Социальное и трудовое законодательство.

Постепенный выход Германии из экономического кризиса и форсированная милитаризация экономики позволили сократить безработицу с 6 до 1 млн. человек. Большую роль в этом сыграли программы «Рейнхарда» и «общественных работ». Первая программа получила от государства более 500 млн. марок для восстановления и ремонта жилого фонда. Вторая была направлена на развитие инфраструктуры (строительство автомобильных дорог и ирригационных сооружений).

20 января 1934 г. был издан закон «О регулировании национального труда», согласно которому на всех предприятиях (на которых занято более 20 человек) должен был быть принят производственный устав. Им предусматривались регулирование всех трудовых отношений рабочего с работодателем (продолжительность рабочего дня, штрафы, вопросы заработной платы и т.п.).

15 мая 1934 г. законом «О регулировании использования рабочей силы» государственным органам предоставлялось право запрещать в определенных районах наем гастарбайтеров (прибывшей лиц) с целью предотвращения бегства сельхозрабочих. Эта мера была распространена и на промышленных рабочих.

Законом 26 февраля 1935 г. была введена трудовая книжка как единственное условие найма на работу. В ней фиксировались данные о профессиональном образовании и квалификации рабочих и служащих.

Были приняты законодательные акты в поддержку ремесленников, крестьян, мелких торговцев.

Безработица в 1934 г. была сокращена на 2,9 млн. человек.

Государственно-политический строй и администрация.

Конституционный строй Германии эпохи национал-социализма характеризуется попранием Веймарской Конституции (при ее формальном действии), абсолютизацией исполнительной власти и созданием в ней параллельных структур, централизацией власти в руках «фюрера», слиянием партийного и государственного аппарата.

Стержнем конституционного строительства стала общинное сознание (по типу «военной демократии»), характерное для нацистов. Отсюда главный правовой лозунг «общее выше частного» и принцип вождизма, фюрерства в государственном и партийном строительстве.

В конституционном плане объединялись черты монархии и республики.

12 марта 1933 г. декретом флаг Веймарской республики был заменен черно-бело-красным флагом Второй империи (кайзеровским флагом) и нацистским партийным знаменем. Германия стала уникальным государством с двумя официальными флагами.

Республиканский гимн отменялся де-факто (его исполняли только при приеме официальных иностранных делегаций), вместо него исполняли партийные песни («Хорст Вессель») и марши второй империи («Когда все станут верноподданными»).

Республиканская присяга «Народу и отечеству» была заменена военной и служебной присягой «Фюреру Адольфу Гитлеру». Эта персональная присяга превратила Третью империю в подобие выборной пожизненной монархии⁴⁵.

Отсутствие юридической отмены Веймарской конституции, череда чрезвычайных законов, меняющих нормы конституционного права, размывали само это понятие, поскольку оно сливалось с нормами партийной жизни.

Преобразование конституционного строя. Партия и государство.

30 января 1933 г. Президент Германии Гинденбург назначил Гитлера рейхсканцлером. В состав правительства входили еще 2 нациста – В.Фрик в качестве министра внутренних дел и Г.Геринг как министр без портфеля (одновременно он был «чрезвычайным комиссаром» министерства внутренних дел в самой крупной земле Германии – Пруссии). Вскоре в правительстве появились еще 2 нациста – Геббельс (министр в созданном министерстве пропаганды) и Зельдте (который, будучи руководителем «Стального шлема» и министром труда, открыто вступил в ряды НСДАП). Вице-канцлер Папен и министр экономики Гугенберг еще в 1932 г. помогли Гитлеру прийти к власти.

Другие министры правительства признавали фашистскую диктатуру и оставались на своих местах на протяжении власти Гитлера.