80

правовых предписаний (норм права), существенно переработанных автором общих для всей Франции кутюмов (от франц. coutume - обычай), и изложение обычного права графства Бове.

Во многих странах издаются юридические акты, содержащие одновременно нормативные и индивидуальные предписания. Примером могут служить уставы и учредительные договоры акционерных обществ и иных организаций.

Глава 11. СИСТЕМА ПРАВА

11.1.Понятие и основные свойства системы права

11.2.Основные элементы системы права

11.3.Критерии разграничения отраслей права

11.4.Краткая характеристика основных отраслей права

11.1.Понятие и основные свойства системы права

Право как относительно целое и самостоятельное явление принято рассматривать в литературе через категорию "система права". Слово "система" в переводе с греческого (systema) означает буквально “целое, составленное из частей”. То есть в самом общем плане под системой права необходимо понимать взятые в единстве и взаимодействии нормативно-правовые предписания, институты и отрасли права (содержательные элементы права) и способы внешнего их выражения (нормативные акты и договоры, другие формы права).

"Система права" - более узкое по объему понятие, чем "правовая система общества".

Впоследнюю, кроме права (системы права), входят правосознание и юридическая практика (подробнее см. главу 4).

Ранее нами были рассмотрены основные признаки, содержание и формы права, которые в той или иной степени характеризуют его в виде самостоятельного образования.

Вэтой главе основной акцент будет сделан на единстве, цельности и других системных качествах национального права.

Право каждой страны обладает следующими системными свойствами.

81

1.Это особая разновидность общественной системы, которая тесным образом связана с другими социальными системами (экономической, политической и т.п.) , юридической практикой и правосознанием.

2.Система права составляет важнейший элемент государственного суверенитета.

Вправе государственные веления становятся общеобязательными и гарантированными. Право является важнейшим средством осуществления внутренней и внешней политики государства.

3.Само право также отличается суверенностью, т.е. "верховенством" среди других социальных регуляторов (политических, нравственных, религиозных и т.п.) внутри страны и обязательностью, относительной самостоятельностью на международной арене (другие государства не должны, например, нарушать нормы права и законы России).

4.Право относится к формализованным системам, поскольку властные, общеобязательные веления выражаются всегда в определенных формально-юридических источниках (законах и подзаконных актах).

5.Стабильность системы права в значительной степени обусловлена детерминирующими ее общественными отношениями, стабильностью экономики, политики, социальной и духовной сфер жизни общества.

6.Интенсивность развития и изменения указанных общественных отношений влияют на следующее свойство системы права - ее динамизм.

7.Право - функциональная система, выполняющая регулятивные и охранительные, экономические и политические, идеологические и иные функции.

8.Право - сложноорганизованная система. Структуру системы права образует совокупность основных элементов его содержания (нормативных предписаний, институтов и отраслей права) и форм (нормативных актов и договоров и т.п.).

Таким образом, внешне выраженные, взаимосвязанные и взаимодействующие между собой нормативные предписания, институты и отрасли права и представляют собой такое единое и целостное образование, как система права.

11.2. Основные элементы системы права

А. Первичными структурными элементами системы права являются нормативноправовые предписания (принципы, нормы, формулы, дефиниции, рисунки и т.п.). Они подробно рассмотрены в предыдущих главах.

82

Б. Первичная нормативно-правовая общность - институт права. Это внутренне и

внешне обособленная часть отрасли права, представляющая единый комплекс нормативных предписаний, который регулирует определенный вид родственных отношений. Например, гражданское право (отрасль) регулирует имущественные отношения (тип), которые подразделяются на определенные виды (отношения куплипродажи, мены, дарения и т.п.). Комплексы нормативных предписаний, регулирующие данные виды отношений, объединяются в соответствующие институты (институт куплипродажи, институт мены, институт дарения и т.п.).

Основными признаками института права будут следующие.

1.Он представляет часть отрасли права.

2.Содержание института права составляет комплекс более или менее однородных норм права и иных нормативно-правовых предписаний.

3.Институт права формально обособлен и внешне выражен в отдельных разделах

(5-й раздел СК РФ посвящен алиментным обязательствам членов семьи), главах (гл. 31 ГК РФ закрепляет институт мены), параграфах (§ 1 гл. 42 ГК РФ обособляет институт займа).

4.Институт права представляет собой наиболее развитую и совершенную первичную нормативную общность, которая характеризуется определенным единством и цельностью составляющих его нормативных предписаний и соответствующих форм его выражения и закрепления.

5.Каждый институт имеет свой предмет правового регулирования, т.е. определенную разновидность общественных отношений, на которую воздействует составляющий данный институт комплекс нормативных предписаний. Мы уже отмечали, что если отрасль права регулирует определенный тип родственных отношений, то институт права в указанном типе - вид (подвид) данных отношений.

6.Многим институтам права присущи относительно самостоятельные принципы, понятия, термины. Например, для института хранения специфическими являются такие понятия, как "хранитель", "поклажедатель", "сохранная расписка" и т.п.

Все институты права можно подразделить на определенные типы, виды и подвиды. Так, в каждой отрасли существуют свои специфические институты права (отраслевые институты).

В зависимости от того, содержатся в том или ином институте преимущественно материальные или преимущественно процессуальные нормы права, следует выделять материальные (например, институт государственной службы в административном праве)

ипроцессуальные (институт подсудности в уголовном процессе) институты. Последние

83

могут составлять самостоятельные процессуальные отрасли права (гражданскопроцессуальное и уголовно-процессуальное) либо обособляться в рамках материальных отраслей права. Так, в семейную (преимущественно материальную отрасль права) органично "вписан" процессуальный институт, регулирующий порядок уплаты и взыскания алиментов (гл. 17 СК РФ).

В зависимости от выполняемых юридических функций институты права делятся на регулятивные и охранительные. Первые рассчитаны на правомерное поведение субъектов; в рамках вторых реализуются меры государственного и иного воздействия.

В. Отрасль права - это уже более крупное подразделение системы права. Под ней следует понимать внутренне и внешне обособленную часть системы права,

представляющую единый комплекс нормативных предписаний и институтов права, которые с помощью специфических методов и средств обеспечивают цельное регулирование определенного типа родственных отношений.

Основные признаки отрасли права следующие.

1.Она представляет собой внутренне и внешне обособленную структурную часть системы права, определенную ее подсистему. Выделяются следующие отрасли права: конституционное (государственное), гражданское, административное, уголовное, трудовое, земельное, семейное, уголовно-исполнительное, аграрное (сельскохозяйственное), финансовое, экологическое (природоохранное), гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное и др.

2.Каждая отрасль права имеет свой предмет, т.е. определенный тип родственных отношений, на который направлено нормативно-правовое регулирование. Предметы правового регулирования составляют имущественные, трудовые, земельные, семейные и иные общественные отношения. Гражданская отрасль права, например, регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения (например в сфере авторского и изобретательского права). Семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака, признания его недействительным, регулирует личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи

ит.п.

3.Существенной чертой отрасли права является метод правового регулирования, под которым понимается совокупность приемов и способов юридического воздействия на общественные отношения. Для метода гражданской отрасли права главными являются равенство участников общественных отношений, их автономность (способность