной реальности, способов ее науч ного изучения и практического изменения.

Обе эти системы обратили свои взоры к науке (естествознанию), нацеливая ученых на объективное изучение общества. Сформиро валась методологическая установка на то, что наука об обществе должна изучать факты и на их основе формировать общие законы. Однако понимание общественных фактов (и факторов развития), а также самих законов оказалось весьма противоречивым. Позити визм в качестве факторов общественного развития стал рассматри вать элементы духовной структуры общества (религия, философия, наука), а марксизм обратил внимание на материальные (базисные) основы жизни (труд, производительные силы и производственные отношения). Тем самым сформировались два совершенно противо положных взгляда на строение и развитие общества, объяснение ис тории – идеалистический и материалистический. Но если с фило софской точки зрения материализм и идеализм можно рассматри вать как взаимодополняющие системы, то в политических вопросах они радикально разошлись. Позитивизм превратился в идеологию врачевания капитализма, пропагандируя идею его плавного рефор мирования с целью придания ему некоторых гуманных начал. Марк сизм же занял противоположную духу реформизма (и эволюциониз ма) позицию, полагая, что капитализм следует не столько лечить, сколько коренным образом преобразовать путем пролетарской рево люции и установления диктатуры пролетариата. Исторически сложилось так, что обе эти теоретические модели реализовались в истории в виде индустриальной (капиталистической) и социалис тической системы, отношения между которыми наложили свой не повторимый отпечаток на всю историю ХХ века, определив и судьбу таких наук, как социология и политология. Интересно и то, что оба эти направления теоретической мысли опирались на идеи француз ского мыслителя Анри де Сен Симона (1760–1825), который счита ется одним из наиболее ярких представителей утопического социа лизма.

Сен Симон, будучи современником французских революций, убедился в том, что они не всегда приводят к тем результатам, кото рые провозглашаются их идеологами и вождями, что они чаще всего ведут к разброду и хаосу. Все это происходит от того, по мнению Сен Симона, что революции осуществляются стихийно, без учета

разумной деятельности людей. Именно эта деятельность и становит ся главной целью его социально философских изысканий. Важней шей своей задачей он считал рациональное совершенствование общественной жизни, обеспечение людей всех слоев и сословий возможностью удовлетворения их главных жизненных потребнос тей. На этой основе выстраивается критика сложившихся капита листических отношений и вырабатывается план построения нового социалистического общества, в котором будут устранены паразити рующие классы и все будут обязаны трудиться. Но это совершен ствование общества осуществляется не революционным путем, а путем рационально продуманных реформ, которые должны привес ти к власти ученых и индустриалов.

Исходя из этой цели, интерпретируется и структура обществен ного прогресса. Развитие общества определяется как поступатель ное движение человечества от низших общественных форм к выс шим. Показателем подобного развития являются формы обществен ного сознания, а именно: религиозная, метафизическая и позитивная (научная). Таким образом, социальный прогресс, по Сен Симону, осуществляется как переход от первобытного идолопоклонничества к политеизму (этой стадии соответствует рабство), а затем к моноте изму христианского типа (чему соответствует феодально сословная монархия и философско абстрактный стиль мышления). Будущее связано с индустриально социалистическим обществом – в нем духовная власть будет принадлежать ученым (как носителям пози тивного знания), а хозяйственно политическая – индустриалам (которые мыслятся не столько владельцами капиталистической соб ственности, сколько управленцами специалистами, а также труже никами). Государству в этом обществе отводится роль интегратора и организатора, осуществляющего хозяйственную деятельность на плановой основе. Государство должно превратиться из машины подавления угнетенных классов в орган создания производства и социальной гармонизации общества.

Эта перестройка общества, по мысли Сен Симона, должна осуще ствляться мирным путем, путем выработки новой идеологии (созда ние которой отводится новому поколению мыслителей, не исклю чая и самого Сен Симона), а также просветительской деятельности, направленной на обучение этой идеологии индустриалов и всех, кто стоит у рычагов власти. Именно мысль о том, что общество можно безболезненно переделать за счет просветительской работы, и со ставляет суть сен симоновского утопизма. Все остальное в его