Основы специальной техники. Учебное пособие

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

АЛМАТИНСКАЯ АКАДЕМИЯ

А.С. Оразалы, Т.Б. Омаров, Л.С. Белгожаева, Д.Е. Куанышбекова

ОСНОВЫ СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

(Учебное пособие)

Алматы

2013

4.1Проводная связь, используемая в органах внутренних дел. Назначение

иособенности организации…………………................37

4.2Радиосвязь, используемая в органах внутренних

4.4Транкинговая радиосвязь……........................................56

4.5Сотовая связь…….............................................................65

§6 Технические средства фиксации информации

вдеятельности ОВД………………….……………………...96

§7 Виды и средства поисковой техники, применяемой

3

ВВЕДЕНИЕ

Анализ состояния преступности за последние годы свидетельствует о сохраняющейся тенденции увеличения общего числа преступлений. Продолжается рост количества убийств, разбойных нападений, грабежей. Похищение людей становится высокодоходным бизнесом.

Резко возросла общественная опасность преступности. Угрожающие размеры приобрела контрабанда взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, совершаются чудовищные террористические акты. Незаконный оборот наркотиков. Казахстанская преступность выходит за рамки национальных границ, интегрируется в транснациональное преступное сообщество.

Складывающееся развитие ситуации требует принятия незамедлительных, адекватных и решительных мер для защиты граждан и государственных институтов от нависшей криминальной угрозы. Для решения этой приоритетной задачи необходимы политическая воля всех ветвей власти и хорошо скоординированные усилия по организации тесного взаимодействия правоохранительных структур, прежде всего в информационно-аналитической сфере.

Одним из действенных направлений повышения эффективности работы правоохранительных органов является целенаправленное использование всего арсенала технических средств для получения оперативной и криминалистически значимой информации. Использование современной специальной техники в значительной степени способствует предупреждению и раскрытию преступлений, розыску преступников и лиц, похищенных или пропавших без вести, выявлению и пресечению разведывательной деятельности преступных сообществ, блокированию террористических актов, скрытному проведению обоснованных оперативно-розыскных мероприятий. Технические средства позволяют не только гласно и негласно получить оперативную информацию и осуществить ее фиксацию, но и обеспечить дальнейшую передачу по различным каналам связи в автоматизированный банк данных, осуществляя в рамках закона накопление необходимых

4

сведений для последующей аналитической обработки, в том числе и по специальным компьютерным программам.

Важно отметить, что сведения, полученные с использованием технических средств и систем, отражают реальные факты, события, процессы. Информация, зафиксированная на материальном носителе, позволяет на стадии предварительного следствия или судебного рассмотрения дела не только однозначно установить источник ее получения (в случае необходимости), но и убедительно доказать ее достоверность, обоснованность и объективность. Она может быть подвергнута проверке на аутентичность в ходе следственных или судебных действий, а материальный носитель передан для проведения соответствующей судебной экспертизы.

Достижения научно-технического прогресса при неукоснительном соблюдении законности во многом способствуют успешной работе правоохранительных органов.

5

§1 Понятие специальной техники, применяемой

вдеятельности органов внутренних дел

Анализ количественных и качественных изменений преступности на территории Республики Казахстан свидетельствует о том, что в ближайшие несколько лет в динамике и структуре преступных посягательств будут продолжать доминировать негативные тенденции. Этому способствуют, с одной стороны, утрата населением моральноправовых ориентиров, достигшая той черты, за которой начинается вседозволенность, а с другой - в криминальноактивной среде сформировалось чувство безнаказанности, во многом связанное с низкой эффективностью правоохранительной деятельности. Дальнейшее осложнение криминогенной ситуации в Казахстане обусловлено сложным комплексом как традиционных, так и новых факторов, характерных для перехода от тоталитарного к демократическому обществу, осуществления радикальных социально-политических, экономических и правовых реформ.

Прежде всего речь идет об организованной, в том числе международной преступности, коррупции, незаконном обороте оружия и наркотиков. В последние годы такие преступные сообщества резко укрепили свои позиции, активно внедряясь в новые экономические структуры, используя при этом отсутствие надежных механизмов рыночных отношений, и стремятся сохранить господствующее положение в распределительной сфере, заблокировать процесс реформ.

Известно, что организованная преступность аккумулирует в руках ее участников, особенно лидеров, большие материальные и денежные средства, что сделало возможным невиданный ранее прессинг преступного мира на различные социальные институты и структуры.

Это требует со стороны правоохранительных и других государственных органов адекватного противодействия. Поэтому сейчас наращиваются усилия по противодействию наиболее опасным формам преступной деятельности с целью обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан. В борьбе с преступностью для эффективной раскрываемости и установления всех обстоятельств

6

преступления, достижения неотвратимости наказания органы внутренних дел используют весь арсенал оперативнотехнических средств, обобщенно именуемых специальной техникой.

Этот вид техники включает в себя большой класс различных по назначению, устройству, тактико-техническим характеристикам и применению средств, имеющих свои тактические приемы, нормативную регламентацию и другие особенности, присущие их использованию в деятельности органов внутренних дел. Отличительной особенностью специальной техники является то, что она используется в ходе гласной или негласной деятельности для выявления лиц, фактов и предметов, связанных с подготовкой, совершением и раскрытием конкретных преступлений.

Применение специальной техники способствует созданию благоприятных условий для успешного предупреждения преступлений, быстрого и полного раскрытия уже совершенных преступлений, а также позволяет эффективно осуществлять розыск скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести, противодействовать разведывательной деятельности преступных сообществ. Кроме того, использование данной техники обеспечивает реализацию принципа наступательности и внезапности проводимых мероприятий, создание такой обстановки, когда преступник вынужден оставить информацию

осебе и своих противоправных действиях.

Всилу специфики применения специальной техники к ней предъявляются такие требования, как надежность, малые габариты, способность длительной работы (в том числе и в автономном режиме) в любых климатических и погодных условиях, простота обращения, непричинение вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде, а также (в случае необходимости) возможность маскировки как самой техники, так и факта ее функционирования.

На начальном этапе технического оснащения органов внутренних дел в качестве специальной техники часто использовалась аппаратура, которая была разработана для решения профессиональных задач в научных и медицинских учреждениях, на промышленных предприятиях, в вооруженных силах и в органах госбезопасности. В дальнейшем эта

7

аппаратура и приборы совершенствовались и видоизменялись с учетом специфики деятельности органов внутренних дел.

Благодаря целенаправленной технической политике в последние годы парк специальной техники пополняется приборами и средствами, которые изначально предназначены для реализации задач поиска, обнаружения, сбора, обработки, хранения и эффективного использования оперативно-розыскной информации. Такой вариант создания технических средств наиболее приемлем, так как учитывает уже при разработке специфику деятельности органов внутренних дел и позволяет избежать существенных материальных и иных затрат.

Актуальность применения специальной техники определяется различными факторами.

Прежде всего, в ряде случаев сбор первичных данных для обеспечения оперативно-розыскной деятельности возможен только в результате активного применения оперативнотехнических средств и соответствующих тактических приемов. Их использование позволяет избежать субъективного подхода к оценке полученной доказательственной информации, поскольку используемые в органах внутренних дел формы работы часто имеют «личностную» окраску полученных данных. Например, содержание отчета о результатах опроса зависит от квалификации, личного восприятия субъекта и его отношения к опрашиваемому. В случае же применения звукозаписывающей аппаратуры магнитная запись диалога будет свободна от личностной составляющей и поэтому более объективна.

Кроме того, использование специальной техники не только расширяет физические возможности человека, но и способствует совершенствованию имеющихся и появлению новых тактических приемов и методов.

Следует отметить, что техническое оснащение многих преступных групп, действующих на территории Республики Казахстан, находится на самом современном уровне и весьма разнообразно по своему назначению и составу. Это и огнестрельное оружие, автомашины, видеоаппаратура, радиостанции с широким диапазоном частот, приборы ночного видения, оптические прицелы, пеленгаторы, различные средства съема информации с каналов связи и другая современная отечественная и зарубежная техника. Организованные

8

преступные формирования активно изучают новые технические средства, поступающие на оснащение правоохранительных органов (в том числе и зарубежной полиции), посещают соответствующие выставки и имеют большие финансовые возможности.

Практика применения специальной техники позволяет сформулировать основные задачи, в решении которых целесообразно ееиспользование:

−поиск и фиксация информации о замышляемых, подготавливаемых и совершенных преступлениях, атакжео лицах, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел;

−выявление и документирование информации о предметах и документах, которые могут быть использованы в процессе оперативно-розыскнойработыи прирасследованиипреступлений;

−создание условий, способствующих получению информации о лицах, причастныхкподготовкеилисовершениюпреступлений;

−обеспечение возможности наблюдения за перемещением лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, а также за перемещением различных предметов, представляющихоперативный интерес;

−создание с использованием ЭВМ словесных портретов и фотороботов лиц, подозреваемых в подготовке или совершении преступлений, разыскиваемых преступников или лиц, без вести пропавших.

Таким образом, с учетом законодательной базы, сложившейся практики и результатов проведенных научных исследований можно расширить понятие специальной техники и определить ее как совокупность технических средств, устройств и соответствующих тактико-технических приемов (методов), используемых органами внутренних дел при условии строгого соблюдения законности в целях обеспечения охраны общественногопорядкаиборьбыспреступностью.

В зависимости от сферы, тактики применения и некоторых других особенностей специальную технику можно подразделить наследующиевиды:

−специальная техника общего назначения, применяемая в гласнойформе;

−экспертно-криминалистическая техника, используемая

9

преимущественно в сфере уголовного судопроизводства, гласно,

вцелях собирания и исследования доказательств;

−технические средства оперативно-розыскного назначения (оперативная техника) для негласного применения в разведывательной и поисковой работе. Этот вид техники, который будет подробно рассмотрен во второй части учебника, имеет свои тактические приемы, нормативную регламентацию и другие особенности, присущие оперативно-розыскной деятельности.

Данный раздел посвящен рассмотрению специальной техники общего назначения, представляющей совокупность разнообразных по своему устройству, тактико-техническим характеристикам и по приемам использования технических средств. Прежде чем подробно рассматривать этот вид техники, целесообразно провести ее классификацию по целевому назначению (См. рис. 1.1):

СПЕЦИАЛЬНАЯ ТЕХНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Рис. 1.1 Классификация специальной техники ОВД

−приборы наблюдения – оптико-механические, электроннооптические и телевизионные устройства, а также оптические эндоскопы;

−поисковая техника – приборы и устройства, предназначенные для поиска предметов из черных и цветных металлов, пустот и неоднородностей, наркотических веществ, источников радиоактивного излучения;

−средства фиксации информации – аппаратура для фотодокументирования, аудио- и видеозаписи, а также

10