Основы социологии и политологии. Учебное пособие

манитарно идеологическом секторе. Были созданы Институт крас ной профессуры, Высшая партийная школа, Академия обществен ных наук при ЦК КПСС, МГИМО, Академия генерального штаба и ряд других учебных центров, через которые проходила подготовку вся партийно политическая элита.

Впериоды немирного развития политических событий происходит довольно резкая и глубокая перестройка всей общественно политичес кой жизни. К таким событиям можно отнести внешнюю интервенцию со стороны агрессивных государств или события революционного ха рактера. Революции (восстания, бунты, неповиновение властям) все гда выдвигают из среды простых людей новых политиков, так называе мых «выдвиженцев». Именно таким было вхождение в политику Ро беспьера и Марата, активных деятелей Французской буржуазной революции 1789 1794 гг. Как правило, такие политики создают вокруг себя особую социальную базу сторонников. Так, Робеспьер был главой якобинцев, т.е. той среды мелкой буржуазии, которая противостояла жирондистам и была наиболее решительно настроена на коренное из менение политической жизни Франции.

Учитывая опыт (победы и поражения) западных революций, боль шевики в России (новое пополнение политиков), осудив террор и на родничество, начали свою политическую деятельность с создания но вой революционной партии, своей газеты и широкой пропаганды сво их революционных идей среди широких кругов общественности, главным образом в пролетарской среде, что, видимо, и обеспечило ус пех в борьбе за власть. Перестроить жизнь в России пытались и выход цы из дворянства, и народники, разночинцы и террористы, но победа досталась большевикам, т.е. тем, кто хорошо изучил стратегию револю ционных битв западных революций, сформировал совершенно новую политическую партию с ее широкой народной поддержкой, а затем и новую элиту партийно государственных чиновников. Примерами вы ходцев политиков из народа в современных условиях могут служить политические биографии Ф. Кастро, Л. Валенсы, А. Лукашенко и мно гих других политиков на политической карте мира.

Всовременных условиях глобализации процесс политизации обще ственных структур, всего населения стран и континентов становится массовым, а человек – существом политическим. В свое время это от мечал Аристотель, полагая, что «человек по природе своей есть суще ство политическое» [1. С. 378]. Политическим существом человек ста новится только в массовом обществе, поскольку многие явления и про блемы общественно политической жизни как бы спускаются с высот

на землю и вовлекают в свою орбиту все более широкие народные мас сы. Политика дворцового управления превращается в политику массо вых выступлений различных слоев человеческого общества.

В связи с этим особый смысл приобретает процесс политической со циализации личности, т.е. превращения простого человека в активного субъекта политики. Политической социализацией личности называет ся процесс освоения индивидом социально политических знаний, норм, ценностей и навыков деятельности, в результате чего человек принимает на себя определенную политическую роль. Понятие поли тической роли означает нормативно и морально одобренный образ политического поведения. Однако эти роли имеют разную степень про явления – от жизни простого человека, который через систему совре менных средств массовой коммуникации невольно становится субъек том политических отношений, до партийных лидеров и глав госу дарств, т.е. до профессиональных политиков. Если рядовые граждане свою политическую роль выражают либо в организованной форме (т.е. в период выборов), либо в форме стихийных массовых мероприятий, то профессионалы выполняют более сложную функцию, связанную с повседневным управлением обществом и государством.

При этом необходимо подчеркнуть, что в какой бы политической деятельности ни участвовал человек, он должен ее осуществлять в рам ках морали, права и кодекса чести. Тогда и будет полная гармония по литической жизни, полное понимание между гражданами и руковод ством страны. К сожалению, эти интересы часто не совпадают, что и является причиной митинговой демократии. Это рассогласование про исходит в следующих случаях. Либо правительство чрезмерно увлека ется решением общих вопросов укрепления государственной власти, забывая о насущных потребностях граждан, либо срабатывают субъек тивные факторы ведущих политиков, которые как можно дольше стре мятся удержаться у власти, либо эти две группы факторов проявляют ся в сочетании. Все это приводит к политическим конфликтам. Власть теряет свою значимость в глазах граждан (рядовых политиков), которые, ощутив свою силу, уже не желают мириться даже с малейшими наруше ниями политической демократии. Об этом красноречиво свидетельству ют политические события в СССР накануне его распада, а также совре менные африканские события и политическая жизнь России.

Так или иначе, когда речь идет о политической социализации личнос ти, необходимо различать два варианта этого процесса. Во первых, сле дует сказать о социализации личности простого гражданина, а во вто рых, о формирования личности политика. Рассмотрим их подробнее.

Прежде всего следует упомянуть о временных (или возрастных) этапах такой социализации. Человек в своем развитии проходит пе риоды дошкольного, школьного, среднего специального и высшего образования. В обобщение можно сказать, что система образования и есть первичный этап формирования политических качеств граж данина страны. Его проходят все граждане, в том числе будущие по литики. Главной задачей при этом является ознакомление молодежи с историей государства, этапами его развития, с особенностями фун кционирования властных структур и т.д. Важным на данном этапе представляется формирование у человека патриотических чувств, глубокого понимания нравственных и правовых норм, основ поли тической жизни страны.

Следующий этап связан с активной трудовой деятельностью че ловека, вхождением его в трудовой коллектив, выработкой навыков делового общения, принятием трудовых традиций, сложившихся в соответствующем коллективе. Именно в трудовом коллективе фор мируются принципы демократического управления.

Третий этап – период послетрудового воспитания. В прошлом пе реход на пенсию означал потерю многих социальных качеств лично сти. В настоящее время в условиях глобальной информатизации об щества многие пенсионеры в развитых странах активно включаются в политическую деятельность, и под влиянием соответствующих организаций (партий, ветеранских комитетов) или по собственному желанию многие ветераны становятся весьма активными участни ками политических событий.

Выделяются также факторы политической социализации, к кото рым относятся:

биологические (наследственные признаки);

психологические (черты характера, темперамент, интеллекту альные данные, качество памяти и т.д.);

социальные (от микро до макровоздействия);

экономические (как личное экономическое состояние челове ка, так и общее состояние экономики страны);

политические (влияние политических институтов и полити ческой системы общества);

культурологические (как личностные, так и общесоциальные проявления культуры и влияние культурных ценностей).

Все эти факторы влияют на политический склад личности. Их со четание формирует индивидуальную ситуацию, которая проявляет ся в деятельности как отдельно взятого гражданина (так сказать,

политического обывателя), так и активно действующего политика. Важно, чтобы эти факторы не расходились в процессе политичес кой социализации личности. Многие поражения социалистической системы объясняются именно расхождением экономических и по литических факторов воспитания. Всяческое приукрашивание жиз ни, обещание скорой победы коммунизма (политические факторы) в столкновении с экономическими неурядицами разрушало эти ил люзии, что и порождало аполитичность людей, их неверие в то, что говорили и обещали политики.

В рамках рассматриваемого вопроса большое значение имеет и процесс политической социализации. Суть его в том, что наряду с образовательной и профессиональной подготовкой человека боль шую роль играет его участие в различных проявлениях политичес кой жизни. Работа в государственных органах, с одной стороны, а с другой – участие в различных общественных организациях и дви жениях, в митингах и демонстрациях, наконец, в предвыборной борьбе (а количество выборных мероприятий постоянно увеличива ется, поэтому предвыборная борьба становится как бы перманент ным делом политики), являются формами вовлечения различных групп гражданского общества в политическую жизнь, в процесс по литического воспитания широкого круга граждан. Поэтому вся об щественная жизнь приобретает ярко выраженный политический ха рактер.

Каждый из политиков в своей личной жизни проходит все ука занные этапы политической социализации. Но в силу определенных особенностей личного характера и стечения исторических обстоя тельств отдельные личности приобретают характер профессиональ ных политиков, занимая соответствующие ячейки (статусы) в поли тической структуре общества. Ясно, что таких ячеек меньше, чем претендентов на них, поэтому не все граждане, претендующие на роль активных политиков, добиваются своих целей. Но они не могут легко отказываться от своих амбиций. В результате политическая сфера общественной жизни по сути являет собой поле острой кон курентной борьбы между выигравшими в ней и проигравшими, меж ду правящими и той частью гражданского общества, которая оказа лась отстраненной от рычагов управления.

Для более четкого представления структуры политических стату сов и ролей выделим некоторые варианты гражданского поведения, определяющие процессы политической социализации и проявления политической активности:

рядовые члены общества, не интересующиеся политикой;

граждане, состоящие в тех или иных общественных организаци ях (молодежных, женских, профессиональных, экологических и т.д.), одним из проявлением которых являются партийные организации;

граждане, принимающие участие в общественных движениях (местного, регионального или государственного значения);

граждане, не только являющиеся участниками общественных организаций, но и входящие в их управленческие структуры;

граждане, входящие в различные официальные сферы обще ственно политической жизни, в различные структуры власти.

Следует сказать также и о личностной градации политиков и по литической деятельности, от рядовых исполнителей властных структур до руководителей высшего звена. В этом плане все члены Национального собрания, правительства, судебных коллегий и ра ботники силовых структур составляют армию профессиональных политиков. Но политиком может быть гражданин, не входящий ни в какие выборные органы, но активно включающийся в обсуждение текущих политических событий. Поэтому многие писатели, ученые, журналисты, врачи и представители других профессий в силу своей публичности тоже могут быть причислены к разряду политиков. Наиболее ярким примером такого участия в политической жизни России является жизнь и деятельность академика А.Д. Сахарова.

Таким образом, характеризуя политическую жизнь страны, необ ходимо учитывать, с одной стороны, сложившуюся систему управ ления обществом, деятельность соответствующих институтов влас ти, а с другой – личностные качества политиков, их политическую культуру и политическое поведение –как рядовых граждан, так выс ших исполнителей властных функций.

Вопросы для повторения

1.Что определяет смену властей и появление нового поколения по# литиков?

2.Что означает понятие политической социализации личности?

3.Что означает понятие массовой политической социализации лю#

дей?

4.В чем заключается особенность формирования личности поли# тика?

5.Каковы основные статусно#ролевые характеристики процесса политической социализации личности?

6.3. Политическое участие и политическое поведение

Кроме основных элементов структуры политической жизни, важ ное значение имеет деятельность (поведенческая сторона) субъек тов политической жизни. Ясно, что политика не существует без людей, без их действий, интересов, желаний, без их участия (или не участия) в политической жизни. Под политическим участием пони мается проявление активности граждан в процессе формирования властных органов, а также в оценке их деятельности (отчеты депу татов перед избирателями, руководителей разных рангов перед кол лективами, отчеты о своей деятельности в средствах массовой ин формации и т.д. – с одной стороны, а с другой – активное участие в этих мероприятиях рядовых членов гражданского общества).

Обычно выделяют две формы такого поведения личности. Пер вая это активное участие граждан в политической жизни общества (участие в выборах, во встречах с кандидатами, в предвыборных аги тационных мероприятиях и т.д.). Во вторых, это особые формы пас сивного отношения к политическим мероприятиям, полное отстра нение от политической жизни. Подобное неучастие в официальных мероприятиях политического характера характеризует отношение граждан к политической жизни. В единичных случаях оно не имеет сколько нибудь большого политического значения, но при массо вом проявлении может приводить к срыву выборов, к необходимос ти их повторения, к организации новой волны агитационной дея тельности, к отвлечению большого количества людей от выполне ния их основных обязанностей и т.д.

Хотя некоторые социологи выделяют сознательные и бессозна тельные формы такого участия, тем не менее представляется правильным считать, что как активные, так и пассивные формы по литического участия строятся на основе сознательного поведения человека, т.е. вполне осознанны. Политика вообще не признает ка ких либо подсознательных (бессознательных) актов. Это особое поле сознательной деятельности человека, ибо не пойти куда то, не делать что то – это тоже акты продуманного поведения. Конкрети зируя эти стороны политического участия, выделяют основные фор мы активного и пассивного характера. Активные формы политичес кого участия проявляются в следующих действиях:

постоянный интерес граждан к событиям политической жизни;

участие в предвыборных и выборных мероприятиях;

участие в деятельности политических партий (в качестве чле нов или руководителей);

участие в деятельности общественных организаций;

участие в политических и общественных движениях;

участие в политических митингах и демонстрациях;

участие в средствах массовой информации с оценкой полити ческих событий или действий руководителей государственных ор ганов.

Это участие в политической жизни может иметь как конструктив ный, так и деструктивный характер. Конструктивный (или охрани тельный) характер политического участия имеет явно выраженную направленность на сохранение существующих политических инсти тутов, активное участие в формировании властных структур в рам ках действующих институтов. Это своего рода консервативный ас пект политического участия. В России в преддверии президентских выборов проходила активная политическая борьба. Общественное мнение разделилось по поводу кандидатуры В.В. Путина на два ла геря: «за Путина» и «против Путина». Но если посмотреть глубже, то совершенно очевидной становится борьба двух противополож ных лагерей. Один лагерь – это сторонники государственной поли тики, жесткого отстаивания суверенитета и могущества России. Конструктивность в данном случае приобретает отнюдь не персо нальный признак (Путин или не Путин), а характер широкого поли тического мышления – сохранить самостоятельность России или от дать ее на растерзание зарубежным политикам и монополиям. Вто рой лагерь – это прямо противоположная позиция, которая широко поддерживается зарубежными агентами политики и различными оп позиционными силами внутри страны, стремящимися удовлетво рить свои личные амбиции.

Поэтому в России антипутинская кампания имела явно выражен ный деструктивный характер. Если в первом случае просматривает ся определенная политическая перспектива развития России, то во втором результаты могут быть совершенно непредсказуемыми, так как может произойти и усиление центральной власти (в случае по беды коммунистов), и ее полный развал (в случае победы псевдоде мократов).

Конструктивный и деструктивный аспекты в политической жиз ни, несомненно, имеют характер активного участия. Люди активно выступают «за» или «против» тех или иных политических меропри ятий. Но они могут и устраняться от этого участия, как бы выклю

чаться из политической жизни страны. Характер этого неучастия может принимать самые разные формы – от игнорирования выборов до полного равнодушия к каким либо митингам и демонстрациям. Если это единичные случаи, то такую позицию можно сравнить с позицией «премудрого пескаря». Но если это неучастие принимает массовый характер, то оно приобретает политический смысл. Без действие в этом случае (например, политический бойкот, насторо женное или даже враждебное отношение к институтам власти, неве рие в обещания политиков, недоверие судебным органам и силовым структурам и т.д.) принимает характер негативного действия. На базе всех этих действий определяется смысл и значение такого по нятия, как «политическая культура».

Вопросы для повторения

1.Что означает понятие политического участия?

2.Что такое активное и пассивное политическое участие?

3.Каковы активные формы политического участия?

4.Приведите примеры активного и пассивного политического учас# тия граждан.

5.Что означает понятие политической позиции?

6.4. Основные признаки и структура политической культуры личности. Особенности ее формирования в современном обществе

Как всякая человеческая деятельность регулируется культурой, сфе ра политики также предполагает проявление политической культуры. Хотя понятие культуры весьма многогранно, в нашем контексте умест но выделить аспект, указывающий на сознательное, добропорядочное выполнение людьми своих политических функций. Политическая культура (как и юридическая) не может существовать в обществе, про низанном коррупцией, взяточничеством, свояченичеством, телефон ным правом и другими отклонениями от норм социально политичес кой жизни. Чаще всего это понятие выступает своеобразным идеаль ным типом общественного поведения, к которому можно лишь стремиться, воспитывая идеально грамотных в политическом отноше нии граждан. Жизнь же (особенно политико юридическая) представ

6.4. Основные признаки и структура политической культуры личности ... 219

ляет собой ожесточенное поле борьбы, где культуре отводится отнюдь не ведущее место. Тем не менее как идеал это понятие имеет большой социальный смысл и требует своего анализа.

Политическая культура представляет собой сложную характери стику деятельности людей. Ее сложность определяется тем, что она имеет ментальный, действенный и материальный смысл. Кроме того, культура выступает и как личностная характеристика отдельно взя того политика, и как общее свойство организации политической жизни общества в целом, что в свою очередь имеет проявление в об щественном сознании и в общественной практике.

В каждом из указанных аспектов этого понятия проступают те или иные сущностные характеристики культуры. Прежде всего не обходимо указать на то, что понятие культуры вообще и политичес кой культуры в частности имеет сугубо нравственный характер. Нет законов, определяющих нормы культуры, но есть некоторые призна ки, характеризующие ее проявление. Попросту говоря, культура обозначает нечто хорошее, нечто положительное и одобряемое ок ружающими, то, что в общении между людьми создает атмосферу взаимопонимания и делового сотрудничества. Если же в общении двух лиц возникают перебранка, угрозы, неуважительные выраже ния, то вряд ли такую ситуацию можно отнести к разряду культур ных. Эти рассуждения позволяют сделать вывод о том, что культу ра – это, во первых, особый склад личности, характер ее действий и поведения в общественной среде; во вторых, она выступает оценоч ной характеристикой, определяющей различные масштабы челове ческого и служебного общения. Культура не может быть представ лена как некое врожденное свойство человеческой психики. Ее формирование и совершенствование происходит в процессе социа лизации человека, в процессе его политической деятельности.

На этом основании можно утверждать, что подлинным субъектом культуры вообще и политической культуры в частности является отдельно взятый человек (политик или просто гражданин) как субъект политического действия. В этом случае культура представ ляет собой проявление психологических, волевых и нравственных норм отдельно взятого человека, характера его политической социа лизации, особенностей его политического поведения и участия, по нимание особенностей текущего политического момента, отстаива ние не только личных, но и общественных интересов.

Объектом культуры может выступать и деятельность институци ональных структур. Это значение возникает тогда, когда мы говорим

о политической культуре отдельных групп населения, политической культуре общества, о политической культуре властных структур, о политической культуре общественных организаций и т.д. Что же в этом случае означает данное понятие, совпадает ли оно с тем, что говорилось о культуре выше?

Приходится признать, что новое значение понятия культуры вы ражает не столько нравственный строй личности, сколько общее со стояние политических дел. В этом случае мы говорим не столько о стандартах поведения отдельно взятой политической личности, сколько характеризуем собственно систему политико государствен ного правления. Следовательно, понятие культуры выступает общей характеристикой структурной организации общества в целом, каче ственной оценкой функционирования его политических институ тов. Культура политики и политическая культура приобретают об щесоциальный смысл. Здесь не столько учитываются нравственные принципы поведения политиков, сколько демократические основы управления. Оценивается, насколько сама власть удовлетворяет принципу справедливости, умеет ли учитывать интересы различных слоев общества, насколько неподкупна судебная система и т.д. Ины ми словами, политическая культура личности и политическая куль тура общества – это разные понятия. Первое характеризует личнос тные качества политика, второе – состояние и степень развития са мой политической системы. Эти два значения понятия культуры взаимопредполагаемы, но имеют и специфические проявления, ко торые необходимо учитывать при конкретном анализе политичес кой культуры.

К институциональным проявлениям политической культуры можно отнести традиции и нормы политической жизни общества, сложившиеся отношения между гражданами и представителями власти, строгое выполнение правил поведения как чиновниками, так

ипредставителями гражданского общества. Иначе говоря, должен доминировать принцип взаимного уважения властей и граждан, что

иопределяет политическую культуру общества в целом. Как граж дане должны с уважением относиться к представителям власти, так

ипредставители властей должны уважительно относиться к гражда нам, и к этому стремятся все демократически устроенные полити ческие системы.

Баланс этих отношений весьма подвижен – от мирного сосуще ствования до стычек силового характера. Безусловно, о политичес кой культуре общества можно говорить только в том случае, если