- •ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •НАЧАЛЬНЫЙ КУРС
- •В.Н. КАРТАШОВ
- •ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Кострома 2002
- •Теория государства и права
- •ПРЕДИСЛОВИЕ
- •Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ В ТЕОРИЮ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Понятие юридической науки
- •Теория государства и права как учебная дисциплина. Структура учебного курса.
- •1.2. Классификация юридических наук
- •1.3. Основные черты науки теории государства и права
- •1.4. Методы теории государства и права
- •1.5. Функции теории государства и права
- •1.6. Теория государства и права как учебная дисциплина. Структура учебного курса
- •Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ И ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
- •Основные теории происхождения государства и права
- •2.1. Организация социальной власти и правила поведения в первобытном обществе
- •2.2. Причины и условия происхождения государства и права
- •2.3. Основные теории происхождения государства и права
- •Раздел 3. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСККОЙЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •3.1. Понятие и основные признаки государства
- •3.2. Основные типы государства
- •3.3. Функции государства: понятие и виды
- •3.4. Формы государства
- •3.5. Государственный аппарат
- •3.6. Основные черты правового государства
- •3.1. Понятие и основные признаки государства
- •3.2. Основные типы государства
- •3.3. Функции государства: понятия и виды
- •3.4. Формы государства
- •3.5. Государственный аппарат
- •3.6. Основные черты правового государства
- •Раздел 4. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА
- •4.1. Понятие и признаки правовой системы общества
- •4.2. Основные элементы правовой системы общества
- •4.3. Типы правовых систем
- •4.1. Понятие и признаки правовой системы общества
- •4.2. Основные элементы правовой системы общества
- •4.3. Типы правовых систем
- •Раздел 5. ПРАВО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •5.1. Понятие и основные признаки права
- •5.2. Типы права
- •5.3. Место права в системе социальных норм
- •5.4. Единство, различие и взаимодействие права и морали
- •5.1. Понятие и основные признаки права
- •5.2. Типы права
- •5.3. Место права в системе социальных норм
- •5.4. Единство, различие и взаимодействие права и морали
- •6.1. Общая характеристика содержания права
- •6.1. Общая характеристика содержания права
- •6.2. Нормативно-правовое предписание - первичный элемент содержания права
- •7.1. Понятие принципов права
- •7.2. Классификация принципов права
- •7.3. Краткая характеристика общепризнанных (всеобщих) принципов права, закрепленных и действующих в правовой системе общества
- •7.1. Понятие принципов права
- •7.2. Классификация принципов права
- •7.3. Краткая характеристика общепризнанных (всеобщих) принципов права, закрепленных и действующих в правовой системе России
- •8.1. Понятие и основные признаки норм права
- •8.2. Структура нормы права
- •8.3. Виды норм права
- •8.1. Понятие и основные признаки норм права
- •8.2. Структура нормы права
- •8.3. Виды норм права
- •10.1. Соотношение понятий «источник права» и «форма права»
- •10.2. Виды форм права
- •10.1. Соотношение понятий «источник права» и «форма права»
- •10.2. Виды форм права
- •11.1. Понятие и основные свойства системы права
- •11.2. Основные элементы системы права
- •11.3. Критерии разграничения отраслей права
- •11.4. Краткая характеристика основных отраслей права
- •11.1. Понятие и основные свойства системы права
- •11.2. Основные элементы системы права
- •11.3. Критерии разграничения отраслей права
- •11.4. Краткая характеристика основных отраслей права
- •12.1. Понятие и классификация функций права
- •12.2. Содержание общесоциальных функций права
- •12.1. Понятие и классификация функций права
- •12.2. Содержание общесоциальных функций права
- •12.3. Содержание специально-юридических функций права
- •Раздел 6. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •13.1. Понятие юридической практики
- •13.2. Содержание и форма юридической практики
- •13.3. Виды юридической практики
- •13.1. Понятие юридической практики
- •13.2. Содержание и форма юридической практики
- •13.3. Виды юридической практики
- •14.1. Понятие правотворческой практики
- •14.2. Содержание и форма правотворческой практики
- •14.3. Виды правотворческой практики
- •14.4. Принципы правотворческой практики
- •14.5. Функции правотворческой практики
- •14.6. Понятие и основные признаки нормативных актов
- •14.7. Система нормативных актов в Российской Федерации
- •14.8. Сферы и пределы действия нормативных актов
- •14.1. Понятие правотворческой практики
- •14.2. Содержание и форма правотворческой практики
- •14.3 Виды правотворческой практики
- •14.4. Принципы правотворческой практики
- •14.5. Функции правотворческой практики
- •14.6. Понятие и основные признаки нормативных актов
- •14.7. Система нормативных актов в Российской Федерации
- •14.8. Сферы и пределы действия нормативных актов
- •15.1. Понятие и основные признаки практики реализации права
- •15.2. Виды практики реализации права
- •15.3. Правоприменительная практика: понятие и основания
- •15.4. Содержание и форма правоприменительной практики
- •15.5. Функции правоприменительной практики
- •15.7. Принципы правоприменительной практики
- •15.8. Правоприменительная практика при пробелах в праве
- •15.9. Правоприменительный акт: понятие и виды
- •15.1. Понятие и основные признаки практики реализации права
- •15.2. Виды практики реализации права
- •15.3. Правоприменительная практика: понятие и основания
- •15.4. Содержание и форма правоприменительной практики
- •15.5. Функции правоприменительной практики
- •15.6. Виды правоприменительной практики
- •15.7. Принципы правоприменительной практики
- •15.8. Правоприменительная практика при пробелах в праве
- •15.9. Правоприменительный акт: понятие и виды
- •16.1. Понятие интерпретационной практики
- •16.2. Основания и поводы интерпретационной практики
- •16.3. Содержание и форма интерпретационной практики
- •16.4. Интерпретационная техника и тактика
- •16.5. Виды интерпретационной практики
- •16.6. Принципы интерпретационной практики
- •16.7. Цели (задачи) интерпретационной практики
- •16.8. Акты официального юридического толкования
- •16.1. Понятие интерпретационной практики
- •16.2. Основания и поводы интерпретационной практики
- •16.3. Содержание и форма интерпретационной практики
- •16.4. Интерпретационная техника и тактика
- •16.5. Виды интерпретационной практики
- •16.6. Принципы интерпретационной практики
- •16.7. Цели (задачи) и функции интерпретационной практики
- •16.8. Акты официального юридического толкования
- •17.1. Понятие правосистематизирующей практики
- •17.2. Основание правосистематизирующей практики
- •17.3. Содержание и формы правосистематизирующей практики
- •17.4. Виды правосистематизирующей практики
- •17.5. Принципы правосистематизирующей практики
- •17.6. Цели (задачи) и функции правосистематизирующей практики
- •17.1. Понятие правосистематизирующей практики
- •17.2. Основания правосистематизирующей практики
- •17.3. Содержание и формы правосистематизирующей практики
- •17.4. Виды правосистематизирующей практики
- •17.5. Принципы правосистематизирующей практики
- •17.6. Цели (задачи) и функции правосистематизирующей практики
- •18.1. Понятие и основные признаки правоотношений
- •18.2. Юридические факты и составы
- •18.3. Структура правоотношений
- •18.4. Субъекты правоотношений
- •18.6. Объекты правоотношений
- •18.7. Виды правоотношений
- •18.1. Понятие и основные признаки правоотношений
- •18.2. Юридические факты и составы
- •18.5. Субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности
- •18.6. Объекты правоотношения
- •18.7. Виды правоотношений
- •Раздел 7. ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •19.1. Понятие правосознания
- •19.2. Структура правосознания
- •19.3. Виды правосознания
- •19.4. Функции правосознания
- •19.1. Понятие правосознания
- •19.2. Структура правосознания
- •19.3. Виды правосознания
- •19.4. Функции правосознания
- •20.1. Понятие и структура правовой культуры
- •20.2. Виды правовой культуры
- •20.3. Правовое воспитание
- •20.1. Понятие и структура правовой культуры
- •20.2. Виды правовой культуры
- •20.3. Правовое воспитание
- •Раздел 8. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОТКЛОНЕНИЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
- •21.1. Понятие и основные признаки правонарушения
- •21.2. Состав правонарушения и общая характеристика его элементов
- •21.3. Виды правонарушений
- •21.2. Состав правонарушения и общая характеристика его элементов
- •21.3. Виды правонарушений
- •22.1. Понятие юридической ошибки
- •22.2. Классификация юридических ошибок
- •22.1. Понятие юридической ошибки
- •22.2. Классификация юридических ошибок
- •23.1. Понятие юридического конфликта
- •23.2. Структура юридического конфликта
- •23.3. Виды юридических конфликтов
- •22.4. Разрешение конфликтов в юридической практике
- •23.1. Понятие юридического конфликта
- •23.2. Структура юридического конфликта
- •23.3. Виды юридических конфликтов
- •23.4. Разрешение конфликтов в юридической практике
- •24.1. Понятие юридической ответственности
- •24.2. Цели юридической ответственности
- •24.3. Принципы юридической ответственности
- •24.4. Виды юридической ответственности
- •24.1. Понятие юридической ответственности
- •24.2. Цели юридической ответственности
- •24.3. Принципы юридической ответственности
- •24.4. Виды юридической ответственности
- •25.1. Понятие и основные черты законности
- •25.2. Понятие правопорядка
- •25.3. Общесоциальные и юридические основы законности и правопорядка
- •25.4. Меры по укреплению законности и правопорядка
- •25.1. Понятия и основные черты законности
- •25.2. Понятие правопорядка
- •25.3. Общесоциальные и юридические основы законности и правопорядка
- •25.4. Меры по укреплению законности и правопорядка
197
политической, социальной, демографической, криминогенной ситуации в стране (регионе)
идругие.
Вюридической литературе рассматриваются и другие причины и условия совершения ошибок в юридической деятельности. Их установление, предупреждение и устранение, безусловно, будет способствовать повышению эффективности и качества этой деятельности, укреплению законности и правопорядка в правовой системе общества.
Глава 23. ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ
23.1.Понятие юридического конфликта
23.2.Структура юридического конфликта
23.3.Виды юридических конфликтов
22.4.Разрешение конфликтов в юридической практике
23.1.Понятие юридического конфликта
Юридический конфликт - это внешне выраженное в конкретной деятельности и имеющее юридическое значение противоборство (столкновение) ее субъектов, обладающих противоположными (несовместимыми) интересами, взглядами и ценностями.
К специфическим признакам конфликта нужно отнести следующие:
1.Конфликты представляют собой особую разновидность социально-правовых отклонений в правовой системе общества. Они могут быть как негативными, так и позитивными. Примером последнего может служить противоборство между следователем
иадвокатом, результатом которого является освобождение обвиняемого из-под стражи.
2.В юридической деятельности сторонами конфликта выступают ее субъекты (должностные лица и органы, уполномоченные разрешать юридические дела по существу)
иучастники (отдельные лица, их коллективы и организации, способствующие субъектам в решении каких-то юридических вопросов). Конфликт здесь возможен между: а) субъектами одной и той же юридической деятельностью (например, государственным обвинителем и судом в уголовном судопроизводстве); б) субъектами различных видов юридической деятельности (например, следователем и судом); в) субъектами и
участниками одной или разных видов юридической деятельности (например,
198
подозреваемым и следователем); г) участниками юридической деятельности (например, потерпевшим и подсудимым).
3.Конфликт происходит в конкретной юридической деятельности: правотворческой, интерпретационной, следственной, нотариальной и т.п. Тот или иной тип (вид, подвид) конкретной юридической деятельности накладывает отпечаток на его возникновение, развитие, разрешение и предупреждение.
4.Взаимоотношения сторон в конфликте выражаются в определенном
противоборстве, которое имеет внутренние и внешние стороны. Внутреннюю его сторону составляет осознанное столкновение интересов, взглядов, установок, идеалов и т.п. Они, как правило, связаны с отрицательными эмоциями субъектов и участников юридической деятельности.
Для любого юридического конфликта наиболее существенное значение имеют внешние его аспекты, т.е. проявление вовне противоположных интересов, установок и иных элементов индивидуального или общественного сознания, объективированное его выражение в конкретных юридических действиях и операциях субъектов и участников.
5.Как известно, юридическая деятельность опосредована нравственными, корпоративными, правовыми и иными социальными нормами, регулирующими действия
еесубъектов и участников, способы сбора, фиксации и использования необходимых для разрешения дела юридических доказательств и т.п. Многие связи между субъектами и участниками этой деятельности выступают в качестве правовых отношений. Нередко, естественно, конфликты затрагивают (нарушают и т.п.) соответствующие социальные и правовые нормы, материальные и процессуальные правоотношения. Поэтому правильно отмечается в литературе (В.Н. Кудрявцев), что стороны конфликта должны соизмерять свое поведение с существующими нормами права, помнить, что развитие конфликта может стать небезразличным судам и правоохранительным органам.
6.Конфликты в юридической деятельности вызывают определенные юридические последствия. Даже незначительные коллизии создают психологическую и социальную напряженность между сторонами, негативно влияют на эффективность и качество этой деятельности. Существенные столкновения между сторонами (следователем и прокурором, судьей и адвокатом и т.п.) могут привести к весьма серьезным юридическим последствиям (например, замене субъекта в юридическом процессе и т.п.).
Вбольшинстве случаев конфликты в юридической деятельности разрешаются с помощью правовых средств и методов, которые заранее предусмотрены соответствующими процессуальными нормами, институтами и отраслями. Так,
199
гражданско-процессуальное законодательство устанавливает порядок разрешения споров между истцами и ответчиками, а уголовно-процессуальное право - процедуры разрешения коллизий между субъектами и участниками уголовного процесса.
Однако ни в одном даже очень совершенном законодательстве нельзя предусмотреть все конфликтные ситуации, а также способы и средства их разрешения в судебной, следственной, прокурорской и иных видах деятельности. Поэтому многие конфликты разрешаются по усмотрению компетентных органов.
Знание указанных признаков позволяет выяснить специфику конфликтов в конкретных видах юридической деятельности, отграничить их от иных социальноправовых отклонений (ошибок, должностных упущений и т.п.), создает предпосылки для дальнейшего и всестороннего исследования природы юридических конфликтов.
23.2. Структура юридического конфликта
Под структурой юридического конфликта следует понимать расположение
определенных его элементов и связей, которые проявляются в субъектно-субъектных и субъектно-объектных отношениях. Как верно подчеркивается в литературе (К. Боулдинг, Ч. Кули и др.), все конфликты имеют общие элементы, общие этапы и тенденции развития.
Как мы уже отмечали, под юридическим конфликтом следует понимать выраженное во вне и имеющее юридическое значение столкновение противоположных интересов, установок, сил, действий, носителями которых являются отдельные индивиды, социальные группы, их коллективы и организации.
Уже в самом определении отражены внутренняя и внешняя стороны юридического конфликта. Внутреннюю его сторону составляют идеальные, психические компоненты. В этом плане конфликт представляет коллизию противоположно направленных, несовместимых друг с другом целей, мотивов, установок, тенденций в правосознании субъектов, связанную с отрицательными эмоциями.
Дальнейший анализ позволяет выделять более «мелкие» психические элементы конфликта и соответствующие связи, которые обстоятельно изучаются общей, педагогической, социальной, юридической психологией и патопсихологией.
Внешняя сторона конфликта - это объективизированное его выражение, внешнее проявление противоречий участников общественных отношений в их совместной деятельности. Здесь необходимо выделять следующие элементы юридического
200
конфликта: субъекты, объекты, сами конфликтные действия, средства и способы их осуществления, результаты (последствия).
Существенное значение имеют формы, фазы, уровни и т.п. развития конфликта. При характеристике указанных выше элементов нужно обязательно обращать внимание на основания (причины), поводы и условия (фон) конфликтной ситуации. Не являясь элементами структуры конфликта, они играют огромную роль в его возникновении, развитии, разрешении.
Субъектами конфликта могут быть отдельные индивиды, социальные группы, государственные органы, государства в целом, коалиции государств, региональные и международные учреждения, политические партии, общественные объединения, другие негосударственные организации. Конфликтующие стороны в любом случае представлены конкретными людьми, которые выступают от своего или чужого имени (например официально представляют интересы государства, хозяйствующего субъекта), защищают свои или чужие интересы, установки, цели, имеющие юридическое значение. Поэтому всегда важен анализ психологического механизма юридического конфликта.
Объектами столкновения могут быть любые явления, процессы, состояния, по поводу которых субъекты вступают во взаимодействие и на которые направлены их противоположные интересы: власть, собственность, правопорядок, политический и правовой статус, проект нормативного акта и т.п.
Одним из основных динамических его элементов являются конфликтные действия. Они представляют собой внешне выраженные акты (активность) субъектов, с которыми связаны разнообразные социально-правовые последствия (мыслительные действия составляют внутреннюю детерминанту).
Конфликтные действия и операции носят в большинстве своем деструктивный характер. Их содержание определяется конкретными задачами и условиями конфликтной ситуации.
Важными элементами структуры выступают средства и способы совершения конфликтных действий (операций). Несмотря на условность их разграничения, средства и способы выполняют различную роль в конфликтной ситуации. Средства - это любые явления и предметы, с помощью которых субъекты достигают определенных результатов в конфликте. В качестве средств используются нормы (политические, юридические, нравственные, религиозные и т.п.), договоры (договор об общественном согласии), приборы, знаки, рисунки, дубинки и т.д.