7. Регулирование инвестиционно-строительной деятельности

7.1. Управление строительством объектов в системе управления проектом

7. Концепция управления проектами

Задача с определенными данными и требуемыми результатами называется проектом. Инвестиционный проект представляет собой системно ограниченный и законченный комплекс работ, документов и мероприятий, материально-вещественным результатом, которого являются новые и реконструируемые основные фонды а финансовым результатом - также приток денежной наличности (чистая экономическая выгода). Проект представляет собой совокупность задач для создания и реализации продуктов и технологических процессов; необходимая для них организационно-технологическая документация, комплекс трудовых, финансовых, материальных, и других ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий, направленных на их выполнение.

Управление проектом– руководство и координация материальных и трудовых ресурсов на протяжении всего цикла существования проекта для достижения целей, результатов проекта. Управление проектом – направленный процесс изменений по ранее разработанным правилам в рамках бюджета и временных ограничений.

Глобальными целями проекта являются:

• достижение максимальной (или заданной) экономической эффективности;

• наиболее полное удовлетворение запросов заказчика (достижение наивысшего потребительского уровеня качества продукции).

Локальными целями системы, в частности на этапе строительства, являются: обеспечение требуемого уровня качества работ, обеспечение заданных сроков завершения объекта и соблюдение сметы (бюджета проекта).

Существует три схемы управления проектом:

• «основная схема», когда менеджер проекта (профессиональный управляющий строительством) «Агент Заказчика» не несет финансовой ответственности за принимаемые решения. Он отвечает лишь за координацию действий исполнителей, управление ходом разработки и реализации проекта и в контрактных отношениях с другими участниками не состоит. В данном случае риску больше подвержен Заказчик;

• «расширенного управления», когда менеджер принимает ответственность за проект в пределах фиксированной цены. Роль менеджера выполняет инженерная или подрядная фирма управления проектом, регулирующая инженерные услуги и поставки;

• «ускоренного управления»(«под ключ»), когда менеджер проекта – проектно-строительная фирма, с которой Заказчик заключает контракт с объявленной стоимостью «под ключ». В данном случае менеджер полностью берет на себя обязательства за реализацию проекта.

Метод управления проектомпомогает правильно:

• сформулировать цель;

• подготовить обоснование проекта;

• оценить его эффективность;

• разработать концепцию проекта;

• произвести его структуризацию;

• определить объемы, ресурсы;

• установить источники финансирования;

• выбрать организации-исполнители;

• заключать контракты;

• определить сроки завершения этапов проекта;

• составить планы-графики выполнения проекта и поставки ресурсов;

• рассчитать сметную стоимость;

• обеспечить контроль над реализацией проекта.

Проекты имеют различие по масштабам, новизне продукции и т. д. Различают малые проекты, мега-проекты, мульти-проекты. Также существуют инновационные проекты. Учитывая специфику, каждая система управления проектом уникальна.

Управление проектом предусматривает предынвестиционные исследования, формирование схемы структуры управления проектом, комплектование проектной команды с последующим распределением функций управления. Управление проектом включает в себя следующие блоки:

1. планирование проекта,

2. планирование затрат и стоимости проекта,

3. планирование финансовых потоков,

4. контроль и регулирование проекта затрат и финансовых потоков,

5. управление рисками,

6. управление изменениями и завершением проекта,

7. управление качеством и другие блоки.